普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

中華人民共和國未成年人保護法

1991年9月4 日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次

會議通過，2006 年 12 月 29 日第十屆全國人民代表大會常務委員會第

二十五次會議第一次修訂，根據(jù) 2012 年 10 月 26 日第十一屆全國人民

代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改〈中華人民共和國未成

年人保護法〉的決定》修正，2020 年 10 月 17 日第十三屆全國人民代

表大會常務委員會第二十二次會議第二次修訂通過，現(xiàn)予公布，自 2021

年 6 月 1 日起施行。 目 錄

第一章 總 則.................................................................................................... 1

第二章 家庭保護.............................................................................................. 4

第三章 學校保護............................................................................................8

第四章 社會保護..........................................................................................13

第五章 網絡保護............................................................................................19

第六章 政府保護............................................................................................24

第七章 司法保護............................................................................................29

第八章 法律責任............................................................................................33

第九章 附 則............................................................................................37

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 1 頁 共 38 頁

第一章 總 則

第一條 為了保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，促

進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀

律的社會主義建設者和接班人，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，根

據(jù)憲法，制定本法。

第二條 本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。

第三條 國家保障未成年人的生存權、發(fā)展權、受保護權、參與權

等權利。

未成年人依法平等地享有各項權利，不因本人及其父母或者其他監(jiān)

護人的民族、種族、性別、戶籍、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、家庭狀

況、身心健康狀況等受到歧視。

第四條 保護未成年人，應當堅持最有利于未成年人的原則。處理

涉及未成年人事項，應當符合下列要求：

（一）給予未成年人特殊、優(yōu)先保護；

（二）尊重未成年人人格尊嚴；

（三）保護未成年人隱私權和個人信息；

（四）適應未成年人身心健康發(fā)展的規(guī)律和特點；

（五）聽取未成年人的意見；

（六）保護與教育相結合。

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 2 頁 共 38 頁

第五條 國家、社會、學校和家庭應當對未成年人進行理想教育、

道德教育、科學教育、文化教育、法治教育、國家安全教育、健康教育、

勞動教育，加強愛國主義、集體主義和中國特色社會主義的教育，培養(yǎng)

愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德，抵制資本主義、

封建主義和其他腐朽思想的侵蝕，引導未成年人樹立和踐行社會主義核

心價值觀。

第六條 保護未成年人，是國家機關、武裝力量、政黨、人民團體、

企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護

人以及其他成年人的共同責任。

國家、社會、學校和家庭應當教育和幫助未成年人維護自身合法權

益，增強自我保護的意識和能力。

第七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法對未成年人承擔監(jiān)

護職責。

國家采取措施指導、支持、幫助和監(jiān)督未成年人的父母或者其他監(jiān)

