合規(guī)資訊COMPLIANCE INFORMATION

2023-09(月刊）

KEY POINTS一、新規(guī)動態(tài)

· 依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪 · 市場監(jiān)管領(lǐng)域行政許可事項· 數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估 · 公司債券發(fā)行與交易· 信息安全技術(shù) · 涉案企業(yè)合規(guī)案件辦理協(xié)作· 反壟斷 · 數(shù)據(jù)要素市場化

二、合規(guī)實務(wù)

· 最高法發(fā)布危害藥品安全犯罪典型案例· 內(nèi)蒙古首例“合規(guī)前置”企業(yè)合規(guī)案件· 廣東省首個企業(yè)合規(guī)體檢中心揭牌

· 最高法發(fā)布2023年人民法院反壟斷和反不正當競爭典型案例· 浙江金華某水晶企業(yè)行政合規(guī)不予處罰· 全國首筆個人數(shù)據(jù)合規(guī)流轉(zhuǎn)交易

三、典型案例

· 上海檢察三分院引導企業(yè)合規(guī)解決農(nóng)產(chǎn)品知產(chǎn)問題· 昆明市應急管理局查處某機電鑄造公司重大事故隱患違法處罰案件· 最高法發(fā)布最新案例：違法數(shù)據(jù)抓取將被認定為不正當競爭

NEWREGULATIONS

1. 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部：《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導意見》

9月20日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導意見》?！兑庖姟芬螅?.準確適用法律，針對網(wǎng)絡(luò)暴力的不同行為方式，分別以誹謗罪、侮辱罪、侵犯公民個人信息罪等定罪處罰；2.對于針對未成年人、殘疾人實施的，組織“水軍”“打手”或者其他人員實施的，編造“涉性”話題侵害他人人格尊嚴的，利用“深度合成”等生成式人工智能技術(shù)發(fā)布違法信息的，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)起、組織的網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪，依法從重處罰；3.侮辱、誹謗行為是否嚴重危害社會秩序應綜合侵害對象、動機目的、行為方式、信息傳播范圍、危害后果等因素作出判定。（來源：最高人民法院網(wǎng)站）2. 證監(jiān)會：《行政處罰罰沒款執(zhí)行規(guī)則》

近日，證監(jiān)會發(fā)布《行政處罰罰沒款執(zhí)行規(guī)則》?！秷?zhí)行規(guī)則》共三十三條，根據(jù)執(zhí)行工作各個環(huán)節(jié)制定具體規(guī)范：1.對案件調(diào)查審理階段加強查找、發(fā)現(xiàn)當事人財產(chǎn)線索提出明確要求；2.對不按時繳納罰沒款當事人進行催告督促、申請法院強制執(zhí)行以及退庫的工作流程等方面作出明確規(guī)定；3.對《行政處罰法》相關(guān)的規(guī)定予以細化，從申請暫緩、分期繳納的情形、申請材料內(nèi)容、審查及批準程序等方面制定細則，增強可操作性；4.針對實踐中問題突出、但法律規(guī)定不明確的“申請強制執(zhí)行時限”問題進行專門研究，劃分不同情形作出了具體規(guī)定。

（來源：證監(jiān)會網(wǎng)站）3. 國家市場監(jiān)督管理總局：《市場監(jiān)管領(lǐng)域行政許可事項實施規(guī)范》近日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《市場監(jiān)管領(lǐng)域行政許可事項實施規(guī)范》?！秾嵤┮?guī)范》對市場監(jiān)管領(lǐng)域的31項行政許可事項，依據(jù)設(shè)定和實施許可的法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合審批層級和審批對象的類別、專業(yè)等情況，逐項明晰許可事項的子項和業(yè)務(wù)辦理項，共明確子項100項、業(yè)務(wù)辦理項329項。對每一項許可事項的子項，逐項按照標準化的14項基本要素進行梳理，細化明確了許可基本要素、許可條件、許可服務(wù)對象類型與改革舉措、申請材料、審批程序、受理和審批時限、許可證件等內(nèi)容。

（來源：市說新語公眾號）

（圖片源自網(wǎng)絡(luò)）

4. 中國資產(chǎn)評估協(xié)會：《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導意見》

9月8日，中國資產(chǎn)評估協(xié)會印發(fā)《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導意見》，自2023年10月1日起施行?！吨笇б庖姟穼?shù)據(jù)資產(chǎn)的定義與此前出臺《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》保持一致，指特定主體合法擁有或者控制的，能進行貨幣計量的，且能帶來直接或者間接經(jīng)濟利益的數(shù)據(jù)資源?！吨笇б庖姟穼υu估對象、操作要求、評估方法和披露要求進行了詳細的規(guī)定。此外，《指導意見》規(guī)定執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應當根據(jù)數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)生成特征，重點關(guān)注數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)，并根據(jù)評估目的、權(quán)利證明材料等，確定評估對象的權(quán)利類型。

（來源：中國資產(chǎn)評估協(xié)會網(wǎng)站）1. 證監(jiān)會：《公司債券發(fā)行與交易管理辦法（征求意見稿）》9月8日，證監(jiān)會對《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》進行修訂并向社會公開征求意見?！豆芾磙k法》修訂內(nèi)容主要有五個方面：1.落實黨和國家機構(gòu)改革部署要求，將企業(yè)債券納入《管理辦法》規(guī)制范圍，促進協(xié)同發(fā)展；2.強化防假打假要求，壓實發(fā)行人作為信息披露第一責任人的義務(wù)，完善中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)、證券交易所開展現(xiàn)場檢查的機制；3.強化募集資金監(jiān)管，進一步完善募集資金信息披露有關(guān)要求；4.強化對非市場化發(fā)行的監(jiān)管要

求，明確發(fā)行人的控股股東、實際控制人不得參與非市場化發(fā)行；5.根據(jù)《中國證券監(jiān)督管理委員會行政許可實施程序規(guī)定》，不再將主承銷商和證券服務(wù)機構(gòu)及其有關(guān)人員被立案調(diào)查列為應當中止審核注冊的情形。

