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— 植 德 律 師 事 務(wù) 所 —

2023 年 9 月

植德投融資簡(jiǎn)報(bào)

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 – 9

目 錄

導(dǎo) 讀............................................................................................................................. 1

正 文............................................................................................................................. 7

一、 行業(yè)綜合政策..................................................................................................... 7

1. 全國(guó)人大常委會(huì)公開(kāi)征求《中華人民共和國(guó)公司法（修訂草案三次審議稿）》

意見(jiàn) .............................................................................................................................. 7

2. 國(guó)家發(fā)展改革委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局.............................................................. 7

3. 財(cái)政部 稅務(wù)總局 國(guó)家發(fā)展改革委 發(fā)布《關(guān)于延續(xù)實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)個(gè)人合

伙人所得稅政策的公告》........................................................................................... 7

4. 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于延續(xù)實(shí)施上市公司股權(quán)激勵(lì)有關(guān)個(gè)人所得稅

政策的公告》............................................................................................................... 8

5. 市場(chǎng)監(jiān)管總局公布《關(guān)于印發(fā)<經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)指引>的通知》..... 8

6. 深圳市工業(yè)和信息化局印發(fā)《深圳市關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)上市和上市公司高

質(zhì)量發(fā)展的若干措施》............................................................................................... 9

7. 北京市中關(guān)村管委會(huì)等 11 部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步培育和服務(wù)獨(dú)角獸企業(yè)的若干措

施》 .............................................................................................................................. 9

二、 生命科學(xué)與醫(yī)療健康行業(yè)............................................................................... 10

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨科學(xué)技術(shù)部公布《關(guān)于發(fā)布人類(lèi)遺傳資源管理常見(jiàn)問(wèn)題解答

的通知》..................................................................................................................... 10

2. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家藥監(jiān)局綜合司公開(kāi)征求《藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)檢查

指導(dǎo)原則（征求意見(jiàn)稿）》..................................................................................... 10

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 -9

3. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公開(kāi)征求《藥品附條件批準(zhǔn)上市申請(qǐng)審

評(píng)審批工作程序（試行）（修訂稿征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)..................................... 11

4. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家醫(yī)保局公布《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)醫(yī)療保障基金智能審

核和監(jiān)控工作的通知》............................................................................................. 11

5. 案例與動(dòng)態(tài)丨妙順生物完成超億元 A 輪融資............................................... 11

6. 案例與動(dòng)態(tài)丨瑞龍諾賦完成近 2 億人民幣 Pre-B+輪融資 ........................... 12

7. 案例與動(dòng)態(tài)丨漢騰生物完成超 3 億元 C 輪融資........................................... 12

8. 案例與動(dòng)態(tài)丨瀚辰光翼獲超 3 億元 B+輪融資.............................................. 12

三、 智能硬件、半導(dǎo)體與制造業(yè)........................................................................... 13

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨財(cái)政部稅務(wù)總局 公布《關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減

政策的公告》............................................................................................................. 13

2. 行業(yè)相關(guān)政策丨工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 商務(wù)部 海關(guān)總署 國(guó)

家金融監(jiān)督等七部門(mén)公布《機(jī)械行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2023—2024 年）》.... 13

3. 案例與動(dòng)態(tài)丨積塔半導(dǎo)體完成 135 億元人民幣融資.................................... 14

4. 案例與動(dòng)態(tài)丨橙科微電子完成 2 億元 C+輪融資.......................................... 14

5. 案例與動(dòng)態(tài)丨北極雄芯完成新一輪超億元融資............................................ 14

四、 文化與娛樂(lè)行業(yè)............................................................................................... 14

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨工業(yè)和信息化部辦公廳 教育部辦公廳文化和旅游部辦公廳

國(guó)務(wù)院國(guó)資委辦公廳廣電總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)

劃（2023－2025 年）》的通知................................................................................ 14

2. 案例與動(dòng)態(tài)丨雪族科技正式官宣獲得 4000 萬(wàn)元人民幣 A+輪融資............ 15

五、 能源與環(huán)保行業(yè)............................................................................................... 15

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家發(fā)展改革委等 10 部門(mén)公布《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工

程實(shí)施方案》............................................................................................................. 15

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 -9

2. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境

部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用的指導(dǎo)意

見(jiàn)》 16

3. 行業(yè)相關(guān)政策丨歐盟發(fā)起對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查................................ 16

4. 案例與動(dòng)態(tài)丨立方新能源完成數(shù)億元 B+輪融資.......................................... 16

5. 案例與動(dòng)態(tài)丨全路程完成 2 億元 D 輪融資................................................... 17

六、 電信、互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)行業(yè)........................................................................... 17

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室《發(fā)布第二批深度合成服務(wù)算法備案

信息的公告》............................................................................................................. 17

2. 案例與動(dòng)態(tài)丨廣通優(yōu)云完成 2 億元 C 輪融資............................................... 17

3. 案例與動(dòng)態(tài)丨 Prins AI 宣布完成 2200 萬(wàn)美元 A+輪融資 ........................... 18

七、 金融行業(yè)........................................................................................................... 18

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)

管標(biāo)準(zhǔn)的通知》......................................................................................................... 18

2. 行業(yè)相關(guān)政策丨財(cái)政部修訂印發(fā)《普惠金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》.... 18

3. 案例與動(dòng)態(tài)丨進(jìn)門(mén)財(cái)經(jīng)獲得了騰訊 1 億元投資............................................ 19

4. 案例與動(dòng)態(tài)丨兆尹科技完成新一輪億元融資................................................ 19

八、 消費(fèi)、物流與進(jìn)出口行業(yè)............................................................................... 19

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局公布《關(guān)于延續(xù)實(shí)施跨境電子

商務(wù)出口退運(yùn)商品稅收政策的公告》..................................................................... 19

2. 案例與動(dòng)態(tài)丨途虎養(yǎng)車(chē)計(jì)劃于港交所主板上市，獲得 1 億美元基石投資 20

3. 案例與動(dòng)態(tài)丨極兔速遞完成港股上市備案.................................................... 20

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 -9

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導(dǎo) 讀

行業(yè)綜合政策

2023 年 9 月 1 日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國(guó)

公司法（修訂草案三次審議稿）》進(jìn)行審議，后于 2023 年 9 月 30 日前繼

續(xù)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

2023 年 9 月 4 日，新華社報(bào)道中央編辦正式批復(fù)在國(guó)家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)

立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，主要職

責(zé)是：跟蹤了解和分析研判民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織擬訂促進(jìn)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策。建立與民營(yíng)企業(yè)

的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)支持民營(yíng)

經(jīng)濟(jì)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2023 年 8 月 21 日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于延續(xù)

實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)個(gè)人合伙人所得稅政策的公告》，將原本創(chuàng)投企業(yè)可以

選擇按單一投資基金核算或者按創(chuàng)投企業(yè)年度所得整體核算兩種方式之

一等政策延續(xù)執(zhí)行至 2027 年 12 月 31 日。

2023 年 8 月 18 日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于延續(xù)實(shí)施上市公司股權(quán)

激勵(lì)有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》將居民個(gè)人取得股票期權(quán)、股票增值權(quán)、

限制性股票、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等股權(quán)激勵(lì)，符合條件的，不并入當(dāng)年綜合所得，

全額單獨(dú)適用綜合所得稅率表，計(jì)算納稅，執(zhí)行至 2027 年 12 月 31 日。

2023 年 9 月 11 日，市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站公布《關(guān)于印發(fā)<經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷

合規(guī)指引>的通知》，作為經(jīng)營(yíng)者集中領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)指引，在企業(yè)可能面臨的經(jīng)

營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)管理、合規(guī)保障等多個(gè)方面給出了實(shí)用的

建議。

2023 年 9 月 7 日，深圳市工業(yè)和信息化局發(fā)布《深圳市關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企

業(yè)上市和上市公司高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從擴(kuò)充上市后備企業(yè)資源、

提高企業(yè)上市服務(wù)水平、匯集要素資源支持上市公司做強(qiáng)做優(yōu)做大、建立

企業(yè)上市工作考核和服務(wù)機(jī)制四個(gè)方面提出了共計(jì) 20 條政策措施。

2023 年 9 月 8 日，北京市市科委中關(guān)村管委會(huì)等 11 部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)

于進(jìn)一步培育和服務(wù)獨(dú)角獸企業(yè)的若干措施》，考慮企業(yè)在人才、市場(chǎng)、

創(chuàng)新等方面的迫切訴求以及融資和上市問(wèn)題，提出了一套涵蓋潛在獨(dú)角獸

企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)的全鏈條政策。

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生命科學(xué)與醫(yī)療健康行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策

2023 年 9 月 12 日，科技部網(wǎng)站公布《關(guān)于發(fā)布人類(lèi)遺傳資源管理常見(jiàn)問(wèn)

題解答的通知》，匯總《人類(lèi)遺傳資源管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》發(fā)布以來(lái)申請(qǐng)

