總第 期

2023 年 9 月刊 京創(chuàng)月刊 18

北京燕軟京創(chuàng)科技有限公司 主辦

　　近日，2023 中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會（以下簡稱“數(shù)博會”）

在河北石家莊舉辦。在“數(shù)字館陶·智慧未來”展位，一款集成

多種功能的智慧燈桿吸引了不少人的關(guān)注。其頂部搭載的環(huán)境

監(jiān)測傳感器，可實現(xiàn)區(qū)域空氣質(zhì)量在線監(jiān)測；中間的智慧監(jiān)控...

本期導(dǎo)讀：

地方新聞、政策

　　為擴(kuò)大保障性租賃住房供給、完善住房保障體系，近年來，多

地加大保障性租賃住房建設(shè)的財政支持、金融支持力度，落實稅費(fèi)

支持政策和民用水電氣價格，提高市場主體參與保障性租賃住房建

設(shè)運(yùn)營的積極性。

保障房 9月5日

　　日前，重慶市發(fā)布管理辦法，對于依程序認(rèn)定的保障性租賃住

房項目，按照不同籌集方式進(jìn)行資金補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為新建項目 2 萬元

至 4 萬元 / 套（間），存量房屋改造項目 0.5 萬元至 1 萬元 / 套（間）。

經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會會同市財政局等評選的示范項目，補(bǔ)助

標(biāo)準(zhǔn)上浮 30%。

　　安徽省激勵各地加快推進(jìn)發(fā)展保障性租賃住房工作，對獲得激

勵的市縣（市、區(qū)），在分配中央及省財政補(bǔ)助資金時，分別按照

市級 100 萬元、縣級 50 萬元標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ)。

　　江西省要求市縣政府加大資金投入，統(tǒng)籌利用土地出讓凈收益

和住房公積金增值收益等現(xiàn)有住房保障資金發(fā)展保障性租賃住房，

盤活資金效益，帶動市場主體參與發(fā)展保障性租賃住房。

　　稅費(fèi)支持方面，廣東省廣州市明確對利用非居住存量土地和非

居住存量房屋（含商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房改造后出租用于居住的

房屋）建設(shè)的保障性租賃住房，取得保障性租賃住房項目認(rèn)定書后，

住房租賃企業(yè)向個人出租上述保障性租賃住房，享受對應(yīng)增值稅優(yōu)

惠政策。

　　福建省廈門市綜合利用稅費(fèi)手段，降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，符合條

件的保障性租賃住房項目，可按照 5% 征收率減按 1.5% 繳納增值稅。

　　水電氣價格方面，湖南省長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與市稅務(wù)、

水利、電力等部門建立工作聯(lián)動機(jī)制，企業(yè)單位可憑借《保障性租

賃住房項目認(rèn)定書》到相關(guān)營業(yè)窗口直接辦理業(yè)務(wù)，市發(fā)展保障性

租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立協(xié)調(diào)督查機(jī)制，動態(tài)跟蹤稅費(fèi)支

持政策和民用水電氣價格的落實情況。比如岳麓區(qū)龍湖冠寓紅星美

凱龍項目，辦理水電費(fèi)的商轉(zhuǎn)民手續(xù)后，水費(fèi)從 4.9 元 / 噸降至 2.88

元 / 噸，電費(fèi)從 0.85 元 / 度降至 0.588 元 / 度。

　　山東省濟(jì)南市明確，利用非居住存量土地和非居住存量房屋建

設(shè)的保障性租賃住房，可憑市或區(qū)保障性租賃住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

核發(fā)的《保障性租賃住房認(rèn)定書》，向供水、供電、供氣、供暖專

營單位提出申請。專營單位應(yīng)及時受理，符合條件的自受理次月起

執(zhí)行居民類價格政策。

　　山東省青島市提出，對利用居住用地集中建設(shè)、利用居住用地

或綜合用地部分建設(shè)的保障性租賃住房項目，在取得項目認(rèn)定書后，

可向住房保障部門申請免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，并將配套建設(shè)的

地上、地下設(shè)施面積全部納入免收范圍，有效減輕市場主體的資金

壓力和經(jīng)營負(fù)擔(dān)。

　　在保障性租賃住房項目集中貸款和授信簽約活動上，重慶市住

房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會與開發(fā)銀行重慶市分行、建設(shè)銀行重慶市分行

簽訂保障性租賃住房戰(zhàn)略合作協(xié)議，“十四五”期間，兩家銀行將對

重慶市保障性租賃住房項目分別提供不低于 400 億元的融資總量，

利率可根據(jù)具體項目按照基準(zhǔn)利率下浮。

加大財政支持　落實資金獎補(bǔ)

給予稅費(fèi)支持　轉(zhuǎn)換民用價格

提供金融支持　促進(jìn)銀企合作

引入資金“活水”助推保障性租

賃住房落地

加快發(fā)展保障性租賃住房

　　為解決企業(yè)對自行投資籌建、運(yùn)營保障性租賃住房的顧慮，浙

江省寧波市慈溪市給保障性租賃住房運(yùn)營機(jī)構(gòu)發(fā)“紅包”，根據(jù)新建類、

改建類、轉(zhuǎn)化類保障性租賃住房的不同特點，分別設(shè)置不同的運(yùn)營

獎補(bǔ)申請條件，按住房建筑面積每年每平方米 40 元，且每年每套（間）

不高于 1200 元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補(bǔ)，同一房源年度內(nèi)僅可獎補(bǔ)一次。

據(jù)悉，為確保獎補(bǔ)資金及時發(fā)放到位，慈溪市已按年度統(tǒng)籌安排專

項預(yù)算資金進(jìn)行保障，今年財政預(yù)算資金安排獎補(bǔ)金額約 1000 萬元。

地方新聞、政策 A2 2023 年

9 月

　　河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與建設(shè)銀行河北省分行簽訂發(fā)展保障

性租賃住房戰(zhàn)略合作協(xié)議，建設(shè)銀行省分行將提供不低于 260 億元

貸款，支持保障性租賃住房的建設(shè)、改造、運(yùn)營等資金需求。

　　陜西省組織省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及

西安市安居集團(tuán)等 4 個投資主體單位分別與建設(shè)銀行陜西省分行簽

署戰(zhàn)略合作協(xié)議，制定合作目標(biāo)、構(gòu)建合作機(jī)制、明確合作內(nèi)容，

建設(shè)銀行陜西省分行將提供 600 億元貸款支持保障性租賃住房項目

建設(shè)。

　　貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省銀保監(jiān)局引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)特色

金融產(chǎn)品，各銀行保險機(jī)構(gòu)圍繞保障性租賃住房開發(fā)建設(shè)、購買、

存量盤活、裝修改造、運(yùn)營管理、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交易結(jié)算等

環(huán)節(jié)，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、風(fēng)險可控、業(yè)務(wù)可持續(xù)的保障性租賃

住房金融服務(wù)體系。同時，向持有保障性租賃住房項目認(rèn)定書的保

障性租賃住房項目發(fā)放的有關(guān)貸款，監(jiān)管部門不納入房地產(chǎn)貸款集

中度管理。

　　湖北省武漢市組織建設(shè)銀行、交通銀行等多家銀行研究制定多

類金融支持措施，搭建銀企合作橋梁，組織金融機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位面

對面交流對接，加大對保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營的信貸支持力度。

　　不久前，市民孫先生遇到一件令自己苦惱的事情。由于夏季樹

木茂密，他每日上班必經(jīng)的十字路口馬路右側(cè)設(shè)置的豎向信號燈常

常被遮擋，導(dǎo)致他不得不在經(jīng)過此處時提前選擇最左側(cè)車道才能觀

察到信號燈。

　　為此，孫先生將現(xiàn)場情況進(jìn)行拍照并上傳到“沈陽智慧城管”微

信公眾號，沒多久就得到了相關(guān)部門的核實回復(fù)：此處路段尚在規(guī)

劃建設(shè)，后續(xù)會調(diào)整信號燈設(shè)置。一段時間后，孫先生發(fā)現(xiàn)原本立

在馬路一側(cè)的豎向信號燈改成了橫在路口上方的橫向信號燈，樹木

遮擋的情況也不存在了。

　　在沈陽，像孫先生這樣市民隨時隨地參與城市治理的案例不在

少數(shù)。垃圾隨處丟棄、施工噪聲擾民、道路設(shè)施破損……依托城市

運(yùn)行精細(xì)化管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺，沈陽市將群眾訴求渠道與專業(yè)問

題處置部門打通融合，逐步建立起城市管理部門與公眾之間的信息

　　沈陽市早在 2009 年就開始探索“網(wǎng)格化”城市管理模式，并于

2017 年開始探索將“網(wǎng)格化”城市管理向“智慧化”城市管理升級，

在 2019 年率先完成與國家城市綜合管理服務(wù)平臺的聯(lián)網(wǎng)工作。

　　2021 年以來，沈陽市成立工作專班，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭全力推進(jìn)城

市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺建設(shè)工作，圍繞《沈陽市數(shù)字政府建設(shè)三年

行動方案（2021~2023 年）》和“打造東北數(shù)字第一城”建設(shè)目標(biāo)，

加速推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”（運(yùn)管服）平臺精細(xì)化、智能化，持續(xù)探索城