護人履行監(jiān)護職責。

第八條 縣級以上人民政府應當將未成年人保護工作納入國民經

濟和社會發(fā)展規(guī)劃，相關經費納入本級政府預算。

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 3 頁 共 38 頁

第九條 縣級以上人民政府應當建立未成年人保護工作協(xié)調機制，

統(tǒng)籌、協(xié)調、督促和指導有關部門在各自職責范圍內做好未成年人保護

工作。協(xié)調機制具體工作由縣級以上人民政府民政部門承擔，省級人民

政府也可以根據(jù)本地實際情況確定由其他有關部門承擔。

第十條 共產主義青年團、婦女聯(lián)合會、工會、殘疾人聯(lián)合會、關

心下一代工作委員會、青年聯(lián)合會、學生聯(lián)合會、少年先鋒隊以及其他

人民團體、有關社會組織，應當協(xié)助各級人民政府及其有關部門、人民

檢察院、人民法院做好未成年人保護工作，維護未成年人合法權益。

第十一條 任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者

侵犯未成年人合法權益的情形，都有權勸阻、制止或者向公安、民政、

教育等有關部門提出檢舉、控告。

國家機關、居民委員會、村民委員會、密切接觸未成年人的單位及

其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害

或者面臨其他危險情形的，應當立即向公安、民政、教育等有關部門報

告。

有關部門接到涉及未成年人的檢舉、控告或者報告，應當依法及時

受理、處置，并以適當方式將處理結果告知相關單位和人員。

第十二條 國家鼓勵和支持未成年人保護方面的科學研究，建設相

關學科、設置相關專業(yè)，加強人才培養(yǎng)。

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 4 頁 共 38 頁

第十三條 國家建立健全未成年人統(tǒng)計調查制度，開展未成年人健

康、受教育等狀況的統(tǒng)計、調查和分析，發(fā)布未成年人保護的有關信息。

第十四條 國家對保護未成年人有顯著成績的組織和個人給予表

彰和獎勵。 第二章 家庭保護

第十五條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當學習家庭教育知

識，接受家庭教育指導，創(chuàng)造良好、和睦、文明的家庭環(huán)境。

共同生活的其他成年家庭成員應當協(xié)助未成年人的父母或者其他

監(jiān)護人撫養(yǎng)、教育和保護未成年人。

第十六條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當履行下列監(jiān)護職

責：

（一）為未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障；

（二）關注未成年人的生理、心理狀況和情感需求；

（三）教育和引導未成年人遵紀守法、勤儉節(jié)約，養(yǎng)成良好的思想

品德和行為習慣；

（四）對未成年人進行安全教育，提高未成年人的自我保護意識和

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 5 頁 共 38 頁

能力；

（五）尊重未成年人受教育的權利，保障適齡未成年人依法接受并

完成義務教育；

（六）保障未成年人休息、娛樂和體育鍛煉的時間，引導未成年人

進行有益身心健康的活動；

（七）妥善管理和保護未成年人的財產；

（八）依法代理未成年人實施民事法律行為；

（九）預防和制止未成年人的不良行為和違法犯罪行為，并進行合

理管教；

（十）其他應當履行的監(jiān)護職責。

第十七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得實施下列行為：

（一）虐待、遺棄、非法送養(yǎng)未成年人或者對未成年人實施家庭暴

力；

（二）放任、教唆或者利用未成年人實施違法犯罪行為；

（三）放任、唆使未成年人參與邪教、迷信活動或者接受恐怖主義、

分裂主義、極端主義等侵害；

（四）放任、唆使未成年人吸煙（含電子煙，下同）、飲酒、賭博、

流浪乞討或者欺凌他人；

（五）放任或者迫使應當接受義務教育的未成年人失學、輟學；

（六）放任未成年人沉迷網絡，接觸危害或者可能影響其身心健康

的圖書、報刊、電影、廣播電視節(jié)目、音像制品、電子出版物和網絡信

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 6 頁 共 38 頁

息等；

（七）放任未成年人進入營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網上網服務

營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所；

（八）允許或者迫使未成年人從事國家規(guī)定以外的勞動；

（九）允許、迫使未成年人結婚或者為未成年人訂立婚約；

（十）違法處分、侵吞未成年人的財產或者利用未成年人牟取不正

當利益；

（十一）其他侵犯未成年人身心健康、財產權益或者不依法履行未

成年人保護義務的行為。

第十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當為未成年人提供

安全的家庭生活環(huán)境，及時排除引發(fā)觸電、燙傷、跌落等傷害的安全隱

患；采取配備兒童安全座椅、教育未成年人遵守交通規(guī)則等措施，防止

未成年人受到交通事故的傷害；提高戶外安全保護意識，避免未成年人

發(fā)生溺水、動物傷害等事故。

第十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當根據(jù)未成年人的

年齡和智力發(fā)展狀況，在作出與未成年人權益有關的決定前，聽取未成

年人的意見，充分考慮其真實意愿。

第二十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)未成年人身心健

康受到侵害、疑似受到侵害或者其他合法權益受到侵犯的，應當及時了

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 7 頁 共 38 頁

解情況并采取保護措施；情況嚴重的，應當立即向公安、民政、教育等

部門報告。

第二十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得使未滿八周歲

或者由于身體、心理原因需要特別照顧的未成年人處于無人看護狀態(tài)，

或者將其交由無民事行為能力、限制民事行為能力、患有嚴重傳染性疾

病或者其他不適宜的人員臨時照護。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得使未滿十六周歲的未成年人

脫離監(jiān)護單獨生活。

第二十二條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人因外出務工等原因

在一定期限內不能完全履行監(jiān)護職責的，應當委托具有照護能力的完全

民事行為能力人代為照護；無正當理由的，不得委托他人代為照護。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人在確定被委托人時，應當綜合考慮

其道德品質、家庭狀況、身心健康狀況、與未成年人生活情感上的聯(lián)系

等情況，并聽取有表達意愿能力未成年人的意見。

具有下列情形之一的，不得作為被委托人：

（一）曾實施性侵害、虐待、遺棄、拐賣、暴力傷害等違法犯罪行

為；

（二）有吸毒、酗酒、賭博等惡習；

（三）曾拒不履行或者長期怠于履行監(jiān)護、照護職責；

（四）其他不適宜擔任被委托人的情形。

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 8 頁 共 38 頁

第二十三條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當及時將委托照

護情況書面告知未成年人所在學校、幼兒園和實際居住地的居民委員會、

村民委員會，加強和未成年人所在學校、幼兒園的溝通；與未成年人、

被委托人至少每周聯(lián)系和交流一次，了解未成年人的生活、學習、心理

等情況，并給予未成年人親情關愛。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人接到被委托人、居民委員會、村民

委員會、學校、幼兒園等關于未成年人心理、行為異常的通知后，應當

及時采取干預措施。

第二十四條 未成年人的父母離婚時，應當妥善處理未成年子女的

撫養(yǎng)、教育、探望、財產等事宜，聽取有表達意愿能力未成年人的意見。

不得以搶奪、藏匿未成年子女等方式爭奪撫養(yǎng)權。

未成年人的父母離婚后，不直接撫養(yǎng)未成年子女的一方應當依照協(xié)

議、人民法院判決或者調解確定的時間和方式，在不影響未成年人學習、

生活的情況下探望未成年子女，直接撫養(yǎng)的一方應當配合，但被人民法

院依法中止探望權的除外。第三章 學校保護

第二十五條 學校應當全面貫徹國家教育方針，堅持立德樹人，實

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 9 頁 共 38 頁

施素質教育，提高教育質量，注重培養(yǎng)未成年學生認知能力、合作能力、

創(chuàng)新能力和實踐能力，促進未成年學生全面發(fā)展。

學校應當建立未成年學生保護工作制度，健全學生行為規(guī)范，培養(yǎng)

未成年學生遵紀守法的良好行為習慣。

第二十六條 幼兒園應當做好保育、教育工作，遵循幼兒身心發(fā)展

規(guī)律，實施啟蒙教育，促進幼兒在體質、智力、品德等方面和諧發(fā)展。

第二十七條 學校、幼兒園的教職員工應當尊重未成年人人格尊嚴，

不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。

第二十八條 學校應當保障未成年學生受教育的權利，不得違反國

家規(guī)定開除、變相開除未成年學生。

學校應當對尚未完成義務教育的輟學未成年學生進行登記并勸返

復學；勸返無效的，應當及時向教育行政部門書面報告。

第二十九條 學校應當關心、愛護未成年學生，不得因家庭、身體、

心理、學習能力等情況歧視學生。對家庭困難、身心有障礙的學生，應

當提供關愛；對行為異常、學習有困難的學生，應當耐心幫助。

學校應當配合政府有關部門建立留守未成年學生、困境未成年學生

的信息檔案，開展關愛幫扶工作。

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 10 頁 共 38 頁

第三十條 學校應當根據(jù)未成年學生身心發(fā)展特點，進行社會生活

指導、心理健康輔導、青春期教育和生命教育。

第三十一條 學校應當組織未成年學生參加與其年齡相適應的日

常生活勞動、生產勞動和服務性勞動，幫助未成年學生掌握必要的勞動

知識和技能，養(yǎng)成良好的勞動習慣。

第三十二條 學校、幼兒園應當開展勤儉節(jié)約、反對浪費、珍惜糧

食、文明飲食等宣傳教育活動，幫助未成年人樹立浪費可恥、節(jié)約為榮

的意識，養(yǎng)成文明健康、綠色環(huán)保的生活習慣。

第三十三條 學校應當與未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人互相

配合，合理安排未成年學生的學習時間，保障其休息、娛樂和體育鍛煉

的時間。

學校不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期，組織義務教育

階段的未成年學生集體補課，加重其學習負擔。

幼兒園、校外培訓機構不得對學齡前未成年人進行小學課程教育。

第三十四條 學校、幼兒園應當提供必要的衛(wèi)生保健條件，協(xié)助衛(wèi)

