International Relations Frontiers
2024 年 3 月第 2 期 總第 14 期
2024 2
國(guó)政學(xué)人學(xué)術(shù)共同體
International Relations Frontiers
2024 年 3 月第 2 期 總第 14 期
2024 2
國(guó)政學(xué)人學(xué)術(shù)共同體
編輯委員會(huì)
主 編:宋亦明
副主編:張 耀
編 審:丁偉航 施 榕 李 源 賴永禎
執(zhí)行編輯:邱意雯
責(zé)任編輯:封欣怡 嚴(yán)瑾怡
Editorial Board
Chief editor: Yiming Song
Executive Deputy editor: Yao Zhang
Deputy editor: Weihang Ding, Yuan Li, Rong Shi, Yongzhen Lai, Yao Zhang
Managing editor: Yiwen Qiu
Responsible editor: Xinyi Feng, Jinyi Yan
學(xué) 刊 簡(jiǎn) 介
《國(guó)際關(guān)系前沿》(International Relations Frontiers,后簡(jiǎn)稱《前沿》)是國(guó)政
學(xué)人學(xué)術(shù)共同體發(fā)起創(chuàng)辦的電子刊物?!肚把亍分荚谑鼋閲?guó)際關(guān)系領(lǐng)域具有開(kāi)創(chuàng)性、前沿
性、學(xué)理性、實(shí)證性、思辨性的研究成果,梳理國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域主要期刊新近發(fā)表的學(xué)術(shù)成
果,以此搭建了解國(guó)際學(xué)術(shù)前沿的便捷窗口。在 2018 年 10 月推出的“SSCI 期刊論文
編譯計(jì)劃”和 2021 年 1 月推出的《國(guó)際關(guān)系前沿》電子學(xué)習(xí)資料的基礎(chǔ)上,2022 年 1
月《前沿》全新改版為雙月刊?!肚把亍访糠昱紨?shù)月的月初發(fā)布,同時(shí)按需印制紙質(zhì)版。
《前沿》具有 2 個(gè)常設(shè)欄目:“前沿編譯”欄目每期精選 8-10 篇文章,其篩選自國(guó)政
學(xué)人新媒體學(xué)術(shù)平臺(tái)往期發(fā)布的較具有重要學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值的推送?!靶驴龠f”涵蓋 25
本學(xué)科主要 SSCI 期刊所刊發(fā)的最新文章的題目和摘要。《前沿》作為非正式出版刊物,
以公益性學(xué)習(xí)分享為目的,不涉及第三方利益。
國(guó)政學(xué)人學(xué)術(shù)共同體
《國(guó)際關(guān)系前沿》編輯部
2022 年 1 月
International Relations Frontiers
2024 年 3 月第 2 期 總第 14 期
前沿編譯
- 理論前沿 -
時(shí)間視角與國(guó)際關(guān)系理論的不足 ............................................. 克里斯托弗·詹姆斯·惠勒 1
國(guó)際關(guān)系研究對(duì)歷史類比的誤用 ................................................................................. 鄺云峰 9
國(guó)際關(guān)系中的本體論安全理論:一個(gè)理論框架 .................................. 妮娜·克里克爾-崔 17
三角關(guān)系、大國(guó)與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的持續(xù) ................................................................... 博米·K·李 26
全球南方:以主權(quán)換取自決權(quán) .................................................................. 凱瑟琳·M·北奧 35
戲說(shuō)國(guó)際政治:娛樂(lè)政治時(shí)代的幽默實(shí)踐 ....................................... 赫爾勒·馬爾姆維格 45
- 國(guó)際秩序 -
嵌入式修正主義:關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、主導(dǎo)制度與國(guó)際秩序變革 ....................... 斯塔西·戈達(dá)德 54
敘事聯(lián)盟:國(guó)際秩序的話語(yǔ)基礎(chǔ) ............................ 亞歷山德拉·霍莫勒 奧利弗·特納 63
歐洲國(guó)際秩序中地理想象的力量 ............................................................................... 姚安妮 70
- 外交政策 -
戰(zhàn)略敘事如何影響政策采納?對(duì)中國(guó)“一帶一路”倡議的回應(yīng)
. …………………………………………………………卡羅里恩·范諾特 托馬斯·科利 76