（來源：證監(jiān)會網(wǎng)站）2. 證監(jiān)會：《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第24號——公開發(fā)行公司債券申請文件（征求意見稿）》

9月8日，證監(jiān)會對《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第24號——公開發(fā)行公司債券申請文件》進行修訂并向社會公開征求意見?！?4號準則》借鑒現(xiàn)行企業(yè)債券管理經(jīng)驗，修訂內(nèi)容主要有三個方面：1.強化募投項目合規(guī)性要求，債券募集資金投向固定資產(chǎn)投資項目的，需提供募投項目土地、環(huán)評、規(guī)劃等合規(guī)合法性文件；2.企業(yè)債券募集資金投向固定資產(chǎn)投資項目的，要求發(fā)行人提供省級及以上發(fā)改部門出具的專項意見；3.壓實會計師“看門人”責任，明確部分債券發(fā)行人提供會計師出具的發(fā)行人最近一年資產(chǎn)清單及相關(guān)說明文件的要求。

（來源：證監(jiān)會網(wǎng)站）3. 國家信息安全標準化技術(shù)委員會：《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全保險應用指南（征求意見稿）》

9月13日，國家信息安全標準化技術(shù)委員會公布《關(guān)于征求國家標準<信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全保險應用指南>征求意見稿意見的通知》?！吨改稀分饕獌?nèi)容包括：1.從網(wǎng)絡(luò)安全保險應用的角度，幫助各參與方認識和理解網(wǎng)絡(luò)安全保險的基本概念和作用，并為參與方應用網(wǎng)絡(luò)安全保險提供可操作性的指導；2.明確網(wǎng)絡(luò)安全保險的基本概念，從網(wǎng)絡(luò)安全角度的描述可保的網(wǎng)絡(luò)安全事件和相關(guān)損失，以及和保險保障范圍的關(guān)系；3.明確網(wǎng)絡(luò)安全保險應用的主要階段及技術(shù)應用的特點，并針對每個階段安全技術(shù)的應用特點，提出基本內(nèi)容和方法，幫助各參與方理解保險應用中安全技術(shù)差異性和側(cè)重點。

（來源：全國信息安全標準化技術(shù)委員會網(wǎng)站）

1. 廣東深圳羅湖檢察：《深圳市羅湖區(qū)人民檢察院服務(wù)保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的14條意見》

9月13日，廣東省深圳市羅湖區(qū)人民檢察院印發(fā)《深圳市羅湖區(qū)人民檢察院服務(wù)保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的14條意見》?！兑庖姟分饕獌?nèi)容如下：1.從嚴懲治知識產(chǎn)權(quán)犯罪；2.堅決防止和糾正對企業(yè)家刑訊逼供、非法取證等違法犯罪行為；3.持續(xù)深化涉案企業(yè)合規(guī)改革試點，有效促進企業(yè)合規(guī)制度與認罪認罰從寬制度相銜接，實現(xiàn)檢察機關(guān)與人民法院之間的“合規(guī)互認”；4.加強重點領(lǐng)域合規(guī)治理，常態(tài)化開展“法治體檢”；5.全面準確落實寬嚴相濟刑事政策，做到依法該嚴則嚴、當寬則寬；6.依托檢察新媒體和“企業(yè)合規(guī)講師團”“企業(yè)合規(guī)園地”等平臺，幫助提高企業(yè)和從業(yè)人員運用法治思維和方式規(guī)范經(jīng)營管理的能力。（來源：法治日報）2. 廣東深圳福田檢察：《福田區(qū)人民檢察院發(fā)揮檢察職能優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》近日，廣東省深圳市福田區(qū)人民檢察院制定《福田區(qū)人民檢察院發(fā)揮檢察職能優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，推出21項具體舉措，積極發(fā)揮檢察職能。《工作方案》指出：1.依法平等保護民營經(jīng)濟，落實對涉罪民營企業(yè)負責人羈押必要性每案必查制度，從嚴規(guī)范認罪認罰檢察環(huán)節(jié)適用程序，最大限度保障企業(yè)正常經(jīng)營生產(chǎn)活動；2.深入推進涉案企業(yè)合規(guī)改革，在辦理涉企刑事案件過程中，進一步用好第三方監(jiān)督評估、公開聽證等機制；3.加大重大疑難復雜案件適用涉案企業(yè)合規(guī)力度，廣泛邀請人大代表等參與涉案企業(yè)合規(guī)驗收聽證，促進企業(yè)健康發(fā)展。

（來源：法治日報）3. 貴州遵義余慶縣法院、檢察院：《關(guān)于推進涉案企業(yè)合規(guī)案件辦理的協(xié)作辦法（試行）》

8月28日，余慶縣人民檢察院與余慶縣人民法院聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于推進涉案企業(yè)合規(guī)案件辦理的協(xié)作辦法（試行）》?！秴f(xié)作辦法》共十四條，就合規(guī)程序的適用條件、涉企刑事案件合規(guī)起訴、審判銜接、溯源治理等方面進行明確。如人民法院、人民檢察院對于涉企刑事案件暴露出的行業(yè)共性問題或管理風險隱患，可以制發(fā)司法建議、檢察建議，督促行政監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)企業(yè)等強化合規(guī)建設(shè)，完善日常管理，消除問題隱患。（來源：余慶檢察公眾號）