生健康部門做好在校、在園未成年人的衛(wèi)生保健工作。

第三十五條 學校、幼兒園應當建立安全管理制度，對未成年人進

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 11 頁 共 38 頁

行安全教育，完善安保設施、配備安保人員，保障未成年人在校、在園

期間的人身和財產安全。

學校、幼兒園不得在危及未成年人人身安全、身心健康的校舍和其

他設施、場所中進行教育教學活動。

學校、幼兒園安排未成年人參加文化娛樂、社會實踐等集體活動，

應當保護未成年人的身心健康，防止發(fā)生人身傷害事故。

第三十六條 使用校車的學校、幼兒園應當建立健全校車安全管理

制度，配備安全管理人員，定期對校車進行安全檢查，對校車駕駛人進

行安全教育，并向未成年人講解校車安全乘坐知識，培養(yǎng)未成年人校車

安全事故應急處理技能。

第三十七條 學校、幼兒園應當根據(jù)需要，制定應對自然災害、事

故災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件和意外傷害的預案，配備相應設施并

定期進行必要的演練。

未成年人在校內、園內或者本校、本園組織的校外、園外活動中發(fā)

生人身傷害事故的，學校、幼兒園應當立即救護，妥善處理，及時通知

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，并向有關部門報告。

第三十八條 學校、幼兒園不得安排未成年人參加商業(yè)性活動，不

得向未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人推銷或者要求其購買指定的商

品和服務。

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 12 頁 共 38 頁

學校、幼兒園不得與校外培訓機構合作為未成年人提供有償課程輔

導。

第三十九條 學校應當建立學生欺凌防控工作制度，對教職員工、

學生等開展防治學生欺凌的教育和培訓。

學校對學生欺凌行為應當立即制止，通知實施欺凌和被欺凌未成年

學生的父母或者其他監(jiān)護人參與欺凌行為的認定和處理；對相關未成年

學生及時給予心理輔導、教育和引導；對相關未成年學生的父母或者其

他監(jiān)護人給予必要的家庭教育指導。

對實施欺凌的未成年學生，學校應當根據(jù)欺凌行為的性質和程度，

依法加強管教。對嚴重的欺凌行為，學校不得隱瞞，應當及時向公安機

關、教育行政部門報告，并配合相關部門依法處理。

第四十條 學校、幼兒園應當建立預防性侵害、性騷擾未成年人工

作制度。對性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為，學校、幼兒園不

得隱瞞，應當及時向公安機關、教育行政部門報告，并配合相關部門依

法處理。

學校、幼兒園應當對未成年人開展適合其年齡的性教育，提高未成

年人防范性侵害、性騷擾的自我保護意識和能力。對遭受性侵害、性騷

擾的未成年人，學校、幼兒園應當及時采取相關的保護措施。

第四十一條 嬰幼兒照護服務機構、早期教育服務機構、校外培訓

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 13 頁 共 38 頁

機構、校外托管機構等應當參照本章有關規(guī)定，根據(jù)不同年齡階段未成

年人的成長特點和規(guī)律，做好未成年人保護工作。 第四章 社會保護

第四十二條 全社會應當樹立關心、愛護未成年人的良好風尚。

國家鼓勵、支持和引導人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織以及其

他組織和個人，開展有利于未成年人健康成長的社會活動和服務。

第四十三條 居民委員會、村民委員會應當設置專人專崗負責未成

年人保護工作，協(xié)助政府有關部門宣傳未成年人保護方面的法律法規(guī)，

指導、幫助和監(jiān)督未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責，

建立留守未成年人、困境未成年人的信息檔案并給予關愛幫扶。

居民委員會、村民委員會應當協(xié)助政府有關部門監(jiān)督未成年人委托

照護情況，發(fā)現(xiàn)被委托人缺乏照護能力、怠于履行照護職責等情況，應

當及時向政府有關部門報告，并告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，

幫助、督促被委托人履行照護職責。

第四十四條 愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中

心、兒童之家應當對未成年人免費開放；博物館、紀念館、科技館、展

覽館、美術館、文化館、社區(qū)公益性互聯(lián)網上網服務場所以及影劇院、

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 14 頁 共 38 頁

體育場館、動物園、植物園、公園等場所，應當按照有關規(guī)定對未成年

人免費或者優(yōu)惠開放。

國家鼓勵愛國主義教育基地、博物館、科技館、美術館等公共場館

開設未成年人專場，為未成年人提供有針對性的服務。

國家鼓勵國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、部隊等開發(fā)自身教育資源，設

立未成年人開放日，為未成年人主題教育、社會實踐、職業(yè)體驗等提供

支持。

國家鼓勵科研機構和科技類社會組織對未成年人開展科學普及活

動。

第四十五條 城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運等應

當按照有關規(guī)定對未成年人實施免費或者優(yōu)惠票價。

第四十六條 國家鼓勵大型公共場所、公共交通工具、旅游景區(qū)景

點等設置母嬰室、嬰兒護理臺以及方便幼兒使用的坐便器、洗手臺等衛(wèi)