市治理體系和治理能力現(xiàn)代化之路。

　　走進(jìn)沈陽市城市管理綜合行政執(zhí)法局城市運(yùn)行精細(xì)化管理“一

網(wǎng)統(tǒng)管”指揮中心，電子屏幕上可以看到“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺以一圖匯

聚資源，按照全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對 261.2 萬個城市基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)識

編碼入庫，完成五大類 130 小類部件、七大類 107 小類事件確權(quán)工作。

平臺整合了 4660 萬余條數(shù)據(jù)資源，接入 9.6 萬路攝像頭，大幅提

高了城市管理精準(zhǔn)度。

　　同時，平臺覆蓋市政、園林、市容、環(huán)衛(wèi)、亮化、執(zhí)法 6 個行業(yè)，

建設(shè)了執(zhí)法辦案、智慧道橋、規(guī)范挖掘、戶外廣告等管理應(yīng)用系統(tǒng)，

聚焦城市精細(xì)化管理業(yè)務(wù)需求開發(fā)出“控渣土”“掃凈路”“好店鋪”“路

長慧眼”等智能應(yīng)用場景，為城市管理賦能。例如，“控渣土”場景

共享交通、公安、執(zhí)法等平臺數(shù)據(jù)，實現(xiàn) 3800 多輛渣土車運(yùn)行狀

態(tài)實時監(jiān)控、行駛軌跡追溯回放、違規(guī)問題智能預(yù)警；“掃凈路”場

景對全市 5000 余條道路和橋梁、3000 余輛作業(yè)車輛進(jìn)行視頻監(jiān)管，

推進(jìn)各區(qū)域、單位道路保潔工作，實現(xiàn)“道牙無塵、路見本色、設(shè)

施整潔、路無雜物”。

　　為加速協(xié)調(diào)聯(lián)動，平臺構(gòu)建了全市統(tǒng)一的市、區(qū)、街道、網(wǎng)格

四級平臺體系，連通 22 個市級單位、378 個區(qū)級單位、99 個街道

和 1047 個社區(qū)。對于問題統(tǒng)一采取“發(fā)現(xiàn)—推送—處置—反饋—評

估”閉環(huán)管理，有效支撐“跨層級、跨地域、跨部門”的精細(xì)化管理

需求。平臺上線以來，已累計處置各類問題 153.74 萬件，處置率達(dá)

95.84%。

　　據(jù)介紹，下一步，沈陽市將持續(xù)增強(qiáng)行業(yè)數(shù)字管理能力，建設(shè)

完善“道路挖掘管理”“沈陽好店鋪”等 18 個行業(yè)場景，不斷提升

數(shù)字化執(zhí)法工作效率，推廣“智慧執(zhí)法”“柔性執(zhí)法”等場景，落實“輕

微不罰、首違免罰”要求，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為驅(qū)動，助力城市治理從“經(jīng)

驗治理”向“科學(xué)治理”轉(zhuǎn)變。

打通群眾訴求平臺

打通群眾訴求平臺

　　口袋公園怎么建？違章停車誰來管？出行車位哪里找？……在

遼寧省沈陽市，借助數(shù)字技術(shù)，這些涉及城市管理的問題正在逐步

被破解。通過持續(xù)加快“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺建設(shè)，沈陽正推進(jìn)城市管理

向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

一網(wǎng)統(tǒng)管 9月5日

沈陽：“一網(wǎng)統(tǒng)管”背后的城市

精細(xì)化治理

沈陽

共享平臺和良性互動機(jī)制。

　　據(jù)了解，沈陽市通過“沈陽智慧城管”微信公眾號、“沈陽數(shù)字城管”

微信小程序等多個渠道提供信息查詢及問題反饋功能，把問題管理

流程變?yōu)槭忻窨吹靡姷慕鉀Q過程，鼓勵市民積極參與城市共治；深

化“接訴即辦、一辦到底”，已累計響應(yīng)市民急難愁盼問題 43.93 萬件；

遵循“人民設(shè)計師”制度要求，讓市民廣泛參與口袋公園建設(shè)、背街

小巷整治、老舊小區(qū)改造等城市更新項目，共征集市民建議 14 萬條，

全面提升城市面貌和市民生活品質(zhì)，增強(qiáng)人民幸福感、獲得感。

　　近年來，沈陽通過建設(shè)城市運(yùn)行精細(xì)化管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺探

索“指尖上”的城市管理。截至目前，累計處置各類問題 153.74 萬件，

推動城市管理由被動型向主動型、粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變。

地方新聞、政策 A3 2023 年

9 月

濮陽市優(yōu)化規(guī)范住房公積金歸集

業(yè)務(wù)讓好制度惠及更多群眾

安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳深化主題

教育成果，住房公積金管理再出

利民新舉措

深入推進(jìn)抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)　助

圓鄉(xiāng)村宜居夢

９月 6 日

９月 6 日

公積金歸集 ９月８日

公積金管理

農(nóng)宅建設(shè)

　　近年來，為持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識，落實“我為群眾辦實事”等工作

要求，解決群眾“急難愁盼”問題，濮陽市公積金管理中心不斷對公

積金歸集業(yè)務(wù)服務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，財政單位因歸集資金量大、支付

筆數(shù)多等原因成為重點優(yōu)化目標(biāo)。

　　以中心清豐縣管理部為例，財政單位公積金由個人及單位兩部

分構(gòu)成，因財政代扣及各財政單位轉(zhuǎn)賬時間不統(tǒng)一，導(dǎo)致無法及時

將當(dāng)月全額公積金進(jìn)行分配匯繳，針對這一特點，清豐縣管理部積

極與縣財政支付中心、縣郵政儲蓄銀行的相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行溝通，

逐步實現(xiàn)當(dāng)月來賬當(dāng)月足額分配的目標(biāo)，有效的減少了掛賬情況，

保障了公積金繳存職工的合法權(quán)益。

　　下一步，濮陽市住房公積金管理中心將繼續(xù)通過更多舉措全面

落實“放管服”，著力破解住房積公積金發(fā)展中的堵點難點問題，做

到線上線下深度融合、一體化有效運(yùn)行，實現(xiàn)管理服務(wù)水平提檔升

級，提升服務(wù)群眾滿意度，展現(xiàn)住房公積金為民、親民、利民的“民

生情懷”，為全力助推新時代住房公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展譜寫新篇章，

為建設(shè)現(xiàn)代化美麗新濮陽作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社

會主義思想主題教育，注重與實踐相結(jié)合，切實將主題教育成果轉(zhuǎn)

化為惠企利民舉措。

　　針對住房公積金繳存職工反映“商貸購房每月還款壓力大，希

望能開通公積金支持商貸按月提取業(yè)務(wù)，以緩解經(jīng)濟(jì)壓力”的問題，

省住建廳及時響應(yīng)，在按年提取償還商貸的基礎(chǔ)上，積極探索按月

提取償還商貸方式，指導(dǎo)有條件的住房公積金管理中心（以下簡稱

中心）開發(fā)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、優(yōu)化辦理流程，馬鞍山、宣城、省直、黃山

等中心成功聯(lián)通了包括工行、農(nóng)行、中行、建行、徽商等 10 多家銀

行的數(shù)據(jù)共享，開通商貸按月提取業(yè)務(wù)服務(wù)。符合條件的繳存職工

將定時、自動、按月提取住房公積金，實現(xiàn)提取業(yè)務(wù)的“無感”申辦。

現(xiàn)場辦理的職工表示：“償還商貸提取公積金從以年為單位壓縮至

以月為單位，極大提高了住房公積金的使用效率和靈活性，尤其對

我們這些購房不久的年輕人來說，可以大大緩減每月的還貸壓力，

是一項實打?qū)嵉幕菝衽e措?！?/p>

　　截至 2023 年 8 月 31 日，馬鞍山市中心已有 3262 人辦理劃

轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，金額 7350 萬元；宣城市中心已有 1545 人辦理，金額

488.93 萬元；省直分中心已有 257 名職工辦理，金額 104.39 萬元；

黃山市中心已有 298 人辦理，金額 106.26 萬元。下一步，省住建

廳將繼續(xù)指導(dǎo)有條件的中心，優(yōu)化服務(wù)模式，完善商貸按月提取業(yè)

務(wù)的線上申請和線上辦理功能，不斷提升服務(wù)效能，提高職工使用

住房公積金的便利性，切實提高辦事群眾的獲得感和滿意度。

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，北京市堅持以人民為

中心，牢固樹立為民情懷，堅持一張藍(lán)圖繪到底，馳而不息、久久為功，

不斷深入推進(jìn)抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量，根植綠色發(fā)

展理念，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)功能現(xiàn)代、結(jié)構(gòu)安全、成本經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保、

風(fēng)貌協(xié)調(diào)的現(xiàn)代宜居住房，推動鄉(xiāng)村建設(shè)行動，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，

最終實現(xiàn)共同富裕。

　　北京市自 2006 年在全國范圍內(nèi)率先開展抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)試