人在辦理人類(lèi)遺傳資源行政審批和備案等事項(xiàng)時(shí)咨詢(xún)的常見(jiàn)問(wèn)題，供申請(qǐng)

人在申報(bào)過(guò)程中進(jìn)行參考。

2023 年 9 月 4 日，國(guó)家藥監(jiān)局組織起草了《藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)檢查

指導(dǎo)原則（征求意見(jiàn)稿）》，公開(kāi)征求意見(jiàn)，以指導(dǎo)各地藥品監(jiān)督管理部

門(mén)更好地開(kāi)展藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)檢查工作，督促平臺(tái)企業(yè)依法履行

法定義務(wù)，落實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任。

2023 年 8 月 24 日，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局組織起草了《藥品附條件批準(zhǔn)上

市申請(qǐng)審評(píng)審批工作程序（試行）（修訂稿征求意見(jiàn)稿）》及有關(guān)政策解

讀，并于 2023 年 9 月 25 日前向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，以進(jìn)一步完善藥品附

條件批準(zhǔn)上市申請(qǐng)審評(píng)審批制度。

2023 年 9 月 13 日，國(guó)家醫(yī)保局網(wǎng)站公布《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)醫(yī)療保障

基金智能審核和監(jiān)控工作的通知》，到 2023 年底前全部統(tǒng)籌地區(qū)上線智

能監(jiān)管子系統(tǒng)，并要求加強(qiáng)“兩庫(kù)”建設(shè)和應(yīng)用，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)閾值，優(yōu)

化智能審核和監(jiān)控流程，推動(dòng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全面智能審核，拓展智能監(jiān)控應(yīng)用

場(chǎng)景。

2. 案例與動(dòng)態(tài)

據(jù)媒體報(bào)道，妙順（上海）生物科技有限公司宣布完成超億元 A 輪融資，

本輪融資由中科海創(chuàng)領(lǐng)投，毅達(dá)資本、高瓴創(chuàng)投、泰坦科技、同毓基金跟

投。妙順生物是一家專(zhuān)注于國(guó)產(chǎn)化細(xì)胞研發(fā)與分離服務(wù)的公司，致力于成

為細(xì)胞與基因治療領(lǐng)域上游細(xì)胞、配套試劑及服務(wù)一站式提供商。

據(jù)媒體報(bào)道，瑞龍諾賦（上海）醫(yī)療科技有限公司（RonovoSurgical）宣布

完成近 2 億人民幣的 Pre-B+輪融資，由紐爾利資本領(lǐng)投，新進(jìn)投資方翼樸

資本跟投，公司所有老股東禮來(lái)亞洲基金、維梧資本、經(jīng)緯創(chuàng)投、GGV 紀(jì)

源資本、LRI 江遠(yuǎn)投資共同參與了本輪融資。融資所得將用于公司產(chǎn)品注

冊(cè)臨床和研發(fā)，加速模塊化手術(shù)機(jī)器人落地及品牌推廣。瑞龍諾賦專(zhuān)注中

國(guó)腔鏡手術(shù)機(jī)器人領(lǐng)域，公司整機(jī)自研、自主創(chuàng)新的國(guó)內(nèi)首款分體式模塊

化手術(shù)機(jī)器人海山一?即將進(jìn)入人體臨床試驗(yàn)階段。

據(jù)媒體報(bào)道，廣州漢騰生物科技有限公司宣布近期已完成超 3 億元人民幣

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 -9

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C 輪融資。本輪融資由國(guó)投創(chuàng)業(yè)領(lǐng)投，粵科金融集團(tuán)、太樸生命科學(xué)投資

和乾銀投資跟投。本輪融資所獲資金將用于推動(dòng)公司新技術(shù)研發(fā)、商業(yè)化

產(chǎn)能建設(shè)、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略布局等。漢騰生物 2016 年成立于廣州，專(zhuān)注于

大分子生物藥 CDMSO 領(lǐng)域，提供從生物藥 CMC 開(kāi)發(fā)到商業(yè)化生產(chǎn)和全

球臨床供應(yīng)的一站式端到端服務(wù)。

電信、半導(dǎo)體與制造業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策

2023 年 9 月 3 日，財(cái)政部、稅務(wù)總局公布《關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加

計(jì)抵減政策的公告》，自 2023 年 1 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日，允許先

進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì) 5%抵減應(yīng)納增值稅稅額。

2023 年 8 月 17 日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、海

關(guān)總署、金融監(jiān)管總局公布《機(jī)械行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2023—2024 年）》，

提出把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在首要位置，推動(dòng)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，促進(jìn)機(jī)

械行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)量、促升級(jí)、保安全，實(shí)現(xiàn)主要預(yù)期目標(biāo)。

2. 案例與動(dòng)態(tài)

據(jù)媒體報(bào)道，積塔半導(dǎo)體完成 135 億元人民幣融資，本輪融資匯聚多家國(guó)

家基金、產(chǎn)業(yè)投資人、地方基金、知名財(cái)務(wù)投資人等。積塔半導(dǎo)體成立于

2017 年，專(zhuān)注于半導(dǎo)體集成電路芯片特色工藝的研發(fā)和生產(chǎn)制造。

據(jù)媒體報(bào)道，橙科微電子已在半年內(nèi)完成數(shù)輪融資，C+輪融資金額 2 億元，

本輪投資方包括光子強(qiáng)鏈基金、衡廬資產(chǎn)等多家機(jī)構(gòu)。橙科微電子是國(guó)內(nèi)

稀缺的高速光通信 DSP 芯片提供商。

據(jù)媒體報(bào)道，9 月 14 日，生物育種及生命科技智能自動(dòng)化企業(yè)成都瀚辰光

翼科技有限責(zé)任公司于近日完成超 3 億元 B+輪融資，迄今 B 系列融資總

金額超 5 億元，由清池資本、國(guó)泰君安創(chuàng)新投資聯(lián)合領(lǐng)投，道彤投資、

Eightfold Venture Partners （循正創(chuàng)投）、國(guó)生資本跟投，老股東君聯(lián)資本、

LYFE Capital（洲嶺資本）追加投資。本輪融資將主要用于生物育種及生命

科技領(lǐng)域新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)拓展、海外業(yè)務(wù)開(kāi)拓以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

據(jù)媒體報(bào)道，Chiplet（芯粒）芯片公司北極雄芯完成新一輪超億元融資，

投資方為豐年資本、正為資本。本輪融資將主要用于下一代通用型芯粒及

功能型芯粒的開(kāi)發(fā)，同時(shí)公司將進(jìn)一步投入高速互聯(lián)芯粒接口等 Chiplet 基

礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā)。

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文化與娛樂(lè)行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策

2023 年 9 月 8 日，業(yè)和信息化部辦公廳 教育部辦公廳文化和旅游部辦公

廳 國(guó)務(wù)院國(guó)資委辦公廳廣電總局辦公廳公布了《元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三

年行動(dòng)計(jì)劃（2023－2025 年）》，提出到 2025 年，綜合實(shí)力達(dá)到世界先

進(jìn)水平。

2. 案例與動(dòng)態(tài)

據(jù)媒體報(bào)道，雪族科技于近期獲 4000 萬(wàn)元人民幣 A+輪融資，投資方為

SZZ 超跑俱樂(lè)部，本輪資金將主要用于加速深耕旗下產(chǎn)品“極酷運(yùn)動(dòng)”的

生態(tài)及商業(yè)化探索。

能源與環(huán)保行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策

2023 年 8 月 22 日，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、

自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家能源局、

中國(guó)民航局 10 部門(mén)發(fā)布《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程實(shí)施方案》，提出到

2025 年，通過(guò)實(shí)施綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程，一批示范項(xiàng)目落地實(shí)施，

一批先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，若干有利于綠色低碳技術(shù)推廣

應(yīng)用的支持政策、商業(yè)模式和監(jiān)管機(jī)制逐步完善，為重點(diǎn)領(lǐng)域降碳探索有

效路徑。

2023 年 8 月 17 日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部等部

門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，

提出到 2025 年，集中式風(fēng)電場(chǎng)、光伏發(fā)電站退役設(shè)備處理責(zé)任機(jī)制基本

建立，退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)一步完善，資源循環(huán)

利用關(guān)鍵技術(shù)取得突破。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間 9 月 13 日上午，歐委會(huì)主席馮德萊恩宣布，將啟動(dòng)對(duì)中國(guó)電動(dòng)

汽車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查。歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查的核心內(nèi)容是中國(guó)政府是否對(duì)中國(guó)汽車(chē)

廠商提供補(bǔ)貼，以評(píng)估歐盟是否加征關(guān)稅。

2. 案例與動(dòng)態(tài)

據(jù)媒體報(bào)道，湖南立方新能源科技有限責(zé)任公司完成新一輪數(shù)億元融資。

本次投資方為前海方舟、美聯(lián)新材料、東營(yíng)卓瑜、安仕新能源。立方新能

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源是湖南股交所科技創(chuàng)新專(zhuān)板掛牌企業(yè)，是一家集動(dòng)力類(lèi)、消費(fèi)類(lèi)、儲(chǔ)能