4. 北京市商務(wù)局：《北京市外商投資條例（草案征求意見稿）》9月20日，北京市商務(wù)局發(fā)布《北京市外商投資條例（草案征求意見稿）》?！稐l例》明確，北京市依法實施外商投資企業(yè)數(shù)據(jù)出境安全評估、個人信息保護認證、個人信息出境標準合同備案等制度，北京市網(wǎng)信部門應當會同有關(guān)部門，按照國家部署，制定具體措施，為符合條件的外商投資企業(yè)建立綠色通道，高效開展重要數(shù)據(jù)和個人信息出境安全評估，制定可自由流動的一般數(shù)據(jù)清單，促進數(shù)據(jù)安全有序自由流動。（來源：北京市商務(wù)局網(wǎng)站）5.北京市市場監(jiān)督管理局：《北京市互聯(lián)網(wǎng)廣告企業(yè)合規(guī)經(jīng)營指引》8月30日，北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《北京市互聯(lián)網(wǎng)廣告企業(yè)合規(guī)經(jīng)營指引》?！吨敢诽岢鍪畟€方面要求：1.要堅持正確導向，不得違背社會良好風尚；2.要保證真實合法，不得欺騙誤導消費者；3.要嚴守法規(guī)要求，不得違規(guī)發(fā)布商業(yè)廣告；4.要維護公平競爭，不得擾亂市場競爭秩序；5.要合規(guī)自律經(jīng)營，不得缺失制度措施；6.要強化平臺約束，不得漠視虛假違法廣告；7.要保障用戶權(quán)益，不得影響正常使用網(wǎng)絡(luò)；8.要關(guān)愛未成年人，不得隨意發(fā)布廣告；9.要使用合法媒介，不得使用非法互聯(lián)網(wǎng)媒介；10.要明確可識別性，不得與非廣告信息相混淆。

（來源：北京市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站）6. 北京市市場監(jiān)督管理局：《北京市反壟斷合規(guī)指引》9月7日，北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《北京市反壟斷合規(guī)指引》?！吨敢饭参逭?，旨在引導經(jīng)營者建立和完善反壟斷合規(guī)管理制度，提高經(jīng)營者對壟斷行為的風險識別、防范及處置能力，保障經(jīng)營活動的持續(xù)健康發(fā)展?！吨敢房梢詾樾袠I(yè)協(xié)會開展行業(yè)管理及反壟斷合規(guī)工作提供參考，幫助行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，引導本行業(yè)的經(jīng)營者依法競爭、合規(guī)經(jīng)營，維護市場競爭秩序。

（來源：北京市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站）7.深圳市工信局：《深圳市關(guān)于進一步推動企業(yè)上市和上市公司高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》

9月7日，深圳市工業(yè)和信息化局發(fā)布《深圳市關(guān)于進一步推動企業(yè)上市和上市公司高質(zhì)質(zhì)量發(fā)展的若干措施》?！度舾纱胧穱@促增量和優(yōu)存量兩方面政策措施，一方面加大擬上市企業(yè)的培育力度，為資本市場提供源源不斷上市企業(yè)后備資源，支持企業(yè)對接資本市場

實現(xiàn)跨越式發(fā)展，另一方面匯集要素資源不斷提升上市公司質(zhì)量，推動上市公司做強做優(yōu)做大?！度舾纱胧窂臄U充上市后備企業(yè)資源、提高企業(yè)上市服務(wù)水平、匯集要素資源支持上市公司做強做優(yōu)做大、建立企業(yè)上市工作考核和服務(wù)機制四個方面提出20條政策措施。（來源：深圳市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站）8. 福建省數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導小組：《福建省加快推進數(shù)據(jù)要素市場化改革實施方案》9月19日，福建省數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)了《福建省加快推進數(shù)據(jù)要素市場化改革實施方案》?！斗桨浮分攸c包括：1.探索構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場，健全數(shù)據(jù)交易制度，完善數(shù)據(jù)流通標準，培育數(shù)據(jù)市場主體，提升企業(yè)數(shù)據(jù)治理能力；2.完善場內(nèi)數(shù)據(jù)交易規(guī)則，迭代升級數(shù)據(jù)交易平臺，探索所商分離運營模式，培育壯大場內(nèi)數(shù)據(jù)交易；3.深化建設(shè)公共數(shù)據(jù)分級開發(fā)體系，強化公共數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給，建立省市一體開發(fā)服務(wù)機制，健全公共數(shù)據(jù)開發(fā)安全保障機制；4.拓展建設(shè)數(shù)據(jù)應用場景，健全數(shù)據(jù)應用機制，深化公共數(shù)據(jù)應用，強化工業(yè)數(shù)據(jù)應用，拓寬行業(yè)數(shù)據(jù)應用；5.建立健全數(shù)據(jù)要素治理機制，維護數(shù)據(jù)要素市場秩序，鼓勵社會參與協(xié)同治理。

（來源：福建省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站）（圖片源自網(wǎng)絡(luò)）

08COMPLIANCE PRACTICE

1. 最高法發(fā)布危害藥品安全犯罪典型案例

9月18日，最高人民法院公布五件危害藥品安全犯罪典型案例。此次公布的五起案件涉及進口藥品、疫苗、醫(yī)療美容藥品、特病藥品、口腔科非處方藥品等不同藥品類型，包括網(wǎng)絡(luò)犯罪、消毒產(chǎn)品冒充藥品、醫(yī)保騙保等典型犯罪手段，具有一定的代表性。五件典型案例分別為使用辣椒油等非藥品生產(chǎn)黃道益活絡(luò)油等藥品，將四價人乳頭狀瘤病毒疫苗拆分后銷售給受種者，用“凍干粉”假冒肉毒素銷售，非法收購、銷售醫(yī)保騙保藥品，將消毒產(chǎn)品冒充藥品銷售的違規(guī)行為，嚴重擾亂藥品監(jiān)管秩序，危害人民群眾用藥安全。（來源：最高人民法院網(wǎng)站）2.科爾沁區(qū)檢察院辦結(jié)內(nèi)蒙古首例“合規(guī)前置”企業(yè)合規(guī)案件2016年，某公司未經(jīng)金融部門批準，以投資返利為誘餌，向社會不特定對象進行宣傳，共非法吸收人民幣494萬余元，其中絕大部分投入生產(chǎn)經(jīng)營。2020年10月，通遼市公安局科爾沁分局以非法吸收公眾存款罪立案，并商請科爾沁區(qū)檢察院提前介入引導偵查。偵查過程中，承辦檢察官認為涉案企業(yè)具備開展合規(guī)整改的基本條件，決定將合規(guī)整改前移至偵查環(huán)節(jié)，對該公司開啟為期3個月的合規(guī)考察期，并由第三方評估專家小組為涉案企業(yè)制定合規(guī)計劃，督促整改。8月25日，考核小組根據(jù)企業(yè)合規(guī)計劃書逐項進行審查驗收，一致認為該企業(yè)合規(guī)整改到位，評估驗收合格。8月31日，科爾沁區(qū)檢察院召開公開聽證會，聽證員一致同意檢察機關(guān)作出的相對不起訴決定。

