服務(wù)思想工作提升企業(yè)文化

主 辦

上海國資企業(yè)思想政治工作研究會(huì)

上海國資企業(yè)文化促進(jìn)會(huì)

第 ?? 期

????年 總第???期

企 業(yè) 使 命 建筑，成就美好生活

共 同 愿 景 成為世界一流的建筑全生命周期服務(wù)商

內(nèi)部資料 免費(fèi)交流

內(nèi)部資料準(zhǔn)印證：K第????號(hào)

與

七十載春秋風(fēng)華正茂，七十年耕耘碩果累累。自????年創(chuàng)立以來，一代代上海建工人在社會(huì)主義革命

與建設(shè)時(shí)期，在改革開放浪潮和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大發(fā)展中，在不斷提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和效率過程

中，全身心投入國家重點(diǎn)工程和城市建設(shè)，與國家同發(fā)展，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中成長壯大。上海建工立足

上海、全國布局、服務(wù)全國、海外發(fā)展，助力并見證著城市的發(fā)展與蝶變。

歷史川流不息，精神代代相傳。??年來，上海建工秉承“和諧為本、追求卓越”的核心價(jià)值觀、“科學(xué)、合

作、進(jìn)取”的企業(yè)精神，始終堅(jiān)持“建工出品、必屬精品”的質(zhì)量追求，努力打造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工

程，一批批烙著時(shí)代印記的超級(jí)工程和地標(biāo)建筑，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中拔地而起，也由此造就了卓越

的 “SCG”品牌，跟隨新時(shí)代的中國屹立建筑業(yè)潮頭。

不平凡的七十年

七十載初心如磐 新時(shí)代奮斗追夢

上海建工召開學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神會(huì)議

上海建工自主研發(fā)智能巡檢機(jī)器人亮相上海城博會(huì)

上海建工承建世界頂尖科學(xué)家論壇永久會(huì)場

（臨港中心）正式啟用

上海建工成功研制并首次投入使用國內(nèi)首艘

大型郵輪之舾裝艙室登船升降平臺(tái)裝備

上海建工連續(xù)三年進(jìn)入世界500強(qiáng)，現(xiàn)位列第321位

“老撾有史以來最好的移民安置村”上海建工援老撾

中老鐵路安居村竣工移交

上海建工打造國內(nèi)首個(gè)以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)

全生命周期 BIM 應(yīng)用的大型綜合圖書館

上海建工開發(fā)長三角一體化綠色科技示范樓

2023年上海市國資國企改革發(fā)展

暨黨建工作會(huì)議指出，上海國資國企

改革發(fā)展以推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量為

總目標(biāo)，以建設(shè)世界一流企業(yè)為總抓

手，要分層分類建設(shè)世界一流企業(yè)，

推進(jìn)戰(zhàn)略性重組專業(yè)化整合，穩(wěn)妥推

進(jìn)混合所有制改革，完善中國特色現(xiàn)

代企業(yè)制度，健全市場化經(jīng)營機(jī)制。

圍繞“建設(shè)世界一流企業(yè)”這一重大

課題，我們必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，穩(wěn)中

求進(jìn)，牢牢把握“四個(gè)第一”。

要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)“第

一要?jiǎng)?wù)”。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是貫徹落實(shí)

黨的二十大精神的重要抓手，今后五

年，上海將對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，

深化建設(shè)“五個(gè)中心”，強(qiáng)化國際經(jīng)濟(jì)

中心產(chǎn)業(yè)支撐，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著

力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快建設(shè)現(xiàn)代

化產(chǎn)業(yè)體系。

堅(jiān)持提質(zhì)增量，著力推動(dòng)高質(zhì)量

發(fā)展。新的一年，上海國資國企將堅(jiān)

持效益優(yōu)先，加快優(yōu)化增量盤活存量，

提升上市公司價(jià)值，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同管

理。圍繞分層分類建設(shè)世界一流企業(yè)

目標(biāo)，實(shí)施六大強(qiáng)企計(jì)劃，構(gòu)建評(píng)估

標(biāo)準(zhǔn)，配套出臺(tái)系列政策，逐一指導(dǎo)

企業(yè)制定落實(shí)方案。同時(shí)，著力優(yōu)化

布局結(jié)構(gòu)，全力服務(wù)國家和本市重大

戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全

水平，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育形成有國

卷

首

語[ JUAN SHOU YU ]

際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

要牢牢把握創(chuàng)新這個(gè)“第一動(dòng)力”。

高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展，要真正

把培育創(chuàng)新意識(shí)、營造創(chuàng)新氛圍、布局

創(chuàng)新舉措置于社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)

全局中的核心位置，全力推動(dòng)發(fā)展路徑

從“量的積累”逐步向“質(zhì)的飛躍”邁

進(jìn)。對于企業(yè)而言，在激烈的市場競爭

中，唯有創(chuàng)新才能生存、才能獲得競爭

優(yōu)勢、才能讓企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力強(qiáng)化創(chuàng)新策

源。新的一年，上海國資國企將深入

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動(dòng)數(shù)

字化、綠色化轉(zhuǎn)型，持續(xù)深化品牌建

設(shè)。要堅(jiān)持自主創(chuàng)新，牢牢掌握發(fā)展

主動(dòng)權(quán)，向科技創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，向改?/p>

創(chuàng)新要活力，以時(shí)不我待的使命感、

爭分奪秒的行動(dòng)力，勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)

拼搏 ；要搶抓數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新機(jī)遇，

牢牢把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方

向，加快數(shù)字技術(shù)應(yīng)用步伐，著力推

動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型 ；要在加快推進(jìn)“五

型”經(jīng)濟(jì)上持續(xù)發(fā)力，在做強(qiáng)做優(yōu)做

大上?！八拇笃放啤敝袚?dān)綱中堅(jiān)力量。

要牢牢把握人才這個(gè)“第一資源”。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。放眼未

來，我們要錨定躋身創(chuàng)新型國家前列、

建成人才強(qiáng)國的遠(yuǎn)景目標(biāo)，就必須厚植

創(chuàng)新發(fā)展的人才根基，全面培養(yǎng)知識(shí)

型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。實(shí)現(xiàn)

人盡其才、才盡其用、用有所成。

弘揚(yáng)企業(yè)家精神，打造高素質(zhì)的國

資國企人才隊(duì)伍。新的一年，上海國資

國企將大力倡導(dǎo)勞模精神、工匠精神、

創(chuàng)新精神，聚焦“高精尖缺”，科技領(lǐng)

軍人才隊(duì)伍提升、青年科技人才隊(duì)伍

鍛造、卓越工程師和高技能人才振興等

工程，構(gòu)建創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)

向人才評(píng)價(jià)體系，為各類人才競相迸發(fā)

厚植沃土，造就大批高素質(zhì)的優(yōu)秀企業(yè)

家、卓越工程師和大國工匠。

要牢牢把握黨建這個(gè)“第一責(zé)任”。

高質(zhì)量黨建是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的

根本保障。新征程上，必須堅(jiān)持以習(xí)

近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為

指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)

搖，讓黨組織成為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)

展的戰(zhàn)斗堡壘。

凝心聚力固本強(qiáng)基，不斷加強(qiáng)黨

的全面領(lǐng)導(dǎo)。新的一年，上海國資國

企將全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，

壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，夯實(shí)基層黨建基

礎(chǔ)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。不僅要加強(qiáng)

黨對國有企業(yè)在政治、思想和組織上

的領(lǐng)導(dǎo)，還要將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治

理和企業(yè)發(fā)展的各環(huán)節(jié)，將黨的組織

優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能，從根本上

提升國有企業(yè)黨的組織力、凝聚力和

戰(zhàn)斗力，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供有

力政治保障。

文 市國資思研會(huì)特約撰稿人 夏惠忠

企業(yè)與文化

2023 年 第 1 期

牢牢把握“四個(gè)第一” 建設(shè)世界一流企業(yè)

QI YE YU WEN HUA

企

01

04

06

07

08

要聞在線

2023 年上海市國資國企改革發(fā)展暨黨建工作會(huì)議召開

副市長李政到市國資委調(diào)研指導(dǎo)工作

市國資委黨委中心組專題學(xué)習(xí)中央紀(jì)委、市紀(jì)委全會(huì)精神和市“兩會(huì)”精神

市國資委系統(tǒng)企業(yè)兩辦主任工作會(huì)議暨宣傳思想工作會(huì)議召開

主??管 ：

上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

主??辦 ：

上海國資企業(yè)思想政治工作研究會(huì)

上海國資企業(yè)文化促進(jìn)會(huì)

編輯出版 ：《企業(yè)與文化》編輯部

地??址 ：凱旋北路1305號(hào)二樓 A9

郵??編 ：200063

電??話 ：（021）62319565

傳??真 ：（021）62317496

E-mail ：shgzqywh@163.com

印??刷 ：上?？党怯?wù)有限公司

印??數(shù) ：3000本

發(fā)送對象 ：系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)

出版日期 ：2023年2月28日

編委會(huì)

主??任 ：程?巍

副?主?任 ：王耕地

委??員 ：吳?佳?徐?哲服務(wù)思想工作提升企業(yè)文化

主 辦

上海國資企業(yè)思想政治工作研究會(huì)

上海國資企業(yè)文化促進(jìn)會(huì)

第 ?? 期

????年 總第???期

企 業(yè) 使 命 建筑，成就美好生活

共 同 愿 景 成為世界一流的建筑全生命周期服務(wù)商

內(nèi)部資料 免費(fèi)交流

內(nèi)部資料準(zhǔn)印證：K第????號(hào)

與

七十載春秋風(fēng)華正茂，七十年耕耘碩果累累。自????年創(chuàng)立以來，一代代上海建工人在社會(huì)主義革命

與建設(shè)時(shí)期，在改革開放浪潮和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大發(fā)展中，在不斷提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和效率過程

中，全身心投入國家重點(diǎn)工程和城市建設(shè)，與國家同發(fā)展，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中成長壯大。上海建工立足

上海、全國布局、服務(wù)全國、海外發(fā)展，助力并見證著城市的發(fā)展與蝶變。

歷史川流不息，精神代代相傳。??年來，上海建工秉承“和諧為本、追求卓越”的核心價(jià)值觀、“科學(xué)、合

作、進(jìn)取”的企業(yè)精神，始終堅(jiān)持“建工出品、必屬精品”的質(zhì)量追求，努力打造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工

程，一批批烙著時(shí)代印記的超級(jí)工程和地標(biāo)建筑，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中拔地而起，也由此造就了卓越

的 “SCG”品牌，跟隨新時(shí)代的中國屹立建筑業(yè)潮頭。

不平凡的七十年

七十載初心如磐 新時(shí)代奮斗追夢

卷 首 語 01 牢牢把握“四個(gè)第一” 建設(shè)世界一流企業(yè) / 夏惠忠

[ MU LU ]

目

錄

編輯部

主??編 ：王耕地

副?主?編 ：吳?佳?徐?哲

編??輯 ：程?hào)|仁

P20

弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng) 服務(wù)發(fā)展大局

——上海建工集團(tuán)項(xiàng)目黨建工作綜述

封面文章

形勢與任務(wù) XING SHI YU REN WU

09

13

特? 稿

感悟思想偉力 奮力開創(chuàng)國資國企改革新局面 / 白廷輝

踐行人民城市理念 上海國資國企在行動(dòng)

02

企業(yè)與文化

2023 年 第 1 期

03

17

18

改革與發(fā)展

看點(diǎn)匯聚

弄潮兒

第一屆“上海慈善獎(jiǎng)”揭曉，這些市國資委系統(tǒng)企業(yè)

入選

GAI GE YU FA ZHAN

2023 全球銀行品牌價(jià)值500 強(qiáng)榜單公布

四家上海國有金融企業(yè)上榜

20

23

典型與風(fēng)采

先鋒隊(duì)

一線聲音

弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng) 服務(wù)發(fā)展大局

——上海建工集團(tuán)項(xiàng)目黨建工作綜述

專注于大盾構(gòu)領(lǐng)域的監(jiān)理專家 / 陳志強(qiáng)、聶夢霆

DIAN XING YU FENG CAI

25

27

管理與文化

探索與研究

品牌展示

經(jīng)驗(yàn)交流

從“一日捐”活動(dòng)和紀(jì)念牙膏看上海醫(yī)藥企業(yè)的愛國

情懷

深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化

/ 上海銀行

GUAN LI YU WEN HUA

TAN SUO YU YAN JIU

48

47

44

征稿啟事

國資文華苑

影視速遞

書畫作品

《企業(yè)與文化》雜志征稿啟事

第九屆上海市民微電影（微視頻）主題活動(dòng)獲獎(jiǎng)名單

揭曉，市國資委系統(tǒng)獲得這些獎(jiǎng)項(xiàng)

筆觸傳情

——市國資委系統(tǒng)離退休老干部書畫作品集錦

ZHENG GAO QI SHI

GUO ZI WEN HUA YUAN

29

32

41

35

38

思想與觀點(diǎn)

政工師心語

青春有我

集思廣益

構(gòu)建“活力黨建”新格局的實(shí)踐與思考 / 朱? 華

新時(shí)代以全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)國企高質(zhì)量發(fā)展探析

/ 郜衛(wèi)華

淺談如何做好新時(shí)代國企團(tuán)青工作 / 陳? 沖

國企在高質(zhì)量發(fā)展中構(gòu)建“大監(jiān)督”新格局的探索與思考

/ 倪玉華

圍繞中心工作打造國企黨建品牌的實(shí)踐與思考/ 劉? 喬

SI XIANG YU GUAN DIAN

QI YE YU WEN HUA

P23 專注于大盾構(gòu)領(lǐng)域的監(jiān)理專家

一線聲音

2023 年上海市國資國企改革發(fā)展

暨黨建工作會(huì)議召開

2月7日下午，2023年上海市國資

國企改革發(fā)展暨黨建工作會(huì)議召開，

副市長李政出席會(huì)議并講話。

李政充分肯定了2022年市國資國

企改革發(fā)展和黨建各項(xiàng)工作取得的積

極成效。他指出，面對百年變局和世

紀(jì)疫情交織迭加的考驗(yàn)，上海國資國

企堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，深化改革創(chuàng)新，國

企黨建水平進(jìn)一步提升，服從服務(wù)大

局貢獻(xiàn)突出，重大改革任務(wù)圓滿收官，

國有資本布局不斷優(yōu)化，國資系統(tǒng)生

產(chǎn)、經(jīng)營等各領(lǐng)域總體安全穩(wěn)定。

李政強(qiáng)調(diào)，2023年是全面貫徹落

實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)

施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一

年。市國資系統(tǒng)上下要把思想和行動(dòng)

統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院、市委市政府的

認(rèn)識(shí)判斷和決策部署上來，持續(xù)推進(jìn)

改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。要著

力抓好國資國企改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，

加快推進(jìn)改革創(chuàng)新，突出抓好世界一

流企業(yè)建設(shè) ；主動(dòng)服務(wù)重大戰(zhàn)略任務(wù)，

突出抓好布局優(yōu)化調(diào)整 ；緊緊圍繞專

業(yè)高效，突出抓好國資管理能級(jí)提升。

要切實(shí)加強(qiáng)黨對國資國企工作的全面

領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的重要

意義，切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè) ；弘揚(yáng)企業(yè)

家精神，打造高素質(zhì)的國資國企人才

隊(duì)伍 ；堅(jiān)持嚴(yán)的總基調(diào)，一刻不停推

進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

04

形勢與任務(wù)[ XING SHI YU REN WU ]

企

市政府副秘書長莊木弟主持會(huì)議。

市委組織部副部長、市委黨建辦

主任、市社會(huì)工作黨委書記孫甘霖對

加強(qiáng)上海國企黨建工作提出要求。她

指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)國企黨建工作，

把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為

首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí) ；把黨的組織

優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，在圍繞中心、

服務(wù)大局上持續(xù)用力 ；將企業(yè)內(nèi)部治

理和外部治理緊密結(jié)合，更好融入國

家治理體系大格局 ；抓好后繼有人這

個(gè)根本大計(jì)，打造高素質(zhì)專業(yè)化的國

企干部人才隊(duì)伍。上海各級(jí)國企黨組

織和黨員要踔厲奮發(fā)、勇毅前行，不

斷取得新成效、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、打造新

樣本，更好以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企

業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

市國資委黨委書記、主任白廷輝

總結(jié)和部署上海國資國企工作任務(wù)。

他表示，上海國資國企將在市委、市

政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作

總基調(diào)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，

以推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量為總目標(biāo)，

以建設(shè)世界一流企業(yè)為總抓手，以深

化“1+3+N”國資管理體制改革為總

推手，全面提升企業(yè)核心競爭力、增

強(qiáng)核心功能，努力推動(dòng)國有資本和國

有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，力爭全年主要

經(jīng)營指標(biāo)增速6% 以上，固定資產(chǎn)投

資總額、在滬繳納稅費(fèi)、重點(diǎn)行業(yè)等

經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)高于全市平均增速，為

全力鞏固上海經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭提

供強(qiáng)有力的支撐、做出新的貢獻(xiàn)。

2023年上海國資國企將重點(diǎn)推進(jìn)

六個(gè)方面工作 ：一是全面從嚴(yán)治黨，

著力加強(qiáng)黨的建設(shè) ；二是堅(jiān)持提質(zhì)增

效，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 ；三是聚焦

轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力強(qiáng)化創(chuàng)新策源 ；四是

服務(wù)融入大局，著力優(yōu)化布局結(jié)構(gòu) ；

五是建設(shè)一流企業(yè)，著力深化國企改

革 ；六是深化職能轉(zhuǎn)變，著力提升監(jiān)

管能級(jí)。

據(jù)悉，2022年，本市地方國有企

業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3.79萬億元，利潤總

額2522.51億元，歸母凈利潤1749.54

億 元。 截 至2022年 底， 資 產(chǎn) 總 額

27.59萬億元，同比增長5.24%。6家

系統(tǒng)企業(yè)入圍2022年《財(cái)富》世界

500強(qiáng)，保持全國地方國資第一 ；5家

國企進(jìn)入全球行業(yè)排名前三，8個(gè)國

企品牌上榜2022年亞洲品牌500強(qiáng)，

16家國企進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng)。

會(huì)上，聯(lián)和投資公司、中國太保、

華誼集團(tuán)負(fù)責(zé)同志分別圍繞服務(wù)國家

戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、提升企業(yè)核

心競爭力等方面作交流發(fā)言。

市國資委黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各

監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)同志，委托監(jiān)管單位

和部分委辦局有關(guān)負(fù)責(zé)同志，各區(qū)

有關(guān)負(fù)責(zé)同志、區(qū)國資委和區(qū)屬企

業(yè)負(fù)責(zé)同志等分別在主會(huì)場和分會(huì)

場參加會(huì)議。

05

企業(yè)與文化 QI YE YU WEN HUA 2023 年 第 1 期

·

要

聞

在

線

·

2月8日上午，副市長李政到市國

資委調(diào)研，并圍繞本市國資國企改革

發(fā)展和黨建工作開展座談交流，副秘

書長莊木弟參加調(diào)研。

李政對近年來本市國資國企改革

發(fā)展和黨的建設(shè)工作給予充分肯定。

他表示，上海是國資國企重鎮(zhèn)，近年

來上海國資國企改革力度大、創(chuàng)新舉

措多、工作作風(fēng)實(shí)，在保障城市平穩(wěn)

運(yùn)行、全力做好疫情防控和加快經(jīng)濟(jì)

恢復(fù)重振等方面作出了重要貢獻(xiàn)，值

得充分肯定。

李政強(qiáng)調(diào)，上海國資國企要深入

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企

改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，按

照中央和市委、市政府有關(guān)部署要求，

一是圍繞中心任務(wù)、勇?lián)卮笫姑?，?/p>

當(dāng)排頭兵、先行者。上海國資國企體

量大、任務(wù)重，要以更高的政治站位，

更好統(tǒng)籌發(fā)展、安全、監(jiān)管之間的辯

證關(guān)系，縱深推進(jìn)本市國資國企改革，

為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

二是要堅(jiān)持銳意改革、對標(biāo)國際先進(jìn)，

全力打造世界一流企業(yè)。要積極優(yōu)化

調(diào)整國資戰(zhàn)略布局結(jié)構(gòu)，營造更好的

創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，助力城市能級(jí)和核心

競爭力提升。要正確處理好速度與質(zhì)

量、傳統(tǒng)與新興、穩(wěn)中求進(jìn)與守正創(chuàng)

新、資源要素驅(qū)動(dòng)和科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之間

的關(guān)系，全力打造世界一流企業(yè)集群。

要優(yōu)化監(jiān)管方式提升監(jiān)管能級(jí)，努力

構(gòu)建橫向協(xié)同、縱向穿透的國資監(jiān)管

體系，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。三是

要加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，錘煉過硬作風(fēng)，打

造一流的國資監(jiān)管隊(duì)伍。要堅(jiān)持“兩

個(gè)一以貫之”重大原則，在完善公司

治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委把方

向、管大局、保落實(shí)作用，認(rèn)真做好巡

視發(fā)現(xiàn)問題整改工作。要加強(qiáng)國有企

業(yè)、國資監(jiān)管部門干部人才隊(duì)伍建設(shè)，

持續(xù)打造高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍。

要深入開展調(diào)查研究工作，堅(jiān)持問題

導(dǎo)向、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒

其他地區(qū)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，更好推動(dòng)

本市國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)上，市國資委黨委書記、主任

白廷輝匯報(bào)了上海國資國企和機(jī)關(guān)事

業(yè)單位基本情況、近年上海國資國企

改革發(fā)展和黨建工作推進(jìn)情況，并對

2023年上海國資國企主要工作設(shè)想作

了說明。市國資委黨政班子成員分別

匯報(bào)了分管重點(diǎn)工作情況。市國資委

機(jī)關(guān)處室、駐委紀(jì)檢監(jiān)察組、直屬事

業(yè)單位負(fù)責(zé)同志等參加調(diào)研。

副市長李政到市國資委調(diào)研指導(dǎo)工作

企

06

形勢與任務(wù)[ XING SHI YU REN WU ]

市國資委黨委中心組專題學(xué)習(xí)中央紀(jì)委、

市紀(jì)委全會(huì)精神和市“兩會(huì)”精神

1月19日下午，市國資委黨委召

開中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)，學(xué)習(xí)二十

屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神和十二屆

市紀(jì)委二次全會(huì)精神以及上海市“兩

會(huì)”精神等，市人大代表、市國資委

黨委書記、主任白廷輝主持會(huì)議并講

話。市人大代表、市國資委黨委副書

記董勤傳達(dá)市十六屆人大一次會(huì)議精

神，市政協(xié)委員、市國資委黨委副書

記程巍傳達(dá)市政協(xié)十四屆一次會(huì)議精

神，市國資委黨委委員、市紀(jì)委監(jiān)委

駐市國資委紀(jì)檢監(jiān)察組組長閻玉文傳

達(dá)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和十二屆

市紀(jì)委二次全會(huì)精神。

白廷輝指出，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建

設(shè)，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任。要深入學(xué)習(xí)

貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，忠

誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)

維護(hù)”，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為旗幟鮮

明講政治的高度自覺，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)國

資國企改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。持續(xù)加

強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)定不移推動(dòng)黨中

央決策部署見行見效，切實(shí)強(qiáng)化使命

擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，

以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定，突出抓

住“關(guān)鍵少數(shù)”，構(gòu)建風(fēng)清氣正、健康

向上的良好政治生態(tài)，努力鍛造一支

時(shí)刻牢記忠誠、始終堅(jiān)守公道、持續(xù)

提升能力、錘煉過硬作風(fēng)、永葆清廉

本色的干部隊(duì)伍，堅(jiān)定不移縱深推進(jìn)

全面從嚴(yán)治黨，努力開創(chuàng)國資國企改

革發(fā)展新局面。

白廷輝強(qiáng)調(diào)，要貫徹市“兩會(huì)”精

神，持續(xù)深化國資國企改革創(chuàng)新。要堅(jiān)

定信心擔(dān)使命，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹好市

“兩會(huì)”精神，提振發(fā)展信心，統(tǒng)籌發(fā)

展安全，穩(wěn)扎穩(wěn)打、真抓實(shí)干，以國資

國企高質(zhì)量改革發(fā)展之“進(jìn)”，全力保

障全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之“穩(wěn)”。要

圍繞重點(diǎn)抓落實(shí)，全面深化國資國企改

革，實(shí)施建設(shè)世界一流企業(yè)六大強(qiáng)企計(jì)

劃，優(yōu)化國資布局結(jié)構(gòu)，不斷提升國有

企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力

和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要鉚足干勁開新局，進(jìn)

一步錘煉忠誠品格，推進(jìn)工作落實(shí)，回

應(yīng)人民關(guān)切，積極踐行人民城市理念，

在保障民生方面發(fā)揮好國有企業(yè)“城市

底板”的功能和作用，為上海加快建設(shè)

具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際

大都市貢獻(xiàn)力量。

市國資委黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市

國資委機(jī)關(guān)處室、中心負(fù)責(zé)人，駐委

紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人，團(tuán)工委、機(jī)

關(guān)團(tuán)總支負(fù)責(zé)人等參加了學(xué)習(xí)。 企

07

企業(yè)與文化 QI YE YU WEN HUA 2023 年 第 1 期

·

要

聞

在

線

·

2月14日下午，市國資委召開系統(tǒng)