點，通過科學(xué)引導(dǎo)和“以獎代補(bǔ)”政策資金支持，鼓勵農(nóng)民新建翻建

或加固改造農(nóng)宅，通過 10 余年來的不斷努力，已完成抗震節(jié)能農(nóng)宅

建設(shè) 75 萬余戶，農(nóng)民群眾居住條件持續(xù)改善，獲得感、幸福感和安

全感不斷提升。通過實施抗震改造，農(nóng)宅使用周期由原來的二三十

年延長到了四五十年，極大地降低了翻修成本，農(nóng)房保值增值效果

顯著。

　　實施農(nóng)宅節(jié)能措施后，冬季室內(nèi)溫度可提高 4 至 6 攝氏度，夏

季室內(nèi)溫度可降低 5 至 6 攝氏度，有效改善了室內(nèi)環(huán)境和舒適度，

被群眾譽(yù)為“暖心暖居的惠民工程”。通過政策引導(dǎo)，現(xiàn)在不僅圈梁、

構(gòu)造柱等抗震設(shè)防措施和節(jié)能門窗、保溫層等綠色節(jié)能措施成為農(nóng)

民建房的“標(biāo)配”，也將廚房、衛(wèi)生間等挪進(jìn)屋內(nèi)，既解決了冬季做

飯冷、如廁難等問題，也改變了農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式，農(nóng)民生活品質(zhì)

大幅提升。從當(dāng)初試點“抓鬮派任務(wù)”的幾百戶，到深入人心后的“爭

先恐后”最多一年十幾萬戶，從“要我建”向“我要建”根本轉(zhuǎn)變，

抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)政策已深受廣大農(nóng)民朋友歡迎，綠色安全建設(shè)模

式成為廣大農(nóng)民群眾的行動自覺。

　　堅持黨建引領(lǐng)是工作之“魂”。北京市圍繞農(nóng)村“居”字做好文章，

從住有所居到節(jié)能安居，從綠色宜居到低碳康居，深刻詮釋黨和政

府“以人民為中心”的思想，充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村各級基層黨組織作用，

以解決百姓生活實際問題為根本遵循，把好事真正辦到農(nóng)民心坎上。

不斷建機(jī)制、出政策、強(qiáng)服務(wù)、抓落實，扎實推動農(nóng)村住房建設(shè)改

造工作取得顯著成效。

　　堅持調(diào)查研究是工作之“根”。通過走村入戶與群眾面對面“拉

家?！薄⒀埾嚓P(guān)領(lǐng)域?qū)＜姨岢鲋锌辖ㄗh、與基層干部交流座談等

形式，看實情、聽實話、辦實事。將調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為可行性強(qiáng)

的支持政策，通過不斷總結(jié)、不斷提煉、不斷完善，形成了“十四五”

時期抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)政策，并在此基礎(chǔ)上拓展制定危房改造、超

低能耗、綠色建材選用等農(nóng)房建設(shè)支持政策 50 余項，進(jìn)一步完善了

相關(guān)政策體系。

　　堅持聯(lián)動是工作之“策”。明確“體制機(jī)制建設(shè)并重、服務(wù)與管

理并舉”方針，完善市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量管理體系。

市委市政府將抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)等工作列入“實事民生工程”和“折

子工程”。實際工作中，強(qiáng)化農(nóng)房設(shè)計、鄉(xiāng)村建設(shè)工程管理、政策

支持、監(jiān)督檢查和服務(wù)保障等方面職責(zé)分工，規(guī)范農(nóng)村宅基地上建

房審批、施工、驗收等流程。建立聯(lián)合檢查機(jī)制，每年至少組織聯(lián)

合監(jiān)督檢查 2 次，每月開展抗震節(jié)能“雙隨機(jī)”檢查 1 次，加強(qiáng)農(nóng)

地方新聞、政策 A4 2023 年

9 月

房建設(shè)全過程管理，提升農(nóng)房建設(shè)管理規(guī)范化水平。

　　堅持農(nóng)民主體是工作之“本”。堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，

講清農(nóng)房政策，征求農(nóng)民意見，充分尊重民意，在要不要改、如何

改、如何建等關(guān)鍵問題上，讓農(nóng)民享有知情權(quán)、選擇權(quán)。在政策引

導(dǎo)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮農(nóng)民主人翁作用，通過“農(nóng)民拿一點、政府補(bǔ)一點、

集體貼一點”的方式，調(diào)動農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，使農(nóng)民逐步了解、

接受抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)政策和技術(shù)方案。

　　堅持人才隊伍建設(shè)是發(fā)展之“源”。持續(xù)開展“送政策、送知識、

送標(biāo)準(zhǔn)圖集”三下鄉(xiāng)活動，對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)房建設(shè)管理人員進(jìn)行

政策宣講；每年開展以農(nóng)房建造技術(shù)、建筑材料性能等為主要內(nèi)容

的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)工作，通過建立完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培養(yǎng)和管理

制度，充實農(nóng)房建設(shè)技術(shù)力量，從源頭為農(nóng)房建設(shè)安全打下堅實基礎(chǔ)；

對農(nóng)民進(jìn)行建房基本知識、使用安全及維修保養(yǎng)常識等方面的宣傳，

強(qiáng)化安全和綠色發(fā)展意識。

　　堅持試點先行是工作之“基”。先后開展房山區(qū)韓村河村、通州

區(qū)皇木廠村節(jié)能改造試點項目以及密云區(qū)張家墳村、房山區(qū)龍門臺

村整村改造示范項目。按照“先試點、再示范、后推廣”的步驟穩(wěn)妥

推進(jìn)，結(jié)合抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)實際，從設(shè)計、施工組織到竣工驗收

實現(xiàn)全過程跟蹤指導(dǎo)，農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量和節(jié)能效果得到大幅提高?！笆?/p>

內(nèi)溫度上來了，多年沒開的花竟然開花了！”“你們看這窗戶多結(jié)實，

屋里也暖和多了，凍不著嘍！”農(nóng)戶們用最平實的話語，說出了最

質(zhì)樸的幸福。

　　堅持科學(xué)指導(dǎo)是工作之“綱”。圍繞農(nóng)房建設(shè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)體系深

耕細(xì)作，組織開展北京市綠色農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指標(biāo)體系等課題研究 10

余項，開展農(nóng)房抗震加固技術(shù)等振動臺實驗 16 次，編制《農(nóng)村民居

建筑抗震設(shè)計施工規(guī)程》等地方標(biāo)準(zhǔn)、示范圖集 30 余項。編制《農(nóng)

村住宅主要建筑材料選用簡易手冊》，引導(dǎo)農(nóng)民選用綠色建材，避

免城市建設(shè)中的淘汰和落后建材重新流向農(nóng)村?？拐鸸?jié)能農(nóng)宅建設(shè)

政策宣傳視頻和建設(shè)技術(shù)小視頻被發(fā)布到“首都之窗”“安居北京”

等微信公眾號上，方便村民建房查閱。發(fā)揮全市各大建筑業(yè)企業(yè)技

術(shù)與管理優(yōu)勢，在建筑造價、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、節(jié)能技術(shù)等方

面為農(nóng)房建設(shè)提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。

　　建設(shè)現(xiàn)代宜居農(nóng)房，既是提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量、滿足廣大農(nóng)村居

民改善居住生活品質(zhì)迫切需要的重要舉措，也是實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、

補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的重要著力點。通過 10 余年來持

續(xù)推動抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)推廣工作，北京市徹底扭轉(zhuǎn)了農(nóng)房建設(shè)“隨

便干”的局面，牢固樹立了“科學(xué)干”的新風(fēng)尚，朝著高質(zhì)量農(nóng)房建

設(shè)的方向持續(xù)邁進(jìn)?！?/p>

山東青島加大人才住房保障力度

農(nóng)宅建設(shè) ９月 12 日

秦皇島打造不動產(chǎn)登記“秦力

辦”品牌

秦皇島 ９月 12 日

　　近年來，山東省青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局持續(xù)加大人才住房保

障力度，不斷優(yōu)化和完善人才住房保障措施，多層次、多渠道滿足

人才多樣化住房需求。截至目前，共建設(shè)籌集人才住房 18.9 萬套

（間），已面向符合條件的各類人才配租、配售 7.5 萬套（間）。

　　從“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”到“降門檻”。青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局深入?yún)^(qū)（市）、

企業(yè)開展調(diào)查研究，與人才住房開發(fā)企業(yè)、運(yùn)營單位以及用人企業(yè)

開展交流座談，印發(fā)實施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才住房保障工作的

意見》，打出招才引智“組合拳”，明確不再要求申請人及配偶、未

成年子女 5 年內(nèi)沒有商品住房交易記錄。在青島市范圍內(nèi)工作、沒

有享受過住房優(yōu)惠政策的無房人才即可申請人才住房。經(jīng)全市統(tǒng)籌

分配后仍有剩余的產(chǎn)權(quán)型人才住房，可面向已有 1 套商品住房的人

才銷售。

　　從“人等房”到“房等人”。為充分發(fā)揮人才住房的引才、聚才

和留才作用，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合房源和引進(jìn)人才的需求

情況，調(diào)節(jié)人才住房申請受理模式，實行“集中受理 + 常態(tài)化受理”

相結(jié)合方式進(jìn)行配售。其中，“集中受理”為房源首次發(fā)售，采用發(fā)

布公告方式實施；“常態(tài)化受理”則針對“集中受理”后的剩余房源，

納入全市統(tǒng)籌配售，實行“隨時受理、季度審批”的日常申請制度，

讓人才隨來隨選、隨選隨住。同時，持續(xù)簡化選房流程，審批時限

由原來的 80 個工作日壓縮至 40 個工作日。

　　從“線下跑”到“網(wǎng)上選”。青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在全國首

個推出“產(chǎn)權(quán)型人才公證云選房”。相較于傳統(tǒng)模式，“云選房”過

程更公開，可實時視頻直播并同步錄制，所有購房者全程網(wǎng)上見證；

選房流程更簡單，只需在手機(jī)上根據(jù)提示在規(guī)定時間內(nèi)完成實名認(rèn)