生設施，為未成年人提供便利。

第四十七條 任何組織或者個人不得違反有關規(guī)定，限制未成年人

應當享有的照顧或者優(yōu)惠。

第四十八條 國家鼓勵創(chuàng)作、出版、制作和傳播有利于未成年人健

康成長的圖書、報刊、電影、廣播電視節(jié)目、舞臺藝術作品、音像制品、

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 15 頁 共 38 頁

電子出版物和網絡信息等。

第四十九條 新聞媒體應當加強未成年人保護方面的宣傳，對侵犯

未成年人合法權益的行為進行輿論監(jiān)督。新聞媒體采訪報道涉及未成年

人事件應當客觀、審慎和適度，不得侵犯未成年人的名譽、隱私和其他

合法權益。

第五十條 禁止制作、復制、出版、發(fā)布、傳播含有宣揚淫穢、色

情、暴力、邪教、迷信、賭博、引誘自殺、恐怖主義、分裂主義、極端

主義等危害未成年人身心健康內容的圖書、報刊、電影、廣播電視節(jié)目、

舞臺藝術作品、音像制品、電子出版物和網絡信息等。

第五十一條 任何組織或者個人出版、發(fā)布、傳播的圖書、報刊、

電影、廣播電視節(jié)目、舞臺藝術作品、音像制品、電子出版物或者網絡

信息，包含可能影響未成年人身心健康內容的，應當以顯著方式作出提

示。

第五十二條 禁止制作、復制、發(fā)布、傳播或者持有有關未成年人

的淫穢色情物品和網絡信息。

第五十三條 任何組織或者個人不得刊登、播放、張貼或者散發(fā)含

有危害未成年人身心健康內容的廣告；不得在學校、幼兒園播放、張貼

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 16 頁 共 38 頁

或者散發(fā)商業(yè)廣告；不得利用校服、教材等發(fā)布或者變相發(fā)布商業(yè)廣告。

第五十四條 禁止拐賣、綁架、虐待、非法收養(yǎng)未成年人，禁止對

未成年人實施性侵害、性騷擾。

禁止脅迫、引誘、教唆未成年人參加黑社會性質組織或者從事違法

犯罪活動。

禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討。

第五十五條 生產、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具

和游戲游藝設備、游樂設施等，應當符合國家或者行業(yè)標準，不得危害

未成年人的人身安全和身心健康。上述產品的生產者應當在顯著位置標

明注意事項，未標明注意事項的不得銷售。

第五十六條 未成年人集中活動的公共場所應當符合國家或者行

業(yè)安全標準，并采取相應安全保護措施。對可能存在安全風險的設施，

應當定期進行維護，在顯著位置設置安全警示標志并標明適齡范圍和注

意事項；必要時應當安排專門人員看管。

大型的商場、超市、醫(yī)院、圖書館、博物館、科技館、游樂場、車

站、碼頭、機場、旅游景區(qū)景點等場所運營單位應當設置搜尋走失未成

年人的安全警報系統(tǒng)。場所運營單位接到求助后，應當立即啟動安全警

報系統(tǒng)，組織人員進行搜尋并向公安機關報告。

公共場所發(fā)生突發(fā)事件時，應當優(yōu)先救護未成年人。

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 17 頁 共 38 頁

第五十七條 旅館、賓館、酒店等住宿經營者接待未成年人入住，

或者接待未成年人和成年人共同入住時，應當詢問父母或者其他監(jiān)護人

的聯(lián)系方式、入住人員的身份關系等有關情況；發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的，

應當立即向公安機關報告，并及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護人。

第五十八條 學校、幼兒園周邊不得設置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、

互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。營業(yè)性歌舞娛

樂場所、酒吧、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的

經營者，不得允許未成年人進入；游藝娛樂場所設置的電子游戲設備，

除國家法定節(jié)假日外，不得向未成年人提供。經營者應當在顯著位置設

置未成年人禁入、限入標志；對難以判明是否是未成年人的，應當要求

其出示身份證件。

第五十九條 學校、幼兒園周邊不得設置煙、酒、彩票銷售網點。

禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎金。煙、酒和彩票經

營者應當在顯著位置設置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標志；對

難以判明是否是未成年人的，應當要求其出示身份證件。

任何人不得在學校、幼兒園和其他未成年人集中活動的公共場所吸

煙、飲酒。

第六十條 禁止向未成年人提供、銷售管制刀具或者其他可能致人

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 18 頁 共 38 頁

嚴重傷害的器具等物品。經營者難以判明購買者是否是未成年人的，應

當要求其出示身份證件。

第六十一條 任何組織或者個人不得招用未滿十六周歲未成年人，

國家另有規(guī)定的除外。

營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所等不適宜未成年

人活動的場所不得招用已滿十六周歲的未成年人。

招用已滿十六周歲未成年人的單位和個人應當執(zhí)行國家在工種、勞

動時間、勞動強度和保護措施等方面的規(guī)定，不得安排其從事過重、有

毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)。

任何組織或者個人不得組織未成年人進行危害其身心健康的表演

等活動。經未成年人的父母或者其他監(jiān)護人同意，未成年人參與演出、

節(jié)目制作等活動，活動組織方應當根據(jù)國家有關規(guī)定，保障未成年人合

法權益。

第六十二條 密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時，應當向公

安機關、人民檢察院查詢應聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷

害等違法犯罪記錄；發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的，不得錄用。

密切接觸未成年人的單位應當每年定期對工作人員是否具有上述

違法犯罪記錄進行查詢。通過查詢或者其他方式發(fā)現(xiàn)其工作人員具有上

述行為的，應當及時解聘。

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 19 頁 共 38 頁

第六十三條 任何組織或者個人不得隱匿、毀棄、非法刪除未成年

人的信件、日記、電子郵件或者其他網絡通訊內容。

除下列情形外，任何組織或者個人不得開拆、查閱未成年人的信件、

日記、電子郵件或者其他網絡通訊內容：

（一）無民事行為能力未成年人的父母或者其他監(jiān)護人代未成年人

開拆、查閱；

（二）因國家安全或者追查刑事犯罪依法進行檢查；

（三）緊急情況下為了保護未成年人本人的人身安全。 第五章 網絡保護

第六十四條 國家、社會、學校和家庭應當加強未成年人網絡素養(yǎng)