類(lèi)鋰離子電池產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的高新技術(shù)企業(yè)。

據(jù)媒體報(bào)道，全路程物流科技有限公司于近日完成 2 億元 D 輪融資。本次

融資由新昌誠(chéng)合招引基金和其他戰(zhàn)略投資方投資。全路程成立于 2014 年，

是城市綠色運(yùn)輸換電生態(tài)體系服務(wù)商。

互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策

2023 年 9 月 8 日，工信部網(wǎng)站公布《關(guān)于印發(fā)<元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年

行動(dòng)計(jì)劃（2023－2025 年）>的通知》，提出“構(gòu)建先進(jìn)元宇宙技術(shù)和產(chǎn)

業(yè)體系”“培育三維交互的工業(yè)元宇宙”“打造沉浸交互數(shù)字生活應(yīng)用”

“構(gòu)建系統(tǒng)完備產(chǎn)業(yè)支撐”“構(gòu)建安全可信產(chǎn)業(yè)治理體系”五大任務(wù)。

2023 年 9 月 4 日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了《關(guān)于第二批深度合成服

務(wù)算法備案的信息公告》。公告清單顯示，第二批深度合成服務(wù)共計(jì) 110

個(gè)算法信息完成備案。

2. 案例與動(dòng)態(tài)

據(jù)媒體報(bào)道，平臺(tái)化數(shù)字運(yùn)維服務(wù)商廣通優(yōu)云宣布完成 2 億元 C 輪融資。

本輪融資由松禾資本領(lǐng)投，朗瑪峰創(chuàng)投、奇安投資、舜宇投資、天雅資本

等機(jī)構(gòu)跟投。北京廣通優(yōu)云科技股份有限公司創(chuàng)辦于 2003 年，是中國(guó)領(lǐng)

先的平臺(tái)級(jí)數(shù)字運(yùn)維服務(wù)商，為企業(yè)級(jí)用戶(hù)提供全域平臺(tái)化運(yùn)維

（PlatformOps）解決方案。

據(jù)媒體報(bào)道，AI 驅(qū)動(dòng)的數(shù)字人服務(wù)提供商 Prins AI 宣布完成 2200 萬(wàn)美元

A+輪融資，新資金將用于推進(jìn)深度學(xué)習(xí)技術(shù)、擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)、加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能

力。Prins AI 平臺(tái)利用區(qū)塊鏈技術(shù)和智能合約記錄 AI 數(shù)字人訓(xùn)練和應(yīng)用行

為，并采用加密貨幣獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制讓用戶(hù)參與 AI 數(shù)字人訓(xùn)練計(jì)劃。

金融行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策

2023 年 9 月 10 日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化保險(xiǎn)公司償付

能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的通知》，優(yōu)化保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，在保持綜合償

付能力充足率 100%和核心償付能力充足率 50%監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不變的基礎(chǔ)上，

從差異化調(diào)節(jié)最低資本要求、優(yōu)化資本計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)因子三個(gè)方面

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進(jìn)行了規(guī)定。

2023 年 9 月 13 日，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)

施意見(jiàn)，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，提升財(cái)政支持普惠金融發(fā)展

政策質(zhì)效，推動(dòng)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，財(cái)政部對(duì) 2019 年制定的《普惠金融

發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》進(jìn)行了修訂，自 2023 年 10 月 1 日起施行。

2. 案例與動(dòng)態(tài)

據(jù)媒體報(bào)道，進(jìn)門(mén)財(cái)經(jīng)獲得了騰訊 1 億元獨(dú)家投資。在此之前，公司曾于

今年 3 月完成 1.2 億元 B 輪融資。進(jìn)門(mén)財(cái)經(jīng)成立于 2013 年，是一家機(jī)構(gòu)

投研服務(wù)平臺(tái)。

據(jù)媒體報(bào)道，近日，兆尹科技完成新一輪億元融資，由國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)上海

國(guó)鑫創(chuàng)業(yè)投資有限公司投資。兆尹科技是金融行業(yè)解決方案提供商，為銀

行、券商、基金、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理等金融機(jī)構(gòu)提供金融數(shù)據(jù)分析和信息化

服務(wù)。

消費(fèi)與物流行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策

2023 年 8 月 22 日，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局公布《關(guān)于延續(xù)實(shí)施跨

境電子商務(wù)出口退運(yùn)商品稅收政策的公告》，將原有《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅

務(wù)總局關(guān)于跨境電子商務(wù)出口退運(yùn)商品稅收政策的公告》的政策延期到

2023 年 1 月 30 日至 2025 年 12 月 31 日。

2. 案例與動(dòng)態(tài)

據(jù)媒體報(bào)道，9 月 14 日，途虎養(yǎng)車(chē)宣布將開(kāi)啟招股。途虎養(yǎng)車(chē)計(jì)劃全球發(fā)

售 40,617,100 股股份，騰訊、嘉實(shí)多、零跑汽車(chē)、國(guó)軒高科、上海紫竹高

新區(qū)五家機(jī)構(gòu)，將作為基石投資人，共帶來(lái) 1 億美元的投資資金。途虎養(yǎng)

車(chē)是一個(gè)汽車(chē)養(yǎng)護(hù)服務(wù)平臺(tái)，主要提供汽車(chē)養(yǎng)護(hù)服務(wù)，具體包括更換輪胎、

換機(jī)油和濾清器、汽車(chē)配件日常保養(yǎng)更換、汽車(chē)美容、車(chē)內(nèi)各類(lèi)用品等，

此外還提供車(chē)險(xiǎn)、違章查詢(xún)等服務(wù)。

9 月 15 日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)國(guó)際合作部發(fā)布關(guān)于 J&T Global Express Limited

（極兔速遞環(huán)球有限公司）境外發(fā)行上市備案通知書(shū)(國(guó)合函〔2023〕1331

號(hào))。極兔速遞將計(jì)劃發(fā)行不超過(guò) 3.755 億股普通股并在香港交易所上市。

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正 文

一、 行業(yè)綜合政策

1. 全國(guó)人大常委會(huì)公開(kāi)征求《中華人民共和國(guó)公司法（修訂草案三次審議稿）》

意見(jiàn)

2023 年 9 月 1 日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國(guó)

公司法（修訂草案三次審議稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》）進(jìn)行審議，后于

2023 年 9 月 30 日前繼續(xù)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《草案》共十五章二百六十六條。與前兩次審議相比，《草案》增加了對(duì)

認(rèn)繳注冊(cè)資本新規(guī)定，即有限責(zé)任公司的全體股東認(rèn)繳的出資額，應(yīng)當(dāng)按

照公司章程的規(guī)定自公司成立之日起五年內(nèi)繳足。這一新增的內(nèi)容引發(fā)了

較多討論。此外，本次《草案》的修訂關(guān)注點(diǎn)還包括進(jìn)一步強(qiáng)化公司民主

管理，維護(hù)職工合法權(quán)益。進(jìn)一步完善股東尤其中小股東權(quán)利保護(hù)，進(jìn)一

步強(qiáng)化對(duì)控股股東和實(shí)際控制人的規(guī)范，完善公司債券相關(guān)規(guī)定，完善法

律責(zé)任相關(guān)規(guī)定等內(nèi)容，此外建議完善獨(dú)立董事履職的相關(guān)原則性規(guī)定，

建議將公司失信行為納入誠(chéng)信記錄，建議對(duì)公司高管薪酬作出限制性規(guī)定，

建議進(jìn)一步完善對(duì)公司實(shí)際控制人通過(guò)代持股協(xié)議轉(zhuǎn)嫁公司風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)

定的相關(guān)規(guī)定等。

2. 國(guó)家發(fā)展改革委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

2023 年 9 月 4 日，新華社報(bào)道中央編辦正式批復(fù)在國(guó)家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)

立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)相

關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)各項(xiàng)重大舉措早落地、見(jiàn)實(shí)效。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展壯大是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、政策鏈條長(zhǎng)、工作環(huán)節(jié)多。結(jié)合

當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)狀，黨中央、國(guó)務(wù)院作出

在國(guó)家發(fā)展改革委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的重大決策部署。

據(jù)報(bào)道，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的主要職責(zé)是：跟蹤了解和分析研判民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)

展?fàn)顩r，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織擬訂促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，擬訂促進(jìn)民

間投資發(fā)展政策。建立與民營(yíng)企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3. 財(cái)政部 稅務(wù)總局 國(guó)家發(fā)展改革委 發(fā)布《關(guān)于延續(xù)實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)個(gè)

人合伙人所得稅政策的公告》

2023 年 8 月 21 日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于延續(xù)

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實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)個(gè)人合伙人所得稅政策的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》），

本《公告》執(zhí)行至 2027 年 12 月 31 日。

《公告》是對(duì) 2019 年財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的

《關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)個(gè)人合伙人所得稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2019]8 號(hào)）