企業(yè)兩辦主任工作會(huì)議暨宣傳思想工

作會(huì)議，總結(jié)2022年系統(tǒng)兩辦和宣傳

思想工作情況，部署2023年重點(diǎn)工作。

市國資委黨委副書記程巍出席會(huì)議并

講話。

程巍指出，各監(jiān)管企業(yè)兩辦、宣

傳條線圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡

責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，較好地發(fā)揮了參謀助

手、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障和營造氛圍

等職能作用，為推動(dòng)國資國企改革

發(fā)展和黨的建設(shè)取得新的重要進(jìn)展

作出了積極的貢獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得

了積極的成效。針對做好今年兩辦、

宣傳工作，他強(qiáng)調(diào) ：一是要知大勢明

責(zé)任，深刻把握兩辦和宣傳工作面臨

的新形勢新任務(wù)。要提高政治站位，

充分認(rèn)清國際國內(nèi)局勢，堅(jiān)決把思想

和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委市政府對形

勢的判斷和決策部署上來，圍繞改革

發(fā)展大局，切實(shí)履職擔(dān)當(dāng)，以實(shí)際行

動(dòng)踐行國資國企的使命。二是要抓重

點(diǎn)出亮點(diǎn)，系統(tǒng)集成協(xié)同推進(jìn)兩辦和

宣傳工作。要服務(wù)中心，落實(shí)全面從

嚴(yán)治黨，加強(qiáng)督查督辦，做好國安

保密，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化服務(wù)能

級(jí)，務(wù)實(shí)推進(jìn)兩辦工作取得新成效 ；

要守正創(chuàng)新，高舉思想旗幟，把牢意

識(shí)形態(tài)，唱響奮進(jìn)旋律，展示精神風(fēng)

貌，加強(qiáng)聲譽(yù)管理，全力推進(jìn)宣傳思

想工作展現(xiàn)新氣象。三是要講政治強(qiáng)

隊(duì)伍，夯實(shí)兩辦和宣傳工作的堅(jiān)實(shí)基

礎(chǔ)。要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持把政

治素質(zhì)提升放在隊(duì)伍建設(shè)首要位置 ；

要勤練內(nèi)功強(qiáng)本領(lǐng)，不斷夯實(shí)專業(yè)知

識(shí)、提升創(chuàng)新意識(shí) ；要腳踏實(shí)地轉(zhuǎn)作

風(fēng)，確保重點(diǎn)工作、重要任務(wù)件件有

著落、事事有成效。

會(huì)上對2022年度市國資委系統(tǒng)信

息工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表

彰。市國資委黨委辦公室、辦公室、

宣傳處負(fù)責(zé)同志對系統(tǒng)兩辦和宣傳條

線去年工作進(jìn)行通報(bào)，對今年工作進(jìn)

行部署。各監(jiān)管企業(yè)兩辦、宣傳部門

負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

市國資委系統(tǒng)企業(yè)兩辦主任工作會(huì)議

暨宣傳思想工作會(huì)議召開

企

·

要

聞

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08

形勢與任務(wù)[ XING SHI YU REN WU ]

習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要

物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟(jì)布局

優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提

升企業(yè)核心競爭力。上海作為國資國企重鎮(zhèn)，承擔(dān)著改革開放

排頭兵的歷史重任。上海深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，始終

以習(xí)近平總書記對上海工作的重要指示為根本指引，始終胸懷

“兩個(gè)大局”、堅(jiān)持“四個(gè)放在”，扎實(shí)做好新時(shí)代國資國企改

革發(fā)展工作，率先探索做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的新

路徑，勇當(dāng)區(qū)域綜改先行尖兵，加快培育一批世界一流企業(yè)，

為全國國資國企改革提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

黨的十八大以來，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

指導(dǎo)下，上海國資以開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)和國企

改革三年行動(dòng)為抓手，勇?lián)聲r(shí)代賦予上海國資國企改革的使

命和任務(wù)。

（一）講忠誠，國資系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)全覆蓋

上海國資系統(tǒng)擁有各級(jí)基層黨組織1.5萬個(gè)、黨員人數(shù)超

20萬。始終堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國企高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決把黨

的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，把“四責(zé)協(xié)同”銜接到管企治企全方位

全過程。全部監(jiān)管企業(yè)完成“黨建入章”，95% 的監(jiān)管企業(yè)和

80% 的二級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨委書記、董事長“一肩挑”，全部監(jiān)管

企業(yè)及黨委建制各級(jí)子企業(yè)制定“前置清單”，在全國率先實(shí)

現(xiàn)全覆蓋?？椕芙◤?qiáng)基層黨建網(wǎng)絡(luò)，開展百個(gè)黨建品牌“大創(chuàng)

建”、千余業(yè)務(wù)主題“大考驗(yàn)”、萬名書記“大培訓(xùn)”的“百千萬”

特色工程，將“支部建在項(xiàng)目上”“支部建在業(yè)務(wù)線上”，全面

消除市國資委系統(tǒng)1231個(gè)黨員“空白班組”“空白網(wǎng)點(diǎn)”，把黨

的工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。以

“聚力合作、服務(wù)發(fā)展”為主題在滬外37個(gè)城市開展黨建聯(lián)建，

實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作“兩個(gè)全覆蓋”。

（二）講質(zhì)量，國資國企邁入高質(zhì)量發(fā)展軌道

2021年，上海地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入和利潤

總額，約占全國地方國企的1/7、1/9和1/6，始終保持全國地

方國資第一。其中，上海地方國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入近4萬億

元，同比增長6.2% ；利潤總額達(dá)3526.6億元，同比增長4.7%。

感悟思想偉力

奮力開創(chuàng)國資國企

改革新局面

由國家發(fā)展和改革委員會(huì)主管的《習(xí)近平經(jīng)

濟(jì)思想研究》雜志2023年1月刊刊發(fā)市國資委黨

委書記、主任白廷輝署名文章 ：感悟思想偉力，

奮力開創(chuàng)國資國企改革新局面。

文 白廷輝

一

新時(shí)代上海國資國企改革成效顯著

09

企業(yè)與文化 QI YE YU WEN HUA 2023 年 第 1 期

·

特

稿

·

截至2021年底，上海地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額26.27萬億，同比

增長6.9% ；國有權(quán)益3.46萬億元，同比增長11.1%。一批國有

企業(yè)國際國內(nèi)競爭力持續(xù)增強(qiáng)。上汽集團(tuán)、綠地集團(tuán)、中國太

保、浦發(fā)銀行、上海建工、上海醫(yī)藥6家國企進(jìn)入2022年《財(cái)富》

世界500強(qiáng)，上港集團(tuán)等5家國企進(jìn)入全球行業(yè)排名前三，8個(gè)

國企品牌上榜2022年亞洲品牌500強(qiáng)，16家國企進(jìn)入2022年中

國企業(yè)500強(qiáng)，上海國有經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益高位增長。

（三）講使命，堅(jiān)決履行國資國企責(zé)任擔(dān)當(dāng)

上海目前擁有44家市屬國企，覆蓋“市場競爭類、金融服務(wù)

類、功能保障類”三類。作為國民經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”，

上海市地方國有企業(yè)主動(dòng)踐行“人民城市人民建，人民城市為人

民”重要理念，承擔(dān)了全市100% 的軌道交通運(yùn)輸、90% 以上的

燃?xì)夂驮?yīng)、80% 以上保障房和租賃房建設(shè)、70% 以上的

污水處理和主副食品流通供應(yīng)等公共服務(wù)。在抗擊疫情過程中，

上海國資國企主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，勇扛急難險(xiǎn)重關(guān)鍵任務(wù)，在

大戰(zhàn)大考中充分發(fā)揮了頂梁柱作用。在極短時(shí)間內(nèi)建設(shè)運(yùn)營6個(gè)

方艙、提供13萬張床位 ；制定落實(shí)房租減免等助企紓困政策，惠

及9萬家小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，減免房屋租金總體規(guī)模達(dá)到140

億元。多措并舉保障穩(wěn)崗就業(yè)。截至2022年8月底，實(shí)際已簽約

高校應(yīng)屆畢業(yè)生21000余人，提前超額5.58% 完成既定計(jì)劃招聘

數(shù)，分別比2020年、2021年提高5.85、6.91個(gè)百分點(diǎn)。積極助力

脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。2018年以來，持續(xù)開展“百企幫百村”活

動(dòng)，組織監(jiān)管企業(yè)與云南、貴州112個(gè)貧困村結(jié)對，累計(jì)投入2.3

億元，購買消費(fèi)扶貧產(chǎn)品超4億元，監(jiān)管企業(yè)結(jié)對幫扶的112個(gè)貧

困村全部實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

（四）講創(chuàng)新，國企創(chuàng)新策源能力大幅提升

上海國資國企大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，培育和提升企

業(yè)核心競爭力。2019—2021年，市國資委系統(tǒng)企業(yè)科技支出年

均增長保持在20% 以上。2017—2021年，企業(yè)科技支出累計(jì)達(dá)

到2696.18億元 ；同時(shí)，上海國資致力于推動(dòng)品牌煥新，提升老

字號(hào)品牌的顯示度和影響力。2019—2021年，老字號(hào)品牌實(shí)現(xiàn)

營收1058.72億元，年均增長率3.5%，品牌行業(yè)影響力日趨擴(kuò)

大。上海國資國企積極搶占數(shù)字化新賽道，舉辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)

新大賽，開放100多個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型核心場景需求，1014家企業(yè)

提供的1500余個(gè)場景解決方案、業(yè)務(wù)場景實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì) + 治理 +

生活”全領(lǐng)域覆蓋，意向合作金額超1億元，為培育上海戰(zhàn)略科

技力量、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出重要貢獻(xiàn)。

黨的十八大以來，上海國資國企始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代

中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，確立并踐行“牢記使命、深化

改革、守正創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展”的上海國資國企核心價(jià)值理念，

堅(jiān)持以加強(qiáng)黨建為引領(lǐng)，以服務(wù)大局為重任，以改革創(chuàng)新為動(dòng)

力，以優(yōu)化監(jiān)管為主責(zé)，持續(xù)推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為上

海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（一）以完善治理為核心，建立健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就

特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。上海國資國企深入貫徹

“兩個(gè)一以貫之”，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，助力打造國

企改革發(fā)展的“紅色引擎”。一是不斷完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制

度，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。持續(xù)探索黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融

合的體制機(jī)制，制定印發(fā)落實(shí)監(jiān)管企業(yè)黨委研究討論前置程序要

求的指導(dǎo)意見和黨委前置研究事項(xiàng)清單示范文本。根據(jù)功能定位

分類列出細(xì)化清單，在全國率先形成黨組織研究討論前置程序要

求“1+3”文件體系。二是切實(shí)加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)，提升企業(yè)治理

效能。實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建、配齊建強(qiáng)，不斷拓寬外部董事來源

渠道，持續(xù)優(yōu)化外部董事隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。企業(yè)集團(tuán)層面基本實(shí)現(xiàn)外部

董事占多數(shù)，為促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了重要作用。

積極落實(shí)董事會(huì)重要職權(quán)，指導(dǎo)企業(yè)制定董事會(huì)授權(quán)事項(xiàng)清單，

發(fā)揮專門委員會(huì)在董事會(huì)決策中的支持作用。三是推進(jìn)任期制、

契約化管理，健全市場化經(jīng)營機(jī)制。全面推進(jìn)經(jīng)理層任期制契約

化管理，市國資委監(jiān)管企業(yè)及各級(jí)子企業(yè)經(jīng)理層任期制契約化管

理基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。堅(jiān)持“市場化選聘、契約化管理、差異化薪

酬、市場化退出”原則，開展職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革。統(tǒng)籌考

慮國有企業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、市場薪酬價(jià)位、人才緊缺程度

等因素，設(shè)置職業(yè)經(jīng)理人薪酬浮動(dòng)機(jī)制。

（二）以優(yōu)化布局為關(guān)鍵，持續(xù)服務(wù)國家和上海重大發(fā)展戰(zhàn)略

習(xí)近平總書記高度重視國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在黨

的領(lǐng)導(dǎo)下，上海國資布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化提升，在服務(wù)重大戰(zhàn)略方

面勇?lián)厝?。一是?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在重要行業(yè)領(lǐng)域

的支撐引領(lǐng)作用。聚焦三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮上海

“四大功能”，制定實(shí)施三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，新增投資1000億

元，實(shí)施70個(gè)重大項(xiàng)目。助力落實(shí)“三大任務(wù)、一大平臺(tái)”、建

二

上海國資國企改革的實(shí)踐做法總結(jié)

10

形勢與任務(wù)[ XING SHI YU REN WU ]

設(shè)浦東新區(qū)引領(lǐng)區(qū)等國家戰(zhàn)略，出臺(tái)“國資浦東新政20條”，積

極投入自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)、服務(wù)長三角一體化發(fā)展、建立臨

港新片區(qū)企業(yè)合作聯(lián)盟，全力推動(dòng)全市重大戰(zhàn)略任務(wù)落地生根。

二是優(yōu)化空間布局，實(shí)現(xiàn)國資國企在區(qū)域協(xié)調(diào)合作中更高水平開

放。促進(jìn)國有資本跨地區(qū)協(xié)作布局，建立長三角百企聯(lián)盟等合作

平臺(tái)，助力長三角一體化發(fā)展，積極融入粵港澳等重點(diǎn)功能區(qū)建

設(shè)。推動(dòng)國有資本向產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，高濃度集聚各類創(chuàng)新要素。

加快國有資本國際化布局，鼓勵(lì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、品牌走出去，

優(yōu)化全球資源配置，參與全球經(jīng)濟(jì)競合。三是優(yōu)化企業(yè)布局，推

動(dòng)國有企業(yè)在培育特色優(yōu)勢中高質(zhì)量發(fā)展。聚焦主業(yè)戰(zhàn)略性重

組，縱向壓縮管理層級(jí)，橫向加快非主業(yè)企業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)剝離，

點(diǎn)上處置低效無效資產(chǎn)、清退虧損企業(yè)。2018年以來，完成9組

17家企業(yè)專業(yè)化重組整合，在新興產(chǎn)業(yè)、民生保障領(lǐng)域組建一

批企業(yè)集團(tuán)，提升國資整體功能和效率。聚焦“五突破一加強(qiáng)”，

實(shí)施“雙百行動(dòng)”改革，開展科改示范行動(dòng)，打造一批國有科技

型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵。

（三）以激發(fā)活力為目標(biāo)，加快形成靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制

習(xí)近平總書記明確指出，要深化國企國資改革，加快形成有

效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。上海

國資國企加快健全市場化經(jīng)營機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)國有企業(yè)活力動(dòng)

力。一是深化國有資本投資運(yùn)營公司改革，提高國有資本運(yùn)營效率。

深化完善平臺(tái)公司功能定位，構(gòu)建“金融投資 + 實(shí)體投資 + 資本

運(yùn)營”國有資本投資、運(yùn)營公司格局。深化授權(quán)經(jīng)營體制改革，授

權(quán)部分投資運(yùn)營公司對持股企業(yè)履行董監(jiān)事委派、規(guī)劃投資、財(cái)

務(wù)管理、國有產(chǎn)股權(quán)變動(dòng)、資產(chǎn)評(píng)估、股東大會(huì)等資本管理職責(zé)。

提高平臺(tái)公司運(yùn)作效率，充分發(fā)揮平臺(tái)公司服務(wù)國家戰(zhàn)略、做強(qiáng)做

優(yōu)做大國有資本的積極作用。二是深化混合所有制改革，促進(jìn)各

類主體優(yōu)勢互補(bǔ)。以公眾公司為主要實(shí)現(xiàn)形式，市管金融服務(wù)類

企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市全覆蓋，市場競爭類企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)整體上市或

核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市。截至2021年底，98家上海地方境內(nèi)外國有上

市公司 ( 含國有第一大股東 ) 總市值2.63萬億元。積極推動(dòng)國有企

業(yè)股權(quán)多元化改革，支持引導(dǎo)國有股東持股比例較高的上市公司，

引入持股5% 及以上的積極股東參與公司治理，優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，

形成要素互補(bǔ)、資源協(xié)同、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)的良好效應(yīng)。三是實(shí)施長效

激勵(lì)約束，增強(qiáng)企業(yè)活力競爭力。深化工資決定機(jī)制改革，形成

員工回報(bào)、組織效能、經(jīng)營業(yè)績?nèi)吖餐l(fā)展的良性循環(huán)。分類

實(shí)施激勵(lì)舉措，綜合運(yùn)用超額利潤分享、股票期權(quán)等多種激勵(lì)工具。

16家上市公司推行股票期權(quán)、有限性股票激勵(lì)計(jì)劃，130余家高新

技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)類企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所開展員工持股。

（四）以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引擎，著力培育國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

上海國資國企堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦能高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)化關(guān)

鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在創(chuàng)新助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新推進(jìn)數(shù)字轉(zhuǎn)型等方

面形成了獨(dú)具特色的上海經(jīng)驗(yàn)。一是提升創(chuàng)新策源能力，以創(chuàng)新

助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，落地組建平臺(tái)載體，推進(jìn)原創(chuàng)技

術(shù)策源地和創(chuàng)新基地建設(shè)，不斷提升創(chuàng)新策源能力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈

上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成自主可控清單和國資創(chuàng)新圖譜，明確國資

重點(diǎn)布局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向，不斷加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。二

是增強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵(lì)國

有企業(yè)簽署創(chuàng)新使命責(zé)任書，將關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的重點(diǎn)企業(yè)、

團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目清單化。優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)及保障機(jī)制，在成果轉(zhuǎn)化、考

核激勵(lì)、人才、容錯(cuò)等環(huán)節(jié)出臺(tái)細(xì)化舉措，在聯(lián)合創(chuàng)新、投入機(jī)

制、成果轉(zhuǎn)化等方面加強(qiáng)支持保障。三是加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度，

賦能企業(yè)核心競爭力。舉辦上海國資國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新大賽，

出臺(tái)推進(jìn)本市國資國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施意見。打造“1+N”數(shù)字

賦能平臺(tái)，推進(jìn)國資數(shù)字整體賦能平臺(tái)及交通、制造、商貿(mào)等 N

個(gè)子平臺(tái)建設(shè)。全面推動(dòng)國有企業(yè)云、網(wǎng)、數(shù)、安、鏈、智等方

面多位一體深度融合。在數(shù)據(jù)運(yùn)營、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域

孵化培育標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿場景、數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范基地。

（五）以國資監(jiān)管為抓手，構(gòu)建國資監(jiān)管“一盤棋”大格局

上海國資國企以管資本為主不斷完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，持

續(xù)推進(jìn)國資監(jiān)管深層次、寬領(lǐng)域全覆蓋，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，形

成具有上海特色的國資監(jiān)管體系。一是完善國資監(jiān)管大格局，健

全國資管理體系。建立健全“直接監(jiān)管 + 委托監(jiān)管 + 指導(dǎo)監(jiān)管 +

受托監(jiān)管”的國資管理體系，形成全市國資監(jiān)管“一盤棋”。將

城鎮(zhèn)集體企業(yè)納入監(jiān)管體系，出臺(tái)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)、集體企

業(yè)監(jiān)管的指導(dǎo)意見，整合三家市級(jí)聯(lián)社組建上海聯(lián)社，推動(dòng)具備

條件的由國有企業(yè)監(jiān)管、扶辦的集體企業(yè)調(diào)整監(jiān)管關(guān)系向上海聯(lián)

社集聚，進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)。二是管好資本優(yōu)化管理，構(gòu)建

“1+3+N”的國有資本管理架構(gòu)?！?”是市國資委，代表市政府對

3個(gè)平臺(tái)公司和 N 家監(jiān)管企業(yè)履行出資人職責(zé)?！?”是3個(gè)平臺(tái)公

司，作為國有資本市場化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái)，根據(jù)市國資委授權(quán)對

持有的企業(yè)集團(tuán)股權(quán)進(jìn)行資本運(yùn)作和管理。“N”是 N 家監(jiān)管企業(yè)，

作為直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的市場主體，不斷增強(qiáng)核心競爭力和

可持續(xù)發(fā)展能力。三是健全監(jiān)督管理，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。

11

企業(yè)與文化 QI YE YU WEN HUA 2023 年 第 1 期

·

特

稿

·

建立健全覆蓋市級(jí)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)、市國資委、監(jiān)管企業(yè)三個(gè)層

次，以信息互通、管理貫通、平臺(tái)連通為重點(diǎn)的“三層三通”

上海國有資產(chǎn)監(jiān)管一體化體系。建立全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，不斷

完善風(fēng)險(xiǎn)研判、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任

機(jī)制。開展控股不控權(quán)等專項(xiàng)治理，推進(jìn)應(yīng)收類款項(xiàng)排查等專

項(xiàng)行動(dòng)，以專項(xiàng)整治的形式提升監(jiān)管針對性。出臺(tái)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)

施辦法和責(zé)任追究實(shí)施辦法，健全容錯(cuò)追責(zé)體系，激勵(lì)企業(yè)領(lǐng)

導(dǎo)人員依法合規(guī)經(jīng)營、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。

面向新形勢新階段新格局，上海國資國企保持政治清醒，

把握戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)戰(zhàn)略自信，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思

想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的

建設(shè)的重要論述，以建設(shè)和培育世界一流企業(yè)為抓手，深化國資

國企改革發(fā)展，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國有資

本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）高站位貫徹黨的建設(shè)新要求

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和

習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的

二十大精神，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推

動(dòng)工作，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一

致，切實(shí)把中央和市委各項(xiàng)部署要求貫穿于國資國企發(fā)展改

革的重大戰(zhàn)略謀劃、重大政策制定、重大任務(wù)部署、重大工

作推進(jìn)全過程。提升基層黨建工作成效，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新

黨建工作載體，積極推動(dòng)黨建責(zé)任制和生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制有效

聯(lián)動(dòng)，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展活力和競爭實(shí)力。

健全黨管干部、黨管人才制度，建立完善符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律

和企業(yè)家成長規(guī)律的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)制。持之以恒

正風(fēng)肅紀(jì)，構(gòu)建“三不腐”長效機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)黨組織全面

從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”落地落實(shí)。

（二）高質(zhì)量推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)新發(fā)展

強(qiáng)化基礎(chǔ)固鏈、技術(shù)補(bǔ)鏈、功能延鏈、融合強(qiáng)鏈，打造

一批自主可控安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈條，突破一批制約發(fā)展的關(guān)

鍵核心技術(shù)，開發(fā)一批打破國外壟斷、填補(bǔ)國內(nèi)空白并規(guī)模

化量產(chǎn)的自主產(chǎn)品，建設(shè)一批原創(chuàng)技術(shù)策源地和創(chuàng)新基地，

做強(qiáng)做優(yōu)一批國資引領(lǐng)的創(chuàng)新基金。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)

濟(jì)深度融合，打造智能制造、智慧能源、智慧建筑、智慧金

融等一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)示范標(biāo)桿。加大國有企業(yè)投資的股

權(quán)投資基金對產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造、消費(fèi)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的

支持力度，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）高水平優(yōu)化國資布局新結(jié)構(gòu)

加大國有資本對“3+6”產(chǎn)業(yè)投入，強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)

功能。建設(shè)國資主導(dǎo)、集約高效、安全穩(wěn)定、智慧綠色的基

礎(chǔ)設(shè)施體系。加大國有資本對民生“短板”的投入，探索形

成具有上海特色、國資國企特點(diǎn)的民生服務(wù)供給路徑。加快

發(fā)展臨港新片區(qū)、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、虹橋

國際開放樞紐等重點(diǎn)區(qū)域，新增一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造

一批高品質(zhì)園區(qū)。深化與長江經(jīng)濟(jì)帶以及國內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域合作，

積極融入京津冀、粵港澳、海南自由貿(mào)易港等重點(diǎn)功能區(qū)建

設(shè)。加快建設(shè)一批具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、行業(yè)主導(dǎo)力、企業(yè)凝聚

力、社會(huì)影響力，排名國內(nèi)外行業(yè)前列的領(lǐng)軍企業(yè)，加快培

育一批擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的專精特新企業(yè)。

（四）高動(dòng)能實(shí)現(xiàn)國企改革新突破

堅(jiān)持走以公眾公司為主要實(shí)現(xiàn)形式，聯(lián)合重組、引入戰(zhàn)

略投資者、員工持股等多種渠道并行的混改之路。優(yōu)化混合

所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)各類戰(zhàn)略投資者積極參與公司治

理，推動(dòng)混合所有制企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。完善公司治理，董

事會(huì)重在充分發(fā)揮專業(yè)委員會(huì)作用，經(jīng)理層重在深化職業(yè)經(jīng)

理人制度改革，推動(dòng)常態(tài)化選聘、退出機(jī)制落實(shí)落地。健全

長效激勵(lì)約束機(jī)制，優(yōu)化科技型、創(chuàng)新型企業(yè)工資總額管

理，對國有創(chuàng)投、科改雙百、平臺(tái)公司等特定類型企業(yè)或人

員試點(diǎn)實(shí)行更具靈活性和市場競爭力的工資管理方式。

（五）高效率落實(shí)國資監(jiān)管新格局

落實(shí)“1+3+N”監(jiān)管格局，做實(shí)做強(qiáng)平臺(tái)功能，從功能

定位、股權(quán)結(jié)構(gòu)兩個(gè)維度，對國有獨(dú)資、多元全資、混合所

有制企業(yè)實(shí)施差異化、矩陣式監(jiān)管。完善授權(quán)放權(quán)，按照

企業(yè)行權(quán)能力，“一企一策”制定授權(quán)放權(quán)清單。加強(qiáng)授權(quán)

監(jiān)督管理，對授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行周期性常態(tài)化跟蹤督導(dǎo)，定

期對企業(yè)授權(quán)放權(quán)工作開展全面評(píng)估，構(gòu)建授權(quán)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)

制。加強(qiáng)法律、投資、財(cái)務(wù)等各類風(fēng)險(xiǎn)管理，守牢風(fēng)險(xiǎn)防范

底線。加強(qiáng)人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、社

會(huì)監(jiān)督等聯(lián)動(dòng)，夯實(shí)對國有資產(chǎn)的管理基礎(chǔ)。 企

三

奮力開創(chuàng)上海國資國企改革發(fā)展新局面

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形勢與任務(wù)[ XING SHI YU REN WU ]

踐行人民城市理念 上海國資國企在行動(dòng)

三年來，上海國資國企牢牢把握人民城市核心理念，通

過實(shí)施城市功能、城市建設(shè)、城市治理、城市更新、城市安

全、城市形象、城市活力、城市實(shí)力八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)

揮國有企業(yè)在服務(wù)國家戰(zhàn)略任務(wù)和上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的

