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2024年2月

4

星期日

中共烏魯木齊市委主管、主辦

烏魯木齊晚報(bào)社出版

刊號：CN65-0013/郵發(fā)代號：57-30

?

新華社天津 2 月 3 日電 中華民族

傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來臨之際，中共中

央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)

近平 2 日視察慰問駐天津部隊(duì)，代表黨

中央和中央軍委，向全體人民解放軍

指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、軍隊(duì)文職人

員、民兵預(yù)備役人員致以誠摯問候和

新春祝福。

立春時(shí)節(jié)，津門大地萬象更新。上

午 10 時(shí)許，習(xí)近平來到天津警備區(qū)，在

熱烈的掌聲中，親切接見駐天津部隊(duì)官

兵代表，同大家合影留念。

習(xí)近平指出，過去的一年，駐天津部

隊(duì)堅(jiān)決執(zhí)行黨中央和中央軍委決策指

示，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，重大任務(wù)完成出

色，特別是有力支援天津防汛抗洪搶險(xiǎn)，

為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出了重

要貢獻(xiàn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，新的一年，要深入貫徹

新時(shí)代強(qiáng)軍思想，深入貫徹新時(shí)代軍事

戰(zhàn)略方針，扭住打好實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮

斗目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，狠抓工作

落實(shí)，努力開創(chuàng)部隊(duì)建設(shè)新局面，堅(jiān)決完

成黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)。

習(xí)近平最后強(qiáng)調(diào)，春節(jié)就要到了，全

軍部隊(duì)要加強(qiáng)戰(zhàn)備值班，維護(hù)好國家安全

和社會穩(wěn)定，確保全國人民過一個(gè)歡樂、

祥和、安全的新春佳節(jié)。要搞好工作統(tǒng)

籌，把官兵節(jié)日期間的生活安排好。

何衛(wèi)東等參加活動(dòng)。

2月2日，中華民族傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來臨之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平視察慰問駐天津部隊(duì)，代表黨

中央和中央軍委，向全體人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、軍隊(duì)文職人員、民兵預(yù)備役人員致以誠摯問候和新春祝福。這是習(xí)近平

發(fā)表重要講話。 （新華社發(fā)）

凝心鑄魂擔(dān)使命 奮楫揚(yáng)帆新征程 ——全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代

中國特色社會主義思想主題教育綜述

推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持不

懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振

興。習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)親

自謀劃推動(dòng)“千村示范、萬村整治”工

程（以下簡稱“千萬工程”），從農(nóng)村環(huán)

境整治入手，由點(diǎn)及面、迭代升級，20

年持續(xù)努力造就了萬千美麗鄉(xiāng)村，造

福了萬千農(nóng)民群眾，創(chuàng)造了推進(jìn)鄉(xiāng)村

全面振興的成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐范例。

要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”蘊(yùn)含的發(fā)展

理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，把推進(jìn)

鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三

農(nóng)”工作的總抓手，堅(jiān)持以人民為中

心的發(fā)展思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹

新發(fā)展理念，因地制宜、分類施策，循

序漸進(jìn)、久久為功，集中力量抓好辦

成一批群眾可感可及的實(shí)事，不斷取

得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。

做好 2024 年及今后一個(gè)時(shí)期

“三農(nóng)”工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國

特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹

落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會

精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)

于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅(jiān)持和加

強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，錨定

建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千

萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，以確保國家糧

食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底

線，以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升

鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為

重點(diǎn)，強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)

化農(nóng)民增收舉措，打好鄉(xiāng)村全面振興

漂亮仗，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫

卷，以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)

中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

（下轉(zhuǎn)04版）

“堅(jiān)持用馬克思主義中國化時(shí)代

化最新成果武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐、推

動(dòng)工作，是我們黨創(chuàng)造歷史、成就輝

煌的一條重要經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

新時(shí)代新征程開局起步之際，在

以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)

下，一場觸及思想、滌蕩靈魂的黨內(nèi)

集中教育——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)

代中國特色社會主義思想主題教育

在全黨如火如荼開展。

學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新

功。

廣大黨員、干部在主題教育中，深

刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增

強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到

“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的理想信

念、汲取不懈奮斗的源泉?jiǎng)恿Α⒃鰪?qiáng)擔(dān)

當(dāng)作為的使命責(zé)任、筑牢拒腐防變的

堤壩防線，不斷將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干

事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，匯聚起推進(jìn)強(qiáng)國

建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的磅礴力量。

以上率下，高站位高起

點(diǎn)部署推進(jìn)

2023年12月21日至22日，中南

海懷仁堂，中共中央政治局召開學(xué)習(xí)

貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主

義思想主題教育專題民主生活會。

習(xí)近平總書記在會上強(qiáng)調(diào)，這次

學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會主義

思想主題教育，是貫徹落實(shí)黨的二十

大精神的重大舉措，主題主線突出，

目標(biāo)任務(wù)明確，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增

智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得了明

顯成效。

始終高度重視理論武裝，是馬克

思主義政黨的鮮明特色。

2023年，是全面貫徹黨的二十大

精神的開局之年。

行至強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的關(guān)

鍵一程，唯有把全黨凝聚在真理的

旗幟下，才能不懼驚濤駭浪、堅(jiān)定勇

毅前行。

（下轉(zhuǎn)03版）

中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村

整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見

（2024年1月1日）

“老百姓的事情是最重要的事情” ——習(xí)近平總書記春節(jié)前夕赴天津看望

慰問基層干部群眾紀(jì)實(shí)

本報(bào)訊（全媒體記者王麗娜）2月

3 日，市委副書記、市長牙合甫·排都

拉調(diào)研了相關(guān)市場和經(jīng)營場所的市

場保供情況，并對食品安全、安全生

產(chǎn)等工作進(jìn)行了實(shí)地檢查。

新聯(lián)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場是集蔬菜、糧

油、花卉、海鮮、新疆特色旅游商品等

于一體的農(nóng)貿(mào)市場，長期進(jìn)駐商戶

3000 多戶，日交易蔬菜、牛羊肉等

2000余噸。

牙合甫·排都拉先后在蔬菜批零

配送區(qū)、肉類配送專區(qū)與經(jīng)營戶、市

民交流交談，為各族群眾送去了新春

祝福，并詳細(xì)詢問了零售價(jià)格、進(jìn)貨

渠道、貨源儲備等情況。

小郭蔬菜批發(fā)零售店內(nèi)各類蔬菜

新鮮、副食品貨品充足，有西紅柿、辣

椒、芹菜等家常菜，（下轉(zhuǎn)02版）

牙合甫·排都拉調(diào)研檢查節(jié)前市場保供和安全生產(chǎn)等工作

習(xí)近平春節(jié)前夕視察慰問駐天津部隊(duì)

向全體人民解放軍指戰(zhàn)員武警部隊(duì)官兵

軍隊(duì)文職人員民兵預(yù)備役人員致以新春祝福

本報(bào)訊 中華民族傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將

到來之際，自治區(qū)黨委書記馬興瑞、自治

區(qū)主席艾爾肯·吐尼亞孜2月3日來到喀

什地區(qū)塔什庫爾干塔吉克自治縣邊境一

線，深入邊防連隊(duì)、海關(guān)國門等調(diào)研，看望

慰問高原部隊(duì)官兵、護(hù)邊員和基層工作人

員等，代表自治區(qū)黨委和政府，向新疆各

族干部群眾致以美好的新春祝福。

帕米爾高原蒼茫遼闊、白雪皚皚。

新疆軍區(qū)紅其拉甫邊防連常年駐守在海

拔4700米的中巴邊境，守衛(wèi)著祖國邊防

線和世界上海拔最高的國門——紅其拉

甫國門。馬興瑞、艾爾肯·吐尼亞孜來到

連隊(duì)，親切看望官兵。馬興瑞對戰(zhàn)士們

說，你們長期堅(jiān)守在高寒缺氧的雪域邊

關(guān)，保衛(wèi)祖國、守衛(wèi)邊防、護(hù)佑人民，我代

表自治區(qū)黨委和政府向你們表示感謝并

致以春節(jié)問候，（下轉(zhuǎn)02版）

馬興瑞艾爾肯·吐尼亞孜春節(jié)前夕

赴 高 原 邊 防 一 線 調(diào) 研 慰 問

二月三日

，自治區(qū)黨委書記馬興瑞

、自治區(qū)主席艾爾肯

·吐尼

亞孜來到喀什地區(qū)塔什庫爾干塔吉克自治縣邊境一線

，深入邊防

連隊(duì)

、海關(guān)國門等調(diào)研

，看望慰問高原部隊(duì)官兵

、護(hù)邊員和基層工

作人員等

，代表自治區(qū)黨委和政府

，向新疆各族干部群眾致以美

好的新春祝福

。這是馬興瑞

、艾爾肯

·吐尼亞孜在新疆軍區(qū)紅其

拉甫邊防連親切看望官兵

。

（新疆日報(bào)記者崔志堅(jiān)攝

）

本報(bào)訊（全媒體記者蘇軍亞 肖

翔）2 月 3 日，市委常委會召開擴(kuò)大

會議，傳達(dá)學(xué)習(xí) 1 月 31 日中共中央

政治局會議精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總

書記在中共中央政治局第十一次集

體學(xué)習(xí)時(shí)、春節(jié)前夕在天津考察調(diào)

研看望慰問基層干部群眾時(shí)、在省

部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量

發(fā)展專題研討班開班式上的重要講

話精神，對政法工作、在“國家工程

師獎(jiǎng)”首次評選表彰之際作出的重

要指示精神，學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)兩會

精神，研究部署推進(jìn)矛盾糾紛排查

化解、深化法治領(lǐng)域改革等工作。

自治區(qū)黨委副書記、市委書記何忠

友主持會議。

會議指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中共

中央政治局會議特別是習(xí)近平總書

記重要講話精神，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹

落實(shí)。要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，市人

大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組要

始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定擁護(hù)

“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，

嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高

政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行

力，扎實(shí)推動(dòng)習(xí)近平總書記、黨中央

關(guān)于新疆工作決策部署落地落實(shí)。

要把鞏固拓展主題教育成果作為重

大政治任務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)理論武裝，持

續(xù)推動(dòng)問題解決，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，在

重實(shí)干、做實(shí)功、求實(shí)效上下功夫，更

好將主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)

量發(fā)展成效。（下轉(zhuǎn)02版）

市委常委會召開擴(kuò)大會議

傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中共中央政治局會議精神和

習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神

研究部署貫徹自治區(qū)兩會精神、推進(jìn)矛盾糾紛排查化解、深化法治領(lǐng)域改革工作

何忠友主持會議

臘月二十二，年味漸濃。這天一

早，習(xí)近平總書記乘坐“復(fù)興號”來到

天津。

“當(dāng)河海之要沖，為畿輔之門

戶。”這座城，襟河枕海，歷史的波瀾

與時(shí)代的脈動(dòng)交匯于此。

人民，是這片土地生生不息的力

量?？赐繂柣鶎痈刹咳罕姡沁@次

考察分量最重的主題。

災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)生活的村子，秩序

井然；古色古香的街區(qū)，人流如織；

莊嚴(yán)肅穆的紀(jì)念館，記載的是實(shí)現(xiàn)人

民解放進(jìn)程中重要一役；市委和市政

府工作匯報(bào)會上，深刻闡述現(xiàn)代化建

設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，落腳點(diǎn)也在人民的

福祉。

習(xí)近平總書記來到人民中間：

“農(nóng)歷新年是龍年，龍?jiān)谥腥A文化中

有著勇敢奮進(jìn)、活力無窮、吉祥如意

等多重寓意，寄托著美好的愿景。大

家對新的一年要充滿信心，把日子過

得更好。”

一份牽掛，放在心上

汽車沿著冰封的子牙河，駛?cè)胛?/p>

青區(qū)第六埠村。

海河平原仿佛一個(gè)西北高、東南

低的巨大簸箕。千淀歸墟，百川赴

海。而這里，又是三川交匯的一個(gè)低

洼地。

去年海河發(fā)生流域性特大洪水

時(shí)，第六埠村也遭了災(zāi)。當(dāng)?shù)馗刹扛?/p>

訴習(xí)近平總書記，當(dāng)時(shí)水深 2.51 米，

村里2000多個(gè)蔬菜大棚全淹了。

總書記進(jìn)村，先看一看這些大

棚的修復(fù)，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)

情況。

郝健和張鳳文老兩口正在新棚

里忙活。采摘、打包，準(zhǔn)備將新鮮的

蔬菜配送到市里的社區(qū)。

看到總書記，他們又激動(dòng)又感

動(dòng)，一畦接一畦地介紹自家的菜地。

新的棚，新的日子，新的希望?！疤貏e

感謝黨和政府，大棚修復(fù)、補(bǔ)種搶種，

很快就恢復(fù)了生產(chǎn)。”

這 里 也 是 天 津 的 蔬 菜 基 地 之

一。習(xí)近平總書記握住老郝的手：

“我們應(yīng)該感謝你們的辛勤勞動(dòng)，豐

富了春節(jié)的‘菜籃子’?！?/p>

“咱們的菜都好吃，特別甜?！睆?/p>

鳳文說道。

習(xí)近平總書記笑著問：“菜甜，是

什么原因？” （下轉(zhuǎn)02版）

02 要聞 2024年2月4日 星期日

責(zé)任編輯：趙 芳 組版：肖秋霞

? ?