宣傳教育，培養(yǎng)和提高未成年人的網絡素養(yǎng)，增強未成年人科學、文明、

安全、合理使用網絡的意識和能力，保障未成年人在網絡空間的合法權

益。

第六十五條 國家鼓勵和支持有利于未成年人健康成長的網絡內

容的創(chuàng)作與傳播，鼓勵和支持專門以未成年人為服務對象、適合未成年

人身心健康特點的網絡技術、產品、服務的研發(fā)、生產和使用。

第六十六條 網信部門及其他有關部門應當加強對未成年人網絡

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 20 頁 共 38 頁

保護工作的監(jiān)督檢查，依法懲處利用網絡從事危害未成年人身心健康的

活動，為未成年人提供安全、健康的網絡環(huán)境。

第六十七條 網信部門會同公安、文化和旅游、新聞出版、電影、

廣播電視等部門根據(jù)保護不同年齡階段未成年人的需要，確定可能影響

未成年人身心健康網絡信息的種類、范圍和判斷標準。

第六十八條 新聞出版、教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、網信等部

門應當定期開展預防未成年人沉迷網絡的宣傳教育，監(jiān)督網絡產品和服

務提供者履行預防未成年人沉迷網絡的義務，指導家庭、學校、社會組

織互相配合，采取科學、合理的方式對未成年人沉迷網絡進行預防和干

預。

任何組織或者個人不得以侵害未成年人身心健康的方式對未成年

人沉迷網絡進行干預。

第六十九條 學校、社區(qū)、圖書館、文化館、青少年宮等場所為未

成年人提供的互聯(lián)網上網服務設施，應當安裝未成年人網絡保護軟件或

者采取其他安全保護技術措施。

智能終端產品的制造者、銷售者應當在產品上安裝未成年人網絡保

護軟件，或者以顯著方式告知用戶未成年人網絡保護軟件的安裝渠道和

方法。

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 21 頁 共 38 頁

第七十條 學校應當合理使用網絡開展教學活動。未經學校允許，

未成年學生不得將手機等智能終端產品帶入課堂，帶入學校的應當統(tǒng)一

管理。

學校發(fā)現(xiàn)未成年學生沉迷網絡的，應當及時告知其父母或者其他監(jiān)

護人，共同對未成年學生進行教育和引導，幫助其恢復正常的學習生活。

第七十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當提高網絡素養(yǎng)，

規(guī)范自身使用網絡的行為，加強對未成年人使用網絡行為的引導和監(jiān)督。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當通過在智能終端產品上安裝

未成年人網絡保護軟件、選擇適合未成年人的服務模式和管理功能等方

式，避免未成年人接觸危害或者可能影響其身心健康的網絡信息，合理

安排未成年人使用網絡的時間，有效預防未成年人沉迷網絡。

第七十二條 信息處理者通過網絡處理未成年人個人信息的，應當

遵循合法、正當和必要的原則。處理不滿十四周歲未成年人個人信息的，

應當征得未成年人的父母或者其他監(jiān)護人同意，但法律、行政法規(guī)另有

規(guī)定的除外。

未成年人、父母或者其他監(jiān)護人要求信息處理者更正、刪除未成年

人個人信息的，信息處理者應當及時采取措施予以更正、刪除，但法律、

行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第七十三條 網絡服務提供者發(fā)現(xiàn)未成年人通過網絡發(fā)布私密信

息的，應當及時提示，并采取必要的保護措施。

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 22 頁 共 38 頁

第七十四條 網絡產品和服務提供者不得向未成年人提供誘導其

沉迷的產品和服務。

網絡游戲、網絡直播、網絡音視頻、網絡社交等網絡服務提供者應

當針對未成年人使用其服務設置相應的時間管理、權限管理、消費管理

等功能。

以未成年人為服務對象的在線教育網絡產品和服務，不得插入網絡

游戲鏈接，不得推送廣告等與教學無關的信息。

第七十五條 網絡游戲經依法審批后方可運營。

國家建立統(tǒng)一的未成年人網絡游戲電子身份認證系統(tǒng)。網絡游戲服

務提供者應當要求未成年人以真實身份信息注冊并登錄網絡游戲。

網絡游戲服務提供者應當按照國家有關規(guī)定和標準，對游戲產品進

行分類，作出適齡提示，并采取技術措施，不得讓未成年人接觸不適宜

的游戲或者游戲功能。

網絡游戲服務提供者不得在每日二十二時至次日八時向未成年人

提供網絡游戲服務。

第七十六條 網絡直播服務提供者不得為未滿十六周歲的未成年

人提供網絡直播發(fā)布者賬號注冊服務；為年滿十六周歲的未成年人提供

網絡直播發(fā)布者賬號注冊服務時，應當對其身份信息進行認證，并征得

其父母或者其他監(jiān)護人同意。

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 23 頁 共 38 頁

第七十七條 任何組織或者個人不得通過網絡以文字、圖片、音視

頻等形式，對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網絡

欺凌行為。

遭受網絡欺凌的未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人有權通知網絡

服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施。網絡服務提供者接到通

知后，應當及時采取必要的措施制止網絡欺凌行為，防止信息擴散。

第七十八條 網絡產品和服務提供者應當建立便捷、合理、有效的

投訴和舉報渠道，公開投訴、舉報方式等信息，及時受理并處理涉及未

成年人的投訴、舉報。

第七十九條 任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)網絡產品、服務含有危害未成

年人身心健康的信息，有權向網絡產品和服務提供者或者網信、公安等

部門投訴、舉報。

第八十條 網絡服務提供者發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播可能影響未成年人

身心健康的信息且未作顯著提示的，應當作出提示或者通知用戶予以提

示；未作出提示的，不得傳輸相關信息。

網絡服務提供者發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播含有危害未成年人身心健康內

容的信息的，應當立即停止傳輸相關信息，采取刪除、屏蔽、斷開鏈接

等處置措施，保存有關記錄，并向網信、公安等部門報告。

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 24 頁 共 38 頁

網絡服務提供者發(fā)現(xiàn)用戶利用其網絡服務對未成年人實施違法犯

罪行為的，應當立即停止向該用戶提供網絡服務，保存有關記錄，并向

公安機關報告。 第六章 政府保護

第八十一條 縣級以上人民政府承擔未成年人保護協(xié)調機制具體

工作的職能部門應當明確相關內設機構或者專門人員，負責承擔未成年

人保護工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當設立未成年人保護工作站或者指

定專門人員，及時辦理未成年人相關事務；支持、指導居民委員會、村

民委員會設立專人專崗，做好未成年人保護工作。

第八十二條 各級人民政府應當將家庭教育指導服務納入城鄉(xiāng)公

共服務體系，開展家庭教育知識宣傳，鼓勵和支持有關人民團體、企業(yè)