證和簽到，按照選房順序依次選房，120 秒內(nèi)即可選定心儀住房；

選房結(jié)果更直接，“云選房”小程序依托支付寶搭建，在選房界面上

設(shè)有直播視頻入口，房源被選中后顯示為紅色，房源情況一目了然；

選房數(shù)據(jù)保管更加安全，選房過程中產(chǎn)生的所有記錄、數(shù)據(jù)均可溯源，

讓人才選得便捷、選得放心。

　　勤力辦，不斷改進(jìn)服務(wù)舉措。不斷改進(jìn)服務(wù)舉措。一是深化“一

窗受理、并行辦理”。優(yōu)化窗口設(shè)置，合理設(shè)置綜合受理窗口，積

極應(yīng)用“一窗受理”平臺，持續(xù)推進(jìn)不動產(chǎn)登記、交易和繳稅業(yè)務(wù)線

上線下“一窗受理、并行辦理”，讓群眾少跑腿。二是延伸不動產(chǎn)登

記服務(wù)場所。北戴河新區(qū)以河北省不動產(chǎn)登記“一窗受理”平臺為依

托，積極對接銀行，設(shè)置了不動產(chǎn)抵押登記銀行服務(wù)點，實現(xiàn)了不

動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)在銀行網(wǎng)點的“申請受理、網(wǎng)上審批、自助繳費(fèi)、

打證頒證”一站式服務(wù)；市登記中心實現(xiàn)了抵押登記業(yè)務(wù)向公證處、

主要做法

　　秦皇島市通過“秦力辦”“不動產(chǎn)＋黨建”品牌創(chuàng)建活動，進(jìn)一

步提升不動產(chǎn)登記便利度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓人民群眾更有獲

得感、幸福感和安全感。

地方新聞、政策 A5 2023 年

9 月

　　探索了新形勢下不動產(chǎn)登記工作中發(fā)揮黨員先鋒模范作用的新

途徑。對百姓的每一個訴求、每一本證書都“勤力辦”“親力辦”，

秦皇島全市不動產(chǎn)登記工作形成較大影響力，獲得了辦事群眾的好

評。

　　黨建和不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)深度融合，登記質(zhì)量和作風(fēng)得到了雙提

升。秦皇島市將工作中的典型做法、亮點工作和成功經(jīng)驗，通過品

牌運(yùn)作的模式加以提煉、宣傳和推廣，為工作人員在不動產(chǎn)登記工

作中施展才華、發(fā)揮作用搭建了廣闊平臺。

取得成效 全國國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

建設(shè)方案印發(fā)

安陽市住房公積金13 項業(yè)務(wù)實

現(xiàn)“跨省通辦”已辦理業(yè)務(wù)708

筆 節(jié)約職工往返路費(fèi)約15 萬元

９月 13 日

公積金跨省通辦 ９月 12 日

　　9 月 5 日，自然資源部辦公廳印發(fā)《全國國土空間規(guī)劃實施監(jiān)

測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案（2023-2027 年）》（以下簡稱《方案》），

提出以“數(shù)字化”“網(wǎng)絡(luò)化”支撐實現(xiàn)國土空間規(guī)劃全生命周期管理

“智能化”，推動美麗中國數(shù)字化治理體系構(gòu)建和綠色智慧的生態(tài)文

明建設(shè)。

　　《方案》明確，全國國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)作為構(gòu)建國土

空間規(guī)劃實施監(jiān)督體系的重要抓手，主要包括三個層面建設(shè)任務(wù)，

即業(yè)務(wù)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、開放治理網(wǎng)絡(luò)。到 2025 年，全

國國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)架構(gòu)形成，完成建設(shè)試點，形成

經(jīng)過實踐驗證、科學(xué)可行的全國國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技

術(shù)方案，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、場景功能、算法模型、數(shù)據(jù)治理等方面的

技術(shù)要求。到 2027 年，上下聯(lián)通、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享的國土空

間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本建成，開放治理生態(tài)總體形成。

　　《方案》要求，各級自然資源部門要在職責(zé)范圍內(nèi)積極探索，

重點圍繞九方面任務(wù)合力推進(jìn)國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一

是升級國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)功能。提升系統(tǒng)架

構(gòu)開放性和軟硬件的支撐能力，建設(shè)國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測政務(wù)系

統(tǒng)便攜終端和國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)（公眾版）。二是緊密圍

繞國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督監(jiān)測需求搭建與本級職責(zé)匹配的國土空間

規(guī)劃實施監(jiān)督、監(jiān)測評估、部門共享、公眾服務(wù)、決策支持等應(yīng)用

場景。三是加強(qiáng)應(yīng)用場景牽引的時空數(shù)據(jù)治理。建立健全權(quán)威高效

　　“‘跨省通辦’真是太方便了！你們的服務(wù)真心好，實實在在為百

姓辦實事，為你們點贊！”9 月 7 日，在安陽市住房公積金管理中

心業(yè)務(wù)大廳“跨省通辦”窗口，市民張改娣順利辦理異地退休提取業(yè)

務(wù)后，對服務(wù)豎起大拇指。

　　張改娣是一名退休職工，原來就職于中智河南經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有

限公司自貿(mào)區(qū)分公司。前幾天，她在網(wǎng)上申請?zhí)崛∴嵵葑》抗e金時，

公積金管理等部門延伸辦理。三是優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程。全面推行“交

地即交證” “交房即交證”改革，加強(qiáng)與住建、稅務(wù)部門業(yè)務(wù)聯(lián)動，

整合政府部門信息，聚焦不動產(chǎn)登記發(fā)證的必備條件，將登記環(huán)節(jié)

前置，全市已實現(xiàn) 12 宗土地“交地即交證”和 77 套房屋“交房即交

證”；在非公證繼承登記中實行告知承諾，簡化非公證繼承登記手續(xù)，

逐步實現(xiàn)繼承涉及的不動產(chǎn)登記便捷高效。

　　親力辦，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。一是注重服務(wù)便民細(xì)節(jié)，讓群眾

辦事體驗更舒心。持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動，注重便民

細(xì)節(jié)，服務(wù)大廳內(nèi)各類文具、老花鏡、醫(yī)藥用品、報刊架、自助充

電設(shè)備等便民設(shè)施一應(yīng)俱全，同時配置便民自助受理、查檔、打證

等終端設(shè)備，群眾辦理不動產(chǎn)登記更加便捷；嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制、

一次性告知制等服務(wù)制度，加強(qiáng)禮節(jié)禮儀、服務(wù)儀表、文明用語等

方面的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，確保工作人員佩戴工號牌，儀容得體，微

笑服務(wù)；組建不動產(chǎn)登記黨員先鋒隊，設(shè)置黨員先鋒崗，在引導(dǎo)咨詢、

收件受理、收費(fèi)發(fā)證、上門服務(wù)等環(huán)節(jié)更好地服務(wù)群眾。二是開通

“綠色通道”，提供上門服務(wù)。對老、弱、病、殘及外地客戶急需要

辦理登記的開通“綠色通道”，加急處理；對急需辦理抵押登記，解

決融資難題的困難群體，優(yōu)先辦理；對辦理繼承、抵押業(yè)務(wù)，部分

客戶因年齡大行動不便、企業(yè)資料在外地但又急需短時間內(nèi)辦好登

記等特殊情況，采取派員收集資料、見證面簽等服務(wù)；實行周末不

打烊等服務(wù)，提升辦事群眾滿意度；設(shè)置“辦不成事”反映窗口，提

供兜底服務(wù)。

因銀行卡信息錄入錯誤等原因，無法辦理。于是，她來到安陽市住

房公積金管理中心服務(wù)大廳咨詢解決辦法。 在大廳工作人員的指引

下，她來到“跨省通辦”窗口，了解情況后，窗口工作人員立即聯(lián)系

了鄭州住房公積金管理中心，幫她順利辦理了正常退休提取業(yè)務(wù)。

　　正常退休提取業(yè)務(wù)是安陽市住房公積金“跨省通辦”業(yè)務(wù)的其中

一項。為了解決異地繳存職工辦理住房公積金業(yè)務(wù)時兩地跑、折返

跑難題，打通業(yè)務(wù)難點、堵點，深化住房公積金“放管服”改革，進(jìn)