□本報(bào)全媒體記者王麗娜

云南的冰菜、四川的竹筍、湖南的紅菜

苔……2 月 3 日，走進(jìn)新聯(lián)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場蔬菜

批零區(qū)的小郭蔬菜批發(fā)零售店，各類時(shí)新菜深

受市民喜愛。

左福來從事蔬菜批發(fā)零售已有9年時(shí)間，他

介紹，早些年店里主要以西紅柿、辣椒、白菜、平菇

等家常菜為主，隨著人們生活質(zhì)量不斷提高，交通

物流的順暢及倉儲技術(shù)發(fā)展，一些時(shí)新菜便于運(yùn)

輸倉儲，成為不少市民餐桌的“座上賓”。

“每天的銷售量都有上升，但價(jià)格幾乎沒有

浮動(dòng)，就是走量，我們有自己的倉儲庫房，備的

貨能賣到春節(jié)以后?！弊蟾碚f。

在一家土豆批零點(diǎn)，經(jīng)營戶張萍正忙活著

將土豆按照個(gè)頭大小進(jìn)行分裝?！按蠹椰F(xiàn)在都不

囤貨了，來了買一小袋就走，吃完再買?！睆埰冀?/p>

紹，目前店內(nèi)儲備的土豆是從內(nèi)蒙古運(yùn)輸過來

的，能賣20天左右，還有一車來自阿克蘇地區(qū)的

地產(chǎn)土豆正在運(yùn)輸?shù)穆飞稀?/p>

牛羊肉專區(qū)一片熱鬧景象。顧客忙著挑選

中意的商品，經(jīng)營戶忙著推銷。市民趙莉在一

家名為“木壘牛羊肉”的店里買了2公斤羊肉、5

公斤牛肉，羊肉準(zhǔn)備用來剁餃子餡，牛肉則用來

做鹵制品。她說：“現(xiàn)在很方便，想要啥在批發(fā)

市場、超市都能買上，促銷活動(dòng)也多，所以習(xí)慣

了現(xiàn)吃現(xiàn)買?！?/p>

以全市 32 家商業(yè)綜合體、77 家大型商場、

179 家市場、742 家社區(qū)蔬菜直銷點(diǎn)為主體，延

伸3萬余家商業(yè)零售店面，構(gòu)建起完善的城市保

供體系，確保節(jié)日期間生活必需品供應(yīng)充足、價(jià)

格平穩(wěn)。目前，糧油肉菜等生活必需品供應(yīng)充

足，商業(yè)儲備糧油 3.3 萬噸、肉類 13 萬噸、蔬菜

15 萬噸，全市日均蔬菜交易量5300 噸，蔬菜品

種超150種，日均肉類供應(yīng)量670噸。同時(shí)，加

大了糧油、肉菜政府儲備力度。

“全市市場監(jiān)管部門將加大對市場主體的

服務(wù)和監(jiān)督力度，一方面解決商超的供應(yīng)鏈問

題，另一方面做好動(dòng)態(tài)執(zhí)法和監(jiān)管，每天對商超

做好價(jià)格記錄，檢查商品質(zhì)量，確保市場紅火安

全?！笔惺袌霰O(jiān)督管理局黨組副書記、局長王松

原說，春節(jié)期間他們會對各級各類市場進(jìn)行全

方位專項(xiàng)檢查，確保春節(jié)期間各類商品價(jià)格穩(wěn)

定，保障人民群眾的食品安全。

在生活必需品供應(yīng)充足的基礎(chǔ)上，特色商

品豐富多樣、供應(yīng)充足，滿足了各族群眾多樣

化、特色化需求。

走進(jìn)海鴻國際食品物流港，“自治區(qū) 2024

消費(fèi)促進(jìn)年啟動(dòng)儀式”的橫幅下，“吳小二干果”

的銷售人員向來往顧客銷售自家產(chǎn)品。巴旦木

有炭火烤原味、椒鹽味、五香味三種口味，開心

果因個(gè)頭大小和品相好壞分為三類。

位于2樓的哈薩克斯坦進(jìn)口食品集散中心，

美味糖果、巧克力及進(jìn)口飲料種類繁多。3樓的

新疆本味源供應(yīng)鏈有限公司里，各種半成品菜

品深受消費(fèi)者喜愛。

“鱸魚是清洗好的，回家配些姜絲、蔥花，上

鍋蒸15分鐘，一道清蒸鱸魚就好了，簡單又省事

兒?！鼻皝磉x購的市民王莉莉說。

精致的點(diǎn)心、廣州酒家的腸粉、改好花刀的

魷魚……22 歲的經(jīng)營者馮子源說，為了方便消

費(fèi)者購買，店里采取實(shí)體經(jīng)營與線上直播相結(jié)

合的方式進(jìn)行銷售，還制定了實(shí)惠的新春大禮

包供市民選擇。

馮江食品商行經(jīng)營者王馮江做海產(chǎn)品批

發(fā)，隨著消費(fèi)需求的增加，王馮江改變了銷售思

路，將店鋪改造升級。如今，走進(jìn)馮江食品商

行，店面干凈整潔，商品擺置規(guī)整。

“現(xiàn)在的消費(fèi)者很講究品質(zhì)，好的產(chǎn)品配好

的經(jīng)營環(huán)境，既提升了顧客的體驗(yàn)感，也擁有了

固定的消費(fèi)人群?！蓖躐T江說，現(xiàn)在店里的產(chǎn)品

遠(yuǎn)銷烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦等國家，未來隨

著新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，他想去中亞國家走

一走、看一看，做直銷生意。

海鴻國際食品物流港副總經(jīng)理孫鵬介紹，

春節(jié)期間，海鴻國際食品物流港將閉市，但海鴻

農(nóng)產(chǎn)品中心“春節(jié)不打烊”。

市商務(wù)局黨組書記閆峻說：“目前市場庫存

很豐富，價(jià)格也很平穩(wěn)，全市有100多家大型商

場超市、1000多家連鎖店，春節(jié)都不打烊、不休

息，為市民提供一個(gè)便利的購物環(huán)境。”

春節(jié)市場貨品豐富供應(yīng)足

（上接01版）要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，堅(jiān)持政治巡察

定位，把握巡察監(jiān)督重點(diǎn)，推動(dòng)政治監(jiān)督具

體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，有力發(fā)揮巡察利劍作

用，以高質(zhì)量巡察服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量

發(fā)展。

會議強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中

共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講

話精神，牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，

充分認(rèn)識發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇

大文章，深化體制機(jī)制改革，落實(shí)落細(xì)保障措

施，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。要發(fā)揮創(chuàng)新主

導(dǎo)作用，整合區(qū)域科教創(chuàng)新資源，大力推進(jìn)絲

綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和烏昌石

國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快科技成果產(chǎn)業(yè)

化進(jìn)程，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力新動(dòng)能。要推動(dòng)

綠色低碳發(fā)展，聚焦碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)，

加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，高質(zhì)量開發(fā)利用

“南風(fēng)北光”資源，不斷壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，推

進(jìn)產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力構(gòu)建綠色低碳循

環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

會議指出，要把習(xí)近平總書記春節(jié)前夕在

天津考察調(diào)研看望慰問基層干部群眾時(shí)的重

要講話精神，與總書記關(guān)于新疆工作重要講話

重要指示批示精神結(jié)合起來，一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會、

一體貫徹落實(shí)，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和

高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，大力發(fā)展先進(jìn)制造

業(yè)，全面深化改革開放，持續(xù)提升城市品質(zhì)，加

快建設(shè)烏魯木齊現(xiàn)代化國際城市。要統(tǒng)籌抓

好春節(jié)期間各項(xiàng)服務(wù)保障工作，時(shí)刻把群眾安

危冷暖放在心上，做好困難群眾走訪慰問和幫

扶救助，保障水電氣暖供應(yīng)安全，豐富節(jié)日市

場供應(yīng)，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊價(jià)格違

法行為，積極舉辦群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，

確保全市各族群眾度過一個(gè)平安歡樂祥和的

新春佳節(jié)。

會議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書

記對政法工作的重要指示精神和中央政法工

作會議部署要求，深入貫徹總體國家安全觀，

完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢

牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，始終把

維護(hù)社會穩(wěn)定擺在首位，把開展反恐反分裂

斗爭與推動(dòng)維穩(wěn)工作法治化常態(tài)化結(jié)合起

來，保持對“三股勢力”嚴(yán)打高壓態(tài)勢，積極主

動(dòng)開展涉疆對外斗爭，深入排查化解社會矛

盾糾紛，加強(qiáng)開放環(huán)境下社會治理體系和治理

能力建設(shè)，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，確保社會

大局持續(xù)穩(wěn)定。

會議指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記

在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展

專題研討班開班式上的重要講話精神，毫不動(dòng)

搖堅(jiān)持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，持

續(xù)用力抓好金融高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。要堅(jiān)

持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作永恒主題，堅(jiān)決落

實(shí)強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)監(jiān)管要求，推動(dòng)金融監(jiān)管部門和行

業(yè)主管部門協(xié)作配合，依法將所有金融活動(dòng)全

部納入監(jiān)管，提高烏魯木齊銀行風(fēng)險(xiǎn)防控和合

規(guī)管理能力，妥善防控中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，有

效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系

統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。要著力擴(kuò)大金融高水平

對外開放，研究用好新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策，以

制度型開放為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、

金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提升跨境金融服務(wù)能

力，促進(jìn)跨境投融資便利化，構(gòu)建與高水平開

放相適應(yīng)的金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保開放條件

下的金融安全。

會議強(qiáng)調(diào)，全市各級各部門要切實(shí)把思

想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)兩會精神上來，扛牢

高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任，提升高質(zhì)量發(fā)展能力，更好

統(tǒng)籌發(fā)展和安全、開放和穩(wěn)定，全力以赴抓好

改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)，為在中國式現(xiàn)代化

進(jìn)程中更好建設(shè)美麗新疆作出烏魯木齊貢

獻(xiàn)。要全面落實(shí)自治區(qū)兩會部署，錨定市兩

會確定的目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性創(chuàng)造性，

把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)時(shí)放在心上、抓在手上，各

司其職、各負(fù)其責(zé)，明確目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)，奮力

實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，為全年高質(zhì)量發(fā)展開

好局。要在深化改革擴(kuò)大開放上下功夫，加

快新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)烏魯木齊片區(qū)建設(shè)，全面

推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作，積極探索招商引資

新模式，加大盤活閑置資產(chǎn)力度，推動(dòng)落實(shí)一

批標(biāo)志性創(chuàng)新政策、落地一批標(biāo)志性工業(yè)項(xiàng)

目、形成一批標(biāo)志性改革成果。要以鑄牢中

華民族共同體意識為主線，依法加強(qiáng)宗教事

務(wù)管理，深入推進(jìn)去極端化，有形有感有效開

展文化潤疆，扎實(shí)推進(jìn)青少年“筑基”工程，全

面推行國家通用語言文字教育，促進(jìn)各民族

交往交流交融。

會議指出，要深刻領(lǐng)會新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”

科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，準(zhǔn)確把握烏魯木齊社會

矛盾糾紛規(guī)律和特點(diǎn)，完善矛盾糾紛多元化解

機(jī)制，加強(qiáng)各類調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面提升矛盾

糾紛排查化解法治化水平，在法治軌道上依靠

群眾解決群眾自己的事情，營造更加平安祥和

的社會環(huán)境。

會議強(qiáng)調(diào)，要全面深化法治領(lǐng)域改革，把

依法治國要求落實(shí)到烏魯木齊工作各方面各

領(lǐng)域，以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點(diǎn)，從

立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)入手，提高全面

依法治市能力和水平，更好發(fā)揮法治固根本、

穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)

展提供有力法治保障。

會議還研究了其他事項(xiàng)。

傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中共中央政治局會議精神和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神

（上接01版）也有筍尖、冰菜、雪蓮菇、紅菜苔

等時(shí)新菜，近200個(gè)品類陳列有序，不時(shí)有市

民進(jìn)店挑選購買。店家左福來介紹，眼下物流

順暢，店內(nèi)的蔬菜、副食品等備貨量充足，春節(jié)

期間店內(nèi)也會正常營業(yè)。

海鴻國際食品物流港是以食品冷鏈為核

心，主營產(chǎn)品集冷凍食品、副食品、進(jìn)口食品、

茶葉酒水、餐飲食材等為一體的園區(qū)，全疆消

費(fèi)的冷凍食品 85%以上出自這里，是全疆食

品流通的主渠道之一。

牙合甫·排都拉先后在哈薩克斯坦進(jìn)口

食品集散中心、本味源供應(yīng)鏈有限公司、馮江

食品商行等店鋪內(nèi)駐足，詢問食品進(jìn)貨渠道、

貨源儲備、銷售模式等情況。當(dāng)?shù)弥簧偕?/p>

家“春節(jié)不打烊”時(shí)，牙合甫·排都拉鼓勵(lì)商戶

要根據(jù)市民消費(fèi)習(xí)慣和需求，調(diào)整節(jié)日營銷

策略，豐富促銷活動(dòng)，保障節(jié)日商品豐富多

樣，供應(yīng)充足，滿足各族群眾多樣化、特色化

需求。

牙合甫·排都拉強(qiáng)調(diào)，春節(jié)是中華民族重

要的傳統(tǒng)節(jié)日，統(tǒng)籌抓好春節(jié)期間市場供應(yīng)、

食品安全、安全生產(chǎn)等工作，是各族群眾度過

一個(gè)歡樂祥和新春佳節(jié)的重要保障。

牙合甫·排都拉指出，市場供應(yīng)關(guān)系百

姓切身利益、事關(guān)人民群眾生活。春節(jié)即將

來臨，市場需求旺盛，辛苦忙碌在各市場、商

超的經(jīng)營業(yè)主，既承擔(dān)著市場保供主力軍的

作用，也肩負(fù)著保障食品安全、穩(wěn)定市場價(jià)

格的責(zé)任。希望廣大商戶備足各類物資，不

斷豐富節(jié)日供應(yīng)品類，提升貨品供應(yīng)質(zhì)量，

實(shí)現(xiàn)從“滿足量”向“提升質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，確保市

場各類商品質(zhì)優(yōu)價(jià)穩(wěn)，同時(shí)還要以身作則，

落實(shí)食品安全責(zé)任，確保各族群眾的“餐桌”

更豐富、更健康。市發(fā)改、市場監(jiān)管、商務(wù)、

應(yīng)急管理等相關(guān)部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)日期

間食品安全監(jiān)管，保持監(jiān)管常態(tài)化、制度化、

規(guī)范化，加強(qiáng)冷鏈、生鮮等貨品檢驗(yàn)檢疫，保

障市民“舌尖上的安全”；要強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測和

市場監(jiān)管，引導(dǎo)商戶守法誠信經(jīng)營，嚴(yán)厲打

擊各類哄抬物價(jià)、擾亂市場秩序等違法違規(guī)

行為；要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真開

展消防及安全生產(chǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決遏制

安全生產(chǎn)事故發(fā)生，讓廣大群眾放心消費(fèi)、

快樂過年。

牙合甫·排都拉調(diào)研檢查節(jié)前市場保供和安全生產(chǎn)等工作

（上接 01 版）向默默支持你們的部隊(duì)家屬表

示慰問。馬興瑞、艾爾肯·吐尼亞孜聽取連隊(duì)

工作匯報(bào)，看望了前哨班和國門值守戰(zhàn)士。

他強(qiáng)調(diào)，要牢記習(xí)近平主席同紅其拉甫邊防

連執(zhí)勤哨所視頻通話時(shí)的諄諄囑托，再接再

厲把祖國西大門守護(hù)好、把美麗新疆建設(shè)

好。馬興瑞叮囑有關(guān)負(fù)責(zé)同志要全力支持部

隊(duì)發(fā)展建設(shè)，積極幫助解決難題，不斷鞏固堅(jiān)

如磐石的軍政軍民關(guān)系。

隨后，馬興瑞、艾爾肯·吐尼亞孜來到紅

其拉甫出入境邊防檢查站前哨班和紅其拉甫

口岸綜合檢查站，看望慰問邊檢、海關(guān)一線工

作人員，向他們的辛勤付出表示感謝。馬興

瑞向有關(guān)負(fù)責(zé)同志深入了解口岸貿(mào)易、通關(guān)