主力軍作用，把人民的主體地位、發(fā)展要求、作用發(fā)揮貫穿

于改革發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，助力提升城市功能和核心競

爭力，為上海加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國

際大都市作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

提升城市功能 創(chuàng)造品質(zhì)生活

上海國資國企積極發(fā)揮國有資本在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的

主力軍作用，全力推進(jìn)城市主體功能區(qū)建設(shè)和城市核心功能

提升，在為人民創(chuàng)造高品質(zhì)生活的道路上取得積極成績。

×

2019年，習(xí)近平總書記在考察上海時(shí)提出“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念，強(qiáng)調(diào)無論是城

市規(guī)劃還是城市建設(shè)，無論是新城區(qū)建設(shè)還是老城區(qū)改造，都要堅(jiān)持以人民為中心，聚焦人民群眾的需求，讓

人民有更多獲得感，為人民創(chuàng)造更加幸福美好的生活。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，

全面落實(shí)市委市政府部署安排，2020年，上海市國資委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮上海國資國企在深入貫徹落實(shí)“人

民城市人民建，人民城市為人民”重要理念中的主力軍作用行動(dòng)方案（2020—2022年）》。

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企業(yè)與文化 QI YE YU WEN HUA 2023 年 第 1 期

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特

稿

·

首個(gè)三星級(jí)綠色生態(tài)運(yùn)行城區(qū)。

海陸空門戶樞紐功能進(jìn)一步提升。上港集團(tuán)積極服務(wù)國

際海港樞紐建設(shè)，上海港集裝箱吞吐量連續(xù)十三年保持世界

第一，水水中轉(zhuǎn)比例已超過50%。久事集團(tuán)持續(xù)推進(jìn)滬通二

期、滬蘇湖、滬渝蓉等重大鐵路設(shè)施建設(shè)，按計(jì)劃完成項(xiàng)目

設(shè)計(jì)、土地騰挪等工作。機(jī)場集團(tuán)持續(xù)推進(jìn)浦東機(jī)場四期工

程項(xiàng)目，完善國際機(jī)場公共航空運(yùn)輸功能，航空樞紐貨郵吞

吐量連續(xù)保持全球前三。

交通網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步優(yōu)化。上海建工等落實(shí)全市重大工

程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，路隧橋、軌道交通、市域鐵路等建設(shè)如期

開工。其中，71路西延伸項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，銀都路等越

江隧道、昆陽路等越江大橋均完成階段目標(biāo)，嘉閔線等軌道

交通加快建設(shè)。久事集團(tuán)全面推進(jìn)市域鐵路建設(shè)，機(jī)場聯(lián)絡(luò)

線累計(jì)完成隧道總里程的48.4%，兩港市域鐵路等按節(jié)點(diǎn)完

成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)進(jìn)一步提升。上海城投集團(tuán)承擔(dān)重大工

程項(xiàng)目128項(xiàng)，完成投資額近千億元，建成水廠深度處理等

項(xiàng)目，城市供排水基礎(chǔ)設(shè)施格局更加完善。申能集團(tuán)持續(xù)完

善全市天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系，啟動(dòng)上海 LNG 站線擴(kuò)建項(xiàng)目，

基本完成市內(nèi)燃?xì)狻皟删€”建設(shè)，抓住市場窗口持續(xù)增加

LNG 長協(xié)資源，進(jìn)一步提升保障上海天然氣供應(yīng)的“底氣”。

上海電氣建成東海海上風(fēng)電350MW、分布式光伏42.3MW，

增強(qiáng)全市電力供應(yīng)能力。

優(yōu)化城市運(yùn)營 有序參與治理

作為超大城市，上海人口總量和建筑規(guī)模龐大，城市治

理需要更用心、更精細(xì)、更科學(xué)。上海國資國企貫徹 ESG

理念，履行社會(huì)責(zé)任，提升全生命周期管理能力，守牢城市

運(yùn)行安全底線。

智慧城市建設(shè)全面加快。上海儀電推進(jìn)市大數(shù)據(jù)中心大

數(shù)據(jù)資源平臺(tái)二期項(xiàng)目建設(shè)，完成全市1100多個(gè)政務(wù)系統(tǒng)

上云遷移工作，新建7000個(gè) IDC 機(jī)柜 ；上海城投集團(tuán)完成

智慧供水管理和垃圾全程分類平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)水廠數(shù)字孿生

仿真模型和示范區(qū)內(nèi)二次供水小區(qū)及管網(wǎng)改造 ；申能集團(tuán)推

進(jìn)智慧燃?xì)?.0整體建設(shè)，智能調(diào)度系統(tǒng)上線運(yùn)行 ；華建集

團(tuán)推進(jìn)金橋數(shù)字金環(huán) CIM 項(xiàng)目，完成區(qū)域智慧中心重點(diǎn)建

×

主體功能區(qū)能級(jí)逐步提升。臨港集團(tuán)加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨

港新片區(qū)開發(fā)建設(shè)，成功打造新能源汽車千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推

動(dòng)?xùn)|方芯港、生命藍(lán)灣、大飛機(jī)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級(jí)大幅提升 ；

長三角投資公司、長新公司推動(dòng)西岑科創(chuàng)中心、水鄉(xiāng)客廳等

項(xiàng)目建設(shè) ；上海國際集團(tuán)牽頭發(fā)起設(shè)立長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新

優(yōu)勢基金，投資200余項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。上海聯(lián)交所等積極促進(jìn)

三省一市產(chǎn)權(quán)交易、天然氣管網(wǎng)等互聯(lián)互通 ；上海地產(chǎn)集團(tuán)

推動(dòng)虹橋國際中央商務(wù)區(qū)綠色低碳發(fā)展，助力虹橋獲評(píng)全國

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形勢與任務(wù)[ XING SHI YU REN WU ]

筑建設(shè)時(shí)序仿真推演模塊。

城市運(yùn)維能力全面提升。申能集團(tuán)完成397公里老

化地下燃?xì)夤艿栏脑?，在多次極端高溫寒潮天氣及疫情

防控過程中為上海提供充足、穩(wěn)定的電力和天然氣供應(yīng)。

申通地鐵集團(tuán)加快推進(jìn)集中式軌道交通網(wǎng)絡(luò)調(diào)度體系建

設(shè)和路網(wǎng)車場 DCC 一體化管理模式，早高峰路網(wǎng)最大運(yùn)

用列車數(shù)增幅28.7%、單向最大運(yùn)力增幅22.16%，2022

年上海地鐵正點(diǎn)率已超過99.5%。隧道股份、上海儀電

以北橫通道等為試點(diǎn)，建立完善智慧運(yùn)維管理、智慧養(yǎng)

護(hù)作業(yè)等管理平臺(tái)，全面提升城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維信息化、

智能化水平。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)全面強(qiáng)化。上海城投集團(tuán)老港生物能源再

利用項(xiàng)目二期全量運(yùn)行。協(xié)同臨港管委會(huì)強(qiáng)化生活垃圾全

流程管控，完成前端收集及轉(zhuǎn)運(yùn)，打造示范性收集新模式。

上實(shí)集團(tuán)寶山再生能源利用中心建成投運(yùn)，日處理干垃圾

3000噸和濕垃圾800噸。

城市更新加快推動(dòng)。上海地產(chǎn)集團(tuán)聯(lián)合各區(qū)共推進(jìn)黃

浦、虹口、楊浦、靜安等地區(qū)25個(gè)二級(jí)舊里以下改造項(xiàng)目，

涉及改造面積145萬平方米，受益居民5.3萬戶，占全市舊改

總量60% 以上。7909套租賃住房項(xiàng)目交付投入運(yùn)營。上海

國盛集團(tuán)發(fā)起設(shè)立長三角鄉(xiāng)村振興基金，完成投資項(xiàng)目數(shù)9

個(gè)，投資金額5.4億元。

夯實(shí)城市底座 彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)

聚焦解決群眾最期盼、最迫切的問題，上海市國資國企

持續(xù)加大攻堅(jiān)力度，著眼滿足群眾多樣化、品質(zhì)化、個(gè)性化

需要，致力于提升服務(wù)保障供給質(zhì)量和效率。

重要物資儲(chǔ)備體系進(jìn)一步完善。通過健全跨區(qū)域儲(chǔ)備體

系，完成糧源儲(chǔ)備、金融數(shù)據(jù)和先進(jìn)醫(yī)藥等戰(zhàn)略物資基地布

局。其中，光明食品集團(tuán)完成滬豐糧庫和蘇北糧食基地建設(shè)，

儲(chǔ)糧規(guī)模分別達(dá)到45萬噸和40萬噸 ；中國太保、國泰君安

和海通證券等金融企業(yè)集團(tuán)完成數(shù)據(jù)異地災(zāi)備中心建設(shè) ；上

實(shí)集團(tuán)上海醫(yī)藥全球供應(yīng)鏈中心作為臨港新片區(qū)首批入駐

項(xiàng)目已正式運(yùn)營。

重要商品保供穩(wěn)價(jià)進(jìn)一步優(yōu)化。光明食品集團(tuán)實(shí)現(xiàn)全市

80% 鮮奶、70% 蔬菜、60% 大米、50% 牛豬肉的市場供

應(yīng)目標(biāo)。百聯(lián)集團(tuán)開設(shè)“早餐工程”網(wǎng)點(diǎn)100家，其中30家

逸刻門店被評(píng)定為上海市早餐工程示范店。

重要人群就業(yè)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。按照市委、市政府關(guān)于

做好穩(wěn)就業(yè)工作的指示，國有企業(yè)落實(shí)“國資騏驥”計(jì)劃，

積極開展校園招聘工作，會(huì)同有關(guān)部門開展“海聚英才”云

選會(huì)等招聘活動(dòng)。

重大事件應(yīng)急能力進(jìn)一步提升。全力做好疫情防控和應(yīng)

急處置工作，在筑牢民生底板、保障城市交通、助力醫(yī)療服

務(wù)等方面發(fā)揮作用。其中，百聯(lián)集團(tuán)等全面完成民生保障和

防疫物資供應(yīng)任務(wù) ；上實(shí)集團(tuán)上海醫(yī)藥配備24小時(shí)應(yīng)急處

理團(tuán)隊(duì)，確保各大醫(yī)院藥品配送及時(shí) ；東方國際全力組織開

展防疫物資的生產(chǎn)、調(diào)度與運(yùn)輸任務(wù)。錦江國際集團(tuán)等積極

保障上海援鄂醫(yī)療隊(duì)和全國援滬醫(yī)療隊(duì)、提供隔離酒店 ；浦

發(fā)銀行、上海銀行、上海農(nóng)商銀行投放貸款、減費(fèi)讓利，為

中小微企業(yè)解憂紓困。

塑造城市實(shí)力 助推改革發(fā)展

上海國資國企牢牢把握人民城市的精神品格，始終堅(jiān)持

追求卓越、爭當(dāng)一流、勇立潮頭，努力拿出引領(lǐng)性的思想理

念、關(guān)鍵性的創(chuàng)新突破、標(biāo)志性的重大改革、帶動(dòng)性的戰(zhàn)略

舉措，凝聚起建設(shè)人民城市的強(qiáng)大精神和品格力量。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高速推進(jìn)。發(fā)揮人工智能產(chǎn)業(yè)投資基

金、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金等作用，向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和

重點(diǎn)領(lǐng)域累計(jì)投資400多億元，推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建

設(shè) ；完成生物醫(yī)藥創(chuàng)新基地等工程建設(shè)。上汽集團(tuán)持續(xù)推

進(jìn)智己汽車和飛凡汽車的研發(fā)制造，實(shí)現(xiàn)首款車電分離車

型上市。

科技創(chuàng)新工作成果顯著。聯(lián)和投資公司、上?？苿?chuàng)集團(tuán)

等在質(zhì)子放療裝置中的關(guān)鍵設(shè)備、AMOLED 半導(dǎo)體顯示屏、

CT 用大功率球管生產(chǎn)等領(lǐng)域填補(bǔ)國內(nèi)空白，51項(xiàng)新藥臨床

申請獲得受理或進(jìn)入臨床研究階段。光明食品集團(tuán)、華誼集

團(tuán)等加快建設(shè)高水平創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，推動(dòng)一批企業(yè)研

究院、創(chuàng)新中心建設(shè)。華虹集團(tuán)持續(xù)加大產(chǎn)品創(chuàng)新和研發(fā)投

入，促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

要素市場加快建設(shè)。上海科創(chuàng)集團(tuán)、聯(lián)和投資公司所

投資的近80家企業(yè)登陸科創(chuàng)板。國泰君安、海通證券等

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企業(yè)與文化 QI YE YU WEN HUA 2023 年 第 1 期

企業(yè)與文化 QI YE YU WEN HUA 2023 年 第 1 期

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特

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累計(jì)助力近百家企業(yè)實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)板上市。上海聯(lián)交所產(chǎn)權(quán)交

易市場交易規(guī)模持續(xù)保持全國前三，完成全國碳交易上

線，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)首批“中證上海環(huán)交所碳中和指數(shù) ETF”產(chǎn)

品上市。

重要節(jié)展賽事高能級(jí)完成。2020年以來，進(jìn)博會(huì)上海

交易團(tuán)國資分團(tuán)達(dá)成意向采購金額約78.39億美元，位列全

市各分團(tuán)首位。東浩蘭生集團(tuán)、東方國際、綠地集團(tuán)加快建

設(shè)線上線下展示交易平臺(tái)，完成數(shù)字進(jìn)博平臺(tái)搭建，擴(kuò)大全

球商品貿(mào)易港影響力。虹橋品匯8萬平方米展貿(mào)空間，成為

上海承接和放大進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)的線下主平臺(tái)。東浩蘭生集

團(tuán)全力打造上海國際馬拉松賽等頂級(jí)賽事。

品牌建設(shè)運(yùn)營高水平推進(jìn)。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，組建國

企改革品牌發(fā)展基金，近三年，老字號(hào)相關(guān)產(chǎn)品累計(jì)實(shí)現(xiàn)營

收1058.72億元，年均增長率3.5%，入圍亞洲品牌500強(qiáng)數(shù)

增至8個(gè)。華誼集團(tuán)、市供銷社等積極推動(dòng)“回力”“邵萬生”

等老字號(hào)品牌煥新。

城市文化地標(biāo)高質(zhì)量建設(shè)。上海地產(chǎn)集團(tuán)、上海建工、

隧道股份、華建集團(tuán)、上海建科集團(tuán)、上咨集團(tuán)等完成中共

一大紀(jì)念館、世博文化公園北區(qū)、上海圖書館東館、上海浦

東足球場等建設(shè) ；上海地產(chǎn)集團(tuán)、上海聯(lián)社、相關(guān)地區(qū)共同

推進(jìn)黃浦江核心段45公里岸線、蘇州河中心城區(qū)42公里岸

線先后實(shí)現(xiàn)貫通，推進(jìn)外灘第二立面更新改造 ；申迪集團(tuán)推

動(dòng)國際旅游度假區(qū)核心區(qū)功能提升，加快周邊區(qū)域開發(fā)建

設(shè)，迪士尼樂園“瘋狂動(dòng)物城”擴(kuò)建項(xiàng)目完成主體建筑結(jié)構(gòu)

封頂。

賡續(xù)紅色基因 凝聚奮進(jìn)力量

上海是中國共產(chǎn)黨的誕生地，承載著黨的革命傳統(tǒng)、精

神偉力。百年來，紅色基因流淌在城市血脈中。上海國資國

企始終堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)聚合治理資源，把基層組織有魂、有

形、有效地嵌入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最活躍的脈絡(luò)中。

深化基層黨建。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，樹立起黨建標(biāo)桿，

在全系統(tǒng)評(píng)選出40個(gè)紅旗黨組織、100個(gè)先進(jìn)基層黨組織、

100個(gè)黨支部建設(shè)示范點(diǎn)、100個(gè)工作品牌、100個(gè)文化品

牌。持續(xù)開展紅色文化進(jìn)國企、國企開放日、國企直播間、

國企思政課等活動(dòng)，傳承國資國企紅色基因，展示國資國

企形象。

推進(jìn)聯(lián)建共建。上海市國資委與相關(guān)區(qū)政府和臨港新片

區(qū)管委會(huì)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。推動(dòng)系統(tǒng)企業(yè)開展跨行業(yè)黨建

聯(lián)建活動(dòng)。中國太保、浦發(fā)銀行等系統(tǒng)企業(yè)累計(jì)在全國37

個(gè)主要城市建立近5500個(gè)基層黨組織，覆蓋8.5萬名黨員。

結(jié)對幫扶云貴地區(qū)112個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)脫貧。

培養(yǎng)造就干部人才。做響“國資騏驥”品牌，積極打造

經(jīng)管、科技、技能人才隊(duì)伍。建成由600名高潛、拔尖、精

英年輕干部組成的隊(duì)伍，106名企業(yè)干部跨企業(yè)、跨機(jī)關(guān)、

跨地區(qū)交流培養(yǎng)。積極培養(yǎng)、引進(jìn)各領(lǐng)域優(yōu)秀人才，系統(tǒng)企

業(yè)從事科技活動(dòng)的科研人員總數(shù)超過10萬人，占系統(tǒng)企業(yè)

員工總數(shù)的10.28%。同步加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)，開展職業(yè)技

能等級(jí)認(rèn)定，鍛造“大國工匠”隊(duì)伍。

路雖遠(yuǎn)行則將至 ；事雖難做則必成。憶往昔，建設(shè)人民

城市，上海國資國企持續(xù)在行動(dòng) ；向未來，在市委市政府堅(jiān)

強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上海國資國企將繼續(xù)奮楫揚(yáng)帆、乘風(fēng)破浪，匯聚

起共建美好城市、共創(chuàng)美好生活的強(qiáng)大合力，努力讓人民的

日子更紅火、未來更可期！

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形勢與任務(wù)[ XING SHI YU REN WU ]

第一屆“上海慈善獎(jiǎng)”揭曉，

這些市國資委系統(tǒng)企業(yè)入選

近日，上海市人民政府第一屆“上海慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰

活動(dòng)在上海世博中心隆重舉行，活動(dòng)前，市委書記陳吉寧，

市委副書記、市長龔正會(huì)見了獲獎(jiǎng)?wù)叽?。市國資委系統(tǒng)3

家企業(yè)和1個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)。上汽集團(tuán)、浦發(fā)銀行、國泰君安、

中國太保認(rèn)真踐行人民城市理念，弘揚(yáng)慈善精神，堅(jiān)持崇德

向善，讓行善舉蔚然成風(fēng)，讓正能量更加充盈，讓好風(fēng)尚無

處不在，譜寫了“城市，讓生活更美好”的新篇章。

上汽集團(tuán)榮獲“上海慈善獎(jiǎng)”捐贈(zèng)企業(yè)獎(jiǎng)。作為中國汽

車行業(yè)龍頭企業(yè)，上汽集團(tuán)堅(jiān)守產(chǎn)業(yè)報(bào)國初心，始終以經(jīng)濟(jì)、

社會(huì)、環(huán)境的和諧可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持追求卓越、全面

履行義務(wù)、積極承擔(dān)責(zé)任，努力地回報(bào)社會(huì)各界。過去五年，

上汽集團(tuán)投身鄉(xiāng)村振興、災(zāi)難救助、抗疫保障等社會(huì)公益行

動(dòng)，向多地捐獻(xiàn)錢款和物資，累計(jì)折合現(xiàn)金達(dá)2.7億元。

未來，上汽集團(tuán)還將繼續(xù)踐行企業(yè)責(zé)任傳統(tǒng)，堅(jiān)持企業(yè)

慈善公益事業(yè)，深入發(fā)展公益活動(dòng) ；將“公益深入人心”為

使命，不負(fù)期待與關(guān)懷，將慈善的公益之光傳遞到每一個(gè)需

要幫助的角落。

浦發(fā)銀行榮獲“上海慈善獎(jiǎng)”捐贈(zèng)企業(yè)獎(jiǎng)。多年來，浦

發(fā)銀行堅(jiān)守“金融報(bào)國、金融為民”的初心使命，將履行企

業(yè)社會(huì)責(zé)任納入公司戰(zhàn)略加以實(shí)施，依托金融專業(yè)優(yōu)勢，主

動(dòng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境責(zé)任，促進(jìn)自身和各利益相關(guān)方的

共同可持續(xù)發(fā)展，廣泛參與到鄉(xiāng)村振興、扶貧濟(jì)困、抗疫賑

災(zāi)、促進(jìn)兒童健康等公益領(lǐng)域。2020年至2022年期間，浦發(fā)

銀行累計(jì)捐款近1.3億元，以行動(dòng)詮釋國資國企的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

未來，浦發(fā)銀行將繼續(xù)用篤守誠信擔(dān)起責(zé)任，用創(chuàng)造卓

越傳遞力量，致力成為令人尊敬和信任的優(yōu)秀企業(yè)公民，為

我國全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、為上海加快建設(shè)具有世

界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市作出更大貢獻(xiàn)。

國泰君安榮獲“上海慈善獎(jiǎng)”捐贈(zèng)企業(yè)獎(jiǎng)。國泰君安積

極弘揚(yáng)“敦本務(wù)實(shí)，篤行至善”的公益精神，秉承“家國一

體，金融向善”為民情懷，充分發(fā)揮慈善公益在第三次分配

中的作用，累計(jì)捐贈(zèng)公益資金超1.54億元，公司員工參與志

愿服務(wù)等近1萬人次。積極參與精準(zhǔn)扶貧，先后與江西、四

川等地的五個(gè)貧困縣建立幫扶關(guān)系，累計(jì)投入資金超1億元，

助力五縣成功脫貧。先后援建4所希望小學(xué)，累計(jì)投入資金

2780萬元。

未來，國泰君安將繼續(xù)扛起國有企業(yè)新?lián)?dāng)，展現(xiàn)金融

企業(yè)新形象，以家國一體的高度、金融向善的溫度，持續(xù)奏

響金融報(bào)國主旋律，讓財(cái)富造福社會(huì)，用愛心回饋社會(huì)，朝

著“讓金融有溫度，讓人民更幸?！蹦繕?biāo)奮力奔跑，為中國

式現(xiàn)代化增添溫暖底色。

太保藍(lán)公益基金會(huì)“守護(hù)記憶 · 萬千百十”大型公益項(xiàng)

目獲評(píng)“慈善項(xiàng)目和慈善信托獎(jiǎng)”。項(xiàng)目自2021年1月啟動(dòng)

以來，為老人開展認(rèn)知障礙早期篩查，推進(jìn)老年認(rèn)知障礙群

體的“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)”，目前已完成50766例“認(rèn)

知癥初篩”和1503例“認(rèn)知癥二篩”。建成首個(gè)“太保藍(lán)記

憶角 · 腦健康促進(jìn)教室”，培訓(xùn)全市500名認(rèn)知障礙服務(wù)人

員，設(shè)立“太保藍(lán)志愿者服務(wù)站”。項(xiàng)目還支持上海精衛(wèi)中

心專家團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)國內(nèi)首創(chuàng)認(rèn)知障礙 VR 視頻，發(fā)布早篩

白皮書，研發(fā)全國首套與服務(wù)場景相結(jié)合的認(rèn)知癥照護(hù)實(shí)訓(xùn)

教材，出臺(tái)認(rèn)知障礙電子地圖等。

未來，太保藍(lán)公益基金會(huì)將繼續(xù)秉承初心，踐行“純真、

好感、利他、長久”的核心價(jià)值觀，攜手更多愛心力量，在

公益之路上不斷前行，創(chuàng)造更加美好的明天。 企

上汽集團(tuán)

浦發(fā)銀行

國泰君安

中國太保

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企業(yè)與文化

改革與發(fā)展 QI YE YU WEN HUA 2023 年 第 1 期 [ GAI GE YU FA ZHAN ]

·

看

點(diǎn)

匯

聚

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2023 全球銀行品牌價(jià)值 500 強(qiáng)榜單公布

四家上海國有金融企業(yè)上榜

上海銀行

位列“2023全球銀行品牌價(jià)值榜單”第 84 位

上海銀行品牌價(jià)值大幅上升15% 至38億美元，排名較2022年

上升6位，2023年品牌評(píng)級(jí)繼續(xù)維持“AA+”。上海銀行以“精品銀

行”為戰(zhàn)略愿景，以“精誠至上，信義立行”為核心價(jià)值觀，近年

來加快培育普惠金融、綠色金融、民生金融、科創(chuàng)金融、供應(yīng)鏈金

融、跨境金融等特色業(yè)務(wù)，深化商投行聯(lián)動(dòng)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)

濟(jì)能級(jí)。從客戶需求和自身特色出發(fā)，深入打造“適老、為老、惠老”

的養(yǎng)老金融服務(wù)模式，搭建全流程、線上化、智能化的“智慧 e 療”

服務(wù)體系，培育大財(cái)富管理專業(yè)服務(wù)能力，以“市區(qū)聯(lián)手、政企合作”

模式服務(wù)城市更新等，著力在服務(wù)市民中做精品牌。上海銀行把握

金融科技趨勢，將以更智慧、更專業(yè)的服務(wù)，不斷滿足企業(yè)和個(gè)人

客戶日趨多樣化的金融服務(wù)需求。

國泰君安

位列“2023全球銀行品牌價(jià)值榜單”第 129 位

作為中國證券行業(yè)長期、持續(xù)、全面領(lǐng)先的綜合金融服務(wù)商，

國泰君安跨越了中國資本市場發(fā)展的全部歷程和多個(gè)周期，秉持

“金融報(bào)國”核心理念，堅(jiān)持以客戶為中心，致力為廣大企業(yè)、機(jī)

構(gòu)和個(gè)人客戶提供專業(yè)、全方位的綜合金融服務(wù)，正努力踐行“三

個(gè)三年三步走”戰(zhàn)略路徑構(gòu)想，向著成為“受人尊敬、全面領(lǐng)先、

具有國際競爭力的現(xiàn)代投資銀行”愿景目標(biāo)大步邁進(jìn)。2022年上

半年，國泰君安營業(yè)收入和凈利潤行業(yè)排名均為第2位。公司連續(xù)

15年獲得 A 類 AA 級(jí)行業(yè)最高監(jiān)管評(píng)級(jí)，蟬聯(lián)行業(yè)文化建設(shè)最高評(píng)