事業(yè)單位、社會組織開展家庭教育指導服務。

第八十三條 各級人民政府應當保障未成年人受教育的權利，并采

取措施保障留守未成年人、困境未成年人、殘疾未成年人接受義務教育。

對尚未完成義務教育的輟學未成年學生，教育行政部門應當責令父

母或者其他監(jiān)護人將其送入學校接受義務教育。

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 25 頁 共 38 頁

第八十四條 各級人民政府應當發(fā)展托育、學前教育事業(yè)，辦好嬰

幼兒照護服務機構、幼兒園，支持社會力量依法興辦母嬰室、嬰幼兒照

護服務機構、幼兒園。

縣級以上地方人民政府及其有關部門應當培養(yǎng)和培訓嬰幼兒照護

服務機構、幼兒園的保教人員，提高其職業(yè)道德素質和業(yè)務能力。

第八十五條 各級人民政府應當發(fā)展職業(yè)教育，保障未成年人接受

職業(yè)教育或者職業(yè)技能培訓，鼓勵和支持人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社

會組織為未成年人提供職業(yè)技能培訓服務。

第八十六條 各級人民政府應當保障具有接受普通教育能力、能適

應校園生活的殘疾未成年人就近在普通學校、幼兒園接受教育；保障不

具有接受普通教育能力的殘疾未成年人在特殊教育學校、幼兒園接受學

前教育、義務教育和職業(yè)教育。

各級人民政府應當保障特殊教育學校、幼兒園的辦學、辦園條件，

鼓勵和支持社會力量舉辦特殊教育學校、幼兒園。

第八十七條 地方人民政府及其有關部門應當保障校園安全，監(jiān)督、

指導學校、幼兒園等單位落實校園安全責任，建立突發(fā)事件的報告、處

置和協(xié)調機制。

第八十八條 公安機關和其他有關部門應當依法維護校園周邊的

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 26 頁 共 38 頁

治安和交通秩序，設置監(jiān)控設備和交通安全設施，預防和制止侵害未成

年人的違法犯罪行為。

第八十九條 地方人民政府應當建立和改善適合未成年人的活動

場所和設施，支持公益性未成年人活動場所和設施的建設和運行，鼓勵

社會力量興辦適合未成年人的活動場所和設施，并加強管理。

地方人民政府應當采取措施，鼓勵和支持學校在國家法定節(jié)假日、

休息日及寒暑假期將文化體育設施對未成年人免費或者優(yōu)惠開放。

地方人民政府應當采取措施，防止任何組織或者個人侵占、破壞學

校、幼兒園、嬰幼兒照護服務機構等未成年人活動場所的場地、房屋和

設施。

第九十條 各級人民政府及其有關部門應當對未成年人進行衛(wèi)生

保健和營養(yǎng)指導，提供衛(wèi)生保健服務。

衛(wèi)生健康部門應當依法對未成年人的疫苗預防接種進行規(guī)范，防治

未成年人常見病、多發(fā)病，加強傳染病防治和監(jiān)督管理，做好傷害預防

和干預，指導和監(jiān)督學校、幼兒園、嬰幼兒照護服務機構開展衛(wèi)生保健

工作。

教育行政部門應當加強未成年人的心理健康教育，建立未成年人心

理問題的早期發(fā)現(xiàn)和及時干預機制。衛(wèi)生健康部門應當做好未成年人心

理治療、心理危機干預以及精神障礙早期識別和診斷治療等工作。

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 27 頁 共 38 頁

第九十一條 各級人民政府及其有關部門對困境未成年人實施分

類保障，采取措施滿足其生活、教育、安全、醫(yī)療康復、住房等方面的

基本需要。

第九十二條 具有下列情形之一的，民政部門應當依法對未成年人

進行臨時監(jiān)護：

（一）未成年人流浪乞討或者身份不明，暫時查找不到父母或者其

他監(jiān)護人；

（二）監(jiān)護人下落不明且無其他人可以擔任監(jiān)護人；

（三）監(jiān)護人因自身客觀原因或者因發(fā)生自然災害、事故災難、公

共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件不能履行監(jiān)護職責，導致未成年人監(jiān)護缺失；