查驗(yàn)等工作情況，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總

書記給紅其拉甫海關(guān)全體關(guān)員回信精神和對

新疆推進(jìn)高水平開放的部署要求，努力提高

通行查驗(yàn)質(zhì)效，不斷擴(kuò)大對外貿(mào)易規(guī)模，積極

助力建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊，服務(wù)和保障新疆自

貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展。

護(hù)邊員是新疆強(qiáng)邊固防的重要力量。馬

興瑞、艾爾肯·吐尼亞孜來到某聯(lián)合工作站，

看望慰問護(hù)邊群眾，了解巡邊工作開展情

況。馬興瑞強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)加強(qiáng)邊境村鎮(zhèn)建設(shè)，

持續(xù)改善各族群眾生產(chǎn)生活條件，因地制宜

充實(shí)護(hù)邊員隊(duì)伍，不斷提升邊境管控能力。

馬興瑞關(guān)切詢問基層干部工作生活情況，叮

囑他們要守好祖國的邊防線，帶領(lǐng)各族群眾

念好致富經(jīng)、過上好日子。他說，在高原上工

作奉獻(xiàn)很不容易，黨委政府要關(guān)心愛護(hù)基層

干部、保障好他們的待遇和生活，同時(shí)采取有

效措施，推動(dòng)更多優(yōu)秀干部扎根基層、服務(wù)基

層，更好改善民生、凝聚人心。

馬興瑞、艾爾肯·吐尼亞孜還走訪慰問了

武警新疆總隊(duì)某支隊(duì)，強(qiáng)調(diào)要鍛造精兵勁旅，

提升備戰(zhàn)打仗能力，筑牢維護(hù)國家政治安全

和新疆社會穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)屏障。

馬興瑞在調(diào)研慰問中強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)

貫徹習(xí)近平總書記視察新疆、聽取自治區(qū)和

兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)重要講話精神，牢記囑托、感

恩奮進(jìn)，深刻把握新疆在國家全局中的戰(zhàn)略

定位，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、開放和穩(wěn)定，凝

心聚力推動(dòng)美麗新疆建設(shè)邁出新的步伐。要

堅(jiān)決維護(hù)社會大局穩(wěn)定，有效防范化解重大

風(fēng)險(xiǎn)隱患，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)

境。要持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放，發(fā)揮新疆

獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中國（新疆）自由

貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)紅其拉甫口岸常

年開放，加大與中亞等周邊國家深層次互利

合作，打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭

堡。要不斷鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)，

扎實(shí)做好雙擁工作，軍地?cái)y手護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)

展、保民生，凝聚強(qiáng)大合力扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)

代化新疆實(shí)踐。

楊誠、陳偉俊參加調(diào)研慰問。

（新疆日報(bào)記者王興瑞）

馬興瑞艾爾肯·吐尼亞孜春節(jié)前夕

赴 高 原 邊 防 一 線 調(diào) 研 慰 問

（上接01版）

“水好，土也好，紅沙土?！?/p>

一年年耕耘，腳下這塊土地，村民視若珍

寶。習(xí)近平總書記深知鄉(xiāng)親們的愁和盼，一直

牽掛著那些遭了災(zāi)的地方。去年洪災(zāi)后，到黑

龍江的災(zāi)區(qū)，看補(bǔ)種搶種的進(jìn)度；北方入冬之

際，在北京、河北的災(zāi)區(qū)，看溫暖過冬的保障有

沒有到位；而今，春節(jié)前夕，他惦念著災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)

親們能不能過個(gè)好年。

村里，總書記走進(jìn)四世同堂的杜洪剛家。

花糕、年饃，窗花、燈籠，處處是年的喜

慶。滿頭銀發(fā)的老太太迎著總書記?！澳细?/p>

壽？”“84啦！”“硬朗！硬朗！”

老人醫(yī)保、孩子讀書、年輕人就業(yè)，總書記

問得細(xì)致。

“還有什么需要黨和政府關(guān)心幫扶的事？”

“在黨和政府幫助下很快渡過了難關(guān)，不

覺得日子難。又添了小孫子，今年是全家倍兒

高興的一個(gè)年?！?/p>

聽了這番話，習(xí)近平總書記很是感慨：

“國泰民安，民安才能國泰，黨中央和各級黨

委、政府時(shí)刻記掛著大家的安危冷暖，也希望

鄉(xiāng)親們依靠自己的雙手重建美好家園，創(chuàng)造

幸福生活?！?/p>

戰(zhàn)洪水、抗地震，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，應(yīng)變局、

開新局……風(fēng)雨中，黨和人民想在一起、干在

一起，拼搏在一起、奮斗在一起。時(shí)時(shí)放心不

下的，是人民幸福生活這一“國之大者”。

村廣場上，鄉(xiāng)親們都來了。白發(fā)老人、垂

髫少兒，笑容暖了心窩。在外打工的鄉(xiāng)親也回

來了。他們歡呼著向總書記拜年。

“鄉(xiāng)親們好??！”

“看到災(zāi)后能有這樣一個(gè)氣氛和景象，我

心里也特別高興。災(zāi)后恢復(fù)重建，咱們?nèi)珖?/p>

特別是京津冀地區(qū)，這場水災(zāi)以后，都恢復(fù)得

很好。黨中央也下了決心，為老百姓的安居樂

業(yè)，努力把水利防汛工程建設(shè)得更好?！奔辛?/p>

量辦大事，越是艱難之時(shí)、越是急迫之際，更見

萬眾一心、攻堅(jiān)克難。

“老百姓的事情是最重要的事情，一定要

辦好?！睒銓?shí)卻堅(jiān)定。

一份傳承，歷久彌新

天津古文化街披上了節(jié)日的盛裝。

這里是天津最早的經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)聚集

地，素有“津門故里”之稱。紅燈籠、中國結(jié)、大

“?！弊?，鑲嵌在歲月斑駁的磚墻、青石板之間，

如一幅傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融的畫。

新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后，大江南北的古街老

巷、風(fēng)景名勝熱鬧起來了。這條街也是人潮涌

動(dòng)。習(xí)近平總書記的到來，讓古街沸騰了。

看到孩子們吃糖人，看到商販賣嘎巴菜，

總書記都走上前聊一聊“。菜籃子”、“米袋子”、

“果盤子”，節(jié)日期間民生商品的產(chǎn)銷保供，關(guān)

系著老百姓能不能放心消費(fèi)、快樂過年，是家

事也是國事。

看古街，看的是政通人和，也是文脈傳

承。習(xí)近平總書記注意到一個(gè)橫幅，“津味中

國年”。綿長文脈浸潤于這座城市的筋骨，融

匯于漫漫征途?？倳泴μ旖蚣挠韬裢骸按?/p>

造具有鮮明特色和深刻內(nèi)涵的文化品牌，進(jìn)一

步彰顯天津的現(xiàn)代化新風(fēng)貌。”

不少“老字號”坐落于此。歷史悠久的桂

發(fā)祥十八街麻花、果仁張聞名遐邇。進(jìn)了店，

問品種、問客流、問價(jià)格，總書記也掏錢買了

幾盒麻花和栗子羹，送了兩盒給身旁的一名

小男孩。

泥人張始于清道光年間?？倳涀哌M(jìn)店

鋪，一件件作品神形兼具。一位手藝人正專注

修復(fù)“孔子撫琴”的泥塑，說起晾干、燒制、打

磨、上色等工序。習(xí)近平總書記感慨，一代代

接續(xù)的工匠精神，讓文脈得以綿延不息。

街邊的楊柳青木版年畫店鋪，擠滿了游

客。楊柳青木版年畫始于明代，因運(yùn)河通航而

南北交融，兼收并蓄?？倳浂嗽敗肮?、刻、印、

繪、裱”道道工藝，“連年有余，寄托了人們對美

好生活的向往?！?/p>

古街流淌的是光陰。這些年，北京前門老

胡同、廣州永慶坊、潮州牌坊街、福州三坊七

巷、拉薩八廓街、山西平遙古城、蘇州平江歷史

文化街區(qū)……一條條老街，古與今交相輝映，

承載著歷史記憶，也濃縮著時(shí)代新貌。

徜徉其間，習(xí)近平總書記深刻指出“：中國

式現(xiàn)代化離不開優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和弘揚(yáng)，

天津是一座很有特色和韻味的城市，要保護(hù)和

利用好歷史文化街區(qū)，使其在現(xiàn)代化大都市建

設(shè)中綻放異彩?！?/p>

街道上，鼓樂鏗鏘，舞龍、舞獅表演喜氣騰

騰。四面八方的人都朝著這邊涌來，擠得水泄

不通。“總書記，過年好”，問候聲、歡呼聲、掌

聲，久久回蕩。

“看到市民和游客在欣賞傳統(tǒng)民俗表演時(shí)

喜氣洋洋，感受到了濃濃的年味?！薄按汗?jié)期間，

各地可以多舉辦一些群眾喜聞樂見的文化活

動(dòng)，讓節(jié)日更喜慶、更歡快。”總書記向大家拜

年，暖意融融：

“祝愿海內(nèi)外中華兒女身體健康、闔家幸

福、萬事如意、龍年大吉！祝愿偉大祖國風(fēng)調(diào)

雨順、國泰民安、繁榮昌盛！”

一份啟迪，溫故知新

天津，歷史文化底蘊(yùn)厚重?！耙晕幕?、以

文惠民、以文潤城、以文興業(yè)”，習(xí)近平總書記

視紅色資源為寶貴的精神財(cái)富。

平津戰(zhàn)役，解放戰(zhàn)爭“三大戰(zhàn)役”的最后一

役，中國革命的光輝一頁?？疾斓牡诙焐?/p>

午，習(xí)近平總書記走進(jìn)平津戰(zhàn)役紀(jì)念館。

從哪里來、到哪里去，鑒往知來、向史而

新。在這里，探尋事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵，重溫

紅色江山的來之不易。

電文手稿、軍事沙盤、史料照片……真實(shí)

而震撼地再現(xiàn)了驚心動(dòng)魄的歲月。

天津一役僅僅歷經(jīng)29個(gè)小時(shí)的激戰(zhàn)?！皷|

西對進(jìn)，攔腰斬?cái)?，先南后北，先分割后圍殲?/p>

先吃肉后啃骨頭”，當(dāng)解放軍會師于金湯橋，敵

方原本以為固若金湯的防守，潰敗如山倒“。軍

隊(duì)打的就是士氣！”總書記贊嘆。

兵 戈 火 力 之 戰(zhàn) ，也 是 民 心 向 背 之 爭 。

1949年毛澤東同志回答“用的是什么妙計(jì)”時(shí)

說，打仗沒有什么妙計(jì)，人民的支持是最大的

妙計(jì)。

《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》的展板前，習(xí)近平總

書記駐足良久“：民心最重要?！?/p>

展館內(nèi)，炕桌、鍋碗、木榔頭、紡車、米袋子

……萬千鄉(xiāng)親“最后一碗米送去做軍糧，最后

一尺布送去做軍裝，最后一件老棉襖蓋在擔(dān)架

上，最后一個(gè)親骨肉送去上戰(zhàn)場”?？倳泟?dòng)

情地說“：戰(zhàn)爭勝利確實(shí)靠后勤，靠老百姓。”

傾聽歷史的回響。

“這次看了平津戰(zhàn)役紀(jì)念館，三大戰(zhàn)役紀(jì)

念館我都看了。三大戰(zhàn)役在中國革命戰(zhàn)爭史上

的地位是不可替代的，以經(jīng)典之作載入史冊。”

習(xí)近平總書記語重心長：“我們對這些歷

史都很早就了解，但還要學(xué)而時(shí)習(xí)之，反復(fù)琢

磨、吸取營養(yǎng)，從中去提煉、去升華我們的領(lǐng)

悟。”

一副擔(dān)子，善作善成

天津是座老城。元蒙口的運(yùn)糧船、海河邊

的鹽坨地，已漸行漸遠(yuǎn)。這里曾有一夕潮來集

萬船，也有工業(yè)文明的璀璨奪目。而現(xiàn)在，時(shí)

間的車轍到了新時(shí)代新征程，天津的發(fā)展之

路，怎么走？

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記曾經(jīng)四次

到天津。從時(shí)間的維度看，圍繞天津發(fā)展的部

署要求思路清晰，一脈相承、一以貫之。

從空間的維度看，天津的發(fā)展，是中國大

地日新月異的縮影?？疾斓诙煜挛绲奶旖?/p>

市委和市政府工作匯報(bào)會上，習(xí)近平總書記

勉勵(lì)道：“聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)

量發(fā)展這一首要任務(wù)”、“以推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)

展為戰(zhàn)略牽引”、“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大

都市”。

這是天津在全國大局中的戰(zhàn)略定位，是一

副沉甸甸的擔(dān)子。

匯報(bào)會上，總書記圍繞定位，深刻闡述了

四個(gè)要點(diǎn)，要求天津在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上、在

全面深化改革開放上、在文化傳承發(fā)展上、在

城市治理現(xiàn)代化上善作善成。古詩形容天津：

“津門極望氣蒙蒙，泛地浮天海勢東?！边@四個(gè)

方面的擘畫，如泛地浮天，景象壯闊。

此行前夕，在北京主持中共中央政治局集

體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量發(fā)

展是新時(shí)代的硬道理”，并深刻論述了“發(fā)展新

質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重

要著力點(diǎn)”。

“特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生

產(chǎn)力?！毙沦|(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵，正契合今日天津的

發(fā)展之需。

習(xí)近平總書記勉勵(lì)天津：“在發(fā)展新質(zhì)生

產(chǎn)力上勇爭先、善作為?！?/p>

天津創(chuàng)造了近代中國第一所現(xiàn)代大學(xué)、近

代第一家公立醫(yī)院、第一輛有軌電車、第一家

機(jī)器鑄幣廠等“百個(gè)第一”。習(xí)近平總書記講

起飛鴿牌自行車、海鷗牌手表等，那是一代人

的家喻戶曉。熠熠生輝的傳承，為天津作為全

國先進(jìn)制造研發(fā)基地，奠定了根基。

而今的格局，北京孵化、天津落地，京津冀

協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作正深入推進(jìn)?！爱a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、

產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，你們的發(fā)展空間比過去更大了?！笨?/p>

書記進(jìn)一步指明方向：“要圍繞推動(dòng)京津冀協(xié)

同發(fā)展走深走實(shí)，深入推進(jìn)區(qū)域一體化和京津

同城化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新，唱好京津‘雙城記

’，有效貫通區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資金鏈

人才鏈?！?/p>

“‘雙城記’我點(diǎn)的是兩組地方，京津雙城，

成渝雙城。京津城際列車一天有多少班？”

“142對?！?/p>

“軌道上的京津冀正在形成?！本┙蚣阶鳛?/p>

引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的三大重要?jiǎng)恿υ粗唬?/p>

京津冀協(xié)同發(fā)展作為國家戰(zhàn)略已近十年?！霸?/p>

公共服務(wù)上要加強(qiáng)共建共享，在社會治理上要

強(qiáng)化同城效應(yīng)。”“要加強(qiáng)與北京的科技創(chuàng)新協(xié)

同和產(chǎn)業(yè)體系融合，合力建設(shè)世界級先進(jìn)制造

業(yè)集群?！?/p>

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主

義思想主題教育即將收官。天津市主要負(fù)責(zé)