一步提升住房公積金便民利民服務(wù)水平，安陽市住房公積金管理中

心積極推進(jìn)“跨省通辦”業(yè)務(wù)辦理，目前已有 13 項業(yè)務(wù)實現(xiàn)“跨省

通辦”，具體包括住房公積金匯繳、補(bǔ)繳、單位登記開戶、單位及

個人繳存信息變更、提前部分償還貸款、提前還清貸款、購房提取、

租房提取、正常退休提取、提前退休提取、出具貸款職工住房公積

金繳存使用證明、開具住房公積金個人住房貸款全部還清證明、個

人住房公積金繳存貸款信息查詢 13 項業(yè)務(wù)。

　　這些業(yè)務(wù)實現(xiàn)“跨省通辦”后，繳存職工將不受地域限制，就近

辦理，解決了異地辦理住房公積金難題。據(jù)統(tǒng)計，安陽市住房公積

金“跨省通辦”業(yè)務(wù)開展以來，已辦理業(yè)務(wù) 708 筆，幫助職工提取

資金 1852.6 萬元，出具異地貸款證明 271 筆，幫助職工節(jié)約往返

路費(fèi)大約 15 萬元?！?/p>

地方新聞、政策 A6 2023 年

9 月

　　“在手機(jī)上亮出電子身份證，不用攜帶身份證原件就可以辦理

業(yè)務(wù)了?！币蛏矸葑C丟失尚未補(bǔ)辦的王先生在山東省東營市住房公

積金管理中心實實在在感受到了“電子證照”的高效和便捷。

　　辦理住房公積金貸款，忘記帶不動產(chǎn)相關(guān)證明怎么辦？企業(yè)繳

存開戶時，營業(yè)執(zhí)照丟失怎么辦？近年來，各地住房公積金管理中

心貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和

全國互通互認(rèn)的意見》要求，加快推動電子證照在辦理業(yè)務(wù)時的應(yīng)用，

只需拿手機(jī)“亮證亮碼”就能辦事，政務(wù)服務(wù)便捷度、企業(yè)和群眾獲

得感明顯提升。

應(yīng)用個人電子證照　深化便民服務(wù)

的數(shù)據(jù)獲取機(jī)制，推進(jìn)多源時空數(shù)據(jù)融合治理，建立健全跨層級、

跨地域、跨部門有序共享數(shù)據(jù)的制度機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。四

是構(gòu)建橫向連通、縱向貫通的信息化網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)資源整合，消除信

息孤島和獨立系統(tǒng)，通過改造、升級、連接等多種方式，實現(xiàn)相關(guān)

平臺、系統(tǒng)互聯(lián)互通。五是建立智慧國土空間規(guī)劃模型體系。運(yùn)用

通用人工智能等新技術(shù)發(fā)展成果，加大相關(guān)的新模型新算法研發(fā)應(yīng)

用力度，構(gòu)建國土空間信息模型，建設(shè)國土空間規(guī)劃專業(yè)大模型。

六是建立健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系。完善相關(guān)方面的制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)，

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)對接和業(yè)務(wù)貫通，保障國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定高

效運(yùn)行。七是加大科研傾斜支持力度。強(qiáng)化知識引領(lǐng)，構(gòu)建新規(guī)劃

思想、新規(guī)劃理論、新規(guī)劃方法、新規(guī)劃技術(shù)、新治理手段相互支

撐的集成體系。八是構(gòu)建共建共治共享的開放治理新生態(tài)。堅持常

態(tài)化、機(jī)制性、無差別的開放，通過多種方式暢通相關(guān)領(lǐng)域的高校、

科研院所、企業(yè)、行業(yè)隊伍等參與國土空間治理的渠道。九是建立

健全安全運(yùn)維保障體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全維護(hù)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)

安全態(tài)勢感知、監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、事件處置、災(zāi)難恢復(fù)等能力。

　　據(jù)悉，自然資源部將在全國選擇部分積極性高、工作基礎(chǔ)好的

省份、城市或區(qū)（縣），部署開展國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點，

探索多層級的建設(shè)方法路徑和政策機(jī)制。

　　智慧城市指揮中心串線成網(wǎng)，城市治理“一朵云”全覆蓋；無人

駕駛、智能巡查亮相街頭，為城市監(jiān)管帶來“智慧體驗”；打破部門

信息壁壘，“一網(wǎng)通辦”成為常態(tài)……近年來，隨著數(shù)字技術(shù)發(fā)展，

數(shù)字政府建設(shè)也駛?cè)肟燔嚨?，不斷讓城市治理變“智理”?/p>

　　近日，2023 中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會（以下簡稱“數(shù)博會”）

在河北石家莊舉辦。在“數(shù)字館陶·智慧未來”展位，一款集成多種

功能的智慧燈桿吸引了不少人的關(guān)注。其頂部搭載的環(huán)境監(jiān)測傳感

器，可實現(xiàn)區(qū)域空氣質(zhì)量在線監(jiān)測；中間的智慧監(jiān)控攝像頭，能對

城市中的違章停車、私設(shè)攤位等行為進(jìn)行抓拍，遇緊急情況還可以

一鍵報警。

　　“智慧燈桿和各種感知終端結(jié)合，實現(xiàn)對城市中不同場景的數(shù)

據(jù)采集、分析，服務(wù)公安、交管、城管、生態(tài)環(huán)境等多個部門?！?/p>

智慧館陶綜合指揮中心主任閆立峰說，目前該設(shè)備已經(jīng)在館陶縣落

地應(yīng)用。

　　“應(yīng)用場景創(chuàng)新已成為數(shù)字政府建設(shè)重要驅(qū)動力?！痹跀?shù)博會中

國式現(xiàn)代化數(shù)字政府應(yīng)用場景創(chuàng)新論壇上，中央黨校教授、國家信

息化專家咨詢委員會委員汪玉凱說，各地可以在交通治理、城市應(yīng)急、

生態(tài)治理、智慧政務(wù)等領(lǐng)域挖掘場景機(jī)會，提供高效便捷的數(shù)字社

會服務(wù)。

河北數(shù)字政府建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?/p>

“亮證亮碼”高效便捷

拓寬應(yīng)用場景　激活發(fā)展動能

住房公積金領(lǐng)域電子證照應(yīng)用觀察

數(shù)字政府

公積金電子證照

9 月 13 日

9 月 21 日

　　在廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，一輛 5G 智能巡邏車行駛在道路上，車頂

安裝的全景高清攝像頭沿街拍攝。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)數(shù)智城市運(yùn)營中心里，

全區(qū) 3D 地圖鋪滿大屏，街道、樓宇、田地一目了然。工作人員通

過系統(tǒng)實時查看巡邏車發(fā)來的“城市現(xiàn)場直播”，進(jìn)而科學(xué)做出決策。

　　在唐山市環(huán)境保護(hù)指揮中心，不停閃爍的三塊監(jiān)控大屏幕背后，

是一張覆蓋全市主要污染源的“天羅地網(wǎng)”。屏幕上除了顯示大氣網(wǎng)

格化監(jiān)測點、重點企業(yè)、重點施工工地等點位的大氣數(shù)據(jù)，還集成

了十余套監(jiān)控系統(tǒng)，依托數(shù)字信息化監(jiān)管體系，可實時研判污染形勢、

下達(dá)管控指令。

　　唐山是河北重要的工業(yè)城市，生態(tài)環(huán)境治理壓力相對較大。相

關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)?shù)貙ｉT建設(shè)了固定污染源非現(xiàn)場數(shù)字信息化

監(jiān)管體系，基于大數(shù)據(jù)架構(gòu)，從企業(yè)、設(shè)備、排口層級對數(shù)據(jù)進(jìn)行

深度整合，在對企業(yè)全過程監(jiān)管的同時，也對異常情況進(jìn)行源頭預(yù)防。

　　如今，科技賦能政務(wù)服務(wù)體驗優(yōu)化，政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)從被動到主動、

從標(biāo)準(zhǔn)化到個性化、從人工審批到智能快審，群眾辦事有了新體驗。

　　“你好，我在外地趕不回來，無法現(xiàn)場認(rèn)定怎么辦？”不少通過

教師資格考試的人員可能面臨無法完成現(xiàn)場認(rèn)定的問題。為了提高

事項審批服務(wù)效率，石家莊市鹿泉區(qū)創(chuàng)新教師資格認(rèn)證方式，通過

智能審批系統(tǒng)，為辦事群眾提供“線上材料提交 +AI 智能審批 + 證

書免費(fèi)郵寄”的全流程服務(wù)。整個審批流程平均用時 3 分鐘，真正

實現(xiàn)申請人“足不出戶”便能拿到教師資格證。

　　河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室黨組書記、主任孫曉函表示，通過

大力深化一網(wǎng)通辦，全省實現(xiàn) 76 個企業(yè)和個人全生命周期套餐“一

次辦”，涉企經(jīng)營事項申請材料減少 35%，232 個河北事項“京津

冀一網(wǎng)通辦”，160 個高頻事項“跨省通辦”。

內(nèi)蒙古自治區(qū)開展房屋動態(tài)監(jiān)測

項目先行先試

房屋動態(tài)監(jiān)測

地方新聞、政策 A7 2023 年

9 月

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、

國務(wù)院決策部署，按照《全國自建房安全專項整治工作方案》要求，

聚焦自建房屋安全，扎實開展自建房安全專項整治工作。近日，自

治區(qū)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合中國人民財產(chǎn)保

險股份有限公司內(nèi)蒙古分公司圍繞自建房屋和城市老城區(qū)老舊建筑

安全，開展了危險房屋動態(tài)監(jiān)測項目試點工作研究，選取赤峰市紅

山區(qū)老城區(qū)，篩選 D 級危險房屋，開展動態(tài)監(jiān)測項目先行先試。

　　赤峰市是內(nèi)蒙古自治區(qū)第一人口大市，紅山區(qū)老城區(qū)房屋大多

建設(shè)于上世紀(jì)七八十年代，結(jié)構(gòu)形式以磚混、磚木居多，限于當(dāng)時

的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)條件，加之部分房屋鄰近設(shè)計年限，建設(shè)材料老化、