（四）監(jiān)護人拒絕或者怠于履行監(jiān)護職責，導致未成年人處于無人

照料的狀態(tài)；

（五）監(jiān)護人教唆、利用未成年人實施違法犯罪行為，未成年人需

要被帶離安置；

（六）未成年人遭受監(jiān)護人嚴重傷害或者面臨人身安全威脅，需要

被緊急安置；

（七）法律規(guī)定的其他情形。

第九十三條 對臨時監(jiān)護的未成年人，民政部門可以采取委托親屬

撫養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等方式進行安置，也可以交由未成年人救助保護機構或

者兒童福利機構進行收留、撫養(yǎng)。

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 28 頁 共 38 頁

臨時監(jiān)護期間，經民政部門評估，監(jiān)護人重新具備履行監(jiān)護職責條

件的，民政部門可以將未成年人送回監(jiān)護人撫養(yǎng)。

第九十四條 具有下列情形之一的，民政部門應當依法對未成年人

進行長期監(jiān)護：

（一）查找不到未成年人的父母或者其他監(jiān)護人；

（二）監(jiān)護人死亡或者被宣告死亡且無其他人可以擔任監(jiān)護人；

（三）監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力且無其他人可以擔任監(jiān)護人；

（四）人民法院判決撤銷監(jiān)護人資格并指定由民政部門擔任監(jiān)護人；

（五）法律規(guī)定的其他情形。

第九十五條 民政部門進行收養(yǎng)評估后，可以依法將其長期監(jiān)護的

未成年人交由符合條件的申請人收養(yǎng)。收養(yǎng)關系成立后，民政部門與未

成年人的監(jiān)護關系終止。

第九十六條 民政部門承擔臨時監(jiān)護或者長期監(jiān)護職責的，財政、

教育、衛(wèi)生健康、公安等部門應當根據(jù)各自職責予以配合。

縣級以上人民政府及其民政部門應當根據(jù)需要設立未成年人救助

保護機構、兒童福利機構，負責收留、撫養(yǎng)由民政部門監(jiān)護的未成年人。

第九十七條 縣級以上人民政府應當開通全國統(tǒng)一的未成年人保

護熱線，及時受理、轉介侵犯未成年人合法權益的投訴、舉報；鼓勵和

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 29 頁 共 38 頁

支持人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織參與建設未成年人保護服務平

臺、服務熱線、服務站點，提供未成年人保護方面的咨詢、幫助。

第九十八條 國家建立性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪

人員信息查詢系統(tǒng)，向密切接觸未成年人的單位提供免費查詢服務。

第九十九條 地方人民政府應當培育、引導和規(guī)范有關社會組織、

社會工作者參與未成年人保護工作，開展家庭教育指導服務，為未成年

人的心理輔導、康復救助、監(jiān)護及收養(yǎng)評估等提供專業(yè)服務。 第七章 司法保護

第一百條 公安機關、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應當

依法履行職責，保障未成年人合法權益。

第一百零一條 公安機關、人民檢察院、人民法院和司法行政部門

應當確定專門機構或者指定專門人員，負責辦理涉及未成年人案件。辦

理涉及未成年人案件的人員應當經過專門培訓，熟悉未成年人身心特點。

專門機構或者專門人員中，應當有女性工作人員。

公安機關、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應當對上述機構

和人員實行與未成年人保護工作相適應的評價考核標準。

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 30 頁 共 38 頁

第一百零二條 公安機關、人民檢察院、人民法院和司法行政部門

辦理涉及未成年人案件，應當考慮未成年人身心特點和健康成長的需要，

使用未成年人能夠理解的語言和表達方式，聽取未成年人的意見。

第一百零三條 公安機關、人民檢察院、人民法院、司法行政部門

以及其他組織和個人不得披露有關案件中未成年人的姓名、影像、住所、

就讀學校以及其他可能識別出其身份的信息，但查找失蹤、被拐賣未成

年人等情形除外。

第一百零四條 對需要法律援助或者司法救助的未成年人，法律援

助機構或者公安機關、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應當給予

幫助，依法為其提供法律援助或者司法救助。

法律援助機構應當指派熟悉未成年人身心特點的律師為未成年人

提供法律援助服務。

法律援助機構和律師協(xié)會應當對辦理未成年人法律援助案件的律

師進行指導和培訓。

第一百零五條 人民檢察院通過行使檢察權，對涉及未成年人的訴

訟活動等依法進行監(jiān)督。

第一百零六條 未成年人合法權益受到侵犯，相關組織和個人未代

為提起訴訟的，人民檢察院可以督促、支持其提起訴訟；涉及公共利益

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 31 頁 共 38 頁

的，人民檢察院有權提起公益訴訟。

第一百零七條 人民法院審理繼承案件，應當依法保護未成年人的

繼承權和受遺贈權。

人民法院審理離婚案件，涉及未成年子女撫養(yǎng)問題的，應當尊重已

滿八周歲未成年子女的真實意愿，根據(jù)雙方具體情況，按照最有利于未

成年子女的原則依法處理。

第一百零八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護

職責或者嚴重侵犯被監(jiān)護的未成年人合法權益的，人民法院可以根據(jù)有

關人員或者單位的申請，依法作出人身安全保護令或者撤銷監(jiān)護人資格。

被撤銷監(jiān)護人資格的父母或者其他監(jiān)護人應當依法繼續(xù)負擔撫養(yǎng)

費用。

第一百零九條 人民法院審理離婚、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護、探望等案

件涉及未成年人的，可以自行或者委托社會組織對未成年人的相關情況

進行社會調查。

第一百一十條 公安機關、人民檢察院、人民法院訊問未成年犯罪

嫌疑人、被告人，詢問未成年被害人、證人，應當依法通知其法定代理

人或者其成年親屬、所在學校的代表等合適成年人到場，并采取適當方

式，在適當場所進行，保障未成年人的名譽權、隱私權和其他合法權益。

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 32 頁 共 38 頁

人民法院開庭審理涉及未成年人案件，未成年被害人、證人一般不

出庭作證；必須出庭的，應當采取保護其隱私的技術手段和心理干預等

保護措施。

第一百一十一條 公安機關、人民檢察院、人民法院應當與其他有

關政府部門、人民團體、社會組織互相配合，對遭受性侵害或者暴力傷

害的未成年被害人及其家庭實施必要的心理干預、經濟救助、法律援助、

轉學安置等保護措施。

第一百一十二條 公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人

遭受性侵害或者暴力傷害案件，在詢問未成年被害人、證人時，應當采

取同步錄音錄像等措施，盡量一次完成；未成年被害人、證人是女性的，

應當由女性工作人員進行。

第一百一十三條 對違法犯罪的未成年人，實行教育、感化、挽救

的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。

對違法犯罪的未成年人依法處罰后，在升學、就業(yè)等方面不得歧視。

第一百一十四條 公安機關、人民檢察院、人民法院和司法行政部

門發(fā)現(xiàn)有關單位未盡到未成年人教育、管理、救助、看護等保護職責的，

應當向該單位提出建議。被建議單位應當在一個月內作出書面回復。

第一百一十五條 公安機關、人民檢察院、人民法院和司法行政部

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 33 頁 共 38 頁

門應當結合實際，根據(jù)涉及未成年人案件的特點，開展未成年人法治宣

傳教育工作。

第一百一十六條 國家鼓勵和支持社會組織、社會工作者參與涉及

未成年人案件中未成年人的心理干預、法律援助、社會調查、社會觀護、

教育矯治、社區(qū)矯正等工作。第八章 法律責任

第一百一十七條 違反本法第十一條第二款規(guī)定，未履行報告義務

造成嚴重后果的，由上級主管部門或者所在單位對直接負責的主管人員

和其他直接責任人員依法給予處分。

第一百一十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)