同志匯報(bào)了常學(xué)常新、常悟常進(jìn)的收獲。

習(xí)近平總書記謀深慮遠(yuǎn)：“學(xué)理論是一個(gè)

不斷積累、不斷深化的過程。要健全長效機(jī)

制，鞏固拓展主題教育成果，引導(dǎo)黨員干部持

續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論?！?/p>

大道至簡，實(shí)干為要。這一次，總書記再

次強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)“：形式主義、

官僚主義是頑瘴痼疾，時(shí)有發(fā)生、防不勝防，要

持續(xù)抓、反復(fù)抓。”“全力推動(dòng)黨中央決策部署

落實(shí)落地。”

擘畫發(fā)展，字句間飽含著真摯而深沉的人

民情懷。

“天津要踐行人民城市理念，把保障居民

安居樂業(yè)作為頭等大事”。從全面建成小康社

會到扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，一切圍繞老百姓的關(guān)

切。衣、食、住、行、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老……千家

萬戶，千頭萬緒，苦干實(shí)干就是為了“讓人民群

眾不斷有新的獲得感”。

龍年將至，滿懷憧憬，礪行致遠(yuǎn)。

（新華社天津2月3日電）

“老百姓的事情是最重要的事情”

□本報(bào)全媒體記者郭玲

2 月 2 日上午，由自治區(qū)商務(wù)廳主辦

的“疆樂購·悅生活”2024 消費(fèi)促進(jìn)年啟

動(dòng)儀式在烏魯木齊市海鴻國際食品物流

港舉辦。

本次活動(dòng)貫穿全年，圍繞一年四季不

同消費(fèi)元素，打造“新春消費(fèi)季”“暑期惠

民季”“金秋購物季”“冰雪風(fēng)情季”四大主

題消費(fèi)場景，聚焦汽車、家電家居、電子產(chǎn)

品、成品油、日用百貨、農(nóng)特產(chǎn)品、健康休

閑、餐飲美食等八大重點(diǎn)領(lǐng)域，在全疆范

圍組織上千場主題多元、形式多樣的促消

費(fèi)活動(dòng)。

其中，“新春消費(fèi)季”將圍繞年俗文

化主題場景，開展新春年貨博覽會、網(wǎng)上

年貨節(jié)、年貨集市、民俗展演等活動(dòng)，豐

富市場供給，激發(fā)消費(fèi)潛力。結(jié)合汽車、

家電家居升級消費(fèi)需求，舉辦“3·15 國

際車展”等系列展覽展銷和汽車消費(fèi)補(bǔ)

貼活動(dòng)，開展家居家裝惠民節(jié)、綠色建材

下鄉(xiāng)、家電服務(wù)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)、家電以舊

換新等活動(dòng)，鞏固大宗消費(fèi)增長勢頭。

“暑期惠民季”緊扣“五一”“端午”

等節(jié)日消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)各商業(yè)綜合體、

特色商業(yè)街、大型商超、成品油零售企

業(yè)等持續(xù)開展多領(lǐng)域主題促銷活動(dòng)，推

動(dòng)假日經(jīng)濟(jì)升溫。同時(shí)，推進(jìn)夜間消費(fèi)

向“食、購、游、娛、文、體”多元化發(fā)展，

不斷拓展“夜空間”。推動(dòng)商旅文體深

度融合，將促消費(fèi)活動(dòng)與文旅活動(dòng)、體

育賽事一體謀劃、一體開展，打造多元

化消費(fèi)場景。

“金秋購物季”舉辦第八屆中國—亞

歐博覽會，辦好各類汽車展、房交會、家博

會、糖酒會等商業(yè)展會，發(fā)揮會展對餐飲、

住宿、零售行業(yè)的帶動(dòng)作用。豐富優(yōu)質(zhì)消

費(fèi)供給，積極打造“買全球，賣全球”開放

性平臺，組織開展進(jìn)口優(yōu)品匯、進(jìn)口商品

購物節(jié)等主題促銷活動(dòng)，為消費(fèi)者提供國

際化優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源。

“冰雪風(fēng)情季”聚焦唱響國棉品牌，開

展“冬季綠色紡織服裝消費(fèi)季”活動(dòng)，圍繞

棉紡、家紡、服裝等主題，引導(dǎo)紡織服裝企

業(yè)與電商平臺、商場、超市、商品交易市場

聯(lián)合開展專場促銷。依托新疆得天獨(dú)厚

的冰雪資源優(yōu)勢，圍繞冰雪消費(fèi)主題，廣

泛開展冰雪節(jié)慶、冰雪文化、冰雪藝術(shù)、冰

雪體育、冰雪時(shí)尚創(chuàng)意和群眾性冰雪系列

活動(dòng)，擴(kuò)大冰雪旅游相關(guān)商品消費(fèi)，點(diǎn)燃

冬季消費(fèi)新熱潮。

自治區(qū)商務(wù)廳黨組書記、副廳長李軒

說，今年，將聚合各級政府部門、金融機(jī)

構(gòu)、商會協(xié)會、商貿(mào)企業(yè)、電商平臺的促消

費(fèi)資源，開展貫穿全年、四季持續(xù)的促消

費(fèi)活動(dòng)，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車、家電、電

子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)，培育壯大直播帶貨、

“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”、平臺經(jīng)濟(jì)、智慧商店等新

型消費(fèi)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健

康消費(fèi)，積極培育智能家居、文旅休閑、體

育賽事、國貨“潮品”、老字號等新的消費(fèi)

增長點(diǎn)，不斷激發(fā)消費(fèi)潛能，促進(jìn)消費(fèi)市

場持續(xù)活躍。

強(qiáng)信心 起好步 開新局

2024

責(zé)任編輯

年2

：許愛云

月4日

組版：

星期日

肖秋霞 03 要聞 ? ?新疆啟動(dòng)二

〇二四消費(fèi)促進(jìn)年活動(dòng)

空談?wù)`國、實(shí)干興邦，一分部

署、九分落實(shí)。從致力推進(jìn)鄉(xiāng)村全

面振興，千方百計(jì)幫群眾增收致富；

到奔走于工業(yè)園區(qū)，為企業(yè)發(fā)展紓

困解難；再到投身災(zāi)后重建，頂風(fēng)冒

雪、走村入戶，確保群眾溫暖過冬

……主題教育開展以來，廣大黨員、

干部聚焦實(shí)際問題，凝心聚力促發(fā)

展，馳而不息抓落實(shí)，在以學(xué)促干上

取得實(shí)實(shí)在在的成效。

抓落實(shí)，是黨的政治路線、思想

路線、群眾路線的根本要求，也是衡

量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)

志。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)崇尚實(shí)

干、狠抓落實(shí)，指出“要把抓落實(shí)作

為開展工作的主要方式”，要求“形

成狠抓落實(shí)的好局面，不折不扣貫

徹落實(shí)黨中央決策部署，積極主動(dòng)

抓落實(shí)，聚合眾力抓落實(shí)，以釘釘子

精神抓落實(shí)，聚焦實(shí)際問題抓落實(shí)，

在抓落實(shí)上取得新實(shí)效”。必須深

刻認(rèn)識到，不注重抓落實(shí)，不認(rèn)真抓

好落實(shí)，再好的規(guī)劃和部署都會淪

為空中樓閣。只有胸懷“國之大

者”，緊緊圍繞新時(shí)代新征程黨的中

心任務(wù)，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，聚焦

問題、知難而進(jìn)，切實(shí)把黨中央決策

部署落到實(shí)處，才能把中國式現(xiàn)代

化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。

“人不率則不從，身不先則不

信?！绷?xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部

在各個(gè)方面堅(jiān)持以身作則、以上率

下是一種有效的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方

法。”新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨從中央政

治局立規(guī)矩開始，從落實(shí)中央八項(xiàng)

規(guī)定精神破題，以習(xí)近平同志為核

心的黨中央堅(jiān)持以上率下，以身作

則、身體力行，全黨各級領(lǐng)導(dǎo)干部自

覺向習(xí)近平總書記和黨中央看齊、

對標(biāo)，一級做給一級看、一級帶著一

級干，讓黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。“在上

面要求人、在后面推動(dòng)人，都不如在

前面帶動(dòng)人管用?！焙葑スぷ髀鋵?shí)，

就要以上率下、以身作則，突出領(lǐng)導(dǎo)

干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。特別是主要

領(lǐng)導(dǎo)干部，既要帶領(lǐng)大家一起定好

盤子、理清路子、開對方子，又要做

到重要任務(wù)親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親

自把關(guān)、落實(shí)情況親自督查，不能只

掛帥不出征。

干事業(yè)好比釘釘子。黨的十八

大以來，我們黨之所以能夠團(tuán)結(jié)帶

領(lǐng)億萬人民攻克許多長期沒有解決

的難題，辦成許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事

要事，關(guān)鍵就在于以釘釘子精神抓

部署、抓落實(shí)、抓督查，不獲全勝?zèng)Q

不收兵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“釘釘

子往往不是一錘子就能釘好的，而

是要一錘一錘接著敲，直到把釘子

釘實(shí)釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不

斷釘下去，必然大有成效?！泵鎸π?/p>

形勢新任務(wù)，廣大黨員、干部尤須繼

續(xù)埋頭苦干、真抓實(shí)干，以釘釘子精

神把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓到位，對當(dāng)務(wù)

之急，要立說立行、緊抓快辦，不能

慢慢吞吞、拖拖拉拉，對長期任務(wù)，

要保持戰(zhàn)略定力和耐心，堅(jiān)持一張

藍(lán)圖繪到底，滴水穿石，久久為功。

要抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有

利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就

多干一些，不斷通過化解難題開創(chuàng)

工作新局面。

“協(xié)，眾之同和也?！辈徽鄄豢圩?/p>

好黨中央決策部署和政策措施落

實(shí)，要加強(qiáng)協(xié)同配合，增強(qiáng)政策舉措

的靈活性、協(xié)調(diào)性、配套性，努力取

得最大政策效應(yīng)。回望新時(shí)代改革

開放歷程，我們既抓方案協(xié)同，也抓

落實(shí)協(xié)同、效果協(xié)同，打出一系列改

革“組合拳”，一些重要改革統(tǒng)籌推

進(jìn)，做到了前后呼應(yīng)、相互配合、形

成整體。新時(shí)代新征程，抓落實(shí)的

任務(wù)更重、要求更高。無論是加強(qiáng)

生態(tài)環(huán)境治理，還是深化重點(diǎn)領(lǐng)域

改革，無論是推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)

展，還是切實(shí)保障和改善民生，都要

用好協(xié)同的方法論智慧，增強(qiáng)系統(tǒng)

觀念，推動(dòng)協(xié)同落實(shí)，握指成拳、同

心同向，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，

使各項(xiàng)舉措在政策取向上相互配

合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在落實(shí)

成效上相得益彰。

促發(fā)展?fàn)幵诔?，好政策重?/p>

落實(shí)。想不想抓落實(shí)、敢不敢抓落

實(shí)、會不會抓落實(shí)，檢驗(yàn)我們的行

動(dòng)、考驗(yàn)我們的能力。新征程上，廣

大黨員、干部要不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)

本領(lǐng)，堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、

求實(shí)效，以“馬上就辦、真抓實(shí)干”的

態(tài)度、“踏石留印、抓鐵有痕”的勁

頭、“鍥而不舍、馳而不息”的精神，

推動(dòng)各項(xiàng)政策落地落細(xì)落實(shí)，努力

創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)

績。 （人民日報(bào) 2月3日報(bào)道）

堅(jiān)持真抓實(shí)干，狠抓工作落實(shí) ——以主題教育為契機(jī)學(xué)方法增本領(lǐng)⑥

仲 音

（上接01版）

“我們要以這次主題教育為契機(jī)，加

強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，不斷提高全黨馬克

思主義水平，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)

導(dǎo)水平，為奮進(jìn)新征程凝心聚力”。

2023年4月3日，習(xí)近平總書記在主題

教育工作會議上深刻闡明了這場黨內(nèi)集

中教育的重大意義。

2023年5月，習(xí)近平總書記在河北考

察并主持召開深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展

座談會，在座談會上對三地開展主題教育

提出要求：

“北京、天津、河北3省市黨委要認(rèn)真

貫徹落實(shí)黨中央的部署和要求，切實(shí)抓好

主題教育，進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨組織的政治

功能和組織功能，為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展

提供堅(jiān)強(qiáng)保證?！?/p>

2023年4月在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“以學(xué)

鑄魂”，5月在陜西強(qiáng)調(diào)“以學(xué)增智”，6月在

內(nèi)蒙古強(qiáng)調(diào)“以學(xué)正風(fēng)”，7月在江蘇強(qiáng)調(diào)

“以學(xué)促干”。

從珠江之畔到三秦大地，從河套平原

到江南水鄉(xiāng)……習(xí)近平總書記發(fā)表一系列

重要講話、作出一系列重要指示批示，為全

黨深入開展主題教育提供了根本遵循。

“要更加注重理論武裝、更加注重分

類指導(dǎo)、更加注重強(qiáng)基固本、更加注重統(tǒng)

籌協(xié)調(diào)、更加注重領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。”

2023年8月30日，習(xí)近平總書記主持

召開中央政治局常委會會議并發(fā)表重要

講話，充分肯定第一批主題教育成果，對

第二批主題教育提出“五個(gè)更加注重”的

重要要求。

每到主題教育的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總

書記都發(fā)表重要講話、作出重要指示批

示，持續(xù)把主題教育引向深入：

結(jié)合實(shí)際特點(diǎn)，針對第二批主題教育

參加單位人員范圍廣、類型多、數(shù)量大等

情況，強(qiáng)調(diào)把握不同層級、不同領(lǐng)域、不同

對象的特點(diǎn)；

聚焦突出問題，就治理統(tǒng)計(jì)造假、防

止調(diào)研不良傾向、糾治基層治理亂象等作

出重要批示，直指難點(diǎn)頑疾；

注重示范帶動(dòng)，要求中央政治局要帶

頭鞏固拓展主題教育成果，建立長效機(jī)

制，加強(qiáng)自身建設(shè)，在全黨發(fā)揮示范帶頭

作用；

……

殷殷囑托，飽含期許；以上率下，起而

行之。

在習(xí)近平總書記帶領(lǐng)下，全黨上下聞

令而動(dòng)。在中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌

下，各地區(qū)各部門各單位以高度的政治自

覺廣泛發(fā)動(dòng)、層層深入，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推

動(dòng)主題教育各項(xiàng)工作有序開展。

堅(jiān)持高位推進(jìn)，注重上下貫通——

中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫

徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批

示精神，每月舉行領(lǐng)導(dǎo)小組會議，適時(shí)召

開座談會、推進(jìn)會，及時(shí)研究解決工作中

的重要問題。

中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究

制定一系列具體舉措，印發(fā)有關(guān)通知、政

策答復(fù)，開展復(fù)盤推演、暗訪抽查，加強(qiáng)協(xié)