結(jié)構(gòu)構(gòu)件承載能力下降等問題成為了影響房屋安全的因素。經(jīng)綜合

研判，2023 年 8 月選定赤峰市紅山區(qū) 6 棟危險房屋（其中，自建房

屋 2 棟、其他房屋 4 棟）安裝動態(tài)監(jiān)測設(shè)備，進(jìn)行房屋安全動態(tài)監(jiān)測。

　　動態(tài)監(jiān)測期間，根據(jù)房屋的危險類別，有針對性地選取相對應(yīng)

的監(jiān)測設(shè)備，部署房屋安全監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)對房屋的側(cè)傾、裂縫、

沉降等指標(biāo)的精準(zhǔn)監(jiān)測預(yù)警。

　　從近期監(jiān)測數(shù)據(jù)指標(biāo)看，“一建二號樓”裂縫數(shù)據(jù)指標(biāo)存在擴(kuò)展

趨勢，其他監(jiān)測房屋數(shù)據(jù)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。針對數(shù)據(jù)變化情況，會自

動生成詳細(xì)監(jiān)測數(shù)據(jù)變化趨勢圖，為屬地政府和主管部門持續(xù)加強(qiáng)

房屋安全管理，保障人民群眾生命安全，提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。

９月 22 日

　　除了身份證，在辦理住房公積金業(yè)務(wù)特別是貸款業(yè)務(wù)時，不動

產(chǎn)相關(guān)證明也是不可或缺的證件。

　　“有了電子證照，不用多跑腿去外地取紙質(zhì)證照了?！崩U存者付

先生表示，在河南省駐馬店市民中心住房公積金窗口辦理償還商業(yè)

貸款本息提取業(yè)務(wù)時，遺漏了不動產(chǎn)證，窗口工作人員借助市數(shù)據(jù)

查驗平臺電子證照模塊幫助他獲取了不動產(chǎn)電子證照，順利辦結(jié)了

業(yè)務(wù)。

　　目前，陜西榆林、河北邢臺等地也在住房公積金辦理中實現(xiàn)了

不動產(chǎn)電子證照自動獲取、自動匹配、自動錄入，極大提升了業(yè)務(wù)

辦理效率。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，近年來，住房公積金管理中心通過跨部門信息

共享方式，加快推進(jìn)身份證、結(jié)（離）婚證、不動產(chǎn)權(quán)證書、不動

產(chǎn)登記證明等個人常用證照，能夠通過電子證照共享方式對關(guān)聯(lián)信

息進(jìn)行查詢、核驗的，不再要求個人提供實體證照或紙質(zhì)復(fù)印件。

個人常用電子證照的使用，有效避免了過去跨部門辦理的繁瑣流程

和時間延誤，提高了辦事效率。

　　此外，為方便繳存者異地辦事需求，住房公積金管理部門探索

住房公積金領(lǐng)域電子證照的制作、發(fā)放、核驗。比如，為更好地滿

足群眾異地辦理住房公積金相關(guān)業(yè)務(wù)需求，近期，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)

部將職工繳存、異地貸款繳存使用、貸款結(jié)清三項證明整合調(diào)整為

住房公積金業(yè)務(wù)辦理個人信息表，繳存人可通過全國住房公積金小

程序自行申請開具，以“電子碼”形式自動生成。受理地住房公積金

管理中心可通過全國住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺錄入“電子碼”編號，

查驗個人信息表相關(guān)內(nèi)容。受理地住房公積金管理中心查驗后，全

國住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺自動生成相關(guān)查驗記錄，業(yè)務(wù)屬地住房

公積金管理中心可通過全國住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺查看記錄，不

需要發(fā)送回執(zhí)。如此一來，群眾辦事更加方便，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)

多跑路，讓群眾少跑腿”。

　　“不用帶營業(yè)執(zhí)照原件，只用電子營業(yè)執(zhí)照就可辦理住房公積

金業(yè)務(wù)，太方便了！”安徽省蚌埠市建筑勞務(wù)有限公司住房公積金

經(jīng)辦人員說。蚌埠市住房公積金管理中心通過與市市場監(jiān)管局合作，

實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照信息與住房公積金業(yè)務(wù)的深度對接，辦理開戶業(yè)

務(wù)時通過微信或支付寶小程序提供授權(quán)驗證碼，通過掃描即可直接

獲取企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照辦理開戶。江西省九江市明確，涉及住房公

積金繳存、提取、貸款等 21 類具體業(yè)務(wù)的營業(yè)執(zhí)照、身份證等 4

類常用證照，單位或職工在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時，可不再出示實體證照，

通過“贛服通”平臺現(xiàn)場出示已認(rèn)證申領(lǐng)的電子證照，經(jīng)工作人員核

驗后，即可按程序辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，近些年，許多住房公積金管理中心通過電子營

業(yè)執(zhí)照關(guān)聯(lián)企業(yè)相關(guān)信息，支持涉企政務(wù)服務(wù)事項辦理所需信息免

填寫、紙質(zhì)材料免提交，讓企業(yè)相關(guān)信息“最多報一次”。住房公積

金管理中心能夠通過電子證照共享方式查詢、核驗企業(yè)辦事所需的

信息，可以切實為企業(yè)降成本、增便利。

　　“這場培訓(xùn)讓我們充分了解了電子證照查詢、核驗到使用全程

留痕的過程，以及電子證照的公開透明、不可篡改和可追溯的特性?！?/p>

東營市住房公積金管理中心河口區(qū)管理部工作人員表示，接到中心

關(guān)于加快電子證照在住房公積金行業(yè)推廣應(yīng)用工作的通知后，管理

部舉辦了培訓(xùn)班，集中學(xué)習(xí)了市住房公積金云平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子證

照亮證應(yīng)用操作手冊、市住房公積金電子證照證明“用證”事項清單

等資料，幫助工作人員在辦理開戶、繳存、提取等業(yè)務(wù)中規(guī)范和熟

應(yīng)用企業(yè)電子證照　優(yōu)化營商環(huán)境

應(yīng)用企業(yè)電子證照　優(yōu)化營商環(huán)境

練應(yīng)用電子證照。

　　河南省商丘市抓好電子證照應(yīng)用的“后半篇文章”。配備專人負(fù)

責(zé)電子證照錄入日常檢查和業(yè)務(wù)系統(tǒng)維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)證照匹配錯誤、

遺漏等問題時能夠及時處理，保障業(yè)務(wù)正常運(yùn)行；利用住房公積金

中心業(yè)務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)，實時監(jiān)控貸款業(yè)務(wù)各崗位流轉(zhuǎn)情況，對明顯超

出規(guī)定辦理時限的進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)警。

　　電子證照的應(yīng)用實現(xiàn)了繳存企業(yè)、職工與住房公積金管理中心

雙贏的局面。對群眾來說，不需要再花費(fèi)時間準(zhǔn)備紙質(zhì)證照；對住

房公積金管理中心而言，可以實現(xiàn)信息共享、協(xié)同協(xié)作，也能夠降

低人工驗證出現(xiàn)的差錯率，審批效率得以提高。要持續(xù)發(fā)揮電子證

照為住房公積金業(yè)務(wù)帶來的便捷作用，不僅要大力推廣電子證照，

還要做好相關(guān)管理工作。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，為了將電子證照使用這項惠企利民的好事辦好，

住房公積金管理中心應(yīng)做好對電子證照的使用管理，提升電子證照

追蹤溯源和精準(zhǔn)授權(quán)等能力。加強(qiáng)對持證主體、用證人員的身份認(rèn)證、

授權(quán)管理和個人信息的保護(hù)，杜絕未經(jīng)授權(quán)擅自調(diào)用、留存電子證

照信息等行為，確保電子證照及有關(guān)信息合法合規(guī)使用、持證主體

的商業(yè)秘密和個人信息安全。

安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳優(yōu)化住房

公積金服務(wù)惠民生

公積金服務(wù)

地方新聞、政策 A8 2023 年

9 月

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅持“民有所呼、我有所應(yīng)”，在住房公積金

領(lǐng)域出臺一系列惠民新舉措，支持剛性和改善性住房需求。1-8 月，

全省繳存住房公積金 689.23 億元，同比增長 11.93%；發(fā)放住房公

積金個人住房貸款 267.31 億元，同比增長 16.13%；提取住房公積

金 521.85 億元，同比增長 26.41%。

　　一是支持租購并舉。聚焦新市民、青年人的基本住房需求，上

調(diào)無房租房提取額度和頻次，強(qiáng)化住房公積金制度保障作用，1-8 月，

全省公積金租房提取 23.56 億元，同比增長 52.96%。提供方便快捷

的服務(wù)，開展商業(yè)貸款按月劃轉(zhuǎn) 18746 筆、0.62 億元。

　　二是完善貸款政策。加大住房公積金對人才、綠色建筑、多子

女家庭購房貸款支持力度，1-8 月發(fā)放人才貸款 1299 筆、6.44 億元，

綠色建筑 1005 筆、4.66 億元，多子女家庭 713 筆、3.97 億元。

　　三是優(yōu)化便民服務(wù)。指導(dǎo)銅陵、安慶、淮南、滁州等有條件

的市開展個人商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款業(yè)務(wù)，4 月以來，全省共辦理

7185 筆、金額 25.42 億元，為職工節(jié)約利息支出 6.28 億元。指導(dǎo)