護職責或者侵犯未成年人合法權益的，由其居住地的居民委員會、村民

委員會予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重的，居民委員會、村民委員會應當及

時向公安機關報告。

公安機關接到報告或者公安機關、人民檢察院、人民法院在辦理案

件過程中發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人存在上述情形的，應當予

以訓誡，并可以責令其接受家庭教育指導。

第一百一十九條 學校、幼兒園、嬰幼兒照護服務等機構及其教職

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 34 頁 共 38 頁

員工違反本法第二十七條、第二十八條、第三十九條規(guī)定的，由公安、

教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門按照職責分工責令改正；拒不改

正或者情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給

予處分。

第一百二十條 違反本法第四十四條、第四十五條、第四十七條規(guī)

定，未給予未成年人免費或者優(yōu)惠待遇的，由市場監(jiān)督管理、文化和旅

游、交通運輸?shù)炔块T按照職責分工責令限期改正，給予警告；拒不改正

的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第一百二十一條 違反本法第五十條、第五十一條規(guī)定的，由新聞

出版、廣播電視、電影、網信等部門按照職責分工責令限期改正，給予

警告，沒收違法所得，可以并處十萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴

重的，責令暫停相關業(yè)務、停產停業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關許可

證，違法所得一百萬元以上的，并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款，

沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的，并處十萬元以上一百萬元

以下罰款。

第一百二十二條 場所運營單位違反本法第五十六條第二款規(guī)定、

住宿經營者違反本法第五十七條規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理、應急管理、

公安等部門按照職責分工責令限期改正，給予警告；拒不改正或者造成

嚴重后果的，責令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關許可證，并處

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 35 頁 共 38 頁

一萬元以上十萬元以下罰款。

第一百二十三條 相關經營者違反本法第五十八條、第五十九條第

一款、第六十條規(guī)定的，由文化和旅游、市場監(jiān)督管理、煙草專賣、公

安等部門按照職責分工責令限期改正，給予警告，沒收違法所得，可以

并處五萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊

銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關許可證，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。

第一百二十四條 違反本法第五十九條第二款規(guī)定，在學校、幼兒

園和其他未成年人集中活動的公共場所吸煙、飲酒的，由衛(wèi)生健康、教

育、市場監(jiān)督管理等部門按照職責分工責令改正，給予警告，可以并處

五百元以下罰款；場所管理者未及時制止的，由衛(wèi)生健康、教育、市場

監(jiān)督管理等部門按照職責分工給予警告，并處一萬元以下罰款。

第一百二十五條 違反本法第六十一條規(guī)定的，由文化和旅游、人

力資源和社會保障、市場監(jiān)督管理等部門按照職責分工責令限期改正，

給予警告，沒收違法所得，可以并處十萬元以下罰款；拒不改正或者情

節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關許可證，并處十

萬元以上一百萬元以下罰款。

第一百二十六條 密切接觸未成年人的單位違反本法第六十二條規(guī)

定，未履行查詢義務，或者招用、繼續(xù)聘用具有相關違法犯罪記錄人員

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 36 頁 共 38 頁

的，由教育、人力資源和社會保障、市場監(jiān)督管理等部門按照職責分工

責令限期改正，給予警告，并處五萬元以下罰款；拒不改正或者造成嚴

重后果的，責令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關許可證，并處五

萬元以上五十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人

員依法給予處分。

第一百二十七條 信息處理者違反本法第七十二條規(guī)定，或者網絡

產品和服務提供者違反本法第七十三條、第七十四條、第七十五條、第

七十六條、第七十七條、第八十條規(guī)定的，由公安、網信、電信、新聞

出版、廣播電視、文化和旅游等有關部門按照職責分工責令改正，給予

警告，沒收違法所得，違法所得一百萬元以上的，并處違法所得一倍以

上十倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的，并處十

萬元以上一百萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他責任人員處

一萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，并可以責令暫

停相關業(yè)務、停業(yè)整頓、關閉網站、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者吊銷相關許可證。

第一百二十八條 國家機關工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞

弊，損害未成年人合法權益的，依法給予處分。

第一百二十九條 違反本法規(guī)定，侵犯未成年人合法權益，造成人

身、財產或者其他損害的，依法承擔民事責任。

違反本法規(guī)定，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；

普陀區(qū)未保辦、普陀區(qū)民政局《三法兩條例匯編》

第 37 頁 共 38 頁

構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第九章 附 則

第一百三十條 本法中下列用語的含義：

（一）密切接觸未成年人的單位，是指學校、幼兒園等教育機構；

校外培訓機構；未成年人救助保護機構、兒童福利機構等未成年人安置、

救助機構；嬰幼兒照護服務機構、早期教育服務機構；校外托管、臨時

看護機構；家政服務機構；為未成年人提供醫(yī)療服務的醫(yī)療機構；其他

對未成年人負有教育、培訓、監(jiān)護、救助、看護、醫(yī)療等職責的企業(yè)事

業(yè)單位、社會組織等。

（二）學校，是指普通中小學、特殊教育學校、中等職業(yè)學校、專

門學校。

（三）學生欺凌，是指發(fā)生在學生之間，一方蓄意或者惡意通過肢

體、語言及網絡等手段實施欺壓、侮辱，造成另一方人身傷害、財產損

失或者精神損害的行為。

第一百三十一條 對中國境內未滿十八周歲的外國人、無國籍人，

依照本法有關規(guī)定予以保護。

第一百三十二條 本法自 2021 年 6 月 1 日起施行。