級(jí)，長期保持標(biāo)普 BBB+ 和穆迪 Baa1的國內(nèi)行業(yè)最高國際信用評(píng)

級(jí)。

改革與發(fā)展[ GAI GE YU FA ZHAN ]

18

2023 全球銀行品牌價(jià)值 500 強(qiáng)榜單公布

四家上海國有金融企業(yè)上榜

近日，英國品牌價(jià)值研究機(jī)構(gòu) Brand Finance 聯(lián)合英國《銀行家》雜志發(fā)布《2023年全球銀行品牌價(jià)值500強(qiáng)》榜單。上

海銀行、國泰君安、海通證券、上海農(nóng)商銀行等入選榜單。

海通證券

位列“2023全球銀行品牌價(jià)值榜單”第 133 位

海通證券不斷提升綜合金融服務(wù)能力，完善品牌建設(shè)體系和

機(jī)制，鞏固提升“海通證券”優(yōu)勢品牌。2022年，公司完成 IPO

項(xiàng)目30單，市場排名第三，在集成電路、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域持續(xù)鞏

固領(lǐng)先優(yōu)勢。2022年企業(yè)債券承銷金額231億元，市場排名第二，

助力集團(tuán)發(fā)行全球首單綠色雙幣種等，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展 ；財(cái)

富管理轉(zhuǎn)型不斷深化，與“投、融、保、研”在重點(diǎn)核心區(qū)域?qū)?/p>

現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)，資管業(yè)務(wù)規(guī)模延續(xù)良好發(fā)展態(tài)勢，盈利水平保持穩(wěn)

健 ；私募股權(quán)投資業(yè)務(wù)發(fā)展正向循環(huán)，完成海通臨港煥新基金設(shè)

立工作。公司深入研究業(yè)務(wù)，不斷創(chuàng)新客戶服務(wù)方式、豐富客戶

服務(wù)內(nèi)容，做好地方政府產(chǎn)業(yè)政策的智囊和國有企業(yè)的顧問，確

保品牌持續(xù)鞏固。

上海農(nóng)商銀行

位列“2023全球銀行品牌價(jià)值榜單”第 194 位

上海農(nóng)商銀行品牌價(jià)值大幅上升超26% 至10.71億美元，排

名較2022年上升14位，品牌評(píng)級(jí)升至“AA”。作為扎根上海70余

年的本地金融機(jī)構(gòu)，上海農(nóng)商銀行2005年在農(nóng)信基礎(chǔ)上整體改制

成立，成為一家集農(nóng)信基因與改革活力為一體的年輕“老字號(hào)”。

多年來，以“普惠金融助力百姓美好生活”為使命，深耕“三

農(nóng)”、科創(chuàng)、小微、社區(qū)金融，樹立起良好的市場口碑和品牌形象。

2021年8月，上海農(nóng)商銀行登陸 A 股市場，強(qiáng)化推進(jìn)“堅(jiān)持客戶中

心、堅(jiān)守普惠金融、堅(jiān)定數(shù)字轉(zhuǎn)型”核心戰(zhàn)略，繼續(xù)向著“價(jià)值

創(chuàng)造”的目標(biāo)邁進(jìn)，為客戶創(chuàng)造價(jià)值，為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，也為自

身提升價(jià)值。 企

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企業(yè)與文化 QI YE YU WEN HUA 2023 年 第 1 期

·

弄

潮

兒

·

上海建工集團(tuán)股份有限公司作為中國建筑

行業(yè)先行者和排頭兵，承載著城市現(xiàn)代化建設(shè)

的重任，正快步向國際一流的建筑全生命周期

服務(wù)商邁進(jìn)，目前位列《財(cái)富》世界500強(qiáng)第321

位。上海建工之所以能持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，不

斷把企業(yè)發(fā)展推向新的高度，正是得益于始終

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)實(shí)筑牢國有

企業(yè)的“根”與“魂”。在轉(zhuǎn)型發(fā)展之路上，上

海建工始終堅(jiān)持“支部建在項(xiàng)目上”，以“圍繞

中心、服務(wù)大局”為宗旨，積極有效開展項(xiàng)目

黨建工作，不斷將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和

群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展的綜合優(yōu)勢。

起源紅色基因 與優(yōu)良傳統(tǒng)一脈相承一

歲月長河，歷史足跡不容磨滅 ；時(shí)代變遷，優(yōu)良傳統(tǒng)

熠熠生輝。毛澤東同志曾在《井岡山的斗爭》中說 ：“紅軍

之所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個(gè)重要原

因?！?927年，毛澤東率領(lǐng)秋收起義部隊(duì)到達(dá)江西省永新縣

三灣村進(jìn)行改編，首次提出“支部建在連上”，在部隊(duì)建起

嚴(yán)整的黨組織體系，確立了中國共產(chǎn)黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。

“支部建在連上”是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義的建設(shè)理論與

中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是能夠抓住普通黨員的一

個(gè)最佳組織形式和機(jī)制，使黨的路線、方針、政策落實(shí)到基

層有了不可替代的制度構(gòu)架，也為黨組織在基層發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核

心作用、聯(lián)系群眾和黨員的橋梁紐帶作用奠定了基礎(chǔ)，無論

在革命年代、建設(shè)和改革開放時(shí)期還是新時(shí)代，都具有強(qiáng)大

的生命力和指導(dǎo)性。

新中國成立后不久，中國人民解放軍華東軍區(qū)99師、

106師在上海轉(zhuǎn)為建筑工程兵第5、第6師，整建制編入調(diào)整

后的華東建筑工程總局 ；1953年1月，為了更好服務(wù)國家第

一個(gè)五年計(jì)劃，加快推進(jìn)上海城市恢復(fù)建設(shè)，華東建筑工程

——上海建工集團(tuán)項(xiàng)目黨建工作綜述

弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng) 服務(wù)發(fā)展大局

典型與風(fēng)采[ DIAN XING YU FENG CAI ]

20

工程建設(shè)質(zhì)量是百年大計(jì)。1999年3月8日，在全國人

大九屆二次全會(huì)上，江澤民同志指示上海建工負(fù)責(zé)編寫一

本建筑工程質(zhì)量普及讀物，次年由江澤民題寫書名的《建

筑工程質(zhì)量讀本》面世，為嚴(yán)格工程質(zhì)量管理、提高施工

隊(duì)伍素質(zhì)提供了范本。質(zhì)量與安全的千斤重?fù)?dān)主要靠一線

項(xiàng)目來承擔(dān)，這就需要項(xiàng)目黨建來提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保

證，教育和引導(dǎo)干部職工把工程質(zhì)量視為發(fā)展的生命線。

于是上海建工進(jìn)一步明確“圍繞項(xiàng)目抓黨建，抓好黨建促

項(xiàng)目”的工作方針，項(xiàng)目黨建工作得到了有力的推進(jìn)，工

作機(jī)制更為完善。

2001年，上海建工集團(tuán)黨委向盧浦大橋工地首次委派

黨建指導(dǎo)員。黨建指導(dǎo)員以“工地政委”角色圍繞“保施工、

保節(jié)點(diǎn)、?？⒐ぁ钡哪繕?biāo)開展項(xiàng)目黨建工作，建立黨建工

作聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制，協(xié)調(diào)參建單位項(xiàng)目黨支部抓好文明施

工、隊(duì)伍建設(shè)、立功競賽、綜合治理等工作。2006年，隨

著世博園區(qū)建設(shè)過程中項(xiàng)目黨建工作的成功開展，上海建

工黨委在重點(diǎn)工程實(shí)事項(xiàng)目和特大型工程采取委派黨建指

導(dǎo)員、建立聯(lián)合黨委等項(xiàng)目黨建形式逐步推廣開來。2009

年，靜安區(qū)嘉里中心工地成立第一家由總承包企業(yè)牽頭組

建的臨時(shí)黨支部，將不同領(lǐng)域、不同行業(yè)和不同隸屬關(guān)系

的黨員集聚一起，實(shí)施“破圍墻式”的黨建聯(lián)建和文明共

建，從此“圍墻內(nèi)外是一家”。這些經(jīng)驗(yàn)和做法確保了虹橋

交通樞紐、浦東機(jī)場航站樓、上海中心大廈、迪士尼樂園

和昆山中環(huán)等重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的圓滿完成。2015年，

橫跨上海市長寧、普陀、靜安、黃浦、虹口、楊浦6個(gè)區(qū)的

北橫通道新建工程正式開工，上海建工同步組建北橫通道

聯(lián)合黨委，建造工程展示廳開展“基地化黨建”，開設(shè)“北

橫工匠”微信公眾號(hào)推行“數(shù)字化黨建”，策劃“市民開放

日”等活動(dòng)推廣“體驗(yàn)式黨建”，讓鮮艷的黨旗在北橫工地

高高飄揚(yáng)。上海建工項(xiàng)目黨建的“北橫模式”，出色回應(yīng)了

新時(shí)代基層黨建工作的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了

“建好北橫、便民利民”的莊嚴(yán)承諾，也為建筑行業(yè)基層黨

建提供了新的借鑒。

項(xiàng)目黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競爭力，

做細(xì)了就是凝聚力，這是上海建工項(xiàng)目黨建工作開展實(shí)效的

真實(shí)寫照。這一時(shí)期，胡錦濤同志提出科學(xué)發(fā)展觀并強(qiáng)調(diào)，

必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨

邁出堅(jiān)定步伐 與改革發(fā)展同步推進(jìn) 二

局第三工程處吸收500多家上海本地營造廠，組成了上海市

建筑工程局，這就是上海建工的前身。上海建工自成立以來，

傳承源自部隊(duì)的紅色基因，弘揚(yáng)黨建引領(lǐng)的光榮傳統(tǒng)，開啟

了對接國家戰(zhàn)略、服務(wù)人民群眾的奮進(jìn)之路。上世紀(jì)八九十

年代，上海建工抓住城市發(fā)展機(jī)遇，建立完善項(xiàng)目管理機(jī)

制，項(xiàng)目部成為企業(yè)經(jīng)營的窗口和效益的源泉。為了與建筑

行業(yè)改革、推進(jìn)項(xiàng)目法施工以及上海建工實(shí)施兩層分離的改

革相適應(yīng)，必須把項(xiàng)目作為基層黨建工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)工程

現(xiàn)場思想政治工作力度，充分發(fā)揮項(xiàng)目黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作

用。在這一新形勢下，上海建工按照毛澤東同志關(guān)于“支部

建在連上”的建黨立軍思想，迅速達(dá)成共識(shí) ：要建好工程，

黨組織必須在項(xiàng)目一線落地生根。

1991年8月，上海建工首個(gè)項(xiàng)目黨支部在南浦大橋工地

成立，為這座體現(xiàn)了“上海精神、上海風(fēng)格、上海水平、上

海效率”的大橋優(yōu)質(zhì)高速建成并提前通車提供了重要保證。

上海建工順勢提出“黨支部建在項(xiàng)目上”的工作意見。此后，

上海建工黨委進(jìn)一步明確 ：“凡有條件的項(xiàng)目都要建立黨支

部，暫無條件的以聯(lián)合黨支部覆蓋 ；做到組建項(xiàng)目部同步

建立黨組織，同步配備黨組織負(fù)責(zé)人，同步開展黨建工作?！?/p>

自此，上海建工持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目黨建，做到施工隊(duì)伍開到哪

里，黨建工作就延伸到哪里，項(xiàng)目黨支部成為上海建工工地

最基本的組織單位。項(xiàng)目黨建源于“支部建在連上”的思想，

隨著歷史的積淀，成為上海建工的一種傳統(tǒng)。

“一年一個(gè)樣，三年大變樣”，這是鄧小平同志在1992

年對上海提出的殷切希望，也是一代偉人在浦東開發(fā)開放成

效顯現(xiàn)這一特定歷史時(shí)刻發(fā)出的動(dòng)員令。當(dāng)時(shí)，國家持續(xù)加

大對上海大規(guī)模城市建設(shè)的投入，從楊浦大橋、人民廣場綜

合改造工程、上海博物館、圖書館、大劇院開始，到鐵路上

海站新客站、上海南站、上海體育場、金茂大廈，一大批重

大工程、城市標(biāo)志性工程的興建，為上海建工的發(fā)展和壯大

提供了難得的歷史機(jī)遇，也給項(xiàng)目黨建工作提出了新的課

題。如何進(jìn)一步提高項(xiàng)目黨組織的戰(zhàn)斗力、保持黨員隊(duì)伍的

先進(jìn)性、調(diào)動(dòng)工程建設(shè)者的積極性和創(chuàng)造性來保障工程建

設(shè)，是這一時(shí)期項(xiàng)目黨建工作迫切需要思考和解決的問題。

21

企業(yè)與文化 QI YE YU WEN HUA 2023 年 第 1 期

·

先

鋒

隊(duì)

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的建設(shè)各方面。迎著改革轉(zhuǎn)型的大潮，項(xiàng)目黨建以科學(xué)發(fā)展

為導(dǎo)向，更加注重以人為本，成為引領(lǐng)企業(yè)闊步前進(jìn)的強(qiáng)大

引擎。上海建工堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，發(fā)揮“一個(gè)支部一個(gè)堡

壘”作用；堅(jiān)持示范引領(lǐng)，發(fā)揮“一個(gè)黨員一面旗幟”作用；

堅(jiān)持“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的“雙優(yōu)”目標(biāo)，同創(chuàng)“工程

品牌”和“黨建品牌”，進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層一

線落地落實(shí) ；堅(jiān)持“建樓育人”，以“出精英、出精神、出

精品”為目標(biāo)，確?！敖ㄒ涣鞴こ獭⒊鲆涣魅瞬拧?，為工程

建設(shè)注入不竭動(dòng)力。自1991年南浦大橋工地成立第一個(gè)項(xiàng)

目黨支部后，2000年，上海建工集團(tuán)建立項(xiàng)目黨支部141個(gè)；

2010年，建立項(xiàng)目黨支部256個(gè) ；2022年，集團(tuán)864個(gè)基層

黨組織中，項(xiàng)目黨支部有近400個(gè)，其中全國區(qū)域市場100

多個(gè)，占比約35%，生產(chǎn)經(jīng)營一線的黨員占到七成。他們求

真務(wù)實(shí)、頑強(qiáng)拼搏，圓滿完成市場開拓和工程建設(shè)的各項(xiàng)任

務(wù)，成為激勵(lì)廣大干部職工克服艱難險(xiǎn)阻、勇?lián)ㄔO(shè)使命的

一面面旗幟。

“堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以

貫之 ；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一

以貫之?！边@是習(xí)近平總書記對新形勢下加強(qiáng)國企黨建工作

的重要論斷和明確要求，為國有企業(yè)黨建工作指明了方向。

創(chuàng)新項(xiàng)目黨建工作模式，完善項(xiàng)目黨建制度建設(shè)，以項(xiàng)目黨

建保障中心工作、夯實(shí)基層力量，正是上海建工全面深入執(zhí)

行兩個(gè)“一以貫之”要求的具體體現(xiàn)。大廈需從基礎(chǔ)夯實(shí)，

堡壘需從項(xiàng)目筑起。三十多年來，上海建工黨委秉承“重心

下移、組織健全、管理覆蓋”的工作理念，積極推進(jìn)項(xiàng)目黨

建工作從項(xiàng)目體向圍墻外、從行業(yè)內(nèi)向毗鄰的社會(huì)各方延伸

拓展，積極營造出“項(xiàng)目黨建聚合力，轉(zhuǎn)化優(yōu)勢促發(fā)展”的

良好氛圍。

近年來，上海建工深度參與“一帶一路”、長三角一體

化、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)區(qū)、臨港新

片區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略。為適應(yīng)全國化發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)

動(dòng)和建筑全生命周期服務(wù)商的轉(zhuǎn)型，上海建工集團(tuán)黨委提出

要積極融入屬地建設(shè)、打造項(xiàng)目黨建升級(jí)版的要求，堅(jiān)持區(qū)

域化黨建聯(lián)建，探索嘗試“一方隸屬、兩地共管、雙向作用”

新模式，一批重點(diǎn)區(qū)域公司和外埠重大項(xiàng)目相繼形成區(qū)域聯(lián)

合黨委的組織模式。圍繞國內(nèi)市場布局，集團(tuán)相繼在天津、

華南、南京、江西、西南、海南、臨港新片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域成

立聯(lián)合黨委，并在昆山中環(huán)、港珠澳大橋澳門口岸旅檢大

樓、眉山交通與社會(huì)事業(yè) PPP 項(xiàng)目和西湖大學(xué) PPP 項(xiàng)目等

重大工程成立聯(lián)合黨委，有序推進(jìn)實(shí)施黨建區(qū)域化管理，確

保重大工程建設(shè)，并形成一批助力融入?yún)^(qū)域黨建聯(lián)建和屬地

管理、促進(jìn)全國化市場穩(wěn)健發(fā)展的黨建成果。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，也是上

海建工集團(tuán)創(chuàng)立七十周年，上海建工正蹄疾步穩(wěn)打造國際一

流的建筑全生命周期服務(wù)商，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中展現(xiàn)行

業(yè)先行者和排頭兵的新?lián)?dāng)新作為。集團(tuán)的項(xiàng)目黨建工作將

繼續(xù)面向最基層、最前沿，在引領(lǐng)工程建設(shè)過程中著力強(qiáng)化

“國家隊(duì)意識(shí)”、塑造“工程師氣質(zhì)”、培育“服務(wù)商文化”，

不斷深化完善項(xiàng)目黨建、工地黨建和區(qū)域化黨建聯(lián)建體制機(jī)

制，打造社企合作、屬地結(jié)合、多方協(xié)同的“利益共同體”，

堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，在確保項(xiàng)目黨建工作全覆蓋的基礎(chǔ)上

做出質(zhì)量、做出成效、做出特色。

上海建工項(xiàng)目黨建已經(jīng)走過三十多年歲月，并成為市國

資委黨委認(rèn)證的上海國企黨建品牌，也成為了建筑領(lǐng)域一張

閃亮的名片，它伴隨著國家戰(zhàn)略、城市建設(shè)和集團(tuán)轉(zhuǎn)型而發(fā)

展。立足于新的時(shí)代高度和新的戰(zhàn)略起點(diǎn)，上海建工將堅(jiān)決

履行好國有企業(yè)抓基層黨建的政治責(zé)任，在推進(jìn)落實(shí)項(xiàng)目黨

建引領(lǐng)力、組織力和保障力上下功夫，與時(shí)俱進(jìn)，敢闖敢試，

善作善成，形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，讓上海建工的項(xiàng)

目黨建工作在新時(shí)代煥發(fā)新的光彩。

（執(zhí)筆 ：汪金龍）

展望廣闊前景 與國家戰(zhàn)略同向而行 三

·

先

鋒

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典型與風(fēng)采[ DIAN XING YU FENG CAI ]

22

于云平，高級(jí)工程師，中共黨員，現(xiàn)任職上海市合流工

程監(jiān)理有限公司大盾構(gòu)事業(yè)部經(jīng)理，青島膠州灣第二海底隧

道項(xiàng)目總監(jiān)。

出生于東北水電站建筑工區(qū)，在父輩艱苦奮斗的故事熏

陶中長大，從小就對鋼筋水泥有一種特殊的感情，立志要做

一個(gè)優(yōu)秀的工程建設(shè)者。2003年來上海從事監(jiān)理工作，至

今已有20個(gè)年頭，期間取得了國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資

格和高級(jí)工程師職稱，從一名專業(yè)監(jiān)理工程師成長為優(yōu)秀的

總監(jiān)理工程師。他對所監(jiān)理的項(xiàng)目精益求精、力求完美，不

斷追求卓越，曾榮獲上海市重點(diǎn)工程實(shí)事立功競賽“優(yōu)秀建

設(shè)者”、上海城投集團(tuán)“城投工匠”等稱號(hào)。

在于云平的職業(yè)生涯中曾有一段坎坷的經(jīng)歷，讓其終身

難忘，卻也收益良多。2007年在沈陽的一個(gè)車站盾構(gòu)項(xiàng)目

中，作為專業(yè)監(jiān)理工程師的于云平所在的項(xiàng)目突然出現(xiàn)塌陷

事故。事故發(fā)生后，他積極參與現(xiàn)場勘察并深度分析事故發(fā)

生的原因，雖然事故很快得到了妥善處理，但他卻從中吸取

了很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，總結(jié)并設(shè)計(jì)了一整套泥水平衡和控制出土

的方案。這次事故還讓他養(yǎng)成了對一些微小問題倍加重視的

工作習(xí)慣，如在具體的施工過程中，為了能夠更好的保證壓

力平衡，于云平非常關(guān)注刀盤轉(zhuǎn)速、進(jìn)排泥流量和盾構(gòu)掘進(jìn)

的速度，以便能夠更好地管控切削的土量和出土量。除了對

細(xì)節(jié)的追求外，他還勤學(xué)善鉆，廣泛收集國內(nèi)外盾構(gòu)施工技

術(shù)資料，對各個(gè)國家各種類型的盾構(gòu)機(jī)進(jìn)行深入研究，分析

總結(jié)其優(yōu)缺點(diǎn)，對施工中容易出現(xiàn)的技術(shù)難點(diǎn)和重點(diǎn)做到了

然于胸，對各類技術(shù)難題的解決方式如數(shù)家珍。

通過大盾構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)開展研究，盾構(gòu)機(jī)在不同地質(zhì)條件

的下推力、扭矩及姿態(tài)控制、泥水干化系統(tǒng)常見故障的防控等

問題上的分析，于云平集智創(chuàng)新、協(xié)同攻關(guān)，并在今年由總監(jiān)

將這些技術(shù)分析總結(jié)編寫成論文《江浦路越江隧道新建工程泥

水處理能力分析》《預(yù)制結(jié)構(gòu)在 φ11m 級(jí)盾構(gòu)公路隧道中的應(yīng)

用》。此外，他對大盾構(gòu)泥水全干化處理工藝充分調(diào)研，在施

工現(xiàn)場對泥水處理設(shè)備選型、使用等方面做了深度研究，發(fā)表

了名為《泥水處理系統(tǒng)處理能力現(xiàn)場應(yīng)用分析》的論文，在泥

水全干化領(lǐng)域?yàn)橹笃渌?xiàng)目提供了重要的技術(shù)支持。

于云平長期從事地下盾構(gòu)隧道的監(jiān)理工作，曾是石家莊

地鐵一號(hào)線1205標(biāo)投標(biāo)總監(jiān)，取得了土建、鋪軌、電氣安

裝、裝飾裝修的全套監(jiān)理業(yè)績，該項(xiàng)目通過國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)

驗(yàn)收，他帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)也獲得中國中鐵杯獎(jiǎng)。

2017年，上海江浦路越江隧道新建工程開工，于云平擔(dān)

任總監(jiān)理工程師。該項(xiàng)目以盾構(gòu)形式穿越黃浦江，盾構(gòu)段圓

隧道斷面內(nèi)徑10.40m、外徑11.36m，盾構(gòu)隧道分西線、東

線兩個(gè)區(qū)間，其中西線隧道長781m，東線隧道長785.166m，

專注于大盾構(gòu)領(lǐng)域的

監(jiān)理專家

文 陳志強(qiáng)（市國資思研會(huì)特約撰稿人）、聶夢霆

因緣際會(huì)從事了盾構(gòu)這項(xiàng)工作，我也越來越喜歡這一份不太為外人

所熟知的職業(yè)。在城市的地下深處，一群人默默地付出，認(rèn)準(zhǔn)了目標(biāo)，

就一路前行，絕不回頭。簡簡單單、樸實(shí)卻也真摯，我想，這就是我所

熱愛的職業(yè)，這就是我所追求的人生。 一一于云平手記

善 精 藝

能 精 通

23

企業(yè)與文化 QI YE YU WEN HUA 2023 年 第 1 期

·

一

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音

·

隧道最大坡度5.00％，最小平面曲率半徑為600m，隧道中部

設(shè)置一處連接通道。項(xiàng)目建設(shè)初期，為響應(yīng)國家號(hào)召支持“大

國重器”，西線隧道采用國產(chǎn)盾構(gòu)機(jī)穿越黃浦江施工，這在上

海越江隧道施工中尚屬首例，再加上隧道穿越地質(zhì)復(fù)雜、工

程緊鄰軌道交通、工程工期緊張等一系列難題，一旦出現(xiàn)問

題后果不堪設(shè)想。為了保證國產(chǎn)大盾構(gòu)能順利穿越黃浦江，

在施工剛剛進(jìn)場之際，他就組織監(jiān)理部人員及施工單位技術(shù)

負(fù)責(zé)人去盾構(gòu)設(shè)備制造公司進(jìn)行考察和調(diào)研，與對方技術(shù)、

設(shè)計(jì)和盾構(gòu)施工專家反復(fù)進(jìn)行研討，對國產(chǎn)大盾構(gòu)的機(jī)械性

能和施工重點(diǎn)、難點(diǎn)建立監(jiān)控清單。憑借著20年來對盾構(gòu)現(xiàn)

場施工管理經(jīng)驗(yàn)，針對盾構(gòu)施工過程中容易產(chǎn)生的問題和難

題，他在盾構(gòu)機(jī)設(shè)計(jì)制造時(shí)就提出了許多合理化建議和解決

方案。例如，在盾構(gòu)機(jī)施工需降低地表沉降的問題上，他建

議直筒式盾體設(shè)計(jì)，小開挖直徑、直角刀盤設(shè)計(jì)，間接控制

氣墊式泥水平衡盾構(gòu)機(jī) ；在盾構(gòu)機(jī)需具備應(yīng)對管片上浮問題

的解決措施上，他建議盾尾圓周布置多路注漿點(diǎn)位，前盾、

中盾設(shè)置徑向注入孔，同步注漿系統(tǒng)必須要滿足上海地區(qū)厚

漿注入需求 ；在盾構(gòu)機(jī)具備處理可能存在樁基障礙物問題的

措施上，他主張對刀盤刀具強(qiáng)度進(jìn)行校核，并配置刀盤低速

掘進(jìn)系統(tǒng)。這些具有創(chuàng)意的建議均被盾構(gòu)機(jī)設(shè)備制造公司采

納。在盾構(gòu)穿越浦東、浦西拔樁區(qū)域過程中，當(dāng)遇到鋼筋混

凝土塊、鋼板、角鐵等障礙物時(shí)，沒有出現(xiàn)堵泵堵管等現(xiàn)象，

為后續(xù)盾構(gòu)推進(jìn)奠定了良好的基礎(chǔ)，把施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)的