的延續(xù)?！豆妗访鞔_，創(chuàng)投企業(yè)可以選擇按單一投資基金核算或者按創(chuàng)

投企業(yè)年度所得整體核算兩種方式之一，對(duì)其個(gè)人合伙人來(lái)源于創(chuàng)投企業(yè)

的所得計(jì)算個(gè)人所得稅應(yīng)納稅額：（1）選擇按單一投資基金核算的，其個(gè)

人合伙人從該基金應(yīng)分得的“股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得”和“股息紅利所得”，按照

20%稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅；（2）選擇按年度所得整體核算的，其個(gè)人

合伙人應(yīng)從創(chuàng)投企業(yè)取得的所得，按照“經(jīng)營(yíng)所得”項(xiàng)目、5%-35%的超額

累進(jìn)稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。選擇后，3 年內(nèi)不得變更核算方式。

4. 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于延續(xù)實(shí)施上市公司股權(quán)激勵(lì)有關(guān)個(gè)人所

得稅政策的公告》

2023 年 8 月 18 日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于延續(xù)實(shí)施上市公司股權(quán)

激勵(lì)有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《延續(xù)公告》），本《延續(xù)

公告》執(zhí)行至 2027 年 12 月 31 日。

《延續(xù)公告》規(guī)定，居民個(gè)人取得股票期權(quán)、股票增值權(quán)、限制性股票、

股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等股權(quán)激勵(lì)，符合《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人股票期權(quán)所得

征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2005〕35 號(hào)）、《財(cái)政部 國(guó)家稅

務(wù)總局關(guān)于股票增值權(quán)所得和限制性股票所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題

的通知》（財(cái)稅〔2009〕5 號(hào)）、《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將國(guó)家自主

創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)范圍實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2015〕

116 號(hào)）第四條、《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股有

關(guān)所得稅政策的通知》（財(cái)稅〔2016〕101 號(hào)）第四條第（一）項(xiàng)規(guī)定的

相關(guān)條件的，不并入當(dāng)年綜合所得，全額單獨(dú)適用綜合所得稅率表，計(jì)算

納稅。計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額＝股權(quán)激勵(lì)收入×適用稅率－速算扣除數(shù)。

居民個(gè)人一個(gè)納稅年度內(nèi)取得兩次以上（含兩次）股權(quán)激勵(lì)的，應(yīng)合并按

本公告第一條規(guī)定計(jì)算納稅。

5. 市場(chǎng)監(jiān)管總局公布《關(guān)于印發(fā)<經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)指引>的通知》

2023 年 9 月 11 日，市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站公布《關(guān)于印發(fā)<經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷

合規(guī)指引>的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《合規(guī)指引》）。《合規(guī)指引》作為經(jīng)營(yíng)者

集中領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)指引，在企業(yè)可能面臨的經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)

管理、合規(guī)保障等多個(gè)方面給出了實(shí)用的建議。

《合規(guī)指引》匯總了經(jīng)營(yíng)者集中審查主要規(guī)定、重點(diǎn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

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管理、合規(guī)管理保障等方面內(nèi)容。《合規(guī)指引》開(kāi)篇強(qiáng)調(diào)了經(jīng)營(yíng)者集中合

規(guī)的重要性和必要性，重申經(jīng)營(yíng)者集中審查是一項(xiàng)“事前反壟斷監(jiān)管制度”。

第二章簡(jiǎn)要介紹經(jīng)營(yíng)者集中審查的主要法律規(guī)定，詳細(xì)解釋和著重強(qiáng)調(diào)了

申報(bào)義務(wù)人和法律責(zé)任等關(guān)鍵規(guī)定。第三章介紹了幾種典型的經(jīng)營(yíng)者集中

反壟斷法律風(fēng)險(xiǎn)，比如在判斷是否應(yīng)該進(jìn)行申報(bào)時(shí)控制權(quán)認(rèn)定和營(yíng)業(yè)額計(jì)

算的準(zhǔn)確性風(fēng)險(xiǎn)，以及判斷何時(shí)申報(bào)以及申報(bào)后“搶跑”的風(fēng)險(xiǎn)等。第四

章介紹了倡導(dǎo)性質(zhì)的反壟斷合規(guī)管理具體措施，比如鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者建立反壟

斷合規(guī)管理制度，設(shè)立合規(guī)管理部門(mén)以及設(shè)置合規(guī)負(fù)責(zé)人等。第五章介紹

了企業(yè)落實(shí)反壟斷合規(guī)的主要保障措施，包括鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者建立反壟斷合規(guī)

的承諾、報(bào)告、評(píng)價(jià)、咨詢(xún)、培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

6. 深圳市工業(yè)和信息化局印發(fā)《深圳市關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)上市和上市公司

高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》

2023 年 9 月 7 日，深圳市工業(yè)和信息化局印發(fā)《深圳市關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企

業(yè)上市和上市公司高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《深圳市若干措施》），

對(duì)目前實(shí)踐中行之有效的政策措施加以整合、提煉和優(yōu)化，將促增量和優(yōu)

存量?jī)煞矫嬲叽胧┫嘟Y(jié)合，并通過(guò)制度修正和政策創(chuàng)新破解企業(yè)上市全

鏈條過(guò)程中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)等問(wèn)題和障礙，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)上市和上

市公司高質(zhì)量發(fā)展。

《深圳市若干措施》從四個(gè)方面提出了共計(jì) 20 條政策措施，包括建立上

市企業(yè)后備資源庫(kù)、發(fā)揮股權(quán)投資基金培育作用和夯實(shí)區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)塔基

功能等，提出建立上市儲(chǔ)備期、培育期、輔導(dǎo)期三個(gè)梯隊(duì)后備資源，積極

爭(zhēng)取前海、河套等區(qū)域落地創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資等機(jī)構(gòu)稅收優(yōu)惠政策，加

快私募創(chuàng)投等機(jī)構(gòu)集聚，支持前海股權(quán)交易市場(chǎng)設(shè)立“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板等，

充實(shí)培育上市后備企業(yè)資源，優(yōu)化上市培育工作機(jī)制，完善上市服務(wù)鏈條；

同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新工作措施，全面提高企業(yè)上市服務(wù)水平；以及進(jìn)一步

匯集人才、資金、土地空間、市場(chǎng)等要素資源，支持上市公司做強(qiáng)做優(yōu)做

大。

7. 北京市中關(guān)村管委會(huì)等 11 部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步培育和服務(wù)獨(dú)角獸企業(yè)的若

干措施》

2023 年 9 月 8 日，北京市市科委中關(guān)村管委會(huì)等 11 部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)

于進(jìn)一步培育和服務(wù)獨(dú)角獸企業(yè)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《北京市若干措

施》）。《北京市若干措施》充分考慮企業(yè)在人才、市場(chǎng)、創(chuàng)新等方面的

迫切訴求以及融資和上市問(wèn)題，提出了一套涵蓋潛在獨(dú)角獸企業(yè)、獨(dú)角獸

企業(yè)的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、系統(tǒng)培育、精準(zhǔn)施策、規(guī)范發(fā)展全鏈條政策。

《北京市若干措施》支持獨(dú)角獸企業(yè)加快登陸國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)。為獨(dú)角獸

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企業(yè)提供高效便捷的上市服務(wù)，對(duì)申請(qǐng)登陸北京證券交易所的獨(dú)角獸企業(yè)，

實(shí)施專(zhuān)人對(duì)接、即報(bào)即審、審過(guò)即發(fā)。將符合條件的獨(dú)角獸企業(yè)納入信用

報(bào)告替代無(wú)違法違規(guī)信息查詢(xún)改革試點(diǎn)，為擬上市企業(yè)提供政府無(wú)違法違

規(guī)證明事項(xiàng)“一鍵下載”和“合規(guī)一碼通”驗(yàn)證方式。在中關(guān)村國(guó)家自主

創(chuàng)新示范區(qū)注冊(cè)的獨(dú)角獸企業(yè)上市后，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定享受股權(quán)激勵(lì)分期

納稅政策。

二、 生命科學(xué)與醫(yī)療健康行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨科學(xué)技術(shù)部公布《關(guān)于發(fā)布人類(lèi)遺傳資源管理常見(jiàn)問(wèn)題解

答的通知》

2023 年 9 月 12 日，科技部網(wǎng)站公布《關(guān)于發(fā)布人類(lèi)遺傳資源管理常見(jiàn)問(wèn)

題解答的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解答》）。

《解答》匯總《人類(lèi)遺傳資源管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》發(fā)布以來(lái)申請(qǐng)人在辦理

人類(lèi)遺傳資源行政審批和備案等事項(xiàng)時(shí)咨詢(xún)的常見(jiàn)問(wèn)題，供申請(qǐng)人在申報(bào)