各市有序開展提取住房公積金用于支付新建商品住房首付款，支持

開展二手房交易住房公積金貸款“帶押過戶”業(yè)務(wù)，縮短交易時間，

降低交易成本。

　　9 月 21 日 ~23 日，首屆全國不動產(chǎn)登記技能競賽（以下簡稱競賽）

在江蘇徐州舉辦。來自全國 31 個?。▍^(qū)、市）自然資源主管部門及

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局的 32 個參賽隊伍共 128 人參加了競

賽，競賽在線直播總觀看人次超過 70 萬。

　　經(jīng)過激烈角逐，江蘇代表隊獲得團(tuán)體一等獎，北京、安徽、浙

江等 3 個代表隊獲得團(tuán)體二等獎，四川、山東、重慶、上海、福建、

陜西等 6 個代表隊獲得團(tuán)體三等獎。張春梅（江蘇）、張?zhí)靥兀ㄕ憬?/p>

羅倩（四川）等 15 名表現(xiàn)優(yōu)異的選手獲得“個人綜合獎”，楊帆（江

蘇）等 22 名選手獲得“個人優(yōu)秀獎”。

　　自然資源部總工程師田文彪在致辭中表示，此次競賽是不動產(chǎn)

登記領(lǐng)域最高規(guī)格的競賽，是自然資源領(lǐng)域重要賽事之一。競賽按

照自然資源部部長王廣華要求，始終堅持“隆重、熱烈、節(jié)儉、高效”

的辦賽原則，始終堅持面向基層、面向一線，鼓勵不動產(chǎn)登記一線

　　財政部、國家稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部昨天發(fā)布公告，從今

年 10 月 1 日起執(zhí)行保障性住房有關(guān)稅費(fèi)政策。

　　根據(jù)公告，對保障性住房項目建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

對保障性住房經(jīng)營管理單位與保障性住房相關(guān)的印花稅，以及保障

性住房購買人涉及的印花稅予以免征。

　　公告明確，企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為

保障性住房房源且增值額未超過扣除項目金額 20% 的，免征土地增

值稅。對保障性住房經(jīng)營管理單位回購保障性住房繼續(xù)作為保障性

住房房源的，免征契稅。

　　公告規(guī)定，對個人購買保障性住房減按 1% 的稅率征收契稅。

　　此外，保障性住房項目免收各項行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，

包括防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、教育費(fèi)附加和

地方教育附加等。享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策的保障性住房項目，按照城市

人民政府認(rèn)定的范圍確定。相關(guān)政策自 2023 年 10 月 1 日起執(zhí)行。

首屆全國不動產(chǎn)登記技能競賽成

功舉辦

實實在在惠民生　保障性住房有

關(guān)稅費(fèi)政策10 月1 日起執(zhí)行

９月 22 日

9 月 26 日

9 月 29 日

工作人員廣泛參與，旨在立足“嚴(yán)守資源安全底線、優(yōu)化國土空間

格局、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益”的工作定位，充分

展示十年改革成果和登記人員風(fēng)采，持續(xù)推進(jìn)登記隊伍作風(fēng)常態(tài)化

建設(shè)，努力鍛造“政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)高效”的不

動產(chǎn)登記隊伍。希望通過此次競賽，進(jìn)一步凝心聚力、鼓舞士氣，

增強(qiáng)登記隊伍為民服務(wù)意識、事業(yè)責(zé)任心和職業(yè)歸屬感；進(jìn)一步發(fā)

掘人才、培養(yǎng)人才，發(fā)現(xiàn)一批行業(yè)能手、服務(wù)標(biāo)兵，樹立一批業(yè)務(wù)

精、素質(zhì)強(qiáng)的先進(jìn)典型；進(jìn)一步展示窗口服務(wù)人員良好形象，激發(fā)

愛崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)的工作熱情；進(jìn)一步提升服務(wù)能力、

服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的

不動產(chǎn)登記服務(wù)，更好地助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　競賽分為省級選拔賽和全國競賽兩個階段，各省級自然資源主

管部門通過省級選拔賽，各選拔出 4 名選手組隊參加競賽。競賽設(shè)

置筆試、現(xiàn)場競答和代表展示 3 個環(huán)節(jié)，圍繞黨的二十大精神、黨

建黨史知識、自然資源管理知識，以及不動產(chǎn)登記相關(guān)法律、法規(guī)、

規(guī)范性文件、操作實務(wù)、窗口服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容開展重點考察。

　　競賽現(xiàn)場，湖北代表隊等單位獲得“優(yōu)秀組織獎”，黑龍江代表

隊等單位獲得“精神風(fēng)貌獎”，江蘇省自然資源廳、徐州市自然資源

和規(guī)劃局獲得“特別貢獻(xiàn)獎”。同時，還舉行了“不動產(chǎn)登記改革十

年我在崗”紀(jì)念儀式。

　　競賽由自然資源部自然資源確權(quán)登記局、中國能源化學(xué)地質(zhì)工

會全國委員會、自然資源部人力資源開發(fā)中心聯(lián)合主辦，自然資源

部不動產(chǎn)登記中心、中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會協(xié)辦，

江蘇省自然資源廳承辦。

　　2023 年 9 月燕軟京創(chuàng)市場部總體簽約金額為 460.9 萬元，簽約

的項目主要在秦皇島地區(qū)，完成季度目標(biāo)的 13.51%，三季度總簽約

額占計劃簽約額的 22.07%；本月回款金額 297.1 萬元，涉及回款的

項目主要在衡水地區(qū)，完成季度目標(biāo)的 16.44%，三季度總回款額占

計劃回款額的 38.16%。

實際簽約 實際回款

單位：萬元

單位：萬元

本月標(biāo)情

本月標(biāo)情 A9 2023 年

9 月

河北各級單位2023 年采購意向

河北各級單位９月中標(biāo)一覽

燕軟京創(chuàng)市場部業(yè)績一覽

燕軟京創(chuàng)市場部9 月各地區(qū)業(yè)績- 月度統(tǒng)計

燕軟京創(chuàng)市場部業(yè)績- 匯總統(tǒng)計

序號

序號

采購項目名稱

采購項目名稱

內(nèi)丘縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局維修基金監(jiān)管

平臺項目

巨鹿縣商品房預(yù)售資金監(jiān)管銀行招標(biāo)項

目

秦皇島市工程建設(shè)項目“多測合一”項

目

衡水市住房公積金管理中心全國住房公

積金數(shù)據(jù)共享接口采購項目

邢臺市住房公積金管理中心綜合服務(wù)平

臺租用項目

固安縣國土空間基礎(chǔ)信息平臺及“一張

圖”實施監(jiān)測信息系統(tǒng)建設(shè)項目

河北春濤工程項目管理有限公司

巨鹿縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

邢臺市住房公積金管理中心本級

固安縣自然資源和規(guī)劃局本級

秦皇島市自然資源和規(guī)劃局本級

衡水市住房公積金管理中心

軟件

中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行、中國郵政

儲蓄銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、河

北銀行股份、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、邢臺銀

行、河北巨鹿農(nóng)村商業(yè)銀行

1

1

155.35 萬元 2023 年10 月

0 萬元

139.0835 萬 2023 年10 月

73 萬元

99 萬 2023 年10 月

133.8 萬元

軟件

濟(jì)南華信永道數(shù)字科技有限公司

2

2

3 軟件

3

采購單位

采購單位

采購需求概述

中標(biāo)單位

預(yù)算金額 預(yù)計采購時間

中標(biāo)金額

250.00

500.00

秦皇島

一月

雄安

二月

衡水

三月 四月

邯鄲

五月

忻州 燕房網(wǎng)

六月 七月 八月 九月

其他地區(qū)

150.00

300.00

0.00

0.00

200.00

400.00

50.00

158.8

274.5

0 0 0 3.9

69.0

2.4

70.9

3.0 2.0

147.0

37 39.7

100.00

100.00

200.00

實際簽約 實際回款

40.2

174.4

104.7

137.4 101.7

239.0

180.8

114.6

16.0

92.7

353.6

225.7

274.0

423.0

179.8

274.7

460.9

297.1

河北恒華信息技術(shù)有限公司

　　公司同事間的關(guān)系，不是經(jīng)營者與員工之間的那種縱向的從屬

關(guān)系，基本上是橫向的伙伴關(guān)系，是同志關(guān)系。大家朝著一個目標(biāo)

一起行動，為實現(xiàn)共同的理想團(tuán)結(jié)奮。

　　不是通常那種基于權(quán)力或權(quán)威的上下級關(guān)系，而是志同道合的

伙伴們團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，這才帶來了京瓷今日的發(fā)展。

　　合作伙伴之間互相理解、互相信賴，才使這一切成為可能。

　　人總是有各種不同的想法，如果每個員工都各行其是，公司將

會怎樣呢 ?