（來源：科爾沁政法公眾號）3.貴州安順普定縣法檢攜手辦理全省首例審判階段涉案企業(yè)合規(guī)案件2022年3月19日，普定縣某生產(chǎn)企業(yè)在停產(chǎn)整頓期間，企業(yè)法定代表人蔡某、負責人曹某違反相關(guān)規(guī)定，造成生產(chǎn)安全事故，涉嫌犯罪。公安機關(guān)立案后，檢察機關(guān)提前介入偵查，引導偵查取證，在與法院會商及現(xiàn)場走訪后，同意啟動企業(yè)合規(guī)的整改建設(shè)。經(jīng)三個月的整改，涉案企業(yè)通過第三方管委會的審查驗收，檢察院結(jié)合涉案企業(yè)在審判階段完成合規(guī)整改情況，向人民法院建議對二被告人判處有期徒刑緩刑。普定縣人民法院綜合考量二被告人的犯罪事實、情節(jié)、認罪悔罪態(tài)度、社會危害性及企業(yè)合規(guī)整改情況，采納檢察機關(guān)量刑建議，分別以重大責任事故罪判處蔡某有期徒刑一年，緩刑一年；判處曹某某有期徒刑十個月，緩刑一年。該案系貴州省首例審判階段涉案企業(yè)合規(guī)案件。（來源：法治安順公眾號）

4. 廣東省首個企業(yè)合規(guī)體檢中心揭牌

9月21日，廣東省首個企業(yè)合規(guī)體驗中心在深圳市南山區(qū)人民檢察院揭牌，其核心價值目標是服務(wù)保障廣大企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，助力企業(yè)的合規(guī)文化建設(shè)，幫助企業(yè)預測合規(guī)法律風險，指導企業(yè)開展合規(guī)建設(shè)。合規(guī)體驗中心采取線上、線下相融相促模式確保有序運行。線下設(shè)置合規(guī)改革綜述、合規(guī)成果展示、合規(guī)操作指引、合規(guī)需求對接四個功能區(qū)及一個知識產(chǎn)權(quán)保護分館，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，為企業(yè)提供全鏈條、一體化、點對點的合規(guī)服務(wù)；線上依托小程序、公眾號等平臺，通過企業(yè)邀約、報名參觀、“元宇宙體驗”等入口，進入“企業(yè)合規(guī)線上體驗館”進行可移動、可互動的沉浸式體驗。（來源：深圳市南山區(qū)人民檢察院公眾號）5. 貴陽市觀山湖區(qū)檢察院探索簡式合規(guī)流程

近日，觀山湖區(qū)檢察院辦理一起小微企業(yè)合規(guī)案件。鑒于該企業(yè)實際控制人張某某自愿認罪認罰且主動補繳稅款，申請對涉案企業(yè)進行合規(guī)整改意愿強烈，企業(yè)能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營并承諾建立和完善企業(yè)合規(guī)制度。檢察機關(guān)經(jīng)層報上級院并獲得批準后，秉承合規(guī)整改“降低成本、質(zhì)效不減”的理念，決定對涉案企業(yè)適用“簡式合規(guī)”。檢察機關(guān)啟動第三方監(jiān)督評估機制，梳理涉案企業(yè)在制度建設(shè)、內(nèi)部管理等方面存在的問題和風險點，從可行性、針對性和可操作性三個方面向該企業(yè)制發(fā)《檢察建議》和內(nèi)容具體、明確的《合規(guī)整改計劃清單》，督促企業(yè)嚴格按照時間節(jié)點檢視整改情況，并召開聽證會進行第三方監(jiān)督評估驗收。（來源：貴陽市觀山湖區(qū)人民檢察院公眾號）6. 陜西榆林檢察機關(guān)以合規(guī)改革保障企業(yè)健康發(fā)展

3月22日，榆林市人民檢察院接受武漢市人民檢察院委托，對武漢市江岸區(qū)人民檢察院辦理的方某公司、代某某涉嫌銷售假冒注冊商標的商品罪一案啟動企業(yè)合規(guī)監(jiān)督考察，會同第三方組織人員不定期實地走訪跟進，定期聽取企業(yè)匯報合規(guī)計劃實施及整改情況。7月15日，方某公司通過第三方組織監(jiān)督評估考察合格。7月25日，江岸區(qū)人民檢察院會同榆林市人民檢察院、第三方組織人員進行現(xiàn)場驗收。8月14日，江岸區(qū)人民檢察院依法對該案作出不起訴決定。同時，為進一步加強和規(guī)范企業(yè)合規(guī)案件辦理，對涉案企業(yè)通過有效合規(guī)整改，但犯罪情節(jié)嚴重、社會危害較大、有起訴必要的案件，榆林市人民檢察院于今年6月會同市中級人民法院、市公安局制定出臺《關(guān)于辦理涉案企業(yè)合規(guī)案件的實施辦法（試行）》，完善合規(guī)案件偵訴審協(xié)作配合機制。