過(guò)程中進(jìn)行參考。《解答》主要涉及采集、保藏行政許可，國(guó)際合作行政

許可與備案，信息對(duì)外提供或開(kāi)放使用事先報(bào)告等方面問(wèn)題。對(duì)于同時(shí)符

合采集許可和國(guó)際科學(xué)研究合作許可/國(guó)際合作臨床試驗(yàn)備案范圍的項(xiàng)目，

僅申報(bào)國(guó)際科學(xué)研究合作許可/國(guó)際合作臨床試驗(yàn)備案即可。國(guó)際合作剩余

樣本，對(duì)于仍有研究?jī)r(jià)值的剩余樣本，原則上可返還人類(lèi)遺傳資源樣本提

供方；或按照申報(bào)時(shí)提交的暫存地點(diǎn)和時(shí)間暫存一定期限后，按相關(guān)規(guī)范

予以銷(xiāo)毀。

2. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家藥監(jiān)局綜合司公開(kāi)征求《藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)檢

查指導(dǎo)原則（征求意見(jiàn)稿）》

2023 年 9 月 4 日，為指導(dǎo)各地藥品監(jiān)督管理部門(mén)更好地開(kāi)展藥品網(wǎng)絡(luò)交易

第三方平臺(tái)檢查工作，督促平臺(tái)企業(yè)依法履行法定義務(wù)，落實(shí)平臺(tái)主體責(zé)

任，國(guó)家藥監(jiān)局組織起草了《藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)檢查指導(dǎo)原則（征

求意見(jiàn)稿）》，公開(kāi)征求意見(jiàn)，反饋意見(jiàn)截止 2023 年 9 月 15 日。

《藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)檢查指導(dǎo)原則（征求意見(jiàn)稿）》適用于指導(dǎo)藥

品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)提供第三方平臺(tái)服務(wù)的企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，提出常

規(guī)檢查重點(diǎn)考慮因素、有因檢查重點(diǎn)考慮因素、檢查方式等，并附檢查要

點(diǎn)。常規(guī)檢查重點(diǎn)考慮因素包括 3 項(xiàng)，分別為首次開(kāi)展第三方平臺(tái)業(yè)務(wù)的，

無(wú)藥品流通行業(yè)從業(yè)背景的，經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、覆蓋范圍廣、業(yè)務(wù)量較大的。

有因檢查重點(diǎn)考慮因素包含 6 項(xiàng)，例如，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、群眾信訪、投訴舉報(bào)、

輿情信息等提示可能存在風(fēng)險(xiǎn)的，未嚴(yán)格審核、管理平臺(tái)內(nèi)藥品信息發(fā)布

和藥品銷(xiāo)售活動(dòng)的，既往多次檢查不合格的，管理體系與關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人

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發(fā)生重大調(diào)整的。檢查方式包括現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查地點(diǎn)主要為

企業(yè)開(kāi)展第三方平臺(tái)業(yè)務(wù)的注冊(cè)地址及其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，必要時(shí)可對(duì)相關(guān)場(chǎng)所

進(jìn)行延伸檢查。作為附件的藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)檢查要點(diǎn)（試行），

從備案與資質(zhì)審查、體系建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、平臺(tái)內(nèi)處方藥銷(xiāo)售等方面列出

40 項(xiàng)檢查要點(diǎn)以及其對(duì)應(yīng)的檢查內(nèi)容。。

3. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公開(kāi)征求《藥品附條件批準(zhǔn)上市申請(qǐng)

審評(píng)審批工作程序（試行）（修訂稿征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)

2023 年 8 月 24 日，為進(jìn)一步完善藥品附條件批準(zhǔn)上市申請(qǐng)審評(píng)審批制度，

國(guó)家藥品監(jiān)督管理局組織起草了《藥品附條件批準(zhǔn)上市申請(qǐng)審評(píng)審批工作

程序（試行）（修訂稿征求意見(jiàn)稿）》及有關(guān)政策解讀，并于 2023 年 9 月

25 日前向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

2020 年，《藥品注冊(cè)管理辦法》中率先提出了突破性治療藥物程序、附條

件批準(zhǔn)程序、優(yōu)先審評(píng)審批程序和特別審批程序四種藥品加快上市程序。

針對(duì)藥品附條件批準(zhǔn)上市程序，國(guó)家藥監(jiān)局進(jìn)一步發(fā)布了相關(guān)配套文件為

企業(yè)申請(qǐng)附條件批準(zhǔn)上市提供了明確的條件、程序及要求等依據(jù)。本次《藥

品附條件批準(zhǔn)上市申請(qǐng)審評(píng)審批工作程序（試行）（修訂稿征求意見(jiàn)稿）》

擬明確附條件批準(zhǔn)前就要開(kāi)啟確證性研究，并且要求 4 年內(nèi)完成確證性研

究；某藥品獲附條件批準(zhǔn)上市后，原則上不再同意其他同機(jī)制、同靶點(diǎn)、

同適應(yīng)癥的同類(lèi)藥品開(kāi)展相似的以附條件上市為目標(biāo)的臨床試驗(yàn)申請(qǐng)。這

樣的規(guī)則，對(duì)于擁有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，將會(huì)進(jìn)一步放大其藥物的商業(yè)

價(jià)值，也將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)源頭創(chuàng)新的決心。

4. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家醫(yī)保局公布《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)醫(yī)療保障基金智能

審核和監(jiān)控工作的通知》

2023 年 9 月 13 日，國(guó)家醫(yī)保局網(wǎng)站公布《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)醫(yī)療保障

基金智能審核和監(jiān)控工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”）。

《通知》提出，2023 年將聚焦醫(yī)療保障基金智能審核和監(jiān)控知識(shí)庫(kù)、規(guī)則

庫(kù)（“兩庫(kù)”）建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)按病組付費(fèi)（DRG）/病種分值付費(fèi)（DIP）

支付方式下的基金監(jiān)管，到 2023 年底前全部統(tǒng)籌地區(qū)上線智能監(jiān)管子系

統(tǒng)，并要求加強(qiáng)“兩庫(kù)”建設(shè)和應(yīng)用，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)閾值，優(yōu)化智能審核

和監(jiān)控流程，推動(dòng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全面智能審核，拓展智能監(jiān)控應(yīng)用場(chǎng)景。

5. 案例與動(dòng)態(tài)丨妙順生物完成超億元 A 輪融資

據(jù)媒體報(bào)道，妙順（上海）生物科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“妙順生物”）

宣布完成超億元 A 輪融資，本輪融資由中科海創(chuàng)領(lǐng)投，毅達(dá)資本、高瓴創(chuàng)

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投（GL Ventures）、泰坦科技（688133.SH）、同毓基金跟投。

妙順生物是一家專(zhuān)注于國(guó)產(chǎn)化細(xì)胞研發(fā)與分離服務(wù)的公司，致力于成為細(xì)

胞與基因治療領(lǐng)域上游細(xì)胞、配套試劑及服務(wù)一站式提供商。

6. 案例與動(dòng)態(tài)丨瑞龍諾賦完成近 2 億人民幣 Pre-B+輪融資

據(jù)媒體報(bào)道，瑞龍諾賦（上海）醫(yī)療科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“瑞龍諾賦”）

宣布完成近 2 億人民幣的 Pre-B+輪融資，由紐爾利資本領(lǐng)投，新進(jìn)投資方

翼樸資本跟投，公司所有老股東禮來(lái)亞洲基金、維梧資本、經(jīng)緯創(chuàng)投、GGV

紀(jì)源資本、LRI 江遠(yuǎn)投資共同參與了本輪融資。融資所得將用于公司產(chǎn)品

注冊(cè)臨床和研發(fā)，加速模塊化手術(shù)機(jī)器人落地及品牌推廣。

瑞龍諾賦專(zhuān)注中國(guó)腔鏡手術(shù)機(jī)器人領(lǐng)域，公司整機(jī)自研、自主創(chuàng)新的國(guó)內(nèi)

首款分體式模塊化手術(shù)機(jī)器人海山一?即將進(jìn)入人體臨床試驗(yàn)階段。

7. 案例與動(dòng)態(tài)丨漢騰生物完成超 3 億元 C 輪融資

據(jù)媒體報(bào)道，廣州漢騰生物科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“漢騰生物”）宣布

近期已完成超 3 億元人民幣 C 輪融資。本輪融資由國(guó)投創(chuàng)業(yè)領(lǐng)投，粵科金

融集團(tuán)、太樸生命科學(xué)投資和乾銀投資跟投。本輪融資所獲資金將用于推

動(dòng)公司新技術(shù)研發(fā)、商業(yè)化產(chǎn)能建設(shè)、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略布局等。

漢騰生物 2016 年成立于廣州，專(zhuān)注于大分子生物藥 CDMSO 領(lǐng)域，提供

從生物藥 CMC 開(kāi)發(fā)到商業(yè)化生產(chǎn)和全球臨床供應(yīng)的一站式端到端服務(wù)。

8. 案例與動(dòng)態(tài)丨瀚辰光翼獲超 3 億元 B+輪融資

據(jù)媒體報(bào)道，9 月 14 日，生物育種及生命科技智能自動(dòng)化企業(yè)成都瀚辰光

翼科技有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“瀚辰光翼”）于近日完成超 3 億元 B+輪

融資，迄今 B 系列融資總金額超 5 億元，由清池資本、國(guó)泰君安創(chuàng)新投資

聯(lián)合領(lǐng)投，道彤投資、Eightfold Venture Partners （循正創(chuàng)投）、國(guó)生資本

跟投，老股東君聯(lián)資本、LYFE Capital（洲嶺資本）追加投資。本輪融資將

主要用于生物育種及生命科技領(lǐng)域新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)拓展、海外業(yè)務(wù)開(kāi)拓