技術(shù)難題提前解決在前期設(shè)備制造階段。

在盾構(gòu)施工中，盾構(gòu)接收洞門是風(fēng)險(xiǎn)很大的部位，大型

泥水盾構(gòu)進(jìn)洞時(shí)的施工風(fēng)險(xiǎn)很高，極易產(chǎn)生涌水涌砂事故。

他根據(jù)同類型盾構(gòu)施工管理經(jīng)驗(yàn)，針對盾構(gòu)進(jìn)洞這一施工風(fēng)

險(xiǎn)點(diǎn)，要求施工單位盾構(gòu)接收前，在隧道接收部位設(shè)計(jì)的止

水簾布板外側(cè)增加一道止水臨時(shí)套箱，盾構(gòu)接收后，止水臨

時(shí)套箱立即焊接注漿。該項(xiàng)措施對盾構(gòu)進(jìn)洞起到了很好的保

護(hù)作用，避免了涌水涌砂風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，有效解決了盾構(gòu)進(jìn)洞

的施工通病，得到了建設(shè)單位及施工單位的高度贊譽(yù)。

在他的嚴(yán)格監(jiān)督管理下，江浦路兩條隧道均提前貫通。監(jiān)

理過程中，他的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)連續(xù)三年獲得上海市建設(shè)工程咨詢行

業(yè)協(xié)會(huì)的最高榮譽(yù)——“上海市建設(shè)工程示范監(jiān)理項(xiàng)目部”。

在大盾構(gòu)工程監(jiān)理領(lǐng)域，于云平帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)逐步確立了

在上海乃至全國的領(lǐng)先地位。繼江浦路越江隧道之后，他帶

領(lǐng)的大盾構(gòu)事業(yè)部又先后承接和開工建設(shè)了北橫通道、銀都

路越江隧道、龍水南路越江隧道、青島膠州灣第二海底隧道

等一大批重大工程建設(shè)項(xiàng)目，截至2023年2月，在監(jiān)的大盾

構(gòu)工程監(jiān)理項(xiàng)目已達(dá)7條，總里程達(dá)31公里，超長超深大直

徑盾構(gòu)隧道工程監(jiān)理已成為合流監(jiān)理公司的核心專業(yè)強(qiáng)項(xiàng)，

工程業(yè)績位居全國首列。

在工程管理過程中，他十分重視對團(tuán)隊(duì)人員培訓(xùn)，為團(tuán)

隊(duì)每一位成員制定教育培養(yǎng)計(jì)劃，開展導(dǎo)師帶徒活動(dòng)，嚴(yán)管

善待每位成員。合流監(jiān)理公司成立了以他名字命名的“于云

平大盾構(gòu)總監(jiān)創(chuàng)新工作室”，對上海市科委、上海城投等相

關(guān)科研課題“大直徑公路隧道與地鐵隧道立體交叉施工及預(yù)

制拼裝技術(shù)的研究”等進(jìn)行研究，相關(guān)研究成果為企業(yè)成功

申報(bào)“上海市高新技術(shù)企業(yè)”奠定了良好基礎(chǔ)。

通過總監(jiān)創(chuàng)新工作室這個(gè)平臺(tái)，他創(chuàng)新性地組織開展了

一系列培訓(xùn)活動(dòng)，將“不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、專業(yè)能力持續(xù)

提升”的工作信念傳播給事業(yè)部所有人，團(tuán)隊(duì)上下共同做到

愛崗敬業(yè)、鉆研技術(shù)，提升綜合素質(zhì)，努力成為“學(xué)習(xí)型、

知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型”的優(yōu)秀員工。他充分發(fā)現(xiàn)和挖掘

大家的智慧才華，凝聚團(tuán)隊(duì)力量、激發(fā)員工潛力，讓每位員

工樹立起對職業(yè)敬畏、對工作執(zhí)著、對項(xiàng)目負(fù)責(zé)的態(tài)度。他

將一絲不茍、精益求精的精神傳遞到每一位員工身上，并滲

透到現(xiàn)場施工管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，其帶領(lǐng)的大盾構(gòu)科研

攻關(guān)小組成員目前已成為公司的核心技術(shù)骨干，并先后有7

人順利通過了國家注冊監(jiān)理工程師考試。

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企

育 精 師

24

典型與風(fēng)采[ DIAN XING YU FENG CAI ]

為深入貫徹市第十二次黨代表大會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，市國資委黨委聯(lián)合

市委黨史研究室、中共一大紀(jì)念館、新民晚報(bào)社等共同開展“紅色文化進(jìn)國企——上

海國資系統(tǒng)紅色資源挖掘傳播與開發(fā)”活動(dòng)，深入挖掘上海國資國企具有歷史價(jià)值、

教育意義、紀(jì)念意義的物質(zhì)資源和精神資源，講好上海國企發(fā)展中的紅色故事，發(fā)揚(yáng)

紅色傳統(tǒng)，傳承紅色基因。

這一期精選了上實(shí)集團(tuán)選送的2個(gè)紅色故事，分別是信誼藥廠為抗日戰(zhàn)爭舉行的

“一日捐”活動(dòng)和愛國實(shí)業(yè)家項(xiàng)松茂進(jìn)行抗日活動(dòng)的故事。這些故事是上海醫(yī)藥界人

士支援抗戰(zhàn)、舍身取義的生動(dòng)縮影。

紅色

印跡

（三）

從“一日捐”活動(dòng)和紀(jì)念牙膏

看上海醫(yī)藥企業(yè)的愛國情懷

信誼的“一日捐”活動(dòng)究竟始于何時(shí)呢？

那是在1937年1月12日的清晨，在信誼藥廠總部

馬斯南路廠內(nèi)的布告欄前，圍著一群信誼員工，在

看由何子康總經(jīng)理簽署的通字第一號(hào)通告 ：

1936年底，信誼當(dāng)時(shí)的總經(jīng)理何子康先生對日本

侵占中國的侵略行徑義憤填膺，強(qiáng)烈的愛國心民族情，

促使何子康思考信誼人應(yīng)為抗日前線的將士們做些什

么，于是他就和下屬的幾位主管商量，為助前方抗戰(zhàn)

將士一臂之力，組織信誼全體員工募捐一日薪資，慰

問前方將士，以表信誼制藥人堅(jiān)決支持抗戰(zhàn)的決心和

心意。主管們都積極響應(yīng)，回到車間和員工一說，全

體員工也紛紛贊同。就這樣，為抗戰(zhàn)前線將士募捐一

日薪資的捐款活動(dòng)就此在信誼展開。不到一日，募捐

款項(xiàng)就已收齊，那么如何交到前方將士手中呢？何子

康打聽到上海新藥業(yè)同業(yè)公會(huì)與抗戰(zhàn)前線的將士時(shí)有

聯(lián)系。隨即何子康將此筆捐款交新藥業(yè)同業(yè)公會(huì)，委

托其將捐款轉(zhuǎn)交抗戰(zhàn)前線的將士們。為將此捐款去向

告知全廠員工，新藥業(yè)同業(yè)公會(huì)特意開據(jù)了收據(jù)，并

紅色故事：

信誼“一日捐”

紅色基因傳承者：

上海上藥信誼藥廠有限公司

紅色物件年代：

1937 年

紅色物件印跡：

信誼 1937 年通字第一號(hào)通告

一日捐，民族大義永記心間

“

”

本公司職工人員等去歲所捐一日薪資寄

去綏遠(yuǎn)前方慰勞之款已交上海新藥業(yè)同業(yè)公會(huì)

轉(zhuǎn)，并將該會(huì)收據(jù)附后俾便週覽此布。

中華民國二十六年一月十一日

信誼藥廠股份有限公司

總經(jīng)理何子康

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品

牌

展

示

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企業(yè)與文化

管理與文化 QI YE YU WEN HUA 2023 年 第 1 期 [ GUAN LI YU WEN HUA ]

由何子康帶回，何子康在1937年1月11日，以總經(jīng)理

的名義發(fā)了“信誼1937年通字第一號(hào)通告”，以告知

信誼全體員工，所捐善款已落實(shí)之事。通告貼出，引

來上班員工們的爭相閱覽，慷慨捐款。

近一個(gè)世紀(jì)過去了，信誼的“一日捐”獻(xiàn)愛心

活動(dòng)就這樣一代代傳了下來。

1932年1月31日晨，在上海江灣日軍軍營里，一

陣沉悶的槍聲響起，五洲大藥房總經(jīng)理、愛國實(shí)業(yè)

家項(xiàng)松茂與11名員工一起，被侵華日軍殘忍殺害。

消息最終傳出，黃炎培在《申報(bào)》上發(fā)表《項(xiàng)松茂

先生傳》，稱贊項(xiàng)松茂“肯舍己利以利國”，史量才、

章太炎等進(jìn)步人士也紛紛撰文紀(jì)念。

五洲大藥房、藥廠員工們，在店徽廠徽上加刻

“一三一”字樣，并把生產(chǎn)出的牙膏也用“一三一”作

為商標(biāo)并上市銷售，以紀(jì)念為搭救員工而罹難的項(xiàng)松茂。

1931年9月18日夜，九 · 一八事變爆發(fā)。全國上

下一片憤慨，項(xiàng)松茂也開始積極投入抗日救國運(yùn)動(dòng)

中。他參加上?？谷站葒瘑T會(huì)，以委員身份代表

上海六家藥房聲明不進(jìn)日貨 ；組織藥房、工廠員工

編組為志愿抗日的“義勇軍”，聘請軍事教官嚴(yán)加訓(xùn)

練 ；自撰對聯(lián)“平居宜寡欲養(yǎng)身，臨大節(jié)則達(dá)生委

命 ；治家須量入為出，徇大義當(dāng)芥視千金”。

1932年1月28日夜，一 · 二八事變爆發(fā)。當(dāng)日

傍晚，日軍軍車在五洲大藥房第二支店附近被愛國

志士阻擊，該店位于北四川路老靶子路（今武進(jìn)路）

路口，靠近日寇軍營，11名職工在此留守。接近午夜，

日軍悍然對滬北中國軍隊(duì)發(fā)動(dòng)襲擊，淞滬抗戰(zhàn)爆發(fā)。

1月30日上午，日軍強(qiáng)行包圍二支店，闖入搜查，

發(fā)現(xiàn)店內(nèi)的“義勇軍”制服和抗日宣傳品，即將11名

留守員工全部逮捕。項(xiàng)松茂聞?dòng)?，立即親往營救。同

事紛紛勸阻，項(xiàng)松茂慨然回絕 ：“我是五洲的總經(jīng)理，

我不去救他們，誰又該去！”當(dāng)日，項(xiàng)松茂被日寇劫

持，押送江灣軍營。面對侵略者，項(xiàng)松茂義正言辭，

臨危不懼，最終于次日與11位員工一同被殺害。

1934年，五洲大藥房、藥廠出版《五洲》雜志，

刊載員工紀(jì)念項(xiàng)松茂先生的文章28篇。兩年后，五

洲大藥房十層新樓建成，即今上藥醫(yī)療器械（上海）

有限公司。同年，中山醫(yī)院藥學(xué)專修樓“松德堂”

落成，這一建筑由五洲大藥房為貫徹項(xiàng)松茂先生遺

志捐款建設(shè)，現(xiàn)位于復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院內(nèi)。

項(xiàng)松茂在就義前曾說：“中國人愛中國，是本分?！?/p>

上海醫(yī)藥業(yè)人的愛國主義精神也代代傳承。進(jìn)入新時(shí)

代的上海醫(yī)藥集團(tuán)，承擔(dān)了上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

重大任務(wù)，在愛國主義精神的激勵(lì)下，加快提高研發(fā)

速度與創(chuàng)新腳步，連續(xù)三年進(jìn)入《財(cái)富》世界500強(qiáng)，

為上海市健康戰(zhàn)略體系提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

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品

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展

示

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紅色故事：

五洲大藥房總經(jīng)理項(xiàng)松茂

紅色基因傳承者：

上海醫(yī)藥集團(tuán)

“一三一”的紅色記憶

上海老一代醫(yī)藥人的愛國情懷

紅色物件年代：

1932 年

紅色物件印跡：

一·二八事變前后的上海藥業(yè)救國運(yùn)動(dòng)

企

管理與文化[ GUAN LI YU WEN HUA ]

26

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是

實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好經(jīng)濟(jì)金融工作尤為

重要。新年伊始，作為市屬金融國企，上海銀行堅(jiān)持以黨

的二十大精神指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)工作，一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)

治黨，堅(jiān)決落實(shí)巡視整改工作要求，以“嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的

措施、嚴(yán)的氛圍”書寫高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展新

篇章，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化新征程。

從嚴(yán)抓好思想建設(shè)，貫徹使命擔(dān)當(dāng)

持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展

和黨的建設(shè)的重要論述，以及考察上海重要講話精神，

在戰(zhàn)略實(shí)施中完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。堅(jiān)持創(chuàng)新

理念，加快科技創(chuàng)新發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)運(yùn)用、制度優(yōu)化、

產(chǎn)品創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè)，使數(shù)字化轉(zhuǎn)型更好引領(lǐng)經(jīng)營管理。

堅(jiān)持協(xié)調(diào)理念，協(xié)調(diào)好外部客觀要求和內(nèi)在發(fā)展需求，

在深度融入國家戰(zhàn)略和區(qū)域建設(shè)中不斷拓寬可持續(xù)發(fā)展

內(nèi)涵 ；協(xié)調(diào)好發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度，在保持發(fā)展韌勁的

同時(shí)，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營。堅(jiān)持綠

色理念，2021年以來，上海銀行綠色信貸總額和服務(wù)客

戶增長均超180%，落地多項(xiàng)綠色“首單”創(chuàng)新業(yè)務(wù)，并

于2022年入選福布斯中國 ESG50榜單，后續(xù)將積極探索

“綠色金融 +”服務(wù)新模式，做優(yōu)做大綠色金融。堅(jiān)持開

放理念，寓改革于開放之中，以更開放的心態(tài)研究市場、

研究客戶、研究先進(jìn)同業(yè)，取各家之長、創(chuàng)上行之新。

堅(jiān)持共享理念，將金融服務(wù)融入時(shí)代發(fā)展、融入社會(huì)進(jìn)

程、融入千家萬戶的價(jià)值觀更深入地貫穿經(jīng)營管理始終，文

黨的十八大以來，黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)

全面”戰(zhàn)略布局，深入推進(jìn)管黨治黨實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新

和制度創(chuàng)新。在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記提出

“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”

的重要論斷，并對深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署。

深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化

上海銀行

27

企業(yè)與文化

探索與研究 QI YE YU WEN HUA 2023 年 第 1 期 [ TAN SUO YU YAN JIU ]

·經(jīng)驗(yàn)交流·

使發(fā)展成果更好為利益相關(guān)者創(chuàng)造價(jià)值、更好響應(yīng)人民日

益增長的美好生活需要。

從嚴(yán)抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)，踐行金融為民

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，傳承紅色基因、站穩(wěn)人

民立場，以實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持

人民至上，深入踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，緊緊

抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，辦好民生實(shí)事、

踐行金融為民。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快轉(zhuǎn)變工作思維、工作體

系、工作方式，更加聚焦研究客戶，始終站在客戶視角考慮

問題、挖掘需求、改善服務(wù)，在養(yǎng)老防老、智慧醫(yī)療、財(cái)富

管理、城市更新等領(lǐng)域，進(jìn)一步找準(zhǔn)金融為民的結(jié)合點(diǎn)。堅(jiān)

持靶向發(fā)力，以更大力度重塑客戶服務(wù)和產(chǎn)品管理體系，更

加深入地了解客戶需求，完善產(chǎn)品功能、延伸服務(wù)內(nèi)涵，持

續(xù)提升客戶體驗(yàn)，讓廣大客戶感受到更加優(yōu)質(zhì)、更有溫度的

金融服務(wù)。比如，上海銀行普惠業(yè)務(wù)規(guī)模近三年復(fù)合增長率

近60%，服務(wù)客戶現(xiàn)已突破20萬戶，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化“上

行惠相伴”普惠金融品牌引領(lǐng)，深化運(yùn)用“上行 e 鏈”為

核心的供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)，著力在提質(zhì)、增量、擴(kuò)面上下

功夫，使金融活水源源不斷流向城市阡陌、流向小微企業(yè)、

流向百姓生活。

從嚴(yán)抓強(qiáng)組織建設(shè)，服務(wù)區(qū)域發(fā)展

發(fā)揮機(jī)構(gòu)布局與國家戰(zhàn)略重點(diǎn)區(qū)域高度契合的優(yōu)勢，不

斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的政治功能和組織功能，推動(dòng)基層黨建與

服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度融合，以更高的規(guī)范化實(shí)效化水平賦能高

質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹落實(shí)中央賦予金融工作的要求任務(wù)，引

導(dǎo)基層黨組織加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，把更多資源投入支持

區(qū)域發(fā)展的國家戰(zhàn)略中，積極服務(wù)長三角、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)

域 ；加大防范化解風(fēng)險(xiǎn)力度，以高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)先、穩(wěn)增長

優(yōu)先為原則，加快建設(shè)基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系 ；

加大金融改革創(chuàng)新力度，全力推進(jìn)基于金融科技的數(shù)字化轉(zhuǎn)

型，培育可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。更好貫徹落實(shí)中央的各

項(xiàng)決策部署，深刻把握習(xí)近平總書記“四個(gè)放在”的重要論

述和市第十二次黨代會(huì)精神 ；更好服務(wù)上海全面深化“五個(gè)

中心”建設(shè)、大力發(fā)展“五型經(jīng)濟(jì)”、強(qiáng)化“四大功能”等

國家戰(zhàn)略任務(wù)落地，深刻把握人民城市重要理念，推動(dòng)智慧

金融深度服務(wù)民生領(lǐng)域。比如，上海銀行于2021年發(fā)布服

務(wù)上?！?+6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案，設(shè)立1000億元專項(xiàng)資金

支持“十四五”期間上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)

展，目前科創(chuàng)金融服務(wù)已覆蓋上海近4成專精特新企業(yè)、近

3成高新技術(shù)企業(yè)。

從嚴(yán)抓優(yōu)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展根基

堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，深入落實(shí)新時(shí)代黨的組織路

線，統(tǒng)籌加強(qiáng)政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。增強(qiáng)戰(zhàn)略思

維，“看得全、看得清、看得透”，以戰(zhàn)略思維和前瞻眼光一

體化統(tǒng)籌推進(jìn)全行隊(duì)伍建設(shè)工作，持續(xù)完善機(jī)制建設(shè)，凝聚

合力共識(shí) ；結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)工作，加快工作作風(fēng)及思

維方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升隊(duì)伍能力、動(dòng)力、活力。樹牢系統(tǒng)

觀念，抓好機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)、干部職工的工作職責(zé)、工作目標(biāo)、

考核導(dǎo)向、評(píng)價(jià)方法和激勵(lì)約束的落實(shí)，配套研究具體培養(yǎng)

方式、培訓(xùn)內(nèi)容 ；用好見習(xí)干部管理實(shí)施規(guī)定等制度，加強(qiáng)

系統(tǒng)性培養(yǎng)，服務(wù)戰(zhàn)略推進(jìn)。增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，引導(dǎo)廣大干部

職工始終把政治過硬作為自身工作的根本要求，堅(jiān)定正確政

治方向，激活干事創(chuàng)業(yè)源動(dòng)力 ；始終保持對經(jīng)濟(jì)社會(huì)新趨勢

新動(dòng)態(tài)的敏感度，更好跟上時(shí)代發(fā)展潮流、感知客戶需求變

化，努力成為行家里手 ；始終堅(jiān)持在破解難題頑疾、瓶頸堵

點(diǎn)上發(fā)揮攻堅(jiān)克難作用，著力增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、促發(fā)展

的本領(lǐng)。擦亮干凈底色，深化細(xì)化全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”

機(jī)制，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，健全巡察工作機(jī)

制，抓實(shí)抓細(xì)“未巡先查”“未巡先改”，加強(qiáng)對重要崗位、

重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，積極推進(jìn)清廉文化建設(shè)，

營造良好政治生態(tài)。

在百舸爭流、千帆競發(fā)的新格局下，上海銀行將更加緊

密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，忠誠捍衛(wèi)

“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，持之以恒推進(jìn)全面從

嚴(yán)治黨，將黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署以及市委明確的各項(xiàng)

工作任務(wù)細(xì)化為“施工圖”、高質(zhì)量地轉(zhuǎn)化為“實(shí)景畫”，只

爭朝夕、踔厲奮發(fā)，為中國式現(xiàn)代化新進(jìn)程貢獻(xiàn)應(yīng)有的金融

力量。

·

經(jīng)

驗(yàn)

交

流

·

企

探索與研究[ TAN SUO YU YAN JIU ]

28

黨的二十大報(bào)告指出，要增強(qiáng)黨組織

政治功能和組織功能，堅(jiān)持大抓基層的鮮

明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)

黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，激勵(lì)黨員發(fā)揮

先鋒模范作用，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和

純潔性。這為做好新時(shí)代基層黨建工作提

供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。文 朱?華新格局的實(shí)踐與思考構(gòu)建『活力黨建』

29

企業(yè)與文化

思想與觀點(diǎn) QI YE YU WEN HUA 2023 年 第 1 期 [ SI XIANG YU GUAN DIAN ]

·政工師心語·

經(jīng)過多年的賡續(xù)奮斗，上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所已經(jīng)發(fā)展成

為中國交易量最大、覆蓋面最廣、影響力最大的產(chǎn)權(quán)和要素

交易平臺(tái)，在全要素市場化配置和全國大市場建設(shè)中發(fā)揮著

日益重要的作用。近年來，上海聯(lián)交所黨委在市委、市政府

和市國資兩委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)踐行“牢記使命、深化改

革、守正創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展”上海國資國企核心價(jià)值理念，緊

緊圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)，以“引

領(lǐng)、凝聚、賦能”為宗旨，積極構(gòu)建“活力黨建”新格局，

成功創(chuàng)建“上海國企黨建品牌”，激發(fā)黨員、群眾干事創(chuàng)業(yè)

的能量和活力，奮力跑出創(chuàng)新發(fā)展“加速度”，努力打造全

要素交易市場新高地。

（一）創(chuàng)建相關(guān)理念高度濃縮的概念表達(dá)

二十多年前產(chǎn)權(quán)市場曾是國企改革的一面旗幟，在“再

出發(fā)”征程中，全要素非標(biāo)市場建設(shè)又成為上海金融中心

建設(shè)的重要補(bǔ)充，“活力黨建”品牌的提出是傳遞所黨委希

望黨員干部職工激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力 , 勇立潮頭 , 主動(dòng)作為 , 守正

創(chuàng)新，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展?！盎盍h建”內(nèi)涵為

“一三三四”黨建模式，即一個(gè)目標(biāo)、三級(jí)黨建體系、三個(gè)

特色載體、“四型”（標(biāo)準(zhǔn)型、學(xué)習(xí)型、共建型、智能型）基

層黨建，實(shí)現(xiàn)政治、戰(zhàn)略、組織、文化、能力等“五個(gè)引領(lǐng)”。

（二）確立清晰的分層目標(biāo)

圍繞“活力黨建”著力完善“三級(jí)黨建體系”，建立“融

入式黨建”“功能型黨支部”“黨員示范崗”三級(jí)黨建體系，

打造特色基層黨組織。其中，推進(jìn)“融入式黨建”，激發(fā)各

類主體的積極性，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)同頻共振、協(xié)同發(fā)展 ；建

設(shè)“功能型黨支部”，持續(xù)筑基強(qiáng)壘，構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行

有力的組織體系，提升組織力和執(zhí)行力，把“服務(wù)黨員、服

務(wù)群眾、成就客戶”的要求落到實(shí)處 ；爭創(chuàng)“黨員示范崗”，

細(xì)化黨員創(chuàng)新爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“黨員崗位承諾”活動(dòng)，

發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

（三）形成具象化的表現(xiàn)形式

圍繞“活力黨建”著力抓好“三個(gè)特色載體”。開展“滬

聯(lián)先鋒”立功競賽活動(dòng)，線上線下推進(jìn)“滬聯(lián)先鋒、賦能

共創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，細(xì)化黨員創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。建好用好上海

聯(lián)交所“黨群服務(wù)站”，以凝聚員工團(tuán)結(jié)協(xié)作的家園文化為

支撐，著力構(gòu)建員工的快樂家園，定期開展“活力課堂”、

“蘇河漫話”等員工喜聞樂見的活動(dòng)，使黨群服務(wù)站成為功

能齊全、愜意溫馨、凝聚力量的黨群活動(dòng)和展示空間，讓

員工切身感受到家的溫度。依托上海聯(lián)交所企業(yè)文化卡通

形象“滬小易”，以“上海產(chǎn)權(quán)市場周年慶”為契機(jī)，舉辦

內(nèi)容豐富、精彩紛呈的企業(yè)文化主題日等活動(dòng)，大力弘揚(yáng)

“公平公正、客戶至上、創(chuàng)新卓越、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的核心價(jià)值

觀和“敢于拼搏、勇于創(chuàng)新、樂于擔(dān)當(dāng)、善于協(xié)同”的企

業(yè)精神。

（四）設(shè)定基層可操作的有效落實(shí)途徑

做強(qiáng)基層支部是黨建工作有無實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圍繞

“活力黨建”，所黨委著力打造“四型”基層黨組織。標(biāo)準(zhǔn)型，

即夯實(shí)基層黨組織工作基礎(chǔ)，深化“一支部一品牌”，堅(jiān)持

黨建帶群建。學(xué)習(xí)型，即線下依托普陀區(qū)圖書館建好“心愿

書屋”，線上依托喜馬拉雅“輕學(xué)堂”，構(gòu)建全天候全方位的

員工學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。共建型，即打造“專業(yè)互對、能量互輸”