（來源：榆林檢察公眾號、陜西日報）

（圖片源自網(wǎng)絡(luò)）

7. 安徽池州東至檢察院通過企業(yè)合規(guī)和公開聽證促進企業(yè)健康發(fā)展2021年10月，在沒有真實貨物交易情況下，經(jīng)采購人員朱某某介紹，東至縣某商貿(mào)有限公司實際控制人張某某向龔某某控制的公司購買增值稅專用發(fā)票19份，價稅合計2001200元，稅額230226.56元。以上發(fā)票均已網(wǎng)上認證抵扣，致使國家稅收遭到損失。東至縣檢察院經(jīng)審查認為，涉案企業(yè)及時補繳稅款及滯納金，愿意接受合規(guī)整改，社會綜合效益較好，經(jīng)層報省檢察院審核批準，決定對企業(yè)適用企業(yè)合規(guī)制度，進行為期三個月的合規(guī)考察。2023年9月6日，東至縣檢察院召開企業(yè)合規(guī)驗收及擬不起訴公開聽證會，經(jīng)評議，一致認為涉案企業(yè)合規(guī)整改合格，同意檢察機關(guān)對企業(yè)及涉案人員擬作不起訴決定意見。（來源：池州檢察公眾號）8. 安徽滁州天長市檢察院推進滁州首例跨省企業(yè)合規(guī)案件辦理江蘇省高郵市某公司及相關(guān)人員因涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品，于2022年10月被移送至天長市檢察院審查起訴。涉案企業(yè)主動提交企業(yè)合規(guī)考察申請書，合規(guī)整改意愿強烈，且自愿認罪認罰，天長市檢察院經(jīng)層報安徽省檢察后向高郵市檢察院發(fā)函申請跨區(qū)域檢察協(xié)作，啟動合規(guī)考察程序。經(jīng)過為期三個月的合規(guī)考察，2023年8月22日，第三方組織對企業(yè)整改情況進行全面評估考核并出具合規(guī)評估報告書。9月1日，天長市檢察院就該案組織公開聽證會，參會人員一致同意對涉案企業(yè)及人員作相對不起訴處理。該案系滁州市首例跨省企業(yè)合規(guī)案件。

（來源：天長市人民檢察院公眾號）

1. 最高法發(fā)布2023年人民法院反壟斷和反不正當競爭典型案例9月14日，最高人民法院網(wǎng)站公布2023年人民法院反壟斷和反不正當競爭典型案例共十件。本批典型案例包括“枸地氯雷他定”原料藥濫用市場支配地位糾紛案、“通用汽車”縱向壟斷協(xié)議糾紛案、“西門子”仿冒混淆糾紛案、“刷寶APP”不正當競爭糾紛案、“代練幫APP”不正當競爭糾紛案、“刷單炒信”不正當競爭糾紛案等，涉及公用企業(yè)拒絕交易行為的認定及法律責任承擔、實施橫向壟斷協(xié)議的認定、拒絕交易糾紛的管轄確定、仿冒混淆行為的認定、構(gòu)成技術(shù)秘密的技術(shù)方案的認定、數(shù)據(jù)抓取不正當競爭行為的認定、網(wǎng)絡(luò)游戲商業(yè)代練不正當競爭行為的認定等等。

（來源：最高人民法院網(wǎng)站）2. 中央紀委、國家監(jiān)委推動稅務(wù)稽查部門加強稅收違法案件“一案雙查”8月31日，中央紀委國家監(jiān)委針對個別涉稅中介同稅務(wù)干部勾結(jié)牟利等問題，駐稅務(wù)總局紀檢監(jiān)察組推動開展自查自糾，嚴肅查處稅務(wù)干部違紀違法行為，堅決糾治涉稅中介違規(guī)亂象。針對近年來稅務(wù)干部與涉稅中介利益勾兌捆綁暴露出的問題，要求堅決落實受賄行賄一起查，推動稅務(wù)系統(tǒng)深挖細查腐敗案件背后涉稅中介“圍獵”稅務(wù)干部、內(nèi)外勾結(jié)牟利問題，并開展“解剖麻雀式”調(diào)研和案例剖析，并逐步完善涉稅中介“黑名單”機制。同時，通過督促加強行業(yè)自律監(jiān)管，推動稅務(wù)稽查部門加強稅收違法案件“一案雙查”等方式，堅決斬斷稅務(wù)干部與中介機構(gòu)的利益鏈條，引導涉稅中介機構(gòu)規(guī)范健康發(fā)展。（來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站）3. 浙江金華某水晶企業(yè)行政合規(guī)不予處罰

近日，浙江省金華市浦江縣公安局在對某水晶企業(yè)的?；穫}庫例行檢查時發(fā)現(xiàn)，幾家在水晶產(chǎn)業(yè)園租用廠區(qū)的水晶加工戶負責人將用剩的鹽酸、硫酸稱重入庫，并在臺賬上簽字。據(jù)了解，由于水晶加工戶不具備鹽酸、硫酸購買資質(zhì)，經(jīng)常向公司借用易制毒化學品備案證明進行購買。此外，該企業(yè)還存在鹽酸、硫酸存儲和使用不規(guī)范等問題，應處以1萬元以上5萬元以下罰款。鑒于該公司符合合規(guī)整改要求，且具有合規(guī)意愿，浦江縣公安局聯(lián)合縣司法局、應急管理局等部門啟動企業(yè)合規(guī)程序，該企業(yè)對?；穫}庫進行清查整治和合規(guī)治理，浦江警方依據(jù)第三方組織合規(guī)評估報告，對其作出不予行政處罰決定。目前，全縣已有45家水晶企業(yè)享受《浦江縣公安局推進企業(yè)行政合規(guī)工作實施方案》這一合規(guī)新政，實現(xiàn)了從“個案合規(guī)”到“行業(yè)合規(guī)”的轉(zhuǎn)變。

（來源：法治日報）

4. 國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《中國反不正當競爭執(zhí)法年度報告（2022）》9月20日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《中國反不正當競爭執(zhí)法年度報告（2022）》，從工作綜述、執(zhí)法成效、法治建設(shè)、典型案例、地方工作和大事記六個部分，全面展現(xiàn)了2022年我國反不正當競爭工作成效：市場監(jiān)管總局推進反不正當競爭法第三次修訂；連續(xù)第五年部署開展反不正當競爭執(zhí)法專項行動，查辦各類不正當競爭案件9069件、罰沒金額約6.2億元；發(fā)揮反不正當競爭部際聯(lián)席會議作用，聯(lián)合開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項整治；召開全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點動員部署會及啟動會，公布第一批20個創(chuàng)新試點地區(qū)名單等等。（來源：國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站）5. 市場監(jiān)管總局：《經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)指引》