以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

瀚辰光翼于 2016 年正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，專(zhuān)注于生命科技智能自動(dòng)化，涉及生

物育種高端設(shè)備和整體解決方案以及科學(xué)研究、分子診斷等智能自動(dòng)化領(lǐng)

域，現(xiàn)產(chǎn)品線覆蓋基于各種分子檢測(cè)方法學(xué)和各類(lèi)樣本處理方式的全流程

智能自動(dòng)化設(shè)備及配套試劑和耗材，并已擴(kuò)展至其他多個(gè)生命科技實(shí)驗(yàn)領(lǐng)

域，應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科學(xué)研究、體外診斷等行業(yè)。其中，在生物育種領(lǐng)

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域，公司已實(shí)現(xiàn)近百家客戶(hù)裝機(jī)和大規(guī)模使用。

三、 智能硬件、半導(dǎo)體與制造業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨財(cái)政部 稅務(wù)總局 公布《關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)

抵減政策的公告》

2023 年 9 月 3 日，財(cái)政部、稅務(wù)總局公布《關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加

計(jì)抵減政策的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《抵減公告》），自 2023 年 1 月 1 日至

2027 年 12 月 31 日，允許先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)

5%抵減應(yīng)納增值稅稅額。

《抵減公告》所稱(chēng)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)是指高新技術(shù)企業(yè)（含所屬的非法人分

支機(jī)構(gòu)）中的制造業(yè)一般納稅人。先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)具體名單，由各省、自

治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化部門(mén)會(huì)同同級(jí)科技、財(cái)政、稅務(wù)

部門(mén)確定。先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的 5%計(jì)提當(dāng)期加計(jì)

抵減額。按照現(xiàn)行規(guī)定不得從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額，不得計(jì)提加計(jì)

抵減額；已計(jì)提加計(jì)抵減額的進(jìn)項(xiàng)稅額，按規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出的，應(yīng)在

進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出當(dāng)期，相應(yīng)調(diào)減加計(jì)抵減額。先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)同時(shí)符合多項(xiàng)

增值稅加計(jì)抵減政策的，可以擇優(yōu)選擇適用，但在同一期間不得疊加適用。

2. 行業(yè)相關(guān)政策丨工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 商務(wù)部 海關(guān)總署

國(guó)家金融監(jiān)督等七部門(mén)公布《機(jī)械行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2023—2024 年）》

2023 年 8 月 17 日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、海

關(guān)總署、金融監(jiān)管總局公布《機(jī)械行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2023—2024 年）》

（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《機(jī)械方案》）。

《機(jī)械方案》從深挖國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛能，著力擴(kuò)大有效投資，積極開(kāi)拓國(guó)際市

場(chǎng)，搭建高水平供需對(duì)接平臺(tái)方面持續(xù)擴(kuò)大有效需求，做穩(wěn)做強(qiáng)行業(yè)穩(wěn)增

長(zhǎng)牽引力；從加快推廣智能制造新模式，推動(dòng)智能制造系統(tǒng)解決方案攻關(guān)，

推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索智能制造先行區(qū)建設(shè)等方面推動(dòng)制造業(yè)智

能化，做實(shí)做硬行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)支撐力；從穩(wěn)定暢通重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加快

推進(jìn)裝備數(shù)字化發(fā)展，加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，

推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面強(qiáng)調(diào)全面提升供給能力，做優(yōu)做精行業(yè)穩(wěn)增

長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力；從補(bǔ)鏈升鏈，推動(dòng)基礎(chǔ)裝備提質(zhì)增效，固鏈強(qiáng)鏈，鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)

業(yè)發(fā)展勢(shì)頭，建鏈延鏈，持續(xù)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)等方面堅(jiān)持分業(yè)精準(zhǔn)施策，

激發(fā)重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)活力。《機(jī)械方案》提出加大政策支持、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)

供給、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)調(diào)度、加強(qiáng)組織實(shí)施四點(diǎn)保障措施。

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3. 案例與動(dòng)態(tài)丨積塔半導(dǎo)體完成 135 億元人民幣融資

據(jù)媒體報(bào)道，上海積塔半導(dǎo)體有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“積塔半導(dǎo)體”）完成 135

億元人民幣融資，本輪融資匯聚多家國(guó)家基金、產(chǎn)業(yè)投資人、地方基金、

知名財(cái)務(wù)投資人等。

積塔半導(dǎo)體成立于 2017 年，專(zhuān)注于半導(dǎo)體集成電路芯片特色工藝的研發(fā)

和生產(chǎn)制造，為汽車(chē)電子、工業(yè)控制和高端消費(fèi)電子領(lǐng)域提供微控制器、

模擬電路、功率器件、傳感器等核心芯片特色工藝制造平臺(tái)和技術(shù)服務(wù)。

4. 案例與動(dòng)態(tài)丨橙科微電子完成 2 億元 C+輪融資

據(jù)媒體報(bào)道，橙科微電子已完成 C+輪融資金額 2 億元，本輪投資方包括

光子強(qiáng)鏈基金、衡廬資產(chǎn)等多家機(jī)構(gòu)。

橙科微電子是國(guó)內(nèi)稀缺的高速光通信 DSP 芯片提供商，擁有高速光通信

DSP 及高速 SerDes 100%知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司在業(yè)界率先推出集成 Driver 的

DSP 方案，引領(lǐng)行業(yè)為模塊廠商降本增效。其產(chǎn)品覆蓋電信、數(shù)通市場(chǎng)多

樣化需求，數(shù)款產(chǎn)品已通過(guò)多家頭部光模塊廠商驗(yàn)證并完成批量出貨。

5. 案例與動(dòng)態(tài)丨北極雄芯完成新一輪超億元融資

據(jù)媒體報(bào)道，Chiplet（芯粒）芯片公司北極雄芯完成新一輪超億元融資，

投資方為豐年資本、正為資本。本輪融資將主要用于下一代通用型芯粒及

功能型芯粒的開(kāi)發(fā)，同時(shí)公司將進(jìn)一步投入高速互聯(lián)芯粒接口等 Chiplet 基

礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā)。

北極雄芯成立于 2021 年，創(chuàng)始于清華大學(xué)交叉信息研究院，孵化于西安

交叉信息核心技術(shù)研究。此前曾獲得圖靈創(chuàng)投、紅杉中國(guó)種子基金、SEE

FUND、青島潤(rùn)揚(yáng)、韋豪創(chuàng)芯、訊飛創(chuàng)投、中芯熙誠(chéng)等機(jī)構(gòu)的投資。公司希

望通過(guò) Chiplet 架構(gòu)將下游各場(chǎng)景芯片需求中的通用部分和專(zhuān)用部分解耦，

分別設(shè)計(jì)制造小芯粒并集成，解決下游客戶(hù)在算法適配、迭代周期、算力

利用率、算力成本等各方面平衡的問(wèn)題。

四、 文化與娛樂(lè)行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨工業(yè)和信息化部辦公廳 教育部辦公廳文化和旅游部辦公

廳 國(guó)務(wù)院國(guó)資委辦公廳廣電總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三

年行動(dòng)計(jì)劃（2023－2025 年）》的通知

2023 年 9 月 8 日，工業(yè)和信息化部辦公廳、教育部辦公廳文化和旅游部辦

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公廳、國(guó)務(wù)院國(guó)資委辦公廳和廣電總局辦公廳公布了《元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)

展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023－2025 年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《元宇宙三年計(jì)劃》）。

《元宇宙三年計(jì)劃》提出到 2025 年，綜合實(shí)力達(dá)到世界先進(jìn)水平。具體衡

量標(biāo)準(zhǔn)上，包括元宇宙技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用和治理等全面取得突破，培育 3—

5 家有全球影響力的生態(tài)型企業(yè)，打造 3—5 個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)，工業(yè)元宇

宙發(fā)展初見(jiàn)成效，打造一批典型應(yīng)用，形成一批標(biāo)桿產(chǎn)線、工廠、園區(qū)，

元宇宙典型軟硬件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)規(guī)模應(yīng)用，并在生活消費(fèi)、公共服務(wù)等領(lǐng)域出

現(xiàn)一批新業(yè)務(wù)、新模式和新業(yè)態(tài)。遠(yuǎn)景上，也從技術(shù)能力水平、產(chǎn)業(yè)體系、

元宇宙新空間方面提出了發(fā)展目標(biāo)，即核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，形成全球

領(lǐng)先的元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，打造成熟工業(yè)元宇宙，營(yíng)造健康可持續(xù)的產(chǎn)