新機(jī)制，進(jìn)一步形成黨建聯(lián)建和業(yè)務(wù)共建生態(tài)圈 ；加強(qiáng)與業(yè)

務(wù)相近、區(qū)域相鄰、發(fā)展聯(lián)動(dòng)的先進(jìn)基層黨組織聯(lián)建共建、

資源互通，打造行業(yè)、區(qū)域及系統(tǒng)內(nèi)黨建聯(lián)建“同心圓”。

智能型，構(gòu)建上海聯(lián)交所“活力黨建”智慧云平臺(tái)，打破時(shí)

空壁壘，線上線下同步推進(jìn)“四型”基層黨組織建設(shè)。

上海聯(lián)交所始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全面實(shí)施“一體兩翼多

平臺(tái)”業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持以人為本，鼓足昂揚(yáng)之氣，

匯聚奮進(jìn)之力，推動(dòng)上海產(chǎn)權(quán)和要素市場高質(zhì)量發(fā)展。

（一）營造了“比學(xué)趕超，爭當(dāng)達(dá)人先鋒”的環(huán)境氛圍

堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝

頭腦，切實(shí)引導(dǎo)黨員、干部和職工牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任

意識(shí)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，勇于擔(dān)當(dāng)，把忠誠擁護(hù)

“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到工作中，體現(xiàn)在

行動(dòng)上，把初心和使命轉(zhuǎn)化為銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神

和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺行動(dòng)。緊緊圍繞中心工作、重

點(diǎn)任務(wù)、重大活動(dòng)開展專題宣傳，在有效擴(kuò)大宣傳力度和社

會(huì)影響的同時(shí)，將核心價(jià)值觀和企業(yè)精神潛移默化地向員工

02

價(jià)值成效

01

實(shí)踐探索

思想與觀點(diǎn)[ SI XIANG YU GUAN DIAN ]

30

滲透，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神，提升企業(yè)凝聚力、向心力。

（二）形成了“以客戶為中心，全力成就客戶”的價(jià)值

理念

以“開放式、有創(chuàng)意、有溫度”為目標(biāo)，踐行“專業(yè)互

對、能量互輸”黨建共建新機(jī)制。疫情期間，上海聯(lián)交所黨

政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，逆“封”而上，關(guān)鍵崗位人員自備簡

易行裝入駐辦公大樓，開啟現(xiàn)場封閉辦公、協(xié)同居家辦公模

式，確保交易服務(wù)不停擺、不減速，為國資國企、中小微企

業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，彰顯了特殊時(shí)期特別擔(dān)當(dāng)。

（三）構(gòu)建了“互聯(lián)互通、和合共生”的家園文化

所黨委以共同的愿景和使命將廣大員工凝聚成團(tuán)結(jié)和

諧、拼搏奮進(jìn)的大家庭。踐行“企業(yè)文化大家建”理念，持

續(xù)組織開展“活力課堂”，以“上海產(chǎn)權(quán)市場周年慶”為契

機(jī)，舉辦內(nèi)容豐富、精彩紛呈的企業(yè)文化主題日等活動(dòng)，開

展形式多樣的人文關(guān)懷活動(dòng)，用心打造為員工充電減壓的

“歡樂書屋”、職工驛站等人文關(guān)懷陣地，不斷增強(qiáng)員工的認(rèn)

同感和歸屬感。

在“活力黨建”的探索實(shí)踐中，所黨委始終圍繞全所中

心工作，創(chuàng)新黨建工作載體，凝心聚力、強(qiáng)根鑄魂，激發(fā)組

織活力，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。

啟示一 ：持續(xù)驅(qū)動(dòng)“活力黨建”引擎，不斷形成“黨建

和業(yè)務(wù)共建活力圈”

所黨委積極謀篇布局，探索黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展、行業(yè)協(xié)

同的新路徑、新引擎?！氨葘W(xué)趕超、達(dá)人先鋒”“以客戶為中

心、成就客戶”和“互聯(lián)互通、和合共生”，是“活力黨建”

引擎的三個(gè)核心要素。其中，“比學(xué)趕超、達(dá)人先鋒”是激

活的核心，即以奮斗者為本，注重精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)雙輪

驅(qū)動(dòng)、激發(fā)正能量，激勵(lì)全體員工在市場開拓和創(chuàng)新發(fā)展中

擔(dān)當(dāng)作為?！耙钥蛻魹橹行?、成就客戶”是激活的目的，即

構(gòu)建客戶導(dǎo)向的企業(yè)文化價(jià)值觀，通過“專業(yè)互對、能量互

輸”新機(jī)制，提升服務(wù)能級(jí)，做大做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)權(quán)和要素交易

市場?！盎ヂ?lián)互通、和合共生”是激活的路徑，即拓寬視野，

放大格局，建立“開放式、多層次、立體化”的黨建新模式

新聯(lián)盟，探索奮進(jìn)“全要素資源配置”新征程的“吸星大

法”，形成合作共贏的“市場平臺(tái)生態(tài)圈”。

啟示二 ：持續(xù)創(chuàng)新“活力黨建”載體，不斷激發(fā)干事創(chuàng)

業(yè)新動(dòng)能

所黨委堅(jiān)持強(qiáng)基固本和創(chuàng)新突破相結(jié)合，依托上海聯(lián)交

所“黨群服務(wù)站”，借助“活力黨建”智慧云平臺(tái)及全媒體

多樣化的傳播載體，線上通過“鍵對鍵”的聯(lián)系到線下“面

對面”的交流，找準(zhǔn)黨員、群眾的關(guān)注點(diǎn)，激發(fā)興趣點(diǎn)，把

“有意義”的事情做得“有意思”。堅(jiān)持典型引路，強(qiáng)化“我

要干”“主動(dòng)干”“干成事”的正面導(dǎo)向，常態(tài)化開展“兩優(yōu)

一先”“滬聯(lián)先鋒”立功競賽評(píng)選表彰活動(dòng)，通過官網(wǎng)、官

微、宣傳短片等展示先進(jìn)風(fēng)采，弘揚(yáng)正能量，讓黨員干部職

工在基層學(xué)習(xí)進(jìn)步有“想頭”、成長發(fā)展有“盼頭”。

啟示三 ：持續(xù)創(chuàng)新文化表達(dá)和傳播模式，不斷推動(dòng)企業(yè)

文化有形有效

所黨委在深入詮釋、宣貫、踐行聯(lián)交所優(yōu)秀企業(yè)文化上

用勁聚力，推進(jìn)企業(yè)文化傳播 IP 化、視覺化。上海聯(lián)交所

企業(yè)文化卡通形象“滬小易”正式發(fā)布，廣大員工積極參與

卡通形象征名與投票 ；“滬小易”商標(biāo)成功注冊且輻射力日

益增強(qiáng)。組建“滬小易”文創(chuàng)工作室、“滬小易”學(xué)習(xí)委員

團(tuán)隊(duì)和各類青年達(dá)人社團(tuán)，“滬小易”藝術(shù)社自導(dǎo)自演的“同

心守‘滬’、全力以‘復(fù)’”情景劇亮相全市“黨課開講啦”

優(yōu)秀黨課展示活動(dòng)。2022年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周走進(jìn)上海

聯(lián)交所活動(dòng)中，創(chuàng)新推出以“滬小易”命名的宣傳平臺(tái)，文

化和業(yè)務(wù)雙向賦能，強(qiáng)化了傳播效果，不斷提升企業(yè)文化輻

射力。

“黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競爭力，做細(xì)了

就是凝聚力”。打造上海聯(lián)交所“活力黨建”金字招牌是一

項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要持之以恒、久久為功。黨建“組織力”賦

能“生產(chǎn)力”，需要切實(shí)推動(dòng)黨建工作融入業(yè)務(wù)發(fā)展全過程

各環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、業(yè)務(wù)

共振”黨建體系，進(jìn)一步將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為

高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢，為打造全要素交易市場新高地提供堅(jiān)強(qiáng)

保障。

［作者系上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所黨委副書記］

03

工作啟示

企

31

企業(yè)與文化 QI YE YU WEN HUA 2023 年 第 1 期

·

政

工

師

心

語

·

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨

的自我革命永遠(yuǎn)在路上”，為堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱

深推進(jìn)、確保黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力指明了方向。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。新征

程上，國有企業(yè)只有充分認(rèn)清面臨的新形勢新任務(wù)新要求，

結(jié)合實(shí)際探索落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有效路徑，以更

嚴(yán)的基調(diào)、更嚴(yán)的措施、更嚴(yán)的氛圍，持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)反

腐工作力度，才能不斷取得全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和

反腐敗斗爭新成效，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膰髧Y黨員干部

隊(duì)伍，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重

要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁

柱”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光

榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的

獨(dú)特優(yōu)勢。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央

以強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以堅(jiān)定的決心、

頑強(qiáng)的意志、空前的力度，正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，開啟了一

場激濁揚(yáng)清的自我革命。黨的二十大報(bào)告提出，全面從嚴(yán)治

黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇

腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，要更加有力遏制增量，更加有效清除

存量。在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，

要站在事關(guān)黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的高

度，把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，始終堅(jiān)

持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，把嚴(yán)的基調(diào)、

嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去，把黨的偉大自我革命進(jìn)

行到底。從黨的工作報(bào)告和習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革

發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述以及中央紀(jì)委國家監(jiān)委一系列工

作中可以看出，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對反腐敗斗

爭形勢的總體判斷是兩個(gè)方面 ：一是反腐敗斗爭取得壓倒性

勝利并全面鞏固 ；二是反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，遏制

增量、清除存量的任務(wù)依然艱巨。

年初召開的二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，突出重點(diǎn)領(lǐng)

域，深化整治金融、國有企業(yè)、政法、糧食購銷等權(quán)力集中、

資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。據(jù)1月17日上午召開的國

務(wù)院國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議暨警示教育大

會(huì)披露 ：2022年，國資央企系統(tǒng)開展的靠企吃企專項(xiàng)整治

工作梳理違規(guī)違紀(jì)問題線索2526件，追責(zé)問責(zé)5262人次 ；

查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題1811件，通報(bào)曝光1408件

次，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1530人次；組織開展“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、

依法合規(guī)經(jīng)營”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題風(fēng)險(xiǎn)12.2萬項(xiàng)，

文 郜衛(wèi)華

新時(shí)代以全面從嚴(yán)治黨

推進(jìn)國企高質(zhì)量發(fā)展探析

01

黨中央對國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度 02

國有企業(yè)反腐敗斗爭面臨的新形勢新任務(wù)

思想與觀點(diǎn)[ SI XIANG YU GUAN DIAN ]

32

完成整改10.8萬項(xiàng)，完善相關(guān)制度53500余項(xiàng)，挽回或降低

損失1339億元，追責(zé)問責(zé)12235人次。從數(shù)據(jù)不難看出，當(dāng)

前國有企業(yè)在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐

敗斗爭工作中面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢。

一是從嚴(yán)峻性來看。黨的十八大以來，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委查

處的國有企業(yè)領(lǐng)域違紀(jì)違法的干部，重中之重集中在十八大

后不收斂不收手、膽大妄為者。據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開數(shù)

據(jù)統(tǒng)計(jì) ：僅2023年1月，就有7家中央一級(jí)國企和金融單位

的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分，另有8家中央一級(jí)國企

和金融單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部受到執(zhí)紀(jì)審查 ；在地方，各省

（直轄市）紀(jì)委監(jiān)委對10家省管國企和金融單位的領(lǐng)導(dǎo)干部

給予了黨紀(jì)政務(wù)處分，對4家省管國企的領(lǐng)導(dǎo)干部啟動(dòng)執(zhí)紀(jì)

審查。

二是從復(fù)雜性來看。當(dāng)前國有企業(yè)干部違紀(jì)違法涉及的

利益關(guān)系、方式手段日益隱蔽復(fù)雜，花樣翻新、層出不窮、

不斷升級(jí)。行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題，利用影響力

謀私貪腐問題，基層“微腐敗”問題等，在一些企業(yè)均有表

現(xiàn)，有些還比較突出。如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部借親戚朋友名義開

辦公司，當(dāng)影子股東、幕后老板，虛假出資、假借他人名義

參與企業(yè)運(yùn)營 ；有的開“夫妻店”，一方辦事，另一方隱晦

收錢 ；有的領(lǐng)導(dǎo)干部搞在崗辦事、轉(zhuǎn)崗兌現(xiàn)，在位用權(quán)、退

休回報(bào)，離職下海，索取收益的“期權(quán)腐敗”。根據(jù)公開數(shù)

據(jù)分析，在當(dāng)前違紀(jì)違法增量中，年輕干部呈上升趨勢，“一

把手”易發(fā)多發(fā) ；在清除存量方面，退休人員違紀(jì)違法被查

情形增多。

三是從呈現(xiàn)性來看。有的企業(yè)管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)不到

位，風(fēng)險(xiǎn)防控的壓力傳導(dǎo)層層遞減，子公司特別是二級(jí)、三

級(jí)或以下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法情形較多，這些人員盡管職

級(jí)不高，但是物權(quán)、財(cái)權(quán)和事權(quán)相對集中，監(jiān)督制約相對薄

弱，自我約束能力相對較差，造成了違紀(jì)違法的情況 ；有的

企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不健全、工作程序不規(guī)范、規(guī)章制度流于形

式，對關(guān)鍵崗位人員雖有約束，但仍存在較大廉潔風(fēng)險(xiǎn)，部

分企業(yè)受制于行業(yè)特性，下屬公司空間分布廣、人員層級(jí)復(fù)

雜，監(jiān)督管理難以延伸到基層，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控較難到達(dá)“神

經(jīng)末梢”；有的企業(yè)只重視培養(yǎng)業(yè)務(wù)工作能力，對干部疏于

日常監(jiān)督教育，特別是對年輕干部思想作風(fēng)情況提醒關(guān)注不

夠，甚至有培養(yǎng)的年輕干部發(fā)生酒駕、斗毆、嫖娼等行為，

而部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對涉嫌違法、損害企業(yè)利益的當(dāng)事人只做

簡單處理 ；有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反八項(xiàng)規(guī)定，“四風(fēng)”問題

時(shí)有發(fā)生，違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)使用公務(wù)用車、違規(guī)公

款吃喝、違規(guī)設(shè)立小金庫等，往往是從一頓飯、一瓶酒、一

張卡開始被圍獵、被腐蝕 ；有的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織習(xí)慣于

“單兵作戰(zhàn)”，對企業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)所涉業(yè)務(wù)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控缺

乏可借鑒經(jīng)驗(yàn)，防范治理機(jī)制、手段相對滯后，難以及時(shí)準(zhǔn)

確預(yù)判防控風(fēng)險(xiǎn)。

面對以上這些問題，國有企業(yè)的廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須

清醒認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱

化、黨的建設(shè)缺失，國有企業(yè)就丟了“根”和“魂”；必須

清醒認(rèn)識(shí)理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡 ；必須清醒認(rèn)識(shí)監(jiān)督

之網(wǎng)疏而不漏，心存僥幸、破壞制度最終難逃黨紀(jì)國法制

裁 ；必須清醒認(rèn)識(shí)不正之風(fēng)與腐敗問題互為表里，從作風(fēng)問

題到腐敗問題只是量變到質(zhì)變的過程。

（一）堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺，做深做細(xì)做實(shí)

監(jiān)督

一是立足“監(jiān)督”基本職責(zé)、首要職責(zé)做好政治監(jiān)督。

國有企業(yè)要切實(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神工作，把

廣大黨員干部職工的思想統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把力

量凝聚到黨的二十大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)

確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、

堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力

和政治執(zhí)行力。紀(jì)委監(jiān)委要協(xié)助黨委深化落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”

機(jī)制，落實(shí)廉情抄告制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好分管部門

和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。督促所屬企業(yè)黨組織“一把手”

向班子成員傳導(dǎo)壓力，確保“一崗雙責(zé)”具體化。二是對突

出性、普遍性、系統(tǒng)性問題開展專項(xiàng)治理。紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)持

把紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)主責(zé)主業(yè)相融合，把監(jiān)督工作與深化

企業(yè)治理、構(gòu)建內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范體系相結(jié)合，充分發(fā)揮監(jiān)督治

理效能。針對企業(yè)發(fā)展聚焦的、職工群眾反映強(qiáng)烈的、廉潔

風(fēng)險(xiǎn)集中的領(lǐng)域，督促指導(dǎo)相關(guān)部門和下級(jí)企業(yè)開展專項(xiàng)整

治工作。通過前移監(jiān)督關(guān)口，深化源頭治理，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)

重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)制改革和制度建設(shè)。

03

堅(jiān)決鏟除國有企業(yè)腐敗滋生土壤

33

企業(yè)與文化 QI YE YU WEN HUA 2023 年 第 1 期

·

政

工

師

心

語

·

·

政

工

師

心

語

·

（二）堅(jiān)持以“零容忍”的政治定力，馳而不息正風(fēng)肅

紀(jì)反腐

一是針對“四風(fēng)”問題，抓早抓小、抓細(xì)抓常。站在政

治和大局的高度，關(guān)注“四風(fēng)”問題。緊盯節(jié)日期間易發(fā)問

題，緊盯享樂奢靡及各類隱形變異行為，特別是元旦、春節(jié)、

國慶等節(jié)假日，既緊盯違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品、違規(guī)

公車私用等問題，又緊盯賬外列支、不吃公款吃老板等隱形

變異的惡劣行為，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)背后可能存在的問題?？觳?/p>

快辦、及時(shí)處置反映“四風(fēng)”問題的線索。針對下級(jí)個(gè)別企

業(yè)出現(xiàn)違反八項(xiàng)規(guī)定精神案件較多的情況，及時(shí)約談公司黨

組織負(fù)責(zé)人，督促推動(dòng)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是針對職務(wù)違

法犯罪問題，露頭就打、嚴(yán)厲查處。國有企業(yè)的紀(jì)委監(jiān)委要

根據(jù)日常工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，進(jìn)一步落實(shí)與

企業(yè)黨委的定期會(huì)商，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)

小組內(nèi)的日常溝通、聯(lián)合監(jiān)督檢查、聯(lián)動(dòng)處置問題線索和監(jiān)

督成果運(yùn)用等工作機(jī)制。形成紀(jì)檢監(jiān)察與監(jiān)事會(huì)、巡察辦、

合規(guī)風(fēng)控、計(jì)劃財(cái)務(wù)等部門的工作合力，在專項(xiàng)治理和專項(xiàng)

監(jiān)督檢查工作中聯(lián)合進(jìn)駐、同向發(fā)力、協(xié)同監(jiān)督。加強(qiáng)與企

業(yè)駐在地紀(jì)委監(jiān)委的協(xié)作配合，在問題線索移交、聯(lián)合審查

調(diào)查、案件查辦協(xié)作等方面達(dá)成共識(shí)，建立紀(jì)法貫通、協(xié)同

推進(jìn)的工作格局。

（三）堅(jiān)持以“全周期管理”的系統(tǒng)理念，全面推進(jìn)“三

不腐”

一是要持續(xù)增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)、遵規(guī)守紀(jì)的意識(shí)。防

范化解企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)是國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的前提和

基礎(chǔ)，也是統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)鍵所在。國有企業(yè)總部及

下屬企業(yè)要充分運(yùn)用數(shù)字化、信息化手段，對項(xiàng)目建設(shè)、

貿(mào)易交易等全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，有效限制和壓縮違規(guī)操

作空間。要緊盯工程招投標(biāo)、物資采購等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照

制度流程執(zhí)行、操作，消除模糊地帶、堵塞管理漏洞，最

大限度壓縮尋租設(shè)租空間，形成“讓規(guī)范成為習(xí)慣”的意

識(shí)。國有企業(yè)紀(jì)委監(jiān)委應(yīng)堅(jiān)持“制度面前人人平等、執(zhí)行

制度沒有例外”，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意

規(guī)避等行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不僅查處直接責(zé)任人，

還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)

威性。二是要持續(xù)加強(qiáng)對年輕干部的教育監(jiān)督管理。國有

企業(yè)各級(jí)黨組織要加強(qiáng)紀(jì)律教育，引導(dǎo)年輕干部堅(jiān)定理想

信念，牢記初心使命，時(shí)刻自重自省，嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩，扣

好廉潔從業(yè)的“第一?？圩印?。要通過定期與不定期相結(jié)合

的方式開展年輕干部思想政治狀況分析、廉潔談話、經(jīng)常

性談心談話，多形式掌握思想動(dòng)態(tài)。要探索建立對年輕干

部傳幫帶、定期家訪和“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理機(jī)制，重

點(diǎn)關(guān)注貪圖享樂、愛慕虛榮、熱衷炫富攀比等引發(fā)的新型

違紀(jì)違法問題，防止成長關(guān)鍵期變成違法犯罪危險(xiǎn)期。要

搞好警示教育，通過剖析典型案例，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從

反面典型的“蛻變”中吸取教訓(xùn)。

（四）堅(jiān)持以文化潤心，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代企業(yè)廉潔文化

建設(shè)

黨的二十大報(bào)告明確提出，“加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建

設(shè)”。企業(yè)文化是企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展的不斷實(shí)踐中，產(chǎn)生并逐

步形成的被全體員工共同認(rèn)可、共同遵守、具有企業(yè)自身

特色的價(jià)值觀念、經(jīng)營理念、工作作風(fēng)、企業(yè)精神、道德

規(guī)范、發(fā)展愿景等內(nèi)容的總和。企業(yè)文化是全社會(huì)文化的

重要一部分，企業(yè)廉潔文化也是全社會(huì)廉潔文化的重要組

成部分。新征程上，國有企業(yè)要把廉潔文化建設(shè)納入全面

從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的大局中去統(tǒng)籌謀

劃。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，發(fā)揮組織引領(lǐng)推動(dòng)作用。把廉潔

文化建設(shè)融入國有企業(yè)黨建品牌創(chuàng)建、黨員教育管理、領(lǐng)

導(dǎo)干部述責(zé)述廉，建立健全考核評(píng)價(jià)體系，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、

紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)、部門各負(fù)其責(zé)、干部職工廣泛參與的工作

格局。特別是國有企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要明大德、守公德、

嚴(yán)私德，帶頭示范引領(lǐng)，以上率下，發(fā)揮好“頭雁”作用。

二是深挖廉潔文化資源，不斷創(chuàng)新教育形式。國有企業(yè)要

在萃取傳統(tǒng)文化，學(xué)習(xí)百年黨史，傳承紅色基因，弘揚(yáng)企

業(yè)核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)上不斷豐富廉潔文化教育內(nèi)涵，尤其

要注重從企業(yè)自身發(fā)展史、奮斗史中汲取廉潔文化教育養(yǎng)

分 ；通過職工培訓(xùn)、舉辦講堂、黨課、警示教育等活動(dòng)，

多形式、常態(tài)化的教育引導(dǎo)廣大干部職工本分做人、干凈

做事、廉潔齊家，涵養(yǎng)克己奉公、廉潔從業(yè)的精神境界，

不斷增強(qiáng)國有企業(yè)廉潔文化的影響力、感染力。

［作者系光明食品 ( 集團(tuán) ) 有限公司黨委委員、紀(jì)委書記］

企

思想與觀點(diǎn)[ SI XIANG YU GUAN DIAN ]

34

國企在高質(zhì)量發(fā)展中

構(gòu)建“大監(jiān)督”新格局的探索與思考文 倪玉華

黨的二十大報(bào)告指出，“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制

度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)?！薄吧罨瘒Y國企改革，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，

推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力。”國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”

和“壓艙石”，要堅(jiān)定成為立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

的重要支撐。因此，完善監(jiān)督格局和體系，確保國資國企改革健康合規(guī)、廉潔高效，是新時(shí)代新

征程國企高質(zhì)量發(fā)展的重要命題。

35

企業(yè)與文化 QI YE YU WEN HUA 2023 年 第 1 期

·

集

思

廣

益

·

“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任

務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基

礎(chǔ) , 就不可能建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國?！秉h的二十大報(bào)告

提出的新發(fā)展理念，指明了堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革的方

向。堅(jiān)定走高質(zhì)量發(fā)展道路，堅(jiān)持改革開放，是國有企業(yè)學(xué)

習(xí)貫徹黨的二十大精神的實(shí)際行動(dòng)。黨和人民把國有資產(chǎn)交

給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營管理是莫大的信任，因此，除了加強(qiáng)政

治、思想、黨性教育外，突出監(jiān)督重點(diǎn)，嚴(yán)格日常管理，整

合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力十分必要。但是，由于種種原因，

部分國企領(lǐng)導(dǎo)干部中恰恰在監(jiān)督方面還存在一些思想認(rèn)知

問題。

一是對監(jiān)督本質(zhì)的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)不足，監(jiān)督意識(shí)容易被

動(dòng)。監(jiān)督本質(zhì)上是對權(quán)力的制約和審視。孟德斯鳩曾說過，

“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)

驗(yàn)”，“要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力”。習(xí)近平

總書記指出，“權(quán)利是需要監(jiān)督的，沒有監(jiān)督的權(quán)力就會(huì)異

化，絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗”，“只要有公權(quán)力存在，就必

須有制約和監(jiān)督。不關(guān)進(jìn)籠子，公權(quán)力就會(huì)被濫用”。對

權(quán)力的制約和審視（察）是現(xiàn)代文明的基本要求，大量歷

史事實(shí)也表明，健全的權(quán)力制約監(jiān)督體系與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政

治發(fā)展、社會(huì)倫理道理程度具有緊密的正相關(guān)性。國有企

業(yè)的資產(chǎn)資金來源于國家授權(quán)，來源于人民，天然具有公

共資源的屬性，因此其經(jīng)營權(quán)的制約和審視（察）的強(qiáng)度

也自然高于普通私企民企，表現(xiàn)出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。但

有些國企基層干部總是感到束縛多、規(guī)矩多、流程繁瑣低

效，使其縮手縮腳。實(shí)際上，這是對權(quán)力與監(jiān)督的內(nèi)涵、

相互關(guān)系缺少辯證分析和系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)。國企領(lǐng)導(dǎo)干部必須