9月11日，市場監(jiān)管總局正式發(fā)布《經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)指引》?！吨敢肪劢菇?jīng)營者集中監(jiān)管特點以及企業(yè)合規(guī)需求，從合規(guī)風險、合規(guī)管理、合規(guī)保障等方面為企業(yè)提供有益參考。企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、管理模式、集中頻次、合規(guī)體系等自身情況，建立健全內(nèi)部合規(guī)管理制度，增強合規(guī)管理能力。《指引》主要包括以下特點：1.突出以服務(wù)為宗旨；2.突出以實效為基礎(chǔ)；3.突出以企業(yè)為中心；4.突出以問題為導向。（來源：中國證券監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站）6. 遼寧盤錦“1·15”重大生產(chǎn)安全責任事故調(diào)查報告公布近日，應急管理部公布了遼寧盤錦“1·15”重大生產(chǎn)安全責任事故調(diào)查報告。2023年1月15日13時25分左右，遼寧盤錦浩業(yè)化工有限公司在烷基化裝置水洗罐入口管道帶壓密封作業(yè)過程中發(fā)生爆炸著火事故，造成13人死亡、35人受傷，直接經(jīng)濟損失約8799萬元。事故調(diào)查組認定，盤錦浩業(yè)化工有限公司“1·15”爆炸著火事故是一起重大生產(chǎn)安全責任事故。事故發(fā)生后，盤錦市立即組織專家團隊對事故企業(yè)開展全面風險辨識和隱患排查，全面整改企業(yè)安全管理問題，更新改造相關(guān)設(shè)備設(shè)施。省應急管理廳在全省化工企業(yè)組織開展了設(shè)備帶病專項排查整治工作，全面整治設(shè)備帶病運行問題，嚴防類似事故發(fā)生。（來源：國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)站）

（圖片源自網(wǎng)絡(luò)）

1. 深圳檢察聯(lián)合多部門發(fā)布《深圳市數(shù)據(jù)合規(guī)指引》9月13日，深圳市人民檢察院、深圳市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、深圳市司法局、深圳市發(fā)展和改革委員會、深圳數(shù)據(jù)交易所聯(lián)合發(fā)布《深圳市數(shù)據(jù)合規(guī)指引》?！吨敢饭卜譃榱拢饕咙c如下：1.《指引》針對數(shù)據(jù)審查、收集、使用、儲存、交易等場景，精準識別數(shù)據(jù)全生命周期中的各類安全風險，并搭建全流程合規(guī)標準規(guī)范，為企業(yè)開展各類數(shù)據(jù)活動提供全面、具體、可操作的指引，并完善數(shù)據(jù)合規(guī)風險防范體系；2.《指引》的發(fā)布和參編單位涵蓋檢察機關(guān)、行政機關(guān)、深圳數(shù)據(jù)交易所、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等多個主體，發(fā)展了數(shù)據(jù)合規(guī)多元共治范式；3.《指引》確立數(shù)據(jù)合規(guī)行刑銜接機制，依法明確有關(guān)刑事激勵措施，首次明確提出對于涉案企業(yè)合規(guī)建設(shè)經(jīng)評估符合有效性標準的，檢察機關(guān)可以根據(jù)具體情況酌情向有關(guān)主管部門提出從輕或減輕的建議、意見；4.《指引》首次建立企業(yè)數(shù)據(jù)交易的免責事由與容錯機制，助力推進數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效流通交易，促進數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展。（來源：深圳檢察網(wǎng)）2. 因不履行數(shù)據(jù)安全保護義務(wù)江蘇多家公司被罰

《數(shù)據(jù)安全法》施行近兩年來，江蘇公安機關(guān)網(wǎng)安部門聚焦信息數(shù)據(jù)泄露、濫用、篡改等行業(yè)領(lǐng)域問題亂象，加大監(jiān)督檢查、通報預警和行政執(zhí)法力度。江蘇警方嚴厲懲治不履行

數(shù)據(jù)安全保護義務(wù)的違法行為，全面壓緊壓實網(wǎng)絡(luò)運營單位數(shù)據(jù)安全主體責任，已累計依據(jù)《數(shù)據(jù)安全法》辦理行政案件336起。9月12日，江蘇警方公布江蘇省內(nèi)五例不履行數(shù)據(jù)安全保護義務(wù)典型案例：

問題大類 案例 違法違規(guī)點強制消費者同

意不相關(guān)的第

三方產(chǎn)品隱私

政策

1.消費者使用某投資理財類App注

冊登錄功能時，該App強制要求消

費者同意某第三方App隱私政策，

否則無法完成注冊登錄功能。

案例1中App注冊登錄功能強制消費者同意第三方App隱私政策，且該第三方App隱私政策與本產(chǎn)品處理個人信息目的并不相關(guān)，屬于處理信息未采取對個人權(quán)益影響最小的方式。以上行為侵害了消費者的個人信息合法權(quán)益。強制收集消費

者非必要個人

信息

2.消費者使用某投資理財類App拍

照上傳頭像功能，該App申請非必

要的存儲權(quán)限（實際只需拍照權(quán)限

即可），否則無法使用拍照上傳頭

像功能。

案例2中App在消費者使用拍照上傳頭像功能時，強制要求消費者同意非必要的存儲權(quán)限；案例3中App在消費者使用語音搜索功能時，強制要求消費者同意非必要的存儲權(quán)限。以上行為屬于強制要求消費者提供非必要的個人信息，侵害了消費者個人信息合法權(quán)益。3.消費者使用某消費分期類App語

音搜索功能時，該App申請非必要

的存儲權(quán)限（實際只需麥克風權(quán)限

即可），否則無法使用語音搜索功

能。

頻繁收集消費

者非必要個人

信息

4.消費者使用某銀行貸款微信小程

序，該小程序以“定位分行屬地”