調(diào)指導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)，精心組織準(zhǔn)備《習(xí)近平

著作選讀》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會

主義思想專題摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國

特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要（2023年版）》

等權(quán)威學(xué)習(xí)材料，發(fā)揮了參謀助手作用。

各級主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、

各地區(qū)各部門各單位上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)順

暢、執(zhí)行有力。

2023年4月至8月，第一批主題教育在

中央和國家機(jī)關(guān)及其直屬單位，各省區(qū)

市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和副省級城市機(jī)關(guān)

及其直屬單位，中管金融企業(yè)、中管企業(yè)、

中管高校中開展。

2023年9月至2024年1月，第二批主

題教育面向省以下各級機(jī)關(guān)及其直屬單

位和其他基層黨組織開展。

措施貫通融合，堅(jiān)持一體推進(jìn)——

這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，

組織黨員干部在理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推

動(dòng)發(fā)展、檢視整改中加深對黨的創(chuàng)新理論

的理解，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、

解決新問題。

各地區(qū)各部門各單位從一開始就把

學(xué)和做結(jié)合起來、把查和改貫通起來、把

破和立統(tǒng)一起來，堅(jiān)持邊學(xué)邊查、即知即

改，通過建章立制及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在主題

教育中不斷抓緊抓實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)措施。

深入調(diào)查研究，突出實(shí)踐實(shí)干——

扎實(shí)開展調(diào)查研究，是此次主題教育

的重要內(nèi)容和鮮明特色。

按照黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研

究的工作方案，各地區(qū)各部門各單位組織

黨員、干部在主題教育中撲下身子、沉到

一線，深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)

校、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等基層單位，

問需于民、問計(jì)于民。

開展典型案例解剖式調(diào)研，注重從

“解剖一個(gè)問題”到“解決一類問題”，廣大

黨員、干部堅(jiān)持從關(guān)鍵小事入手，致力于

摸清社情民意、拿出可行舉措，努力破解

惠民政策“落不細(xì)”、為民服務(wù)“跟不上”、

群眾意見“上不來”等問題。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)檢視整改——

圍繞理論學(xué)習(xí)、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、

擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)、廉潔自律六個(gè)方面

深入檢視剖析，各地區(qū)各部門各單位召開

主題教育專題民主生活會，結(jié)合反面典型

案例深刻剖析，把問題談開、把思想談通、

把意見談實(shí)，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)

去、把工作擺進(jìn)去，深挖問題癥結(jié)，找準(zhǔn)思

想根源，提出改進(jìn)措施。

“理論學(xué)習(xí)不夠深入、系統(tǒng)，運(yùn)用的時(shí)

候還需要現(xiàn)翻、現(xiàn)找”“要有全局視野、大

局觀念，不能只在自己分管領(lǐng)域的‘一畝

三分地’里想事情”……最高人民法院黨

組召開的主題教育專題民主生活會，自我

批評、相互批評真刀真槍“，辣味”十足。

開好專題民主生活會，是主題教育中

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、扎實(shí)推進(jìn)檢視整改的重要

舉措之一。

從列出問題清單、推進(jìn)整改落實(shí)，到進(jìn)

行專項(xiàng)整治，再到提出改進(jìn)措施，各地區(qū)各

部門各單位抓住群眾反映強(qiáng)烈而長期沒有

解決的問題、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展需要集中破

解的問題、干部思想作風(fēng)方面的突出問

題，把問題查在癥結(jié)上、整改落到關(guān)鍵處。

加強(qiáng)督促指導(dǎo)，注重同題共答——

加強(qiáng)督促指導(dǎo)，是主題教育取得扎實(shí)

成效的重要保證。

在第一批主題教育中，中央主題教育

領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間召開中央指導(dǎo)組培訓(xùn)

會議，58個(gè)指導(dǎo)組奔赴各地區(qū)各部門各單

位，與進(jìn)駐單位同向發(fā)力，以良好的精神

狀態(tài)投入工作。

第二批主題教育開展以來，中央主題

教育領(lǐng)導(dǎo)小組向省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)

兵團(tuán)，部分中央和國家機(jī)關(guān)下屬單位、派

出機(jī)構(gòu)，部分中管金融企業(yè)、中管企業(yè)分

支機(jī)構(gòu)，派出了23個(gè)中央巡回指導(dǎo)組。省

區(qū)市黨委和行業(yè)系統(tǒng)主管部門黨組（黨

委）派出了省級巡回督導(dǎo)組。

認(rèn)真審閱重要文件、全程參與重大活

動(dòng)、共同研究重要問題……各指導(dǎo)組、督

導(dǎo)組錨定目標(biāo)、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，既指出存在的

問題，又堅(jiān)持同題共答，確保各項(xiàng)目標(biāo)任

務(wù)落實(shí)到位。

力戒形式主義，確保取得實(shí)際成效

——

形式主義、官僚主義是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新

征程黨的使命任務(wù)的大敵，也是這次主題

教育著力解決的突出問題，必須動(dòng)真碰

硬、靶向糾治，嚴(yán)密監(jiān)測、堅(jiān)決防范。

政策答復(fù)、深度復(fù)盤、工作推演、典型

解剖、暗訪抽查……各地區(qū)各部門各單位

通過多種方式，推動(dòng)主題教育各項(xiàng)部署落

地落實(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，

強(qiáng)化審核把關(guān)，及時(shí)糾治形式主義苗頭

性、傾向性問題，嚴(yán)防“低級紅”“高級黑”。

只有把人民群眾滿意不滿意作為評

判主題教育成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，力戒形式主

義、官僚主義，在深入扎實(shí)上下功夫，才能

真正做到質(zhì)量高、效果好，經(jīng)得起歷史和

實(shí)踐檢驗(yàn)。

主題鮮明，重點(diǎn)突出，組織有力，工作

扎實(shí)。

各地區(qū)各部門各單位堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、

需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，推動(dòng)主題

教育扎實(shí)有力開展。

知行合一，主題教育取得

明顯成效

廣大黨員、干部堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知

信行統(tǒng)一，持續(xù)不斷從理論學(xué)習(xí)中汲取精

神力量、在為民造福中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為、于

問題整改中深化自我革命，全黨的思想意

志行動(dòng)更加統(tǒng)一，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)

斗力持續(xù)增強(qiáng)。

堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色

社會主義思想凝心鑄魂，理論武裝取得新

成效——

集中一周時(shí)間辦專題讀書班，班子成

員每人圍繞一個(gè)專題深入學(xué)習(xí)思考、進(jìn)行

研討交流；在指定學(xué)習(xí)材料基礎(chǔ)上，將習(xí)

近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作相關(guān)著作列

為學(xué)習(xí)資料……

在主題教育中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅(jiān)持把理

論學(xué)習(xí)作為重中之重，做到真學(xué)真懂真信

真用。

逐夢征程上的接續(xù)奮斗，源自思想理

論的深刻自覺。

主題教育開展過程中，廣大黨員、干

部靜下心來讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷

提高思想認(rèn)識、感悟真理力量，真正做到

學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。

中央宣傳部及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平文

化思想，舉辦部務(wù)會專題讀書班和主題教

育專題研討班；中央對外聯(lián)絡(luò)部舉辦“復(fù)

興講堂”“主題教育大家談”等活動(dòng)，豐富

學(xué)習(xí)方式；中央和國家機(jī)關(guān)工委舉行主題

教育學(xué)習(xí)交流會，結(jié)合對《習(xí)近平著作選

讀》《習(xí)近平關(guān)于調(diào)查研究論述摘編》等理

論著作的學(xué)習(xí)體會，工委各部門各單位發(fā)

言代表講收獲、談?wù)J識、話思考；國務(wù)院辦

公廳統(tǒng)籌推進(jìn)“領(lǐng)學(xué)、督學(xué)、研學(xué)、互學(xué)、自

學(xué)”，不斷深化理論學(xué)習(xí)；國家民委以加快

《習(xí)近平談治國理政》第四卷少數(shù)民族文

字版翻譯出版等工作為契機(jī)，厚植理論功

底；全國總工會充分發(fā)揮支部作用，開展

“支部書記云黨課”等直播活動(dòng)；中央政策

研究室、中央黨史和文獻(xiàn)研究院、外交部、

自然資源部、水利部、文化和旅游部等部

門紛紛完善理論學(xué)習(xí)制度，拓展提升學(xué)習(xí)

成效。

北京抓實(shí)黨支部“三會一課”，組織

“理論+百姓+文藝”輕騎兵宣講；廣東舉辦

全省市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，進(jìn)一步

牢記囑托學(xué)思想；浙江以“循跡溯源學(xué)思

想促踐行”等活動(dòng)為抓手，引導(dǎo)廣大黨員、

干部持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮；上海專門匯編

《黨的十八大以來習(xí)近平總書記對上海工

作的重要指示》等作為必學(xué)教材，進(jìn)一步

學(xué)深悟透。

中國大唐、華潤集團(tuán)、中國人民大學(xué)、

復(fù)旦大學(xué)、西安交通大學(xué)等豐富方式方

法，推動(dòng)黨員、干部及時(shí)學(xué)習(xí)主題教育相

關(guān)材料，營造良好學(xué)習(xí)氛圍。

……

在一次次深入學(xué)習(xí)中，廣大黨員、干

部普遍認(rèn)識到，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社

會主義思想是豐富的理論寶庫，是解決問

題的“金鑰匙”，必須學(xué)深悟透，做到深信

篤行、學(xué)以致用。

經(jīng)歷深刻的黨性錘煉和思想洗禮，政

治忠誠更加牢固——

2023年5月，福建南平市紀(jì)委監(jiān)委組

織黨員、干部來到朱熹園開展主題活動(dòng)，

進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記來閩考察

重要講話精神的深刻內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。

以政治教育、黨性教育為重點(diǎn)，主題

教育開展以來，福建省紀(jì)委監(jiān)委開展重走

足跡悟使命、重溫故事悟初心、重讀文章

悟思想活動(dòng)，不斷鑄牢政治忠誠。

對黨忠誠是中國共產(chǎn)黨人首要的政

治品質(zhì)，也是我們黨不斷從勝利走向勝利

的基因密碼。在主題教育中，各地區(qū)各部

門各單位把錘煉品格強(qiáng)化忠誠作為重要

目標(biāo)。

中央辦公廳組織黨員、干部參觀紅色

場館、學(xué)習(xí)《百年鑄忠誠——中央辦公廳

紅色故事選編》等，不斷增強(qiáng)對黨絕對忠

誠的政治自覺；

中央政法委組織機(jī)關(guān)全體黨員、干部

參觀有關(guān)展覽，牢記“政法姓黨”，傳承紅

色基因；

全國人大常委會機(jī)關(guān)開展黨章黨規(guī)

制度集中學(xué)習(xí)月等活動(dòng)，運(yùn)用黨性教育基

地加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治教育；

全國政協(xié)機(jī)關(guān)認(rèn)真督查落實(shí)習(xí)近平

總書記對政協(xié)工作重要指示批示精神和

黨中央決策部署，建立臺賬制度，確保落

到實(shí)處；

中石油一些基層黨組織書記把黨課

搬到井場、裝置和施工現(xiàn)場，講清楚“落實(shí)

總書記殷切囑托，立足崗位怎么做”；

中央網(wǎng)信辦、國家安全部、退役軍人事

務(wù)部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等部門，河北、

云南、黑龍江、安徽、江西、山東等地，通過

嚴(yán)格的教育管理監(jiān)督和組織生活，全方位

提升黨員、干部黨性修養(yǎng)，砥礪忠誠品格。

廣大黨員、干部更加深刻認(rèn)識到“兩

個(gè)確立”是新時(shí)代最重大政治成果、最重

要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)、最客觀實(shí)踐結(jié)論，做到“兩個(gè)

維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺進(jìn)

一步增強(qiáng)。

將主題教育成果轉(zhuǎn)化為做好改革發(fā)

展穩(wěn)定工作的強(qiáng)大力量，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

取得新進(jìn)步——

圍繞制約高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)問

題，國家發(fā)展改革委黨組同志、司局級同

志數(shù)十次赴基層調(diào)研，形成了擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)出

口等相關(guān)報(bào)告上百篇，提出一批可操作、

能落地、效果好的政策建議，以推動(dòng)解決

發(fā)展難題。

主題教育激發(fā)的動(dòng)力，有效轉(zhuǎn)化為促

進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)績。

最高人民檢察院制定實(shí)施方案，要求

緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù)、首要任

務(wù)，高質(zhì)高效辦好每一個(gè)案件；科技部聚

焦人工智能大模型發(fā)展，推進(jìn)解決應(yīng)用基

礎(chǔ)研究薄弱問題，加強(qiáng)在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域前

瞻部署；財(cái)政部更好發(fā)揮財(cái)政職能作用，

加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)支持力度，推動(dòng)多

層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)；重慶市協(xié)

同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“十項(xiàng)行

動(dòng)”等重點(diǎn)工作。

工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、中國人民

銀行、審計(jì)署、國務(wù)院國資委等部門，陜

西、山西、四川、廣西等地，圍繞破解瓶頸

制約、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、提升發(fā)展質(zhì)效，全面

梳理制定攻堅(jiān)措施、細(xì)化攻堅(jiān)方案，把推

動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為檢驗(yàn)主題教育成果的

重要標(biāo)尺。

國家開發(fā)銀行圍繞職能定位，具體部

署支持產(chǎn)業(yè)升級、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)相關(guān)舉措；中國郵政集團(tuán)圍繞深

入推進(jìn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興，加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三

級物流體系；中國三峽集團(tuán)積極探索長江

生態(tài)環(huán)保和清潔能源“兩翼融合”發(fā)展，持

續(xù)開展“智慧水管家”綜合治理模式。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，在科技創(chuàng)新的

最前沿，在基層實(shí)踐的第一線，廣大黨員、

干部樹立和踐行正確政績觀，匡正干的導(dǎo)

向、增強(qiáng)干的動(dòng)力、形成干的合力，推動(dòng)高

質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

聚焦百姓急難愁盼問題，人民群眾獲

得感、幸福感、安全感實(shí)現(xiàn)新提升——

“幼兒園從硬件條件到師資力量，再

到孩子們的伙食，讓我們感覺非常放心”

“現(xiàn)在小區(qū)附近就有幼兒園，非常方便”。

2023年10月，湖北省宜昌市伍家崗區(qū)玲瓏

幼兒園正式開園，困擾附近家長們許久的

“入園難”問題迎刃而解。

圍繞群眾反映的“入園難”“入園貴”

問題，宜昌將“新增公辦幼兒園學(xué)位”作為

重點(diǎn)民生事項(xiàng)，成為當(dāng)?shù)卦谥黝}教育中聽

民聲、解難題的生動(dòng)縮影。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。堅(jiān)持以人

民為中心的發(fā)展思想，老百姓的“需求清

單”正在轉(zhuǎn)化為“滿意清單”。

教育部結(jié)合實(shí)際細(xì)化教育領(lǐng)域具體

任務(wù)，努力推動(dòng)解決一批發(fā)展所需、基層

所盼、民心所向的教育問題；人力資源和

社會保障部圍繞促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、完善社會

保障體系等方面，制定包含22個(gè)具體事項(xiàng)