從法源本質(zhì)上清醒地認(rèn)識(shí)到 ：國有企業(yè)經(jīng)營權(quán)必須為人民

服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)，在日常經(jīng)營管理中，要注意主動(dòng)構(gòu)建

權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制。國有企業(yè)經(jīng)營權(quán)用得對不對，用

得好不好，必須主動(dòng)接受黨和人民的監(jiān)督，須臾不得僥幸，

須臾不得放松麻痹。

二是對監(jiān)督機(jī)制的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)不足，監(jiān)督資源容易分

散。國有企業(yè)面對多種監(jiān)督形式，包括黨紀(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)察

監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、監(jiān)事（會(huì)）監(jiān)督、職能監(jiān)

督、民主監(jiān)督等，但有些人對這種監(jiān)督機(jī)制不以為然，總認(rèn)

為監(jiān)督是黨內(nèi)的事，監(jiān)督就是政治監(jiān)督，政治正確就責(zé)任到

位了。還有人認(rèn)為，監(jiān)督是紀(jì)委的職責(zé)，有事找紀(jì)委 ；審計(jì)

工作是經(jīng)濟(jì)管理行為，與黨委、紀(jì)委職責(zé)無關(guān) ；職代會(huì)的重

點(diǎn)是保障職工權(quán)益，其他都可走形式等。正是由于部分企業(yè)

領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識(shí)模糊，工作責(zé)職不到位，致使

一些企業(yè)監(jiān)督機(jī)制內(nèi)部不互通、缺協(xié)調(diào)，造成監(jiān)督資源的分

散，形成事實(shí)上的制度性浪費(fèi)。

無規(guī)矩不成方圓。通過系統(tǒng)性的思考，整合各種監(jiān)督資

源，建立“大監(jiān)督”新格局，是筆者所在單位在新時(shí)代國企

高質(zhì)量發(fā)展中所作的探索。具體來說，就是以“1+6+1”的

模式，建立起橫向到邊、縱向到底的“大監(jiān)督”體系，形成

企業(yè)監(jiān)督合力。

（一）“1份清單制度”明確監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系

根據(jù)黨中央“黨內(nèi)監(jiān)督是第一位監(jiān)督”的總體要求，結(jié)

合上級(jí)集團(tuán)黨委文件精神和企業(yè)實(shí)際情況，公司黨委制訂

了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制清單暨全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

“四責(zé)協(xié)同”責(zé)任清單》，梳理形成4個(gè)責(zé)任主體、57個(gè)事項(xiàng)，

明確了“全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”黨委主體責(zé)任

20項(xiàng)、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任18項(xiàng)、黨委書記第一責(zé)任12項(xiàng)、班子

成員一崗雙責(zé)7項(xiàng)，做到責(zé)任清晰，主體明確，以制度督促

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把責(zé)任扛在肩上，做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)，敢

抓敢管，勇于監(jiān)督。

（二）“6類工作制度”構(gòu)建日常監(jiān)督體系

公司黨委專門編制并及時(shí)修訂六大類制度，確保管黨治

黨管在日常、治在日常。第一類是會(huì)議（議事）制度，通過

黨委會(huì)議事規(guī)則、前置討論研究清單、民主生活會(huì)制度等，

確保政治監(jiān)督和黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，黨內(nèi)政治生

活嚴(yán)到實(shí)處，民主集中制貫徹到位。第二類是組織工作制度，

確保黨組織工作規(guī)范開展，黨員教育培訓(xùn)發(fā)展常抓不懈，隊(duì)

伍長青。第三類是干部工作制度，確保領(lǐng)導(dǎo)人員選拔、引進(jìn)、

任用、考評(píng)、培訓(xùn)、梯隊(duì)培養(yǎng)、因公因私出差等規(guī)范有序，

公平公正，權(quán)力在陽光下運(yùn)行。第四類是黨風(fēng)廉政制度，通

國企監(jiān)督方面存在的一些思想認(rèn)識(shí)問題

國企構(gòu)建“大監(jiān)督”新格局的探索實(shí)踐

思想與觀點(diǎn)[ SI XIANG YU GUAN DIAN ]

36

［作者系上海紡織時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席］

過領(lǐng)導(dǎo)干部履職待遇制度、述職述廉制度、黨員民主評(píng)議制

度、談話制度等，確保對一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督落到

實(shí)處。第五類是信訪安全制度，確保群眾輿情得到及時(shí)反饋、

及時(shí)化解矛盾、及時(shí)糾偏。第六類是群團(tuán)制度，通過黨群會(huì)

議制度、統(tǒng)戰(zhàn)工作制度、職代會(huì)廠務(wù)公開制度、職代會(huì)評(píng)議

制度等，確保職工監(jiān)督落到實(shí)處。

（三）“1個(gè)聯(lián)席會(huì)制度”打通監(jiān)督工作體系

公司黨委修訂完善了《監(jiān)督管理工作聯(lián)席會(huì)制度》，明

確由公司黨委工作部、人力資源部、紀(jì)律檢查室、財(cái)務(wù)監(jiān)審

部等負(fù)責(zé)人組成監(jiān)管聯(lián)席會(huì)，由黨委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人、

行政分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副召集人，直接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，以“信息共

享、職能互補(bǔ)、專業(yè)協(xié)同、精準(zhǔn)監(jiān)管、促進(jìn)規(guī)范”作為指導(dǎo)

思想，定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)，研究監(jiān)督事項(xiàng)。制度中明

確，監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議的成員部門按照原有的管理職能分

工，負(fù)責(zé)其職能范圍內(nèi)的監(jiān)管工作 ；對涉及綜合性、復(fù)雜性

或超出職能部門職責(zé)范圍的監(jiān)管事項(xiàng)或問題，以及部門認(rèn)為

有必要報(bào)告的問題，提請監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)通過工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)

解決。原則上監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議每年第三季度組織內(nèi)部巡查，對

之前開展的條線管理檢查、審計(jì)檢查、內(nèi)部巡查或其他形式

監(jiān)督中所反映問題進(jìn)行“回頭看”，檢查整改落實(shí)情況，同

時(shí)結(jié)合當(dāng)年黨政工作重點(diǎn)、對領(lǐng)導(dǎo)干部的履職待遇和業(yè)務(wù)招

待、干部選拔任用、“三重一大”決策程序等重點(diǎn)領(lǐng)域做檢

查督促。如公司職能部門在工作中發(fā)現(xiàn)重要問題，應(yīng)向監(jiān)管

聯(lián)席會(huì)報(bào)告或披露，根據(jù)實(shí)際情況提請召開監(jiān)管臨時(shí)會(huì)議研

究，確保問題得到及時(shí)跟蹤督促和解決。通過聯(lián)席會(huì)議制度，

形成“制度 + 執(zhí)行 + 監(jiān)督”的閉環(huán)，既避免監(jiān)督盲區(qū)，又

避免監(jiān)督資源浪費(fèi)。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想覺悟。黨的二十大對堅(jiān)

定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工

程作出部署，提出了“七個(gè)方面”的新要求，基層黨組織和

全體黨員要全面把握，站在全黨全局的高度，確保在政治立

場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一

致，充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨對建設(shè)中國式現(xiàn)代化的重要意

義，從而更加自覺地投身企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移把國有

企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督，完善體系建設(shè)。企業(yè)雖然在構(gòu)

建“大監(jiān)督”新格局上取得初步成效，但還要不斷深化。

黨的二十大報(bào)告指出，“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威

高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，以黨內(nèi)監(jiān)督為

主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行?！蓖?/p>

時(shí)明確，“堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，同時(shí)發(fā)

力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。”按照這個(gè)新要求審視企業(yè)的黨

風(fēng)廉政及其監(jiān)督建設(shè)差距還不小，需要花更多的功夫 ：一

是以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、推進(jìn)政治監(jiān)督，具體落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干

部及各級(jí)干部的政治責(zé)任 ；二是推動(dòng)輿論監(jiān)督，激發(fā)黨員

主體意識(shí)，做好黨務(wù)公開，帶動(dòng)政務(wù)公開、企務(wù)公開 ；三

是支持職工監(jiān)督，積極探索職工參與民主管理，以及監(jiān)督

黨務(wù)、政務(wù)、企務(wù)活動(dòng)的各種路徑，等等。加強(qiáng)監(jiān)督、完

善體系建設(shè)的最終目的，是保證企業(yè)堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)

濟(jì)改革方向，堅(jiān)持開放“走出去”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和員工

生活質(zhì)量的提升。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建，發(fā)揮組織優(yōu)勢。在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)

展中加強(qiáng)監(jiān)督建設(shè)，關(guān)鍵還在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建

設(shè)，這不僅是國企的光榮傳統(tǒng)，也是國企的“根”和“魂”，

是國企的獨(dú)特優(yōu)勢。黨的二十大報(bào)告要求，“堅(jiān)持黨性黨風(fēng)

黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐

防變能力，涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩

然正氣。”黨組織要從這個(gè)根本上去抓好落實(shí)，通過行之有

效的政治思想教育，營造風(fēng)正氣清的從業(yè)氛圍。紀(jì)檢組織要

準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督的理論和實(shí)踐要求，不斷探索做實(shí)做細(xì)政

治監(jiān)督的有效途徑，形成系統(tǒng)觀念，著力推進(jìn)理念創(chuàng)新、機(jī)

制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，推動(dòng)監(jiān)督常在、督促常態(tài)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)

干部不斷增強(qiáng)自我強(qiáng)化、自我完善、自我革新、自我提高的

能力。企業(yè)各方要共同努力，開創(chuàng)干部職工密切聯(lián)系、同心

同德、凝心聚力干事業(yè)的大好局面，使企業(yè)無論面對怎樣的

復(fù)雜情況和困難局勢，都能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，始終走在高質(zhì)量、可

持續(xù)發(fā)展的新征程上。 企

國企深化黨風(fēng)廉政及其監(jiān)督建設(shè)的思考

37

企業(yè)與文化 QI YE YU WEN HUA 2023 年 第 1 期

·

集

思

廣

益

·

黨的二十大報(bào)告指出，必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新。上海市國資

委黨委積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，

響應(yīng)上?！八拇笃放啤苯ㄔO(shè)，順應(yīng)國企黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展

要求，分別于2019年、2022年開展上海國企黨建品牌創(chuàng)評(píng)

工作，通過加大黨建品牌的建設(shè)力度，不斷發(fā)揮典型引領(lǐng)作

用，提升國企黨建質(zhì)量。臨港集團(tuán)積極組織各基層黨組織圍

繞中心工作打造黨建品牌，以黨建品牌的力量創(chuàng)新黨建工作

載體、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)能、服務(wù)改革發(fā)展大局，以高質(zhì)量黨

建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。本文結(jié)合本單位實(shí)踐，分析打造國企黨

建品牌的一些共性問題，并就進(jìn)一步加強(qiáng)國企黨建品牌建設(shè)

做些探索思考。

（一）打造黨建品牌有利于在國有企業(yè)中強(qiáng)化政治引

領(lǐng)，提升企業(yè)黨組織服務(wù)發(fā)展的能力

中央《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》指出，“加

強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司

治理統(tǒng)一起來，將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程，明

確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，創(chuàng)

新國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式?！秉h的

二十大通過的黨章第三十三條指出，“國有企業(yè)黨委（黨組）

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和

決定企業(yè)重大事項(xiàng)。”國有企業(yè)作為推進(jìn)國家現(xiàn)代化和保障

人民共同利益的重要力量，在改革發(fā)展過程中將黨的領(lǐng)導(dǎo)和

公司治理有機(jī)融合，以品牌力量激發(fā)改革動(dòng)能，能夠推動(dòng)企

業(yè)更加積極主動(dòng)踐行國家戰(zhàn)略，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融

入新發(fā)展格局，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的能力，將中國式現(xiàn)代化

的建設(shè)目標(biāo)演繹成具體舉措并落到實(shí)處。

（二）打造黨建品牌有利于在改革發(fā)展中發(fā)揮示范作

用，切實(shí)將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢

企業(yè)發(fā)展始終要聚焦主責(zé)主業(yè)，黨建引領(lǐng)中心工作同時(shí)

服務(wù)保障中心工作。“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”，

是促進(jìn)黨建工作與中心工作深度融合的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。圍

繞中心工作打造黨建品牌，黨建引領(lǐng)為中心工作定方向、樹

目標(biāo)，黨員帶頭發(fā)揮先鋒模范作用將踐行初心使命轉(zhuǎn)化為落

實(shí)項(xiàng)目工作的具體行動(dòng)，在牢固黨建工作基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)黨員、

黨組織價(jià)值發(fā)揮最優(yōu)化，推動(dòng)中心工作創(chuàng)造新業(yè)績、展現(xiàn)新

成效 ；以品牌新形象引領(lǐng)黨員干部走在前作表率，提振發(fā)展

信心、鼓舞團(tuán)隊(duì)士氣、凝聚奮斗力量，提升企業(yè)市場占有率

和影響力，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，推動(dòng)企業(yè)成為行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)

展的中堅(jiān)力量，切實(shí)將黨建優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

（三）打造黨建品牌有利于在基層組織中激發(fā)潛能活

力，堅(jiān)持個(gè)人利益與集體利益的統(tǒng)一

圍繞中心工作打造國企黨建品牌的重要意義

圍繞中心工作打造

國企黨建品牌的實(shí)踐與思考

文 劉?喬

思想與觀點(diǎn)[ SI XIANG YU GUAN DIAN ]

38

基層黨組織在培育、打造、創(chuàng)評(píng)黨建品牌的過程中充

分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，把“要

我做”和“我要做”相結(jié)合，圍繞中心工作激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員

創(chuàng)新思維，策劃黨建品牌名稱、標(biāo)識(shí)、口號(hào)，腳踏實(shí)地開

展業(yè)務(wù)工作，從而推動(dòng)思想觀念變革、發(fā)展模式創(chuàng)新、工

作機(jī)制完善，促進(jìn)每名品牌創(chuàng)建參與者在業(yè)務(wù)工作運(yùn)營管

理中找定位，在項(xiàng)目發(fā)展實(shí)際需求中找價(jià)值，形成黨建品

牌扎實(shí)的具體做法，賦予黨建品牌生動(dòng)的實(shí)踐內(nèi)涵，取得

黨建品牌厚重的工作實(shí)效。

臨港集團(tuán)作為以園區(qū)開發(fā)、企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)投資為主業(yè)

的上海市屬大型國有企業(yè)，以“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)

者，區(qū)域轉(zhuǎn)型和城市更新的建設(shè)者”為使命，成功培育、打

造、創(chuàng)評(píng)了七個(gè)上海國企黨建品牌。

（一）立足中心工作，打造黨建品牌鮮明特征

黨建品牌是新時(shí)代發(fā)揮國企黨建職能的重要體現(xiàn)，應(yīng)

具備鮮明的時(shí)代性、創(chuàng)新性、示范性。臨港集團(tuán)成立于21

世紀(jì)初，在過去20年的發(fā)展過程中堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大，

至今在上海市12個(gè)行政區(qū)都有開發(fā)園區(qū)，擁有14個(gè)特色園

區(qū)占全市特色園區(qū)的1/4，成為臨港新片區(qū)開發(fā)建設(shè)的主力

軍和全市重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。各平臺(tái)公司深耕各

自開發(fā)的園區(qū)，在開發(fā)建設(shè)、招商引資、企業(yè)服務(wù)、園區(qū)

運(yùn)營過程中形成了一系列的創(chuàng)新工作室、工作程序和工作

經(jīng)驗(yàn)，從而賦予黨建品牌一定的人格屬性、地域?qū)傩院图t

色屬性。

一是聚焦核心骨干提煉黨建品牌的人格屬性。上海臨

港新片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司黨委的“高嵐工作室”，以黨

員業(yè)務(wù)骨干高嵐同志命名，依托臨港新片區(qū)跨境金融貿(mào)易

政策，為國際貿(mào)易領(lǐng)域市場主體投資布局臨港新片區(qū)提供

政策咨詢、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等綜合性服務(wù)。工作室開展“百家萬

億”行動(dòng)計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)2025年前培育100家頭部貿(mào)易企

業(yè)、年進(jìn)出口總額突破1萬億元的階段性發(fā)展目標(biāo)，提升

臨港新片區(qū)全球資源配置能力，打造新型國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)生

態(tài)體系。

二是深耕區(qū)域發(fā)展強(qiáng)化黨建品牌的地域?qū)傩?。上海?/p>

工業(yè)區(qū)開發(fā)總公司（有限）黨委的“TOP 先行者”（“TOP”

音自“桃浦”“突破”），意旨“頂尖”，既蘊(yùn)含公司深耕上

海五大工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)主陣地桃浦，及國家級(jí)項(xiàng)目中以（上

海）創(chuàng)新園載體——智創(chuàng) TOP 的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，也象征團(tuán)隊(duì)

突破自我、追求卓越、奮勇爭先“先行者”風(fēng)貌。公司根據(jù)

市委市政府關(guān)于桃浦轉(zhuǎn)型發(fā)展要“打造中心城區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的

示范區(qū)、上?？苿?chuàng)中心重要承載區(qū)之一”的重要指示，在

全市重點(diǎn)轉(zhuǎn)型區(qū)域中“率先完成清退騰地、率先啟動(dòng)園區(qū)開

發(fā)、率先建成優(yōu)質(zhì)物業(yè)、率先引入總部經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)桃浦地

區(qū)實(shí)現(xiàn)脫胎換骨式的發(fā)展。

三是踐行初心使命照亮黨建品牌的紅色屬性。上海臨港

浦江國際科技城發(fā)展有限公司黨委的“紅五星 五星紅”，以

黨建品牌凝聚奮進(jìn)力量，用“紅色引擎”助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)，聚

焦特色產(chǎn)業(yè)布局打造產(chǎn)業(yè)之星，聚焦黨員教育管理打造黨員

之星，聚焦人才隊(duì)伍建設(shè)打造人才之星，聚焦科創(chuàng)體系建設(shè)

打造科技之星，聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化打造服務(wù)之星，沿著“一

區(qū)（漕河涇綜保區(qū)）一谷（浦江基因未來谷）一城（創(chuàng)芯之

城）一江（數(shù)創(chuàng)浦江）”的新產(chǎn)業(yè)布局，集聚壯大產(chǎn)業(yè)、完

善配套服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境。

（二）沉淀工作方法，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)分享共同進(jìn)步

“黨政軍民學(xué) , 東西南北中 , 黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！毕鄬?/p>

中心工作而言，黨建工作具有統(tǒng)領(lǐng)性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性地位。

因此，以恰當(dāng)?shù)狞h建工作方法促進(jìn)中心工作提升，以中心工

作成效夯實(shí)黨建工作成果，確保黨建工作與中心工作同頻共

振是國企基層黨建永恒的課題。

一是黨建品牌為推動(dòng)中心工作營造比學(xué)趕超氛圍。上

海臨港控股股份有限公司黨委的“點(diǎn)亮繁星”，聚焦項(xiàng)目攻

堅(jiān)、崗位競賽，打造有戰(zhàn)斗力、凝聚力和競爭力的基層戰(zhàn)斗

堡壘，連續(xù)多年在臨港集團(tuán)上市平臺(tái)公司間開展全員勞動(dòng)競

賽，推行一線工作法，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”“創(chuàng)新

賦能 服務(wù)一線”主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)干部職工在勞動(dòng)競賽

舞臺(tái)上“點(diǎn)亮”自我、創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)，涌現(xiàn)出一批先

鋒號(hào)、突擊隊(duì)和先進(jìn)者的“繁星”，共同營造“你出彩、我

喝彩、共精彩”干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二是黨建品牌為黨建融入中心工作明確方向舉措。上海

臨港浦東新經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司黨委的“一張紙考核”，用好

黨建考核“指揮棒”，抓牢“簽約 + 述職”兩環(huán)節(jié)，年初各

臨港集團(tuán)圍繞中心工作打造黨建品牌的實(shí)踐探索

39

企業(yè)與文化 QI YE YU WEN HUA 2023 年 第 1 期

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支部簽訂“一張紙”目標(biāo)考核責(zé)任書、推進(jìn)承諾亮諾踐諾，

年末黨支部對照“一張紙”考核表逐一匯報(bào)、展示工作成果，

推動(dòng)“書記抓、抓書記”有效落地，以近十年來的探索實(shí)踐

和持續(xù)深化實(shí)現(xiàn)了黨建要求具象化、黨建工作可量化、黨建

推動(dòng)項(xiàng)目化、黨建考核精準(zhǔn)化、黨建評(píng)價(jià)可視化、黨建成效

顯性化，考出了動(dòng)力、考出了干勁、考出了業(yè)績，培養(yǎng)了一

批既懂經(jīng)濟(jì)又熟黨建的復(fù)合型干部。

（三）賦能園區(qū)發(fā)展，多措并舉提升品牌價(jià)值

在園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中，臨港集團(tuán)及下屬子公司秉承

“卓越科創(chuàng)園區(qū) 卓越開發(fā)企業(yè)”的愿景，一次次推進(jìn)施工圖

實(shí)景化，一批批集聚前沿龍頭產(chǎn)業(yè)，以黨建品牌賦能園區(qū)發(fā)

展，促進(jìn)黨建工作與中心工作整體性、連動(dòng)性、綜合性發(fā)展。

一是黨建品牌增強(qiáng)奮進(jìn)文化輻射。滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集

聚區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司黨委的“鹿鳴奮進(jìn)”作為黨建文化類

品牌，以在江蘇鹽城大豐這塊飛地上涵養(yǎng)生息的麋鹿旺盛生

命力，號(hào)召員工像麋鹿一樣跨越奔跑、奮勇爭先，對標(biāo)上海

提升能級(jí)，立足屬地回饋上海，加強(qiáng)滬豐聯(lián)動(dòng)譜就最美“協(xié)

奏曲”、唱響時(shí)代“主旋律”，以“鹿鳴奮進(jìn)”的黨建文化筑

根塑魂、砥礪前行，服務(wù)好長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，書

寫集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展美麗華章。

二是黨建品牌豐厚奮斗精神潤養(yǎng)。2019年創(chuàng)評(píng)成功的

上海臨港松江科技城投資發(fā)展有限公司黨委的“奮斗筑城”，

以國企黨建帶動(dòng)園區(qū)黨建，深入實(shí)踐黨建工作服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、

服務(wù)創(chuàng)新鏈的理念，搭建“黨建 + 產(chǎn)業(yè)”、“黨建 + 科創(chuàng)”

平臺(tái)，以黨建為紐帶凝聚每一個(gè)園區(qū)建設(shè)者。近年，園區(qū)黨

委持續(xù)延伸“奮斗筑城”的品牌價(jià)值，開展“最美筑城者”

表彰活動(dòng) ；錄制“奮斗印記”系列微黨課，描繪園區(qū)企業(yè)與

時(shí)俱進(jìn)的求變、求進(jìn)的勇氣和智慧，其中園區(qū)玫克生儲(chǔ)能科

技有限公司微黨課《“初心”與“選擇”》入選由《非公有制

企業(yè)黨建》雜志舉辦的全國“學(xué)習(xí)二十大 奮進(jìn)新征程”主

題宣講大賽20強(qiáng) ；園區(qū)黨委黨建案例2021年獲評(píng)上海市委

黨校、人民網(wǎng)發(fā)起的“百優(yōu)慶百年”上海城市基層黨建創(chuàng)新

案例優(yōu)秀案例獎(jiǎng) ；園區(qū)典型地標(biāo) G60科創(chuàng)云廊入鏡上海電

視臺(tái)航拍大片《日出東方 科技追光》（2023年元旦版）……

呈現(xiàn)出“一群人在奮斗，一座城在崛起”的發(fā)展態(tài)勢。

（一）打造黨建品牌要與企業(yè)經(jīng)營管理相融合，優(yōu)化企

業(yè)品質(zhì)

黨建品牌具備外部展示優(yōu)勢，企業(yè)經(jīng)營管理更加強(qiáng)調(diào)內(nèi)

部規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。打造黨建品牌的寬度與企業(yè)經(jīng)營管理的精度有

機(jī)融合，能夠促進(jìn)管理者以提升企業(yè)整體形象為目標(biāo)，對內(nèi)

部管理再審視、再提升、再?zèng)Q策，充分發(fā)揮黨委“把方向、

管大局、保落實(shí)”作用，讓企業(yè)進(jìn)一步明確發(fā)展方向、優(yōu)化

資本結(jié)構(gòu)、明晰財(cái)務(wù)邊界、提高運(yùn)營效率、發(fā)展員工潛能，

最終促進(jìn)業(yè)績穩(wěn)中有升、平中顯奇、樸中見色。

（二）打造黨建品牌要與園區(qū)開發(fā)運(yùn)營相融合，升級(jí)園

區(qū)品位

打造黨建品牌的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是通過創(chuàng)新黨建工作

方式更好的貫徹黨的方針，服務(wù)人民群眾。臨港集團(tuán)始終秉

持“園區(qū)，讓城市更有實(shí)力，更加美麗，更有活力，更有福

利”，“成就他人，才能成就自己”的理念，更應(yīng)充分發(fā)揮品

牌效能，通過建設(shè)典型地標(biāo)，強(qiáng)合作伙伴信心 ；通過提升服

務(wù)能級(jí)，暖客戶企業(yè)人心 ；通過發(fā)展壯大事業(yè)，圓黨員干部

初心。園區(qū)是產(chǎn)品，賦予黨建品牌的力量，園區(qū)就是作品。

以黨建品牌的感召力提升園區(qū)的影響力、輻射力，能夠有力

提升園區(qū)的品位、優(yōu)化營商環(huán)境，吸引和集聚更多的優(yōu)質(zhì)資

源共促發(fā)展。

（三）打造黨建品牌要與企業(yè)文化建設(shè)相融合，提升員

工品格

黨建品牌與企業(yè)文化都是系統(tǒng)性、長期性工程，對企業(yè)

都具有引導(dǎo)、激勵(lì)、凝聚作用。黨建品牌的培育需要以企業(yè)