為由申請非必要的精準位置信息，

消費者拒絕后，仍繼續(xù)彈窗申請精

準位置信息，嚴重干擾消費者使用。

案例4中小程序在消費者使用時，多次彈窗申請精準位置信息；案例5中App在消費者使用注冊登錄功能時，多次彈窗申請短信權(quán)限。以上行為屬于頻繁收集消費者非必要個人信息，干擾用戶正常使用行為。5.消費者使用某手機銀行App注冊

登錄功能時，該App以“填寫驗證

碼”為由申請非必要的短信權(quán)限，

消費者拒絕后，重新使用注冊登錄

功能，仍繼續(xù)彈窗申請短信權(quán)限，

嚴重干擾消費者使用。

未經(jīng)消費者同

意收集使用個

人信息

6.消費者使用某保險類小程序時，

該小程序在消費者同意隱私政策之

前就向消費者申請授權(quán)精準位置信

息。

案例6中小程序在消費者未同意隱私政策的情況下，直接申請打開精準位置信息權(quán)限，屬于未經(jīng)消費者同意收集使用個人信息的行為。

（來源：網(wǎng)信上海公眾號）3.全國首筆個人數(shù)據(jù)合規(guī)流轉(zhuǎn)交易在貴陽

9月3日，全國首筆個人數(shù)據(jù)合規(guī)流轉(zhuǎn)交易在貴陽大數(shù)據(jù)交易所場內(nèi)完成。此次交易是在個人用戶知情且明確授權(quán)的情況下，由貴陽大數(shù)據(jù)交易所聯(lián)合好活（貴州）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，利用數(shù)字化、隱私計算等技術(shù)采集求職者的個人簡歷數(shù)據(jù)，在確保用戶數(shù)據(jù)可用不可見的前提下，通過貴陽大數(shù)據(jù)交易所“數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易價格計算器”，并結(jié)合好活科技的簡歷價格計算模型和應用場景，針對靈活用工就業(yè)服務(wù)場景，為個人簡歷數(shù)據(jù)提供交易估價參考，在個人數(shù)據(jù)授權(quán)、采集加工、安全合規(guī)、場景應用、收益分配等方面完成交易閉環(huán)。今年以來，貴陽大數(shù)據(jù)交易所加快探索數(shù)據(jù)交易模式、不斷做大數(shù)據(jù)交易規(guī)模，截至8月底，已累計完成交易941筆，交易額達13.19億元，超額完成全年目標任務(wù)。（來源：貴陽大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局網(wǎng)站）4.上海某政務(wù)系統(tǒng)承包商因公民個人信息泄露遭境外披露兜售被處罰上海市某政府信息系統(tǒng)技術(shù)承包商違規(guī)將政務(wù)數(shù)據(jù)置于互聯(lián)網(wǎng)進行測試期間，相關(guān)存儲端存在高危漏洞，導致大量公民數(shù)據(jù)泄露，以致成為境外不法分子竊取政務(wù)數(shù)據(jù)的“供應鏈”未同步告知消

費者收集個人

信息目的

7.消費者使用某消費金融類小程序

的上傳身份證照片功能時，該小程

序未同步向消費者告知收集身份證

照片的必要性。

案例7中小程序要求消費者上傳身份證照片等敏感個人信息，但未同步向消費者告知收集該個人信息的目的和必要性；案例8中App首次讀取應用列表時未同步向消費者告知收集應用列表的目的。以上行為侵害了消費者的個人信息合法權(quán)益。8.消費者首次使用某貸款類App時，

App讀取應用列表，但未向消費者

同步告知讀取應用列表的目的。

為刪除消費者

個人信息設(shè)置

不合理條件

9.消費者使用某投資理財類App的

注銷賬號功能時，該App提示消費

者需同步注銷某第三方App賬號，

但此第三方App與該App并無必要

關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了捆綁注銷行為，屬于

為消費者注銷賬號設(shè)置不合理條件。

案例9中App實施捆綁注銷，為消費者注銷賬號設(shè)置不合理條件；案例10中小程序承諾時限超過15個工作日，屬于未按法律規(guī)定提供刪除或更正個人信息功能行為。10.消費者使用某汽車貸款小程序

的注銷賬號功能時，隱私政策聲明

在20個工作日內(nèi)完成注銷賬號的核

查與處理。

入口。日前，上海市網(wǎng)信辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門已要求該公司立即下線政府網(wǎng)站頁面、關(guān)閉相關(guān)云服務(wù)端口、配合開展網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)清查，并對該公司作出行政處罰。經(jīng)查，該公司在開展數(shù)據(jù)處理活動中未能有效履行數(shù)據(jù)安全和個人信息保護義務(wù)，沒有建立全流程數(shù)據(jù)安全管理制度，未采取技術(shù)防護措施保障數(shù)據(jù)安全和公民個人信息安全，導致平臺頻繁遭受境外遠程訪問和數(shù)據(jù)泄露風險。

（來源：網(wǎng)信上海公眾號）5.上海市檢察院、上海市委網(wǎng)信辦、上海市證券同業(yè)公會：《上海市互聯(lián)網(wǎng)證券信息服務(wù)企業(yè)合規(guī)指引》

9月15日，上海市檢察院聯(lián)合上海市委網(wǎng)信辦、上海市證券同業(yè)公會，制定發(fā)布《上海市互聯(lián)網(wǎng)證券信息服務(wù)企業(yè)合規(guī)指引》?！吨敢愤m用于提供證券信息服務(wù)的本市屬地網(wǎng)站平臺、“自媒體”以及各類所有制企業(yè)，要求對于從事互聯(lián)網(wǎng)證券信息服務(wù)的應用程序、網(wǎng)絡(luò)平臺賬號持證、亮牌經(jīng)營，賬號信息真實，加強對內(nèi)容的風險管理，要求企業(yè)應當做到風險合規(guī)提示，平臺企業(yè)健全風險處置機制，積極配合監(jiān)管部門或司法機關(guān)調(diào)查。（來源：網(wǎng)信上海公眾號）