業(yè)發(fā)展環(huán)境，建成泛在、通用、無(wú)感的元宇宙空間，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人類(lèi)生產(chǎn)生

活方式的整體躍升。

2. 案例與動(dòng)態(tài)丨雪族科技正式官宣獲得 4000 萬(wàn)元人民幣 A+輪融資

據(jù)媒體報(bào)道，雪族科技于近期獲 4000 萬(wàn)元人民幣 A+輪融資，投資方為

SZZ 超跑俱樂(lè)部，本輪資金將主要用于加速深耕旗下產(chǎn)品“極酷運(yùn)動(dòng)”的

生態(tài)及商業(yè)化探索。

雪族科技于 2022 年 12 月發(fā)布的一款綜合運(yùn)動(dòng)類(lèi) App 極酷運(yùn)動(dòng)，覆蓋滑

雪、徒步、沖浪、潛水等 17 項(xiàng)興趣與潮流運(yùn)動(dòng)，為 C 端消費(fèi)者提供運(yùn)動(dòng)

項(xiàng)目推薦、場(chǎng)地預(yù)訂和運(yùn)動(dòng)檔案的服務(wù)，從而幫助消費(fèi)者建立一種運(yùn)動(dòng)生

活方式。

五、 能源與環(huán)保行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家發(fā)展改革委等 10 部門(mén)公布《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范

工程實(shí)施方案》

2023 年 8 月 22 日，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、

自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家能源局、

中國(guó)民航局 10 部門(mén)發(fā)布《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)

稱(chēng)《方案》）。

《方案》提出，到 2025 年，通過(guò)實(shí)施綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程，一批示

范項(xiàng)目落地實(shí)施，一批先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，若干有利于

綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用的支持政策、商業(yè)模式和監(jiān)管機(jī)制逐步完善，為重

點(diǎn)領(lǐng)域降碳探索有效路徑。到 2030 年，通過(guò)綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程

帶動(dòng)引領(lǐng)，先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)研發(fā)、示范、推廣模式基本成熟，相關(guān)

支持政策、商業(yè)模式、監(jiān)管機(jī)制更加健全，綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)

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優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)提供有力支撐。

2. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)

境部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利

用的指導(dǎo)意見(jiàn)》

2023 年 8 月 17 日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部等部

門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）

《意見(jiàn)》提出，到 2025 年，集中式風(fēng)電場(chǎng)、光伏發(fā)電站退役設(shè)備處理責(zé)任

機(jī)制基本建立，退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)一步完善，

資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)取得突破。到 2030 年，風(fēng)電、光伏設(shè)備全流程循環(huán)

利用技術(shù)體系基本成熟，資源循環(huán)利用模式更加健全，資源循環(huán)利用能力

與退役規(guī)模有效匹配，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更加完善，風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)資源循環(huán)利用

水平顯著提升，形成一批退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！兑?/p>

見(jiàn)》部署了 6 方面重點(diǎn)任務(wù)，即大力推進(jìn)綠色設(shè)計(jì)，建立健全退役設(shè)備處

理責(zé)任機(jī)制，完善設(shè)備回收體系，強(qiáng)化資源再生利用能力，穩(wěn)妥推進(jìn)設(shè)備

再制造，規(guī)范固體廢棄物無(wú)害化處置?！兑庖?jiàn)》明確，加大技術(shù)研發(fā)力度。

將退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用技術(shù)研發(fā)納入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃相關(guān)重點(diǎn)

專(zhuān)項(xiàng)。開(kāi)發(fā)風(fēng)電、光伏設(shè)備殘余壽命評(píng)估技術(shù)，構(gòu)建設(shè)備壽命評(píng)估方法學(xué)

和技術(shù)體系，推動(dòng)設(shè)備及關(guān)鍵部件延續(xù)利用和梯次利用。此外，強(qiáng)化資金

和政策支持，健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，培育重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)。

3. 行業(yè)相關(guān)政策丨歐盟發(fā)起對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查

當(dāng)?shù)貢r(shí)間 9 月 13 日上午，歐委會(huì)主席馮德萊恩宣布，將啟動(dòng)對(duì)中國(guó)電動(dòng)

汽車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查。歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查的核心內(nèi)容是中國(guó)政府是否對(duì)中國(guó)汽車(chē)

廠商提供補(bǔ)貼，以評(píng)估歐盟是否加征關(guān)稅。

根據(jù)歐盟 2023 年實(shí)施的《關(guān)于外國(guó)補(bǔ)貼扭曲歐盟內(nèi)部市場(chǎng)的條例》，歐委

會(huì)有權(quán)對(duì)十年內(nèi)的外國(guó)補(bǔ)貼行為進(jìn)行調(diào)查。對(duì)于條例實(shí)施前獲得的補(bǔ)貼，

只要該補(bǔ)貼是在條例實(shí)施前五年內(nèi)獲取，且在條例實(shí)施后仍對(duì)歐盟市場(chǎng)有

扭曲性影響，也可以進(jìn)行調(diào)查。這意味著歐盟對(duì)中國(guó)的反補(bǔ)貼調(diào)查可以追

溯至 2018 年。

4. 案例與動(dòng)態(tài)丨立方新能源完成數(shù)億元 B+輪融資

據(jù)媒體報(bào)道，湖南立方新能源科技有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“立方新能源”）

完成新一輪數(shù)億元融資。本次投資方為前海方舟、美聯(lián)新材料、東營(yíng)卓瑜、

安仕新能源。

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立方新能源是湖南股交所科技創(chuàng)新專(zhuān)板掛牌企業(yè)，是一家集動(dòng)力類(lèi)、消費(fèi)

類(lèi)、儲(chǔ)能類(lèi)鋰離子電池產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的高新技術(shù)企

業(yè)。本輪融資后，立方新能源將持續(xù)推進(jìn)新材料和新產(chǎn)品的研發(fā)、并加快

二期新工廠的建設(shè)和高端自動(dòng)化設(shè)備的引進(jìn)，從外部引進(jìn)更多電池人才和

行業(yè)專(zhuān)家，推動(dòng)產(chǎn)品性能優(yōu)化，加快產(chǎn)能釋放，全力增產(chǎn)增供。

5. 案例與動(dòng)態(tài)丨全路程完成 2 億元 D 輪融資

據(jù)媒體報(bào)道，全路程物流科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全路程”）于近日完

成 2 億元 D 輪融資。本次融資由新昌誠(chéng)合招引基金和其他戰(zhàn)略投資方投

資。

全路程成立于 2014 年，是城市綠色運(yùn)輸換電生態(tài)體系服務(wù)商，下?lián)碛凶?/p>

為新能源商用車(chē)電池運(yùn)營(yíng)商的江蘇全程電新能源有限公司。目前已與多家

車(chē)企展開(kāi)深度合作，已成熟運(yùn)營(yíng)換電輕卡、換電面包車(chē)、換電冷藏車(chē)等多

款適用于物流運(yùn)輸業(yè)的核心產(chǎn)品。

六、 電信、互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室《發(fā)布第二批深度合成服務(wù)算法備

案信息的公告》

2023 年 9 月 4 日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了《關(guān)于第二批深度合成服

務(wù)算法備案的信息公告》。公告清單顯示，第二批深度合成服務(wù)共計(jì) 110

個(gè)算法信息完成備案。

《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》第十九條明確規(guī)定，具有輿論屬性

或者社會(huì)動(dòng)員能力的深度合成服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算

法推薦管理規(guī)定》履行備案和變更、注銷(xiāo)備案手續(xù)。深度合成服務(wù)技術(shù)支

持者應(yīng)當(dāng)參照履行備案和變更、注銷(xiāo)備案手續(xù)。本次備案清單中，多家知

名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品上榜，例如華為、百度、阿里巴巴、騰訊、京東、360、

科大訊飛、商湯科技、返利科技、美圖、抖音、愛(ài)奇藝等企業(yè)均有產(chǎn)品完

成備案。備案產(chǎn)品涵蓋虛擬人或 3D 數(shù)字人合成、影音圖文的合成及生成、

智能客服、智能對(duì)話等領(lǐng)域。從備案清單企業(yè)及領(lǐng)域分布來(lái)看，人工智能

算法及應(yīng)用布局主要集中在互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字科技型企業(yè)，相關(guān)產(chǎn)品主要是圍

繞其業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不同應(yīng)用布局或功能擴(kuò)展。

2. 案例與動(dòng)態(tài)丨廣通優(yōu)云完成 2 億元 C 輪融資

據(jù)媒體報(bào)道，平臺(tái)化數(shù)字運(yùn)維服務(wù)商廣通優(yōu)云宣布完成 2 億元 C 輪融資。

本輪融資由松禾資本領(lǐng)投，朗瑪峰創(chuàng)投、奇安投資、舜宇投資、天雅資本

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等機(jī)構(gòu)跟投。

北京廣通優(yōu)云科技股份有限公司創(chuàng)辦于 2003 年，是中國(guó)領(lǐng)先的平臺(tái)級(jí)數(shù)