　　每個人的力量不能凝聚到同一個方向，力量勢必分散，就無法

形成公司的合力。

　　看看棒球或者足球之類團(tuán)體性比賽就會發(fā)現(xiàn)，全體隊員向著獲

勝的目標(biāo)產(chǎn)心協(xié)力的團(tuán)隊，同那些各自為戰(zhàn)、只追逐個人目標(biāo)的團(tuán)

隊之間，實力的差距一目了然。

　　當(dāng)全體員工的力量向著同一個方向凝聚在一起的時候，就會產(chǎn)

生成倍的力量，創(chuàng)造出驚人的成果。那時一加一就會等于五甚至等

于十。

　　只有設(shè)定高目標(biāo)的人，才能取得偉大的成功。只追求低目標(biāo)的人，

只能得到渺小的結(jié)果。如果自己設(shè)定了遠(yuǎn)大的目標(biāo)，只要朝著這個

目標(biāo)全神貫注、全力以赴，就能走向成功。

　　只有胸懷大志，樂觀開朗，描繪宏偉的藍(lán)圖，樹立遠(yuǎn)大的目標(biāo)，

才能成就難以想象的偉大事業(yè)。

稻盛哲學(xué)分享

稻盛哲學(xué)分享 2023 年

9 月

重視伙伴關(guān)系

統(tǒng)一方向，形成合力

樹立高目標(biāo)

文章、心得節(jié)選

文章、心得節(jié)選

文章、心得節(jié)選

　　心得：百術(shù)不如一誠，在相處中“誠”是最重要的，真誠誠意，

都是美好的詞匯，都可以用心感受的到。（孫琦）

　　心得：思維方式一致的情況下，一加一肯定大于二，可能會

是五，甚至是十。統(tǒng)一思維方式需要不斷的去交流，去引導(dǎo)，對

于始終不能和公司思維一致的員工，也要敢于勸退，及時勸退。

公司使命愿景不是空話，堅定踐行使命，向著愿暴努力，是京創(chuàng)

不變的選擇。（石犇）

　　心得：真正的伙伴關(guān)系需要在一點一滴中建立信賴關(guān)系大家

相信并認(rèn)可這樣的方式，沒有權(quán)力壓制，大家以何為正確為原則，

直言相諫。（盧曉曉）

　　心得：合力就是幾種力量凝聚到一起，具體到企業(yè)就是一

種凝聚力和向心力。我們經(jīng)常會聽到 \" 各司其職各擔(dān)其責(zé)，形

成合力?！鞍堰@三句話拆開來看。各司其職，就是每個人做好

自己的崗位工作，各擔(dān)其責(zé)就是強(qiáng)化責(zé)任，落實責(zé)任；形成合

力就是在前面兩個基礎(chǔ)上，大家齊心協(xié)力，往同一方向前進(jìn)。

能做到這三點，必定 1+1>2。（高穎（大））

　　心得：統(tǒng)一方向，讓大家思維方式一致、目標(biāo)一致，等同

于人稱方程式中提到的思維方式是正向的，就能跟公司一同前

進(jìn)，反之則相反 ; 形成合力，讓大家力量凝結(jié)在一起，勁往一

處使形成公司的凝聚力和向心力。（王曉忠）

　　心得：仰望星空，腳踏實地“一步一個腳印”與“樹立高目標(biāo)”

看似相互矛盾，其實水乳交融，缺一不可。只有在樹立高目標(biāo)

的同時，堅持一步一個腳印的努力，才能最終邁向成功，實現(xiàn)

夢想。（韓亞乾）

　　心得：取其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，

則無所得矣。（朱曉瑞）

　　心得：如果你給自己制訂每天只走一萬步，你可能每天就

只完成 1 萬的任務(wù)，如果你給自己制訂每天走 5 萬步的目標(biāo)，

你每天可能完成的就是兩萬步甚至三萬步的任務(wù)。制訂高目標(biāo)，

挖掘潛能。（劉海嬌）

　　心得：與各方伙伴建立緊密的合作關(guān)系，可以促進(jìn)知識和

經(jīng)驗的共享，激發(fā)創(chuàng)新和創(chuàng)造力。同時，通過與伙伴共享資源，

可以更好地滿足市場需求，提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。（李永輝）

　　心得：人與人之間的關(guān)系是非常重要的，伙伴關(guān)系更是我

們生活和工作中必不可少的。我們應(yīng)該時刻關(guān)注我們的言行，

更加用心地對待人與人之間的交往，從而形成互相尊重、互相

信任、互相關(guān)心的良好伙伴關(guān)系，讓自己感到幸福而充實。（許

晶晶）

A10

企業(yè)快訊 A11 2023 年

9 月

企業(yè)快訊

服務(wù)提升｜“一件事一次辦”，

政務(wù)服務(wù)再提升

喜報頻傳，一路“標(biāo)”升｜燕軟

成功中標(biāo)提升不動產(chǎn)登記便利度

自助服務(wù)終端設(shè)備采購項目！

9 月 28 日

9 月 28 日

　　為落實國家及省部署“一件事一次辦”攻堅工作的要求，加快推

進(jìn)“一件事一次辦”服務(wù)落地見效，昌黎縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 ( 以下

簡稱昌黎縣住建局 ) 積極開展事項梳理、流程改造，逐步建立起部

門協(xié)同、整體聯(lián)動的工作機(jī)制，結(jié)合當(dāng)前二手房交易的痛點、難點，

推出二手房交易“一件事一次辦”業(yè)務(wù)辦理新模式。vv

　　01、強(qiáng)聯(lián)動實行“一窗”服務(wù)

　　為優(yōu)化辦事流程，爭做辦事群眾的代辦、幫辦、領(lǐng)辦人，更好

地服務(wù)辦事群眾，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記、房屋交易和稅務(wù)繳納“一窗受

理、并行辦理”，燕軟京創(chuàng)深度剖析房屋交易過程中辦理痛點、難點，

助力昌黎縣住建局通過事項整合、流程優(yōu)化、信息共享等方式，實

現(xiàn)二手房轉(zhuǎn)移登記“一窗”服務(wù)，線上聯(lián)辦。

　　02、高效率線上傳送“減材料”

　　為確保相關(guān)部門聯(lián)動過戶業(yè)務(wù)的順利開展，保障政務(wù)信息資源

跨層級、跨部門間的暢通流動和業(yè)務(wù)的高效協(xié)同，燕軟京創(chuàng)將成熟

的電子簽章 / 電子合同解決方案與“一件事一次辦”新業(yè)務(wù)模式相結(jié)

合，真正實現(xiàn)了“材料一次提交、數(shù)據(jù)信息共享、審批在線聯(lián)動”的

辦理模式，持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)審批效率。

　　03、高標(biāo)準(zhǔn)梳理流程“減環(huán)節(jié)”

基于“一窗受理”新業(yè)務(wù)辦理模式，通過整合優(yōu)化部門辦事流程，壓

縮部門辦理環(huán)節(jié)，從源頭上將“多頭跑”變?yōu)椤耙痪W(wǎng)辦”，從根本上

解決辦理房屋交易手續(xù)繁瑣等問題，實現(xiàn)二手房轉(zhuǎn)移登記從線下“一

窗受理”向線上“集成服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

　　此次昌黎縣住建局“一件事一次辦”項目的落地，進(jìn)一步提升了

交易部門的工作效率，是燕軟京創(chuàng)助力昌黎縣住建局優(yōu)化營商環(huán)境

的實際行動。此舉措不僅為群眾帶來便利、安全、高效、人性化的

服務(wù)體驗，極大地縮短了業(yè)務(wù)辦理時限，更有效地提升了二手房交

易的服務(wù)效能。

　　燕軟京創(chuàng)立足于智慧政務(wù)建設(shè)及民生服務(wù)領(lǐng)域，胸懷“讓城市

管理更智慧，讓人民生活更美好”的企業(yè)使命，為廣大用戶提供綜

合性的信息化應(yīng)用產(chǎn)品。今后，燕軟京創(chuàng)將繼續(xù)以數(shù)字化為形式，

以技術(shù)創(chuàng)新為依托，以用戶需求為導(dǎo)向，以市場服務(wù)提升為目標(biāo)精

準(zhǔn)發(fā)力，力爭將產(chǎn)品體驗做到極致，提高客戶使用滿意度。

　　云天收夏色，人間待豐收。近期，河北燕大燕軟信息系統(tǒng)有限

公司 ( 以下簡稱“燕軟”) 成功中標(biāo)秦皇島市提升不動產(chǎn)登記便利度

自助服務(wù)終端設(shè)備采購項目。

　　秦皇島市不動產(chǎn)登記中心長久以來一直以“登記準(zhǔn)確，便民高效”

為總目標(biāo)，持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化不動產(chǎn)登記營商環(huán)境，

提升服務(wù)質(zhì)效，服務(wù)人民群眾。此次不動產(chǎn)登記自助服務(wù)終端設(shè)備

采購項目的落地，可進(jìn)一步提升不動產(chǎn)登記工作效率，是燕軟助力

秦皇島市不動產(chǎn)登記中心優(yōu)化營商環(huán)境的實際行動。此舉措不僅為

群眾帶來便利、安全、高效、人性化的服務(wù)體驗，極大縮短了業(yè)務(wù)

辦理時限，更有效地提升了服務(wù)效能。

　　燕軟智慧國土領(lǐng)域的產(chǎn)品體系的研發(fā)與應(yīng)用服務(wù)，經(jīng)過十余年

的行業(yè)積累，業(yè)務(wù)已遍布東北、華北、華中、西北等地區(qū)。今后，

燕軟將繼續(xù)以專業(yè)取得信任，以實干取得成績，不斷提高服務(wù)水平，

為客戶創(chuàng)造更高的價值，為企業(yè)和社會創(chuàng)造更大的社會效益。

“一件事一次辦”有哪些改變 ?