TYPICAL CASES

1.上海檢察三分院引導企業(yè)合規(guī)解決農(nóng)產(chǎn)品知產(chǎn)問題

2021年12月，某生鮮銷售平臺要求供應的草莓必須具有綠色食品商標認證及白鶴草莓地理標志認證。未取得認證的兩家供應商約定由張某以每套1.5元的價格提供以惠某合作社名義印制的綠色食品商標及白鶴草莓地理標志各10萬枚，并出具授權(quán)書。在準備期間，兩家供應商另行以某合作社名義委托康某公司印制粘貼式綠色食品商標及白鶴草莓地理標志各10萬枚，并將該批加貼了假冒商標及標志的草莓銷售給某生鮮銷售平臺，銷售金額達19萬余元。

三分院受理案件后，經(jīng)綜合審查，決定對涉案企業(yè)開展合規(guī)考察，并多次實地走訪，督促制定、完善整改方案。考察期滿，四家單位企業(yè)合規(guī)整改效果明顯，均通過合規(guī)考察。涉案假冒商標的草莓均已下架，未發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。經(jīng)公開聽證，三分院決定對全案作不起訴處理，并將相關(guān)行政執(zhí)法線索移交行政機關(guān)處理。

不起訴后，三分院會同青浦區(qū)人民檢察院，聯(lián)合青浦區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、青浦區(qū)市場監(jiān)督管理局建立青浦區(qū)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)工作機制，從信息溝通、問題會商、合規(guī)風險防范、工作銜接、業(yè)務(wù)共建等方面助力推進青浦區(qū)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)工作，強化行政執(zhí)法和刑事司法高效銜接，引導企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。（來源：上海檢察三分院公眾號）2. 昆明市應急管理局查處某機電鑄造公司重大事故隱患違法處罰案件9月7日，云南省安全生產(chǎn)委員會辦公室公布工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患專項排查整治2023行動以來第一批依法查處的6起典型案例。其中“某機電鑄造公司重大事故隱患違法處罰案件”為：2023年5月22日，昆明市應急管理局執(zhí)法人員及國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室有關(guān)專家，對某機電鑄造公司進行“四不兩直”隨機督查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在“未對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，電爐冷卻水報警與電爐未實現(xiàn)聯(lián)鎖保護，一、二級除塵器未辨識為有限空間且未設(shè)置有限空間安全警示標志，浸漆房未設(shè)置可燃氣體報警裝置”等重大事故隱患。同時，還發(fā)現(xiàn)其他問題4項。執(zhí)法人員當場開具《責令限期整改指令書》，責令該企業(yè)限期整改，并對該企業(yè)及有關(guān)負責人的違法行為立案調(diào)查。經(jīng)核查，該企業(yè)以上行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定。路某某作為該企業(yè)法人、陳某某作為現(xiàn)場負責人，對企業(yè)長期存在的安全生產(chǎn)違法行為未督促落實整改，未及時采取措施消除生產(chǎn)安全事故隱患，其行為系未履行安全生產(chǎn)管理職責，違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第五項的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條第五項和第九十四條第一款的規(guī)定，7月14日，昆明市應急管理局依法對該企業(yè)作出罰款5.9萬元的行政處罰，對法定代表人路某某作出罰款2.5萬元的行政處罰，對現(xiàn)場負責人陳某某作出罰款2萬元的行政處罰。（來源：應急管理部公眾號）

3. 最高法發(fā)布最新案例：違法數(shù)據(jù)抓取將被認定為不正當競爭2023年9月14日，最高人民法院發(fā)布2023年人民法院反壟斷和反不正當競爭典型案例，在“刷寶App”不正當競爭糾紛一案中法院認定數(shù)據(jù)抓取構(gòu)成不正當競爭行為。北京微播視界科技有限公司運營短視頻平臺抖音App，而北京創(chuàng)銳文化傳媒有限公司未經(jīng)許可，采用技術(shù)手段或人工方式獲取來源于抖音App中的5萬余條視頻文件、1萬多個用戶信息、127條評論內(nèi)容并通過刷寶App向公眾提供。微播公司以創(chuàng)銳公司的前述行為構(gòu)成不正當競爭為由提起訴訟。

北京市海淀區(qū)人民法院一審認為，創(chuàng)銳公司的被訴行為構(gòu)成不正當競爭，并判令賠償微播公司經(jīng)濟損失500萬元。創(chuàng)銳公司不服，提起上訴。北京知識產(chǎn)權(quán)法院經(jīng)審理認為，涉案視頻文件、用戶信息、評論內(nèi)容構(gòu)成抖音平臺的數(shù)據(jù)集合。該數(shù)據(jù)集合以非獨創(chuàng)性方式呈現(xiàn)，內(nèi)容能夠單獨檢索，具有獨立價值。微播公司通過合法經(jīng)營，投入巨大的人力、物力、財力，收集、存儲、加工、傳輸抖音平臺數(shù)據(jù)，形成了包括用戶個人信息、短視頻和用戶評論在內(nèi)的非獨創(chuàng)性數(shù)據(jù)集合。該數(shù)據(jù)集合的規(guī)模集聚效應，能夠為微播公司帶來巨大的經(jīng)濟利益，在市場競爭中形成競爭優(yōu)勢。微播公司基于涉案非獨創(chuàng)性數(shù)據(jù)集合形成的競爭性利益，并未在著作權(quán)法或者其他知識產(chǎn)權(quán)專門法中予以規(guī)定，應當屬于反不正當競爭法保護的合法權(quán)益。最終認定創(chuàng)銳公司不正當手段抓取數(shù)據(jù)的被訴行為違反了誠實信用原則和商業(yè)道德，構(gòu)成不正當競爭行為。

本案系規(guī)范數(shù)據(jù)抓取行為的典型案例。本案中，法院明確非獨創(chuàng)性數(shù)據(jù)集合的法律性質(zhì)，區(qū)分了著作權(quán)法保護的權(quán)利與反不正當競爭法的法益范疇，保護了平臺經(jīng)營者收集、存儲、加工、傳輸數(shù)據(jù)形成的合法權(quán)益。

（來源：北京互聯(lián)網(wǎng)法院公眾號）（圖片源自網(wǎng)絡(luò)）

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