的民生項(xiàng)目清單。

天津市推動(dòng)落實(shí)靈活就業(yè)人員社保

政策，提供重病關(guān)愛、大病救助等服務(wù)；江

蘇南通市針對“12345”反映的勞動(dòng)糾紛等

六類問題，推行一線工作法。

公安部、民政部、國家衛(wèi)生健康委等

部門，吉林、甘肅、青海、河南、西藏等地，

精準(zhǔn)實(shí)施紓困幫扶舉措，持續(xù)推動(dòng)資源、

服務(wù)、平臺下沉農(nóng)村、社區(qū)，切實(shí)察民情、

解民憂、暖民心。

主題教育中，各地區(qū)各部門各單位把

“四下基層”作為了解民情、科學(xué)決策的關(guān)

鍵環(huán)節(jié)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)

驗(yàn)”，引導(dǎo)黨員、干部真誠傾聽群眾呼聲、

真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，

不斷辦好惠民利民實(shí)事。

勇于刀刃向內(nèi)，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，政

治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象——

“精文減會等硬措施成效顯著，給部

門的‘文山會海’等形式主義官僚主義戴

上了‘緊箍咒’，我們感到工作質(zhì)效明顯提

高，干事積極性更強(qiáng)了?！焙鲜∫幻鶎?/p>

干部深有感觸。

在主題教育中，湖南省出臺深化整治

“文山會海”等形式主義官僚主義突出問

題的具體措施，持續(xù)拓展為基層減負(fù)成

果，讓廣大基層干部輕裝上陣。

基層減負(fù)擔(dān)，干部添動(dòng)力。

中央主題教育辦會同中央層面整治

形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公

室先后通報(bào)5起整治形式主義為基層減負(fù)

優(yōu)劣典型和多起典型問題，要求從嚴(yán)從實(shí)

抓好減負(fù)各項(xiàng)措施落實(shí)，著力解決基層干

部反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)為基層減

負(fù)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、持續(xù)糾治“四風(fēng)”，各

地區(qū)各部門各單位引導(dǎo)廣大黨員、干部提

振精氣神、煥發(fā)新活力。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)帶頭開展紀(jì)

檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓，扎實(shí)開展思想

政治教育、警示教育、紀(jì)法教育，堅(jiān)決防治

“燈下黑”；中央組織部對組織工作重點(diǎn)難

點(diǎn)問題開展專項(xiàng)整治，力求在進(jìn)一步推動(dòng)

解決干部不作為、不敢為、亂作為等突出

問題上取得實(shí)效；中央統(tǒng)戰(zhàn)部落實(shí)“三個(gè)

區(qū)分開來”重要要求，統(tǒng)籌做好追責(zé)問責(zé)

和容錯(cuò)糾錯(cuò)工作，形成正向激勵(lì)導(dǎo)向。

司法部鞏固深化政法隊(duì)伍教育整頓

成果，一攬子檢視問題、列出清單，全面整

改整治；交通運(yùn)輸部各級黨組織強(qiáng)化查

擺、整治基層黨建問題，以“黨建強(qiáng)化年”

等活動(dòng)為抓手，持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促

提升；新疆開展干部作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，

督促自治區(qū)217名地縣黨政正職干部查

擺問題。

中央社會工作部、生態(tài)環(huán)境部、住房

和城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部等單位，貴州、

寧夏、遼寧、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地緊盯

“四風(fēng)”老問題、新表現(xiàn)，緊抓不放、持續(xù)發(fā)

力，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

堅(jiān)持刀刃向內(nèi)的勇氣和正視問題的

自覺，廣大黨員、干部深入檢視問題、狠抓

整改整治，糾正行為偏差，黨的自我凈化、

自我完善、自我革新、自我提高能力不斷

增強(qiáng)。

勇立潮頭，闊步前行邁向

新的征程

一個(gè)民族要走在時(shí)代前列，就一刻不

能沒有理論思維，一刻不能沒有正確思想

指引。

當(dāng)前，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、

新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略

要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，需要應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)和

挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加

錯(cuò)綜復(fù)雜。

推進(jìn)前無古人的偉大事業(yè)，唯有凝聚

在真理的旗幟下，用科學(xué)理論武裝頭腦，

才能把握歷史主動(dòng)，邁向新的征程。

新征程上，要堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)

黨，不斷提高全黨馬克思主義理論水平

——

“如何理解宣傳思想文化工作是一項(xiàng)

極端重要的工作？”“如何擔(dān)負(fù)起新的文化

使命，創(chuàng)造屬于我們這個(gè)時(shí)代的新文

化？”……

圍繞習(xí)近平文化思想，中央黨校（國

家行政學(xué)院）報(bào)刊社推出了《黨校微講堂》

第一季。一經(jīng)上線，就吸引了大量觀眾點(diǎn)

擊觀看。

黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝

就要跟進(jìn)一步。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思

想實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化時(shí)代化新的

飛躍，開辟了馬克思主義中國化時(shí)代化新

境界，內(nèi)容涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交

國防、治黨治國治軍等方方面面，構(gòu)成一

個(gè)完整的科學(xué)體系。

只有堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，旗幟

鮮明抓好理論武裝，將學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新

理論貫穿全過程、各方面，才能真正使廣

大黨員、干部始終在思想上、政治上、行動(dòng)

上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持

高度一致，做到心往一處想、勁往一處使，

不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

新征程上，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大

局，不斷用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)

工作——

高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。高

質(zhì)量發(fā)展是否有新突破，是檢驗(yàn)推動(dòng)發(fā)展

成效的重要標(biāo)尺，也是檢驗(yàn)主題教育成效

的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。

這次主題教育把“推動(dòng)發(fā)展”作為重

要措施，有力推進(jìn)了全面貫徹黨的二十大

精神開局之年各項(xiàng)工作落實(shí)，達(dá)到了教育

黨員、干部和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的雙重目的。

實(shí)踐證明，黨內(nèi)集中教育不能游離于

黨的中心任務(wù)之外，不能脫離經(jīng)濟(jì)社會發(fā)

展的火熱實(shí)踐。只有堅(jiān)持教育實(shí)踐兩手

抓、兩促進(jìn)，才能真正彰顯黨的創(chuàng)新理論

的真理力量和實(shí)踐偉力。

新征程上，要堅(jiān)持以人為本、人民至

上，走好新時(shí)代黨的群眾路線——

幾張圓桌、幾十把椅子，干部和群眾

促膝圍坐嘮家?！@是海南省保亭黎

族苗族自治縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展干群對話解難

題活動(dòng)的生動(dòng)景象。

從大事到小情，簡單的問題現(xiàn)場解

決，復(fù)雜的問題移交職能部門，專員督辦、

及時(shí)反饋。

我們黨來自人民，黨的根基和血脈在

人民。為人民而生，因人民而興，始終同

人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們

黨立黨興黨強(qiáng)黨的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，

黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。

只有深入群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾，

把心系群眾、情系百姓體現(xiàn)到履職盡責(zé)全

過程各方面，著力保障和改善民生，及時(shí)

回應(yīng)人民群眾合理訴求，切實(shí)把好事辦

好、實(shí)事辦實(shí)、難事辦妥，才能贏得民心民

意、贏得歷史主動(dòng)。

新征程上，要堅(jiān)持強(qiáng)基固本、黨建引

領(lǐng)，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治

理效能——

內(nèi)蒙古赤峰市昭烏達(dá)社區(qū)一小區(qū)因

規(guī)模較小，收不抵支被物業(yè)棄管，存在著

綠化缺乏管護(hù)、地面破損嚴(yán)重等問題。

昭烏達(dá)社區(qū)黨委結(jié)合主題教育相關(guān)

要求，以“黨建引領(lǐng)、社區(qū)主導(dǎo)、居民自治

自管”為抓手，組織居民成立自治委員會，

分類梳理群眾訴求，籌集資金近3萬元進(jìn)

行小區(qū)綠化帶翻新、破損地面修繕等工

作，切實(shí)解決棄管老舊小區(qū)居民心中的

“急難愁盼”。

基層是國家治理的最末端、服務(wù)群眾

的最前沿。提升社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加

強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)。

只有堅(jiān)持強(qiáng)基固本、黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新

工作方式，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層社會治理

的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，才能以高質(zhì)量黨

建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化，才能不斷凝聚黨

心民心、匯聚民意民力。

新征程上，要堅(jiān)持動(dòng)真碰硬、自我革

命，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工

程——

2024年1月8日，二十屆中央紀(jì)委三次

全會在京開幕，習(xí)近平總書記出席會議并

發(fā)表重要講話，深刻闡述黨的自我革命的

重要思想，對持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗

斗爭作出戰(zhàn)略部署。

以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，各地區(qū)

各部門各單位深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書

記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，加強(qiáng)自

身建設(shè)，不斷鞏固拓展主題教育成果。

始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以偉

大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)

億萬人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中國

共產(chǎn)黨人的政治擔(dān)當(dāng)和歷史自覺。

只有時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的

清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)的勇氣和正視

問題的自覺，直面問題、直擊要害，堅(jiān)決清

除危害黨的肌體健康的毒素和政治微生

物，堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，防范各種形式主義和

官僚主義問題，才能真正使黨永葆先進(jìn)性

和純潔性，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

往昔已展千重錦，明朝更進(jìn)百尺竿。

站上新的起點(diǎn)，在以習(xí)近平同志為核

心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨自覺以習(xí)近

平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭

腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，我們必將在全面

建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華

民族偉大復(fù)興的新征程上昂首闊步、一往

無前！ （新華社北京2月3日電）

凝心鑄魂擔(dān)使命 奮楫揚(yáng)帆新征程以四季為主題

，組織上千場促消費(fèi)活動(dòng)

社址：烏魯木齊市會展大道1119號 郵編：830028 新聞熱線：2628119 2628404 呼叫中心：96577 傳真：0991-7555523 烏魯木齊晚報(bào)印務(wù)有限公司印刷（新市區(qū)環(huán)園路南四巷） 定價(jià)：418元 /年 廣告經(jīng)營許可證：烏工商廣字6501004000065號

04 要聞 ? ?

2024年2月4日 星期日

責(zé)任編輯：許愛云 組版：肖秋霞

文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核

心的黨中央總攬全局，把宣傳思想文化工

作擺在治國理政的重要位置，對新時(shí)代文

化建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、對各方面工作作出

戰(zhàn)略部署。這些重要部署要求，明確了新

時(shí)代文化建設(shè)的路線圖和任務(wù)書，為推

進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)提供了全面指引。

踏上新時(shí)代新征程，我們必須深入學(xué)習(xí)

貫徹習(xí)近平文化思想，更好擔(dān)負(fù)起新的文化

使命，不斷開創(chuàng)新時(shí)代宣傳思想文化工作新

局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全

面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)思想保

證、強(qiáng)大精神力量、有利文化條件。

正本清源 舉旗定向

2023年金秋，全國宣傳思想文化工作

會議召開。習(xí)近平總書記對宣傳思想文化

工作作出重要指示指出，宣傳思想文化工

作事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，

事關(guān)民族凝聚力和向心力，是一項(xiàng)極端重

要的工作。

宣傳思想文化工作始終在習(xí)近平總書

記心中占有重要位置。

黨的十八大以來，圍繞宣傳思想文化

工作，黨中央召開的會議之密集、作出的決

策部署之全面，習(xí)近平總書記論述之豐富、

系統(tǒng)、深刻，在黨的歷史上是不多見的。

從2018年8月在全國宣傳思想工作會

議上用“九個(gè)堅(jiān)持”高度概括我們黨對宣傳

思想工作的規(guī)律性認(rèn)識，到2022年10月在

黨的二十大報(bào)告中從五個(gè)方面重點(diǎn)部署文

化建設(shè)工作；從2023年6月在文化傳承發(fā)展

座談會上明確文化建設(shè)方面的“十四個(gè)強(qiáng)

調(diào)”，到對宣傳思想文化工作作出重要指示

提出“七個(gè)著力”的要求……舉旗定向、謀篇

布局，正本清源、守正創(chuàng)新，習(xí)近平總書記準(zhǔn)

確把握世界范圍內(nèi)思想文化相互激蕩、我國

社會思想觀念深刻變化的趨勢，提出了一系

列新思想新觀點(diǎn)新論斷，幫助我們深入領(lǐng)會

宣傳思想文化工作在黨和國家工作全局中

的重要地位和突出作用。

從黨長期執(zhí)政的高度看，宣傳思想文

化工作事關(guān)黨的前途命運(yùn)。

2013年8月，全國宣傳思想工作會議

上，習(xí)近平總書記指出：“我們中國共產(chǎn)黨

人能不能在日益復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下堅(jiān)

持住黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會

主義，這個(gè)還需要我們一代一代共產(chǎn)黨人

繼續(xù)作出回答。做好意識形態(tài)工作，做好

宣傳思想工作，要放到這個(gè)大背景下來認(rèn)

識?！?/p>

意識形態(tài)關(guān)乎旗幟道路。新時(shí)代以

來，我們確立和堅(jiān)持馬克思主義在意識形

態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，牢牢掌握黨

對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，全面落實(shí)意識形

態(tài)工作責(zé)任制，鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主

流思想輿論，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全

黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐工作體系，意識形

態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變。這

充分說明，只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對宣傳思想

文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，宣傳思想文化工作

才能始終沿著正確方向和道路前進(jìn)。

從強(qiáng)國建設(shè)的要求看，宣傳思想文化

工作事關(guān)國家長治久安。

2023年2月，習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹

黨的二十大精神研討班開班式上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)

定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)

安全和重點(diǎn)領(lǐng)域安全。

意識形態(tài)領(lǐng)域的紛爭和較量具有長期

性復(fù)雜性，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不容忽視。

這就要求我們增強(qiáng)憂患意識，時(shí)刻保持清

醒頭腦，以更有力的舉措、更有效的手段做

好宣傳思想文化工作。

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)是宣傳思想文化工作的

主陣地，網(wǎng)絡(luò)已是意識形態(tài)斗爭的最前

沿。必須把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想文

化工作的重中之重來抓，不斷健全網(wǎng)絡(luò)綜

合治理體系，推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

從民族復(fù)興的目標(biāo)看，宣傳思想文化

工作事關(guān)民族凝聚力和向心力。

“任何文化要立得住、行得遠(yuǎn)，要有引

領(lǐng)力、凝聚力、塑造力、輻射力，就必須有自

己的主體性?！绷?xí)近平總書記關(guān)于文化主體

性的重要講話，發(fā)人深省。

14億多中國人民凝聚力這么強(qiáng)，就是因

為我們擁有博大精深的中華文化、中華精

神。中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程，必然是全體

中華兒女同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的過程。要發(fā)

揮宣傳思想文化工作統(tǒng)一思想、凝聚力量的

重要作用，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相

適應(yīng)，找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，全

面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)