使命和愿景為基點(diǎn)，從有效履行社會(huì)責(zé)任角度思考品牌創(chuàng)建

的方向與內(nèi)容 ；黨建品牌的推廣需要以企業(yè)文化的宣傳陣地

和隊(duì)伍為載體，提升企業(yè)整體美譽(yù)度和知名度 ；黨建品牌的

評(píng)估考核與企業(yè)文化效能評(píng)估需要同周期推進(jìn)，同步改進(jìn)提

升。黨建品牌的外部展示效應(yīng)是企業(yè)文化核心價(jià)值觀的踐行

成果，繼而進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，促使員工保持銳意創(chuàng)

新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣。

［作者系上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司黨委組織處黨建高級(jí)主管］

圍繞中心工作打造國企黨建品牌的幾點(diǎn)思考

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企

思想與觀點(diǎn)[ SI XIANG YU GUAN DIAN ]

40

一、新時(shí)代國企團(tuán)青工作的背景

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年

大會(huì)上發(fā)表重要講話，提出“在新的征程上，如何更好把青

年團(tuán)結(jié)起來、組織起來、動(dòng)員起來，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗

目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，是新時(shí)代中

國青年運(yùn)動(dòng)和青年工作必須回答的重大課題。共青團(tuán)要增強(qiáng)

引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年成長為有

理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代好青年?！泵鎸π?/p>

時(shí)代新任務(wù)，習(xí)總書記從“五個(gè)模范”提出新要求，號(hào)召廣

大共青團(tuán)員做追求進(jìn)步的先鋒主力。

目前，集團(tuán)上下把干部年輕化作為干部培養(yǎng)的重點(diǎn)方

向，提出“四個(gè)達(dá)到、一個(gè)下降”的目標(biāo)。股份公司按照要

求，把加大年輕干部使用力度、干部平均年齡有所下降、加

強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)、開展優(yōu)秀青年人才、專業(yè)人才培養(yǎng)選

拔等作為各系統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核干部人才工作指標(biāo)。此

外，股份公司在“十四五”發(fā)展規(guī)劃中提出了“加快發(fā)展、

穩(wěn)步調(diào)整、提質(zhì)增效、培育優(yōu)勢、提升競爭力、做優(yōu)先鋒企

業(yè)”的發(fā)展方針，企業(yè)跨越發(fā)展意味著新的機(jī)遇、新的騰飛，

這其中有很多工作需要去做，很多困難需要去克服，一切工

作的基礎(chǔ)就是抓緊錘煉出一支敢打敢拼、富有朝氣、勇于創(chuàng)

新的隊(duì)伍。

國企青年團(tuán)員就是這樣一支文化素質(zhì)高、思想觀念

新，易于接受新事物、新技術(shù)，富于創(chuàng)新精神的不可忽視

的力量，他們是推進(jìn)企業(yè)跨越發(fā)展的生力軍。且青年職工

往往是職場新手，正是很多習(xí)慣養(yǎng)成的關(guān)鍵階段，加強(qiáng)對

青年團(tuán)員的培養(yǎng)力度，加大對青年團(tuán)員的統(tǒng)一組織管理顯

得尤為重要，共青團(tuán)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群

團(tuán)組織，將對青年人才的培養(yǎng)、考察提供有效平臺(tái)和有益

途徑。

申能股份35周歲及以下青年團(tuán)員占全體員工比例較高，

青年職工的特點(diǎn)是學(xué)歷較高，多處于系統(tǒng)各單位基層崗位，

有一定的業(yè)務(wù)水平，但在思想意識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)及大局觀等方

面有很大的提升空間。從近幾年系統(tǒng)單位的思想問卷調(diào)查統(tǒng)

計(jì)結(jié)果分析，青年職工擁有近階段的職業(yè)規(guī)劃、有較強(qiáng)的企

業(yè)歸屬感、學(xué)習(xí)欲望強(qiáng)烈、對實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的意愿較高、敢

于表達(dá)內(nèi)心看法，整體狀態(tài)是精神飽滿、務(wù)實(shí)肯干、追求進(jìn)

步，他們渴望企業(yè)能夠提供更寬廣的平臺(tái)。但是青年職工缺

乏長遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃，思想情緒容易受外界干擾，看待問題不

淺談如何做好

新時(shí)代國企團(tuán)青工作

文 陳?沖

41

企業(yè)與文化 QI YE YU WEN HUA 2023 年 第 1 期

·

青

春

有

我

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夠全面客觀，需要通過企業(yè)對青年職工的思想認(rèn)識(shí)、工作習(xí)

慣等加以引導(dǎo)、幫扶。

二、新時(shí)代國企團(tuán)青工作如何做

一是要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建不動(dòng)

搖，群團(tuán)工作必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。習(xí)總書記對共青團(tuán)提

出的幾點(diǎn)希望中，首要希望就是“堅(jiān)持為黨育人，始終成為

引領(lǐng)中國青年思想進(jìn)步的政治學(xué)?！?，希望黨的青年組織永

遠(yuǎn)站在理想信念的高地上，用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨

的初心使命感召青年，用黨的光輝旗幟指引青年，用黨的優(yōu)

良作風(fēng)塑造青年。一直以來，黨建帶團(tuán)建是國有企業(yè)團(tuán)組織

工作的重點(diǎn)要求，黨旗所指就是團(tuán)旗所向，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)

技術(shù)高速發(fā)展的21世紀(jì)，各種信息紛至沓來，青年團(tuán)員缺

乏對客觀事實(shí)的辯證認(rèn)知，更加需要深入細(xì)致的教育和引

導(dǎo)，用敏銳的眼光觀察社會(huì)，用清醒的頭腦思考人生。

二是要注重共融共建。要充分與黨建、工會(huì)、組織人事

等工作相結(jié)合，相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)。首先，團(tuán)青工作與黨

建、工會(huì)、組織人事等工作有共通點(diǎn)，很多活動(dòng)需要青年團(tuán)

員的參與，青年團(tuán)員有激情有活力，將增強(qiáng)活動(dòng)開展的效

果，活動(dòng)也會(huì)對青年團(tuán)員的思想習(xí)慣、工作作風(fēng)等產(chǎn)生積極

影響。同時(shí)，組織人事工作中的黨員發(fā)展、青年干部考察培

養(yǎng)、技能培訓(xùn)等多種工作對象群體也以青年為主，針對共同

的群體共同協(xié)作開展活動(dòng)，既能增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性，又可以

落實(shí)黨建帶團(tuán)建的要求。其次，部分企業(yè)中，存在不同組織、

部門間缺乏及時(shí)有效溝通的現(xiàn)象。必要的群團(tuán)活動(dòng)能夠增強(qiáng)

職工業(yè)余文化生活，提升職工的工作積極性，增強(qiáng)職工幸福

感，但過于豐富的群團(tuán)活動(dòng)會(huì)對職工的積極性產(chǎn)生影響，尤

其是一些競賽性質(zhì)的活動(dòng)，中年職工往往因?yàn)槟挲g較大或職

務(wù)較高，放不下身段，青年則成為參賽主體，他們在完成忙

碌的崗位工作同時(shí)，還要精心準(zhǔn)備競賽項(xiàng)目，長此以往，青

年職工會(huì)出現(xiàn)壓力太大、應(yīng)接不暇、疲于應(yīng)對等心態(tài)。因此，

通過有效整合資源，加強(qiáng)組織間的協(xié)作配合，可將政工工作

的優(yōu)勢發(fā)揮最大化。

三是要與行政工作緊密結(jié)合。團(tuán)青工作圍繞中心、服務(wù)

大局是核心要義，團(tuán)青活動(dòng)要聚焦企業(yè)改革發(fā)展、管理提

升、經(jīng)營提效、生產(chǎn)提質(zhì)等方面開展，活動(dòng)的開展是為了促

進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，不得影響正常生產(chǎn)經(jīng)營工作，為了活動(dòng)而

活動(dòng)。同樣，團(tuán)青工作應(yīng)受到行政的重視和支持，行政領(lǐng)導(dǎo)

應(yīng)把團(tuán)組織作為重要組織機(jī)構(gòu)支持其開展各項(xiàng)工作，并提供

合理的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。團(tuán)組織不同于黨組織和工會(huì)組織，自身缺

乏經(jīng)費(fèi)，活動(dòng)的開展基本上是從行政經(jīng)費(fèi)支出。此外，行政

領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視青年職工的業(yè)余文化生活和合理的意見建議，青

年職工相較于年長職工，精力旺盛，樂于參加文體活動(dòng)，因

此，根據(jù)企業(yè)場地實(shí)際合理設(shè)置文體場所、開展文體活動(dòng)對

提升青年職工的工作積極性很有幫助，對幫助青年職工養(yǎng)成

良好的生活習(xí)慣也能發(fā)揮積極作用。

四是要健全團(tuán)組織陣地建設(shè)。股份公司青年團(tuán)員的職

工比例占全體職工三分之一，通過成立團(tuán)組織，加強(qiáng)對青

年團(tuán)員的領(lǐng)導(dǎo)十分必要，同時(shí)，應(yīng)同步配備專、兼職團(tuán)干

部，并落實(shí)相應(yīng)的政治經(jīng)濟(jì)待遇?！豆睬鄨F(tuán)中央關(guān)于進(jìn)一步

加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的決定》中規(guī)定，“在國有企業(yè)改組

改制過程中，要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，設(shè)置和改

建企業(yè)團(tuán)的組織，并配備團(tuán)的干部。不能隨意將企業(yè)團(tuán)組

織撤消或并入其他職能部門。”該文件還提出，“基層團(tuán)組

織的書記、副書記應(yīng)按同級(jí)黨組織（行政）職能部門或下

一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)干部的條件配備，并享受相應(yīng)的政治、

生活待遇 ；兼職書記、副書記也應(yīng)享受相應(yīng)的政治待遇和

工作補(bǔ)貼?！痹趪衅髽I(yè)中，青年職工人數(shù)較多的黨委建制

單位，有條件的應(yīng)設(shè)專職團(tuán)組織書記，團(tuán)組織書記一般應(yīng)

享受企業(yè)中層副職待遇或級(jí)別。在企業(yè)中，一般對專職團(tuán)

組織書記的待遇落實(shí)會(huì)比較明確，但對于兼職團(tuán)組織干部

的待遇容易被忽視，對兼職干部來說，不僅要承擔(dān)自身主

職工作，還要完成團(tuán)組織任務(wù)，不能打折扣，因此，對兼

職團(tuán)干部的待遇落實(shí)應(yīng)引起重視。

五是要抓好團(tuán)干部的選配。在團(tuán)干部的選拔配備方面，

應(yīng)按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，積極開闊視野、拓寬渠道，打破

身份限制，把政治素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)水平高、群眾基礎(chǔ)好、善

于做青年工作的優(yōu)秀年輕黨團(tuán)員，經(jīng)過民主程序，選拔到

團(tuán)的工作崗位。在選拔階段，第一要重視民主程序，按《團(tuán)

章》規(guī)定開展選拔工作，保障選拔出來的團(tuán)干部有威望、

有群眾基礎(chǔ)，工作易于開展 ；第二要熟悉企業(yè)現(xiàn)狀，為日

后開展更具針對性、實(shí)效性的團(tuán)青工作打好基礎(chǔ) ；第三要

熟悉青年職工思想動(dòng)態(tài)、樂于投入團(tuán)青工作，這是關(guān)鍵一

思想與觀點(diǎn)[ SI XIANG YU GUAN DIAN ]

42

點(diǎn)，許多優(yōu)秀的青年職工技術(shù)上拔尖，能夠受到領(lǐng)導(dǎo)肯定、

群眾信服，經(jīng)過民主選拔，也能成功“突圍”，但若是缺乏

組織團(tuán)青工作的積極性，只是把團(tuán)干部作為崗位上升的“跳

板”，可想而知，團(tuán)組織作用將會(huì)大打折扣。在任用階段，

首先兼職團(tuán)干部應(yīng)主動(dòng)將工作重心轉(zhuǎn)移到團(tuán)青工作上來，

相關(guān)部門要給予支持，主動(dòng)為團(tuán)干部分解原崗位工作任務(wù)，

幫助他們輕裝上陣 ；其次要加強(qiáng)團(tuán)青工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建議

由股份公司團(tuán)委牽頭，每年組織一次團(tuán)青干部培訓(xùn)班，做

好團(tuán)青規(guī)定動(dòng)作的指導(dǎo)，組織內(nèi)部橫向交流和外部借鑒學(xué)

習(xí)，多渠道提升團(tuán)干部的業(yè)務(wù)水平。

六是要堅(jiān)持主題、突出特色。許多團(tuán)青活動(dòng)甚至是群

團(tuán)活動(dòng)，過于追求花架式，活動(dòng)的開展華而不實(shí)，只是走

過場，缺乏真正的內(nèi)涵。本人參加工作以來，一直參與群

團(tuán)工作，經(jīng)驗(yàn)不算很豐富，但也認(rèn)識(shí)到一些弊端，很多名

義上的創(chuàng)新，其實(shí)只是“新瓶裝老酒”，青年職工興致勃勃

地參與活動(dòng)后，并沒有得到預(yù)期中的收獲，企業(yè)也沒有達(dá)

到預(yù)期目標(biāo)。因此，把過多的精力投入到形式的新穎，不

如把精力投入到主題內(nèi)涵的深化，要針對青年人以及行業(yè)

特點(diǎn)開展團(tuán)青活動(dòng)，在保持主題思想下尋求新形式。很多

工作重在堅(jiān)持，像黨建工作中的中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)

等規(guī)定動(dòng)作，是在長期的歷史實(shí)踐中固化下來的，經(jīng)得起

檢驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮出重要作用。團(tuán)青活動(dòng)同樣如此，應(yīng)該圍

繞企業(yè)中心工作，結(jié)合企業(yè)青年職工的實(shí)際情況，策劃有

企業(yè)特色的團(tuán)青活動(dòng)。以各系統(tǒng)企業(yè)中較為常見的團(tuán)青活

動(dòng)——青年突擊隊(duì)為例，許多企業(yè)并未真正實(shí)現(xiàn)活動(dòng)開展

規(guī)范化，往往是在申請獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)臨時(shí)開展活動(dòng)，補(bǔ)齊相關(guān)材

料，拿已有的成果向青年突擊隊(duì)團(tuán)隊(duì)上靠攏，形成了本末

倒置的現(xiàn)象。因此，活動(dòng)不在多而在于精、在于堅(jiān)持，通

過長期圍繞既定主題堅(jiān)持開展工作，不斷充實(shí)主題內(nèi)涵，

才能真正發(fā)揮作用，形成品牌特色。

七是要持續(xù)關(guān)注團(tuán)青思想動(dòng)態(tài)。毛主席曾提出“沒有調(diào)

查，沒有發(fā)言權(quán)”。要做好團(tuán)青工作，深入青年職工群眾中，

采取有效措施了解青年職工所思所想是首要工作。許多領(lǐng)導(dǎo)

干部由于年齡較大、人生閱歷豐富，與青年職工的思維方

式、工作習(xí)慣差異較大，不能真正從青年角度考慮問題，作

出決策。隨著許多新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，了解青年職工思想的

方法途徑也越來越豐富，召開座談會(huì)、面對面談話、發(fā)放調(diào)

查問卷表等是常規(guī)方式，如今更受青年職工歡迎的是線上參

與的形式，通過手機(jī)、電腦等方式參與，參與時(shí)間更可控、

隱私更受保護(hù)。在思想調(diào)查結(jié)束后及時(shí)回應(yīng)同樣重要。部分

領(lǐng)導(dǎo)干部在分析思想調(diào)研報(bào)告時(shí)，對與自身理念不合的結(jié)果

往往不予理會(huì)，更多的是認(rèn)為青年人“想法天真、缺乏大局

觀”，但須知這正是青年人的普遍思想，在入職初期這個(gè)階

段，需要領(lǐng)導(dǎo)干部的正向引導(dǎo)，且需要經(jīng)常性的引導(dǎo)，形成

積極健康的企業(yè)文化，促使青年職工在潛移默化中形成良好

的價(jià)值觀，提升大局意識(shí)。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該用好談心談

話這個(gè)有效手段，經(jīng)向周邊青年職工了解，他們很喜歡與領(lǐng)

導(dǎo)談心，一方面感覺到自己受到了重視，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)自

信心，另一方面通過談話能夠了解領(lǐng)導(dǎo)干部對青年職工的期

望值，為他們的成長成才提供方向，也為他們更好地工作提

供指導(dǎo)。古人云“聽君一席話勝讀十年書”，有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)的一

些談話會(huì)對青年職工產(chǎn)生很深遠(yuǎn)的影響。

八是要發(fā)揮青年職工敢打敢拼的優(yōu)勢。隨著申能股份業(yè)

務(wù)板塊的不斷拓展，需要更多的管理、技術(shù)人員到不同區(qū)

域、不同崗位，承擔(dān)申能股份“開疆拓土”的職責(zé)，為此，

對青年職工的培養(yǎng)應(yīng)從兩個(gè)方面著手。一要激發(fā)青年職工干

事創(chuàng)業(yè)的積極性，從思想上加強(qiáng)引導(dǎo)，引導(dǎo)青年職工樹立正

確的事業(yè)觀，敢于脫離舒適區(qū)，到重大工程項(xiàng)目上建功立

業(yè) ；二要鼓勵(lì)職工在完成崗位工作的同時(shí)，拓寬職業(yè)技能，

加強(qiáng)知識(shí)量儲(chǔ)備，有“一技之長”是在企業(yè)中的立足之本，

能夠?qū)崿F(xiàn)“一專多能”才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求，拓寬職業(yè)發(fā)

展渠道。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在崗位薪酬等方面對積極參與重點(diǎn)工程項(xiàng)

目建設(shè)的青年職工給予傾斜，在崗位晉升選拔中，應(yīng)把參與

重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)作為選拔的重要條件，在崗位薪酬上有所

提升，同步關(guān)注這批青年職工的成長軌跡，根據(jù)情況制定培

養(yǎng)方案，選配經(jīng)驗(yàn)豐富的老師傅，為愿意學(xué)習(xí)、追求進(jìn)步的

青年職工們創(chuàng)造條件，激發(fā)他們的工作積極性 ；這也有助于

在企業(yè)中形成一股勇于投身企業(yè)改革發(fā)展浪潮、敢于拼搏奮

斗實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的良好風(fēng)氣，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展輸入源源不

斷的人才動(dòng)力。

［作者系申能淮北發(fā)電基地黨群工作部主管兼團(tuán)組織負(fù)責(zé)人］

企

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企業(yè)與文化 QI YE YU WEN HUA 2023 年 第 1 期

·

青

春

有

我

·

上海國資國企離退休干部緊跟主流旋律，貫徹時(shí)代精神，傳遞

正向能量，用筆墨丹青創(chuàng)作出了一幅幅令人稱道的書畫作品。以蒼

勁筆觸記錄壯闊偉業(yè)，展現(xiàn)歲月風(fēng)華，踏上奮進(jìn)征程 ；以溫暖筆觸

感受季節(jié)變遷，抒發(fā)高雅志趣，歌頌自然之美。書畫獻(xiàn)禮，筆墨抒

情，一幅幅充滿藝術(shù)性、思想性的作品傾訴著對黨的贊美、對輝煌

成就的贊頌、對美好生活的向往。

《陽光輝輝生機(jī)勃勃》

上海電氣 - 胡耀東

——市國資委系統(tǒng)離退休老干部書畫作品集錦

國資文華苑[ GUO ZI WEN HUA YUAN ]

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《春艷》

上海電氣 - 胡耀東

《卜算子 · 詠梅》

上海地產(chǎn)集團(tuán) - 董銀田

《一心向黨，弘揚(yáng)正能量》

上海電氣 - 陳永葆

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企業(yè)與文化 QI YE YU WEN HUA 2023 年 第 1 期

·

書

畫

作

品

·

《慶祝二十大勝利召開》百聯(lián)集團(tuán)-丁國梁

《松梅》光明食品集團(tuán)-謝遠(yuǎn)松

《叢中笑》臨港集團(tuán)-鄺輝

《黨百年奮斗創(chuàng)偉業(yè)奮進(jìn)征程新時(shí)代》上海電氣-王家祥

·書畫作品·

國資文華苑[ GUO ZI WEN HUA YUAN ]

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第九屆上海市民微電影（微視頻）主題活動(dòng)獲獎(jiǎng)名單揭曉，

市國資委系統(tǒng)獲得這些獎(jiǎng)項(xiàng)

為迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十

大精神，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，

自覺踐行人民城市理念，2022年8月

至11月，“奮進(jìn)新時(shí)代”第九屆上海

市民微電影（微視頻）主題活動(dòng)面

向全市深入開展。近日，第九屆上

海市民微電影（微視頻）主題活動(dòng)

獲獎(jiǎng)作品名單揭曉，市國資委黨委

和系統(tǒng)4家企業(yè)的4個(gè)微電影（短視

頻）獲獎(jiǎng)。

市國資委黨委

“奮進(jìn)新時(shí)代”第九屆上海市

民微電影（微視頻）主題活動(dòng)啟動(dòng)

以來，市國資委黨委及時(shí)下發(fā)工作

提示，積極發(fā)動(dòng)系統(tǒng)企業(yè)圍繞“塑

造上海城市精神品格”“弘揚(yáng)偉大建

黨精神”“弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精

神”“彰顯偉大抗疫精神”等年度重

大主題，做好拍攝、制作和報(bào)送工

作，上海電氣、隧道股份、百聯(lián)集團(tuán)、

上海聯(lián)社等系統(tǒng)企業(yè)先后報(bào)送作品

數(shù)十篇，經(jīng)過兩輪嚴(yán)格評(píng)審，其中4

部微電影（微視頻）從眾多作品中

脫穎而出獲得相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)，市國資委

黨委獲“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。

隧道股份 ：《我們的1000公里》

影片通過回望1000公里建設(shè)

的曲折歷程，講述不同時(shí)代隧道

人的奮進(jìn)故事。

百聯(lián)集團(tuán) ：《“疫”呼百應(yīng) 守“滬”聯(lián)心》

影片以生動(dòng)的鏡頭和紀(jì)實(shí)的

拍攝手法，展現(xiàn)百聯(lián)人在大上海

保衛(wèi)戰(zhàn)期間凝心聚力為企業(yè)安全

保駕護(hù)航，為城市運(yùn)行奮力拼搏。

優(yōu)秀組織獎(jiǎng)

微視頻“非凡十年專題獎(jiǎng)” 入圍獎(jiǎng)

微電影“優(yōu)秀影片”獎(jiǎng)

上海聯(lián)社 ：《奮斗的民樂人》

影片記錄了敦煌民樂人為民

樂傳承、弘揚(yáng)與發(fā)展而奮斗終身

的故事。

上海電氣 ：《一絲不茍、精益求精》

影片分為四個(gè)章節(jié)，以“一

絲”“不茍”“精益”“求精”為關(guān)

鍵詞，還原1953年上海汽輪機(jī)廠建

廠伊始，接受試制中國第一臺(tái)6000

千瓦汽輪機(jī)任務(wù)的故事。

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企業(yè)與文化 QI YE YU WEN HUA 2023 年 第 1 期

·

影

視

速

遞

·

《企業(yè)與文化》雜志征稿啟事

《企業(yè)與文化》雜志編輯部

2023年2月

《企業(yè)與文化》是由上海市國資委主管、上海國資企業(yè)思想政治工作會(huì)主辦的重要內(nèi)部刊物。自2004年

創(chuàng)刊以來，雜志始終積極服務(wù)國資系統(tǒng)思想政治工作，致力于成為展示國資國企優(yōu)秀思政成果、優(yōu)秀企業(yè)文

化的重要平臺(tái)。

2023年，《企業(yè)與文化》雜志將以嶄新的面貌與讀者們見面。為豐富稿件來源，傾聽更多來自基層的聲音，

彰顯上海國資國企干部職工的時(shí)代風(fēng)貌，現(xiàn)面向會(huì)員單位廣大干部職工進(jìn)行征稿。

一、征稿時(shí)間

自征文啟事發(fā)布之日起開始接受投稿，長期有效。

二、征稿欄目

“思想與觀點(diǎn)”欄目、“探索與研究”欄目、“國資文華苑”欄目

三、內(nèi)容要求

“思想與觀點(diǎn)”欄目以國資國企思政論文為主，“探索與研究”欄目以思政課題研究為主，內(nèi)容要求以

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣國有企業(yè)思想政治、基層黨建、企業(yè)文化建設(shè)等主題，能

夠充分展現(xiàn)國資國企服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、推動(dòng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展等方面的新成果、新面貌，并具有理論創(chuàng)

新價(jià)值。欄目將加大選用二三級(jí)企業(yè)基層黨務(wù)工作者、一線工人的思政研究成果。

“國資文華苑”欄目以國資國企干部職工的書畫、攝影創(chuàng)作等藝術(shù)作品為主，作品內(nèi)容要求堅(jiān)持正確導(dǎo)

向，彰顯國資國企干部職工的時(shí)代風(fēng)采。

四、投稿方式

將作品及相關(guān)信息發(fā)送至電子郵箱 shgzqywh@163.com。

五、注意事項(xiàng)

1. 投稿請?jiān)诟寮?nèi)注明作者姓名、工作單位、職務(wù)崗位、職稱、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系方式等。

2. 文字稿件要求 Word 電子文檔，文稿格式要符合標(biāo)準(zhǔn)論文格式。藝術(shù)作品要求為高清照片不小于2M，

附文字說明。內(nèi)容要求原創(chuàng)、嚴(yán)禁抄襲。多作者稿署名時(shí)須征得其他作者同意，排好先后次序，接錄稿通知

后不再改動(dòng)。

3. 接到來稿后，編輯部會(huì)盡快處理所投稿件，凡錄用稿件，將及時(shí)與作者進(jìn)行聯(lián)系。

4. 編輯部根據(jù)期刊不同的版面要求，有權(quán)對稿件進(jìn)行適當(dāng)修改。

歡迎來自市國資思研會(huì)會(huì)員單位廣大干部職工積極投稿。

咨詢電話 ：021-62319565 （《企業(yè)與文化》雜志編輯部）

征稿啟事[ ZHENG GAO QI SHI ]

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