字運(yùn)維服務(wù)商，為企業(yè)級(jí)用戶(hù)提供全域平臺(tái)化運(yùn)維（PlatformOps）解決方

案。旗下全新一代運(yùn)維品牌一-UYUN 優(yōu)云，以“平臺(tái)化”的設(shè)計(jì)理念，目

前已廣泛應(yīng)用于金融、海關(guān)、稅務(wù)、公安、氣象、鐵路、能源等 20 多個(gè)行

業(yè)，為 3000 多家政企客戶(hù)提供生態(tài)化、智能化的運(yùn)維產(chǎn)品和服務(wù)。

3. 案例與動(dòng)態(tài)丨 Prins AI 宣布完成 2200 萬(wàn)美元 A+輪融資

據(jù)媒體報(bào)道，AI 驅(qū)動(dòng)的數(shù)字人服務(wù)提供商 Prins AI 宣布完成 2200 萬(wàn)美元

A+輪融資，新資金將用于推進(jìn)深度學(xué)習(xí)技術(shù)、擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)、加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能

力。

Prins AI 平臺(tái)利用區(qū)塊鏈技術(shù)和智能合約記錄 AI 數(shù)字人訓(xùn)練和應(yīng)用行為，

并采用加密貨幣獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制讓用戶(hù)參與 AI 數(shù)字人訓(xùn)練計(jì)劃，該公司在此前

的 A 輪融資募集到 1000 萬(wàn)美元，投資方包括 Base 10、Kleiner Perkins 和

Paradigm。

七、 金融行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化保險(xiǎn)公司償付能力

監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的通知》

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局 9 月 10 日發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管

標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《優(yōu)化通知》），優(yōu)化保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管標(biāo)

準(zhǔn)，自發(fā)布之日起實(shí)施。

《優(yōu)化通知》共 10 條，在保持綜合償付能力充足率 100%和核心償付能力

充足率 50%監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不變的基礎(chǔ)上，從差異化調(diào)節(jié)最低資本要求、優(yōu)化資

本計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)因子三個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定，意在完善保險(xiǎn)公司償付

能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)保險(xiǎn)公司回歸本源和穩(wěn)健運(yùn)行，推動(dòng)保險(xiǎn)行業(yè)穩(wěn)健經(jīng)

營(yíng)及高質(zhì)量發(fā)展?！锻ㄖ穼?duì)中小型保險(xiǎn)公司償付能力降低了標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)

提出優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)因子，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新?！锻ㄖ吠?/p>

知提出保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)投資收益長(zhǎng)期考核，在償付能力季度報(bào)告摘要中公

開(kāi)披露近三年平均的投資收益率和綜合投資收益率。從投資角度看，通過(guò)

實(shí)施長(zhǎng)期考核，投資對(duì)風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)的容忍度將會(huì)提高，可以更好地堅(jiān)持長(zhǎng)期

價(jià)值投資。

2. 行業(yè)相關(guān)政策丨財(cái)政部修訂印發(fā)《普惠金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》

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2023 年 9 月 13 日，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)

施意見(jiàn)，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，提升財(cái)政支持普惠金融發(fā)展

政策質(zhì)效，推動(dòng)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，財(cái)政部對(duì) 2019 年制定的《普惠金融

發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》進(jìn)行了修訂（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《修訂后辦法》），自 2023

年 10 月 1 日起施行。

為支持失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投

放，專(zhuān)項(xiàng)資金安排支出用于對(duì)財(cái)政貼息支持的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。

《修訂后辦法》在對(duì)小微企業(yè)可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息支持的具體

條件中做了調(diào)整。另外，《修訂后辦法》還提高了最高貸款額度，并進(jìn)一

步降低貸款利率上限。隨著近年央行完善貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）機(jī)制，

《修訂后辦法》據(jù)此也做了調(diào)整。

3. 案例與動(dòng)態(tài)丨進(jìn)門(mén)財(cái)經(jīng)獲得了騰訊 1 億元投資

據(jù)媒體報(bào)道，進(jìn)門(mén)財(cái)經(jīng)獲得了騰訊 1 億元獨(dú)家投資。在此之前，公司曾于

今年 3 月完成 1.2 億元 B 輪融資。

進(jìn)門(mén)財(cái)經(jīng)成立于 2013 年，是一家機(jī)構(gòu)投研服務(wù)平臺(tái)。本次融資將用于進(jìn)

一步提升產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)券商研究所、上市公司和機(jī)構(gòu)投資

者客戶(hù)。

4. 案例與動(dòng)態(tài)丨兆尹科技完成新一輪億元融資

據(jù)媒體報(bào)道，近日，兆尹科技完成新一輪億元融資，由國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)上海

國(guó)鑫創(chuàng)業(yè)投資有限公司投資。本輪融資主要用于繼續(xù)加大公司在投資管理

方面的投入。

兆尹科技是金融行業(yè)解決方案提供商，為銀行、券商、基金、保險(xiǎn)、資產(chǎn)

管理等金融機(jī)構(gòu)提供金融數(shù)據(jù)分析和信息化服務(wù)。

八、 消費(fèi)、物流與進(jìn)出口行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局公布《關(guān)于延續(xù)實(shí)施跨境電

子商務(wù)出口退運(yùn)商品稅收政策的公告》

2023 年 8 月 22 日，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局公布《關(guān)于延續(xù)實(shí)施跨

境電子商務(wù)出口退運(yùn)商品稅收政策的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《退運(yùn)商品稅收公

告》）。

《退運(yùn)商品稅收公告》將《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于跨境電子商務(wù)

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出口退運(yùn)商品稅收政策的公告》（財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局公告 2023 年

第 4 號(hào)）第一條中的“在跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管代碼（1210、9610、9710、

9810）項(xiàng)下申報(bào)出口，因滯銷(xiāo)、退貨原因，自出口之日起 6 個(gè)月內(nèi)原狀退

運(yùn)進(jìn)境的商品（不含食品），免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅；

出口時(shí)已征收的出口關(guān)稅準(zhǔn)予退還，出口時(shí)已征收的增值稅、消費(fèi)稅參照

內(nèi)銷(xiāo)貨物發(fā)生退貨有關(guān)稅收規(guī)定執(zhí)行”的政策延期到 2023 年 1 月 30 日至

2025 年 12 月 31 日。

2. 案例與動(dòng)態(tài)丨途虎養(yǎng)車(chē)計(jì)劃于港交所主板上市，獲得 1 億美元基石投資

據(jù)媒體報(bào)道，9 月 14 日，途虎養(yǎng)車(chē)宣布將開(kāi)啟招股。途虎養(yǎng)車(chē)計(jì)劃全球發(fā)

售 40,617,100 股股份，其中 36,555,300 股發(fā)售股份將作國(guó)際發(fā)售，其余

4,061,800 股發(fā)售股份將作香港發(fā)售，每股作價(jià)最高不超過(guò) 31 港幣。招股

書(shū)顯示，騰訊、嘉實(shí)多、零跑汽車(chē)、國(guó)軒高科、上海紫竹高新區(qū)五家機(jī)構(gòu)，

將作為基石投資人參與途虎養(yǎng)車(chē)香港首次公開(kāi)發(fā)行，5 位基石投資者共帶

來(lái) 1 億美元的投資資金。

途虎養(yǎng)車(chē)是一個(gè)汽車(chē)養(yǎng)護(hù)服務(wù)平臺(tái)，主要提供汽車(chē)養(yǎng)護(hù)服務(wù)，具體包括更

換輪胎、換機(jī)油和濾清器、汽車(chē)配件日常保養(yǎng)更換、汽車(chē)美容、車(chē)內(nèi)各類(lèi)

用品等，此外還提供車(chē)險(xiǎn)、違章查詢(xún)等服務(wù)。

3. 案例與動(dòng)態(tài)丨極兔速遞完成港股上市備案

9 月 15 日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)國(guó)際合作部發(fā)布關(guān)于 J&T Global Express Limited

（極兔速遞環(huán)球有限公司）境外發(fā)行上市備案通知書(shū)(國(guó)合函〔2023〕1331

號(hào))。極兔速遞將計(jì)劃發(fā)行不超過(guò) 3.755 億股普通股并在香港交易所上市。

中金公司、美林、摩根士丹利為其聯(lián)席保薦人。

極兔速遞是一家 2015 年成立于印尼首都雅加達(dá)的快遞企業(yè)，由原 OPPO

印尼業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人李杰創(chuàng)辦，其快遞業(yè)務(wù)在東南亞處于領(lǐng)先地位，進(jìn)入中國(guó)

快遞市場(chǎng) 3 年并已具有競(jìng)爭(zhēng)力，目前也擴(kuò)展至拉丁美洲及中東。

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 -9

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如有任何建議、意見(jiàn)或具體問(wèn)題，歡迎垂詢(xún)。

參與本期編撰合伙人

李筠怡

業(yè)務(wù)領(lǐng)域：投融資并購(gòu) 跨境交易

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