以中華民族大團(tuán)結(jié)促進(jìn)中國式現(xiàn)代化的宏

偉目標(biāo)。

明體達(dá)用 體用貫通

“一個(gè)民族的復(fù)興需要強(qiáng)大的物質(zhì)力

量，也需要強(qiáng)大的精神力量。”

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻

認(rèn)識文化對于振奮民族精神、維系國家認(rèn)

同、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人的全面發(fā)展等

的重要作用，把文化建設(shè)提升到新的歷史

高度。

這是對社會主義文化建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)

識——

著力夯實(shí)全民族全社會思想道德基礎(chǔ)，

強(qiáng)調(diào)“把社會主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)、

融入社會發(fā)展、融入日常生活”，提出“廣泛

開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教

育”，筑牢理想信念根基；

高度重視哲學(xué)社會科學(xué)，指出“加快構(gòu)

建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)”，為社會主義意

識形態(tài)建設(shè)提供有力支撐；

善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取治國

理政的理念和思維，提出“加強(qiáng)對中華優(yōu)秀

傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)”“積極推進(jìn)文物保

護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承”，推動(dòng)中華優(yōu)

秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展；

著眼滿足人民日益增長的美好生活需

要，要求“把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工

作的中心環(huán)節(jié)”“健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體

系”，不斷激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力；

……

一系列重大創(chuàng)新理論不斷豐富發(fā)展，

為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國提供根本遵循。

這是高度的歷史自信、文化自信——

2016年7月，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立

95周年大會上，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性將文

化自信納入“四個(gè)自信”。

強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定中國特色社會主義道路自

信、理論自信、制度自信，說到底是要堅(jiān)定

文化自信；強(qiáng)調(diào)要善于從中華文化寶庫中

萃取精華、汲取能量，保持對自身文化理

想、文化價(jià)值的高度信心……在習(xí)近平總

書記心中，文化自信是一個(gè)國家、一個(gè)民族

發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。

堅(jiān)定文化自信是習(xí)近平文化思想對馬

克思主義文化理論原創(chuàng)性貢獻(xiàn)的重要體

現(xiàn)。習(xí)近平總書記的重要論述，闡明了文

化對中國特色社會主義道路、理論、制度的

深層支撐作用，揭示了文化自信對國家

和民族的特殊重要性，極大拓展了堅(jiān)持

和發(fā)展中國特色社會主義的歷史視野、

文化視野。

習(xí)近平文化思想既有文化理論觀點(diǎn)上的

創(chuàng)新和突破，又有文化工作布局上的部署要

求，明體達(dá)用、體用貫通，標(biāo)志著我們黨對中

國特色社會主義文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了

新高度，表明我們黨的歷史自信、文化自信達(dá)

到了新高度。

思想武器 行動(dòng)指南

“這段時(shí)間，我一直在思考推進(jìn)中國特

色社會主義文化建設(shè)、建設(shè)中華民族現(xiàn)代

文明這個(gè)重大問題?！绷?xí)近平總書記在文化

傳承發(fā)展座談會上指出，在新的起點(diǎn)上繼

續(xù)推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國、建設(shè)中華

民族現(xiàn)代文明，是我們在新時(shí)代新的文化

使命。

一切國家和民族的崛起，都以文化創(chuàng)

新和文明進(jìn)步為先導(dǎo)和基礎(chǔ)。習(xí)近平文化

思想，為做好新時(shí)代新征程宣傳思想文化

工作、擔(dān)負(fù)起新的文化使命提供了強(qiáng)大思

想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。

堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持走自己的路——

習(xí)近平主席在二〇二四年新年賀詞中

指出：“泱泱中華，歷史何其悠久，文明何其

博大，這是我們的自信之基、力量之源?！?/p>

理論自覺、文化自信，是一個(gè)民族進(jìn)步

的力量。

堅(jiān)定文化自信，就是要立足中華民族

偉大歷史實(shí)踐和當(dāng)代實(shí)踐，用中國道理總

結(jié)好中國經(jīng)驗(yàn)，把中國經(jīng)驗(yàn)提升為中國理

論，實(shí)現(xiàn)精神上的獨(dú)立自主。

秉持開放包容，不斷提升中華文化影

響力——

2023年5月，中國－中亞峰會在西安舉

行。習(xí)近平主席和夫人彭麗媛在大唐芙蓉園，

歡迎遠(yuǎn)道而來的五國元首夫婦。

明快有力的古代佾舞、絢麗婀娜的芙蓉

花舞……紫云樓前，一場大度雍容、如夢如幻

的唐朝傳統(tǒng)迎賓禮，展現(xiàn)出中華文化包容四

海、兼納百川的精神風(fēng)貌。

文明的繁盛、人類的進(jìn)步，離不開求同

存異、開放包容，離不開文明交流、互學(xué)互

鑒。越是走近世界舞臺中央，越需要全面

提升國際傳播效能，彰顯中華文化影響力，

為人類文明進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的

精神力量——

當(dāng)前，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷

史特點(diǎn)的偉大斗爭，面臨的挑戰(zhàn)和困難前

所未有。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級宣傳文化部

門要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，勇于改革創(chuàng)新，敢于善

于斗爭，不斷開創(chuàng)新時(shí)代宣傳思想文化工

作新局面。

面向未來，要努力打造一支政治過硬、

本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想

文化工作隊(duì)伍，加快構(gòu)建融為一體、合而為

一的全媒體傳播格局，發(fā)展壯大主流價(jià)值、

主流輿論、主流文化，激發(fā)全社會團(tuán)結(jié)奮進(jìn)

的強(qiáng)大力量。

新時(shí)代新征程，新氣象新作為。

在習(xí)近平文化思想指引下，我們以一

往無前的奮斗姿態(tài)更好擔(dān)負(fù)起新的文化使

命，一定能在實(shí)踐創(chuàng)造中進(jìn)行文化創(chuàng)造，在

歷史進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)文化進(jìn)步。

（新華社北京2月2日電）

開創(chuàng)新時(shí)代宣傳思想文化工作新局面 ——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想系列述評之十二

（上接01版）

一、確保國家糧食安全

（一）抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)

新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。穩(wěn)定糧食播種

面積，把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上，

確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。實(shí)施糧食單

產(chǎn)提升工程，集成推廣良田良種良機(jī)良法。鞏固大

豆擴(kuò)種成果，支持發(fā)展高油高產(chǎn)品種。適當(dāng)提高小

麥最低收購價(jià)，合理確定稻谷最低收購價(jià)。繼續(xù)實(shí)

施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷

補(bǔ)貼政策。完善農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)對機(jī)制，鼓勵(lì)地方

探索建立與農(nóng)資價(jià)格上漲幅度掛鉤的動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼辦

法。擴(kuò)大完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策實(shí)施

范圍，實(shí)現(xiàn)三大主糧全國覆蓋、大豆有序擴(kuò)面。鼓

勵(lì)地方發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)精準(zhǔn)

投保理賠，做到應(yīng)賠盡賠。完善巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。加

大產(chǎn)糧大縣支持力度。探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際

橫向利益補(bǔ)償機(jī)制，深化多渠道產(chǎn)銷協(xié)作。擴(kuò)大油

菜面積，支持發(fā)展油茶等特色油料。加大糖料蔗種

苗和機(jī)收補(bǔ)貼力度。加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供

基地建設(shè)，優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制，穩(wěn)定牛羊肉基

礎(chǔ)生產(chǎn)能力。完善液態(tài)奶標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范復(fù)原乳標(biāo)識，

促進(jìn)鮮奶消費(fèi)。支持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，開發(fā)森林食品。

樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，多渠道拓展食物來源，探

索構(gòu)建大食物監(jiān)測統(tǒng)計(jì)體系。

（二）嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。健全耕地?cái)?shù)量、

質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)制度體系，落實(shí)新一輪

國土空間規(guī)劃明確的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任

務(wù)。改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度，堅(jiān)持“以補(bǔ)定

占”，將省域內(nèi)穩(wěn)定利用耕地凈增加量作為下年度

非農(nóng)建設(shè)允許占用耕地規(guī)模上限。健全補(bǔ)充耕地

質(zhì)量驗(yàn)收制度，完善后續(xù)管護(hù)和再評價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)

退化耕地治理，加大黑土地保護(hù)工程推進(jìn)力度，實(shí)

施耕地有機(jī)質(zhì)提升行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊非法占用農(nóng)用

地犯罪和耕地非法取土。持續(xù)整治“大棚房”。分

類穩(wěn)妥開展違規(guī)占用耕地整改復(fù)耕，細(xì)化明確耕地

“非糧化”整改范圍，合理安排恢復(fù)時(shí)序。因地制宜

推進(jìn)撂荒地利用，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)，對確無人耕

種的支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織多途徑種好用好。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持質(zhì)量第一，

優(yōu)先把東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條

件地區(qū)的耕地建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，適當(dāng)提高中央和省

級投資補(bǔ)助水平，取消各地對產(chǎn)糧大縣資金配套要

求，強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全過程監(jiān)管，確保建一塊、

成一塊。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主

體、農(nóng)戶等直接參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)。分區(qū)分

類開展鹽堿耕地治理改良，“以種適地”同“以地適

種”相結(jié)合，支持鹽堿地綜合利用試點(diǎn)。推進(jìn)重點(diǎn)

水源、灌區(qū)、蓄滯洪區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化改造，實(shí)施水庫

除險(xiǎn)加固和中小河流治理、中小型水庫建設(shè)等工

程。加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù)。加快推

進(jìn)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建。加強(qiáng)氣象災(zāi)害短期預(yù)

警和中長期趨勢研判，健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)長效

機(jī)制。推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)。

（四）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

戰(zhàn)略布局，支持重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快推進(jìn)種業(yè)

振興行動(dòng)，完善聯(lián)合研發(fā)和應(yīng)用協(xié)作機(jī)制，加大種

源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快選育推廣生產(chǎn)急需的自

主優(yōu)良品種。開展重大品種研發(fā)推廣應(yīng)用一體化

試點(diǎn)。推動(dòng)生物育種產(chǎn)業(yè)化擴(kuò)面提速。大力實(shí)施

農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)，完善農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政

策，開辟急需適用農(nóng)機(jī)鑒定“綠色通道”。加強(qiáng)基層

農(nóng)技推廣體系條件建設(shè)，強(qiáng)化公益性服務(wù)功能。

（五）構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。聚焦解決“誰來

種地”問題，以小農(nóng)戶為基礎(chǔ)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為

重點(diǎn)、社會化服務(wù)為支撐，加快打造適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

發(fā)展的高素質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營隊(duì)伍。提升家庭農(nóng)場和農(nóng)

民合作社生產(chǎn)經(jīng)營水平，增強(qiáng)服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶能

力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，聚

焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶，拓展服務(wù)領(lǐng)域

和模式。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供生產(chǎn)、勞務(wù)等

居間服務(wù)。

（六）增強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控能力。健全

農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化多品種聯(lián)動(dòng)調(diào)

控、儲備調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。優(yōu)化糧食倉儲設(shè)施布

局，提升儲備安全水平。深化“一帶一路”農(nóng)業(yè)合

作。加大農(nóng)產(chǎn)品走私打擊力度。加強(qiáng)糧食和重要

農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)監(jiān)測分析。

（七）持續(xù)深化食物節(jié)約各項(xiàng)行動(dòng)。弘揚(yáng)節(jié)約

光榮風(fēng)尚，推進(jìn)全鏈條節(jié)糧減損，健全常態(tài)化、長效

化工作機(jī)制。挖掘糧食機(jī)收減損潛力，推廣散糧運(yùn)

輸和儲糧新型裝具。完善糧食適度加工標(biāo)準(zhǔn)。大

力提倡健康飲食，健全部門監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)

督相結(jié)合的監(jiān)管體系，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。

二、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧

（八）落實(shí)防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制。壓緊壓實(shí)

防止返貧工作責(zé)任，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水

安全保障成果。對存在因?yàn)?zāi)返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶，符合

政策規(guī)定的可先行落實(shí)幫扶措施。加強(qiáng)農(nóng)村高額

醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)患者監(jiān)測預(yù)警，按規(guī)定及時(shí)落實(shí)醫(yī)療

保障和救助政策。加快推動(dòng)防止返貧監(jiān)測與低收

入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺互聯(lián)互通，加強(qiáng)跨部門信

息整合共享。研究推動(dòng)防止返貧幫扶政策和農(nóng)村

低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌。

（九）持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶。強(qiáng)化幫扶產(chǎn)

業(yè)分類指導(dǎo)，鞏固一批、升級一批、盤活一批、調(diào)整

一批，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展。中央財(cái)政

銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例

保持總體穩(wěn)定，強(qiáng)化資金項(xiàng)目績效管理。加強(qiáng)幫扶

項(xiàng)目資產(chǎn)管理，符合條件的納入農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)一

管理。提升消費(fèi)幫扶助農(nóng)增收行動(dòng)實(shí)效。推進(jìn)防

止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)東西部勞務(wù)協(xié)作幫扶責(zé)

任，統(tǒng)籌用好就業(yè)幫扶車間、公益崗位等渠道，穩(wěn)定

脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模。

（十）加大對重點(diǎn)地區(qū)幫扶支持力度。將脫貧

縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策優(yōu)化調(diào)整至 160 個(gè)

國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施，加強(qiáng)整合資金使用

監(jiān)管。國有金融機(jī)構(gòu)加大對國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫

扶縣金融支持力度。持續(xù)開展醫(yī)療、教育干部人才

“組團(tuán)式”幫扶和科技特派團(tuán)選派。高校畢業(yè)生“三

支一扶”計(jì)劃向脫貧地區(qū)傾斜。支持易地扶貧搬遷

安置區(qū)可持續(xù)發(fā)展。易地搬遷至城鎮(zhèn)后因人口增

長出現(xiàn)住房困難的家庭，符合條件的統(tǒng)籌納入城鎮(zhèn)

住房保障范圍。推動(dòng)建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶

機(jī)制。

三、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

（十一）促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持

產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)

籌、農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合的現(xiàn)代

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)各

地因地制宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，支持打造鄉(xiāng)土特色

品牌。實(shí)施鄉(xiāng)村文旅深度融合工程，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游

集聚區(qū)（村）建設(shè)，培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、休閑露

營等新業(yè)態(tài)，推進(jìn)鄉(xiāng)村民宿規(guī)范發(fā)展、提升品質(zhì)。

優(yōu)化實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

聯(lián)合體。

（十二）推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級。推進(jìn)農(nóng)

產(chǎn)品生產(chǎn)和初加工、精深加工協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)就近

就地轉(zhuǎn)化增值。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施改造提升，支

持區(qū)域性預(yù)冷烘干、儲藏保鮮、鮮切包裝等初加工

設(shè)施建設(shè)，發(fā)展智能化、清潔化精深加工。支持東

北地區(qū)發(fā)展大豆等農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈加工，打造食品

和飼料產(chǎn)業(yè)集群。支持糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)

建設(shè)加工產(chǎn)業(yè)園。

（十三）推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)

縣域商業(yè)體系建設(shè)，健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系，促

進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，大力發(fā)展共同配送。推進(jìn)

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流

體系建設(shè)，加快建設(shè)骨干冷鏈物流基地，布局建設(shè)

縣域產(chǎn)地公共冷鏈物流設(shè)施。實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)

量發(fā)展工程，推進(jìn)縣域電商直播基地建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)

村土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售。加強(qiáng)農(nóng)村流通領(lǐng)域市場監(jiān)管，

持續(xù)整治農(nóng)村假冒偽劣產(chǎn)品。

（十四）強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措。實(shí)施農(nóng)民增收促

進(jìn)行動(dòng)，持續(xù)壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)戶發(fā)展特

色種養(yǎng)、手工作坊、林下經(jīng)濟(jì)等家庭經(jīng)營項(xiàng)目。強(qiáng)

化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和涉

農(nóng)企業(yè)扶持政策與帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤機(jī)制。促進(jìn)

農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道就業(yè)，健全跨區(qū)域信息共享和有

組織勞務(wù)輸出機(jī)制，培育壯大勞務(wù)品牌。開展農(nóng)民

工服務(wù)保障專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資源頭預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，完善根

治欠薪長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，推廣

訂單、定向、定崗培訓(xùn)模式。做好大齡農(nóng)民工就業(yè)

扶持。在重點(diǎn)工程項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

領(lǐng)域積極推廣以工代賑，繼續(xù)擴(kuò)大勞務(wù)報(bào)酬規(guī)模。

鼓勵(lì)以出租、合作開發(fā)、入股經(jīng)營等方式盤活利用

農(nóng)村資源資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

四、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平

（十五）增強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)效能。適應(yīng)鄉(xiāng)村人

口變化趨勢，優(yōu)化村莊布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)配

置。強(qiáng)化縣域國土空間規(guī)劃對城鎮(zhèn)、村莊、產(chǎn)業(yè)園

區(qū)等空間布局的統(tǒng)籌。分類編制村莊規(guī)劃，可單獨(dú)

編制，也可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或若干村莊為單元編制，不需要

編制的可在縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃中明確通則式管

理規(guī)定。加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制實(shí)效性、可操作性和執(zhí)

行約束力，強(qiáng)化鄉(xiāng)村空間設(shè)計(jì)和風(fēng)貌管控。在耕地

總量不減少、永久基本農(nóng)田布局基本穩(wěn)定的前提

下，綜合運(yùn)用增減掛鉤和占補(bǔ)平衡政策，穩(wěn)妥有序

開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元的全域土地綜合整治，整合

盤活農(nóng)村零散閑置土地，保障鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)

發(fā)展用地。

（十六）深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行

動(dòng)。因地制宜推進(jìn)生活污水垃圾治理和農(nóng)村改廁，

完善農(nóng)民參與和長效管護(hù)機(jī)制。健全農(nóng)村生活垃

圾分類收運(yùn)處置體系，完善農(nóng)村再生資源回收利用

網(wǎng)絡(luò)。分類梯次推進(jìn)生活污水治理，加強(qiáng)農(nóng)村黑臭

水體動(dòng)態(tài)排查和源頭治理。穩(wěn)步推進(jìn)中西部地區(qū)

戶廁改造，探索農(nóng)戶自愿按標(biāo)準(zhǔn)改廁、政府驗(yàn)收合

格后補(bǔ)助到戶的獎(jiǎng)補(bǔ)模式。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生

活垃圾、糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利

用。

（十七）推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板。從各地實(shí)

際和農(nóng)民需求出發(fā)，抓住普及普惠的事，干一件、成

一件。完善農(nóng)村供水工程體系，有條件的推進(jìn)城鄉(xiāng)

供水一體化、集中供水規(guī)?；?，暫不具備條件的加

強(qiáng)小型供水工程規(guī)范化建設(shè)改造，加強(qiáng)專業(yè)化管

護(hù)，深入實(shí)施農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)

村電網(wǎng)鞏固提升工程。推動(dòng)農(nóng)村分布式新能源發(fā)

展，加強(qiáng)重點(diǎn)村鎮(zhèn)新能源汽車充換電設(shè)施規(guī)劃建

設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完善交通管理和

安全防護(hù)設(shè)施，加快實(shí)施農(nóng)村公路橋梁安全“消?！?/p>

行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造，鞏

固農(nóng)村房屋安全隱患排查整治成果。持續(xù)實(shí)施數(shù)

字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻

溝”。實(shí)施智慧廣電鄉(xiāng)村工程。鼓勵(lì)有條件的省份

統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域性大數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、

農(nóng)村社會管理等涉農(nóng)信息協(xié)同共享。

（十八）完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。優(yōu)化公共教

育服務(wù)供給，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，辦好必要的鄉(xiāng)

村小規(guī)模學(xué)校。實(shí)施縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)

計(jì)劃。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)，

穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生中具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的

人員比例。持續(xù)提升農(nóng)村傳染病防控和應(yīng)急處置

能力。逐步提高縣域內(nèi)醫(yī)?；鹪卩l(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生

機(jī)構(gòu)使用的比例，加快將村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點(diǎn)管

理。健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，因地制宜推進(jìn)區(qū)域性

養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村老年助餐和互助

服務(wù)。健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“多繳多得、長

繳多得”激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村生育支持和嬰幼兒照

護(hù)服務(wù)，做好流動(dòng)兒童、留守兒童、婦女、老年人、殘

疾人等關(guān)心關(guān)愛服務(wù)。實(shí)施產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)能

力提升行動(dòng)。

（十九）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)打好農(nóng)

業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，一體化推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)

修復(fù)。扎實(shí)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，推廣種養(yǎng)循環(huán)

模式。整縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。加強(qiáng)耕

地土壤重金屬污染源排查整治。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品

產(chǎn)地質(zhì)量安全控制和產(chǎn)品檢測，提升“從農(nóng)田到餐

桌”全過程食品安全監(jiān)管能力。推進(jìn)獸用抗菌藥使

用減量化行動(dòng)。強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病和重點(diǎn)人畜共

患病防控。持續(xù)鞏固長江十年禁漁成效。加快推

進(jìn)長江中上游坡耕地水土流失治理，扎實(shí)推進(jìn)黃河

流域深度節(jié)水控水。推進(jìn)水系連通、水源涵養(yǎng)、水

土保持，復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化地下水超采治

理。加強(qiáng)荒漠化綜合防治，探索“草光互補(bǔ)”模式。

全力打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，鼓勵(lì)通過多種方式組

織農(nóng)民群眾參與項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)

獎(jiǎng)?wù)?，健全對超載過牧的約束機(jī)制。加強(qiáng)森林草

原防滅火。實(shí)施古樹名木搶救保護(hù)行動(dòng)。

（二十）促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌新型城

鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，提升縣城綜合承載能力和治

理能力，促進(jìn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)、資源要素優(yōu)化

配置。優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，構(gòu)建以縣城

為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的縣域經(jīng)濟(jì)體系，擴(kuò)大縣

域就業(yè)容量。統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管

護(hù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體、緊密型縣域醫(yī)共體建

設(shè)。實(shí)施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng)，鼓勵(lì)有

條件的縣（市、區(qū)）將城鎮(zhèn)常住人口全部納入住房保

障政策范圍。

五、提升鄉(xiāng)村治理水平

（二十一）推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持大抓

基層鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任，健全

縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng)爭創(chuàng)先進(jìn)、整頓后進(jìn)機(jī)制。全面提

升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子抓鄉(xiāng)村振興能力，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正

職全覆蓋培訓(xùn)和農(nóng)村黨員進(jìn)黨校集中輪訓(xùn)。建好

建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級組

織體系，推行村級議事協(xié)商目錄制度。加強(qiáng)村干部

隊(duì)伍建設(shè)，健全選育管用機(jī)制，實(shí)施村黨組織帶頭

人后備力量培育儲備三年行動(dòng)。優(yōu)化駐村第一書

記和工作隊(duì)選派管理。進(jìn)一步整合基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)

力量，推動(dòng)完善基層監(jiān)督體系，持續(xù)深化鄉(xiāng)村振興

領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對

縣直部門派駐機(jī)構(gòu)及人員的管理職責(zé)，加大編制資

源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜力度，縣以上機(jī)關(guān)一般不得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借

調(diào)工作人員，推廣“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”等做法，嚴(yán)

格實(shí)行上級部門涉基層事務(wù)準(zhǔn)入制度，健全基層職

責(zé)清單和事務(wù)清單，推動(dòng)解決“小馬拉大車”等基層

治理問題。

（二十二）繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化。推動(dòng)農(nóng)耕文明

和現(xiàn)代文明要素有機(jī)結(jié)合，書寫中華民族現(xiàn)代文明

的鄉(xiāng)村篇。改進(jìn)創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動(dòng)新時(shí)

代文明實(shí)踐向村莊、集市等末梢延伸，促進(jìn)城市優(yōu)

質(zhì)文化資源下沉，增加有效服務(wù)供給。深入開展聽

黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村優(yōu)

秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)文化

遺產(chǎn)、農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘整理和保護(hù)利用，

實(shí)施鄉(xiāng)村文物保護(hù)工程。開展傳統(tǒng)村落集中連片

保護(hù)利用示范。堅(jiān)持農(nóng)民唱主角，促進(jìn)“村BA”、村

超、村晚等群眾性文體活動(dòng)健康發(fā)展。

（二十三）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。堅(jiān)持疏堵

結(jié)合、標(biāo)本兼治，創(chuàng)新移風(fēng)易俗抓手載體，發(fā)揮村

民自治作用，強(qiáng)化村規(guī)民約激勵(lì)約束功能，持續(xù)推

進(jìn)高額彩禮、大操大辦、散埋亂葬等突出問題綜合

治理。鼓勵(lì)各地利用鄉(xiāng)村綜合性服務(wù)場所，為農(nóng)

民婚喪嫁娶等提供普惠性社會服務(wù)，降低農(nóng)村人

情負(fù)擔(dān)。完善婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親等約

束性規(guī)范和倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)黨員干部帶頭承諾

踐諾，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。強(qiáng)化正向引導(dǎo)激勵(lì)，加

強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，推廣清單制、積分制等有效

辦法。

（二十四）建設(shè)平安鄉(xiāng)村。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、

多元化解機(jī)制。健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，

持續(xù)防范和整治“村霸”，依法打擊農(nóng)村宗族黑惡

勢力及其“保護(hù)傘”。持續(xù)開展打擊整治農(nóng)村賭博

違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳防

范。開展農(nóng)村道路交通、燃?xì)?、消防、漁船等重點(diǎn)

領(lǐng)域安全隱患治理攻堅(jiān)。加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工

程、應(yīng)急管理信息化和公共消防設(shè)施建設(shè)，提升防

災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，增

強(qiáng)農(nóng)民法律意識。

六、加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

（二十五）健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制。堅(jiān)

持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)

持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，改革完善“三農(nóng)”工作體制機(jī)

制，全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，壓實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)

村振興責(zé)任，明確主攻方向，扎實(shí)組織推動(dòng)。加強(qiáng)

黨委農(nóng)村工作體系建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興職

責(zé)。鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社

會主義思想主題教育成果。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要

落實(shí)“四下基層”制度，深入調(diào)查研究，推動(dòng)解決農(nóng)

民群眾反映強(qiáng)烈的問題。優(yōu)化各類涉農(nóng)督查檢查

考核，突出實(shí)績實(shí)效，能整合的整合，能簡化的簡

化，減輕基層迎檢迎考負(fù)擔(dān)。按規(guī)定開展鄉(xiāng)村振興

表彰激勵(lì)。講好新時(shí)代鄉(xiāng)村振興故事。

（二十六）強(qiáng)化農(nóng)村改革創(chuàng)新。在堅(jiān)守底線前

提下，鼓勵(lì)各地實(shí)踐探索和制度創(chuàng)新，強(qiáng)化改革舉

措集成增效，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)力活力。啟動(dòng)實(shí)施第

二輪土地承包到期后再延長30年整省試點(diǎn)。健全

土地流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制，探索防止流轉(zhuǎn)費(fèi)用不合理

上漲有效辦法。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革。

深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)

濟(jì)健康發(fā)展，嚴(yán)格控制農(nóng)村集體經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。對集體

資產(chǎn)由村民委員會、村民小組登記到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

組織名下實(shí)行稅收減免。持續(xù)深化集體林權(quán)制度

改革、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、農(nóng)墾改革和供銷合作社

綜合改革。

（二十七）完善鄉(xiāng)村振興多元化投入機(jī)制。堅(jiān)

持將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，創(chuàng)

新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制，確保投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)

任務(wù)相適應(yīng)。落實(shí)土地出讓收入支農(nóng)政策。規(guī)范

用好地方政府專項(xiàng)債券等政策工具，支持鄉(xiāng)村振興

重大工程項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化對信貸業(yè)務(wù)以縣域?yàn)橹?/p>

的金融機(jī)構(gòu)貨幣政策精準(zhǔn)支持，完善大中型銀行

“三農(nóng)”金融服務(wù)專業(yè)化工作機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村中小金

融機(jī)構(gòu)支農(nóng)支小定位。分省分類推進(jìn)農(nóng)村信用社

改革化險(xiǎn)。創(chuàng)新支持糧食安全、種業(yè)振興等重點(diǎn)領(lǐng)

域信貸服務(wù)模式。發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融，推進(jìn)農(nóng)

村信用體系建設(shè)。發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系和

政府投資基金等作用。強(qiáng)化財(cái)政金融協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在

不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)

田和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等涉農(nóng)領(lǐng)域貸款貼息獎(jiǎng)補(bǔ)試

點(diǎn)。鼓勵(lì)社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村，有效防范和糾正

投資經(jīng)營中的不當(dāng)行為。加強(qiáng)涉農(nóng)資金項(xiàng)目監(jiān)管，

嚴(yán)厲查處套取、騙取資金等違法違規(guī)行為。

（二十八）壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興

人才支持計(jì)劃，加大鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng)，有序引導(dǎo)

城市各類專業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)服務(wù)，全面提高農(nóng)民綜

合素質(zhì)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村高技能人才培

養(yǎng)使用，完善評價(jià)激勵(lì)機(jī)制和保障措施。加強(qiáng)高等

教育新農(nóng)科建設(shè)，加快培養(yǎng)農(nóng)林水利類緊缺專業(yè)人

才。發(fā)揮普通高校、職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校

等作用，提高農(nóng)民教育培訓(xùn)實(shí)效。推廣醫(yī)療衛(wèi)生人

員“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”，實(shí)施教師“縣管校聘”改

革。推廣科技小院模式，鼓勵(lì)科研院所、高校專家

服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨

中央周圍，堅(jiān)定信心、鉚足干勁、苦干實(shí)干，推進(jìn)鄉(xiāng)

村全面振興不斷取得新成效，向建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)

扎實(shí)邁進(jìn)。 （新華社北京2月3日電）

中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村

整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見