戰(zhàn)略意外、戰(zhàn)略文化與美國(guó)的對(duì)外干預(yù)方式 ................. 邁克爾·博伊爾 小安東尼·朗 85
保護(hù)的代價(jià):解釋美國(guó)聯(lián)盟責(zé)任分擔(dān)壓力的成敗 ........................... 布萊恩·布蘭肯希普 92
前沿動(dòng)態(tài)
《國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論》(Review of International Political Economy) ......... 105
《國(guó)際安全》(International Security) ..................................................................... 112
《國(guó)際關(guān)系》(International Relations) ................................................................... 115
《國(guó)際研究季刊》(International Studies Quarterly) ........................................... 118
《國(guó)際研究評(píng)論》(Review of International Studies) ........................................... 124
《政治分析》(Political Analysis) ............................................................................. 132
《劍橋國(guó)際事務(wù)評(píng)論》(Cambridge Review of International Affairs) ............. 138
《當(dāng)代亞洲》(Journal of Contemporary Asia) ...................................................... 142
《中國(guó)評(píng)論》(The Chinese University of Hong Kong Press) ............................ 146
2024 年第 2 期(總第 14 期)
1
時(shí)間視角與國(guó)際關(guān)系理論的不足 ?
克里斯托弗·詹姆斯·惠勒 [著] 范嘉元 [譯]①
? 文章導(dǎo)讀
國(guó)際關(guān)系理論(IR Theories)體現(xiàn)了國(guó)際關(guān)系學(xué)科特點(diǎn),也是國(guó)際關(guān)系學(xué)者開(kāi)展
研究的重要依靠,它們既對(duì)歷史有所啟示,也為判斷未來(lái)提供依據(jù);然而,無(wú)論
信息檢索與篩選技術(shù)或研究方法進(jìn)步到何種地步,理論始終無(wú)法充分解釋現(xiàn)實(shí),
遑論準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來(lái)。本文通過(guò)引入時(shí)間視角這一變量,試圖解釋理論解釋力不強(qiáng)
的原因,并構(gòu)建了一個(gè)評(píng)估國(guó)際關(guān)系理論解釋能力的框架。
本文認(rèn)為,長(zhǎng)期和短期時(shí)間視角在同一理論中共存,不能準(zhǔn)確區(qū)分它們是理論解
釋力不強(qiáng)的重要原因;長(zhǎng)期和短期視角可細(xì)分為長(zhǎng)期過(guò)去、短期過(guò)去、現(xiàn)在、近
期未來(lái)、長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)五個(gè)時(shí)間視角,通過(guò)時(shí)間錨點(diǎn)(理論對(duì)過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)的關(guān)
注重點(diǎn))和時(shí)間聚合度(對(duì)過(guò)去和未來(lái)的重視程度,或時(shí)間間隔的長(zhǎng)短)。本文
以摩根索現(xiàn)實(shí)主義理論中的時(shí)間視角為例,說(shuō)明并分析了理論中的長(zhǎng)期和短期時(shí)
間視角是如何限定理論中或理論衍生出的對(duì)未來(lái)的主張或判斷的。隨后,讀者將
深入了解如何將長(zhǎng)期和短期時(shí)間視角概念化、識(shí)別和區(qū)分理論中時(shí)間視角的方法,
以及當(dāng)存在多種時(shí)間視角時(shí),不同時(shí)間視角在理論中的發(fā)揮的作用。
? 原題為《理論的時(shí)間視角:造成理論不足的原因》,文章來(lái)源: Wheeler, C. J. (2023). \"A theory’s time perspectives:
contributing to a theory’s inadequacy.\" International Relations, Vol. 37, No.4, pp.634-653.
①
克里斯托弗·詹姆斯·惠勒(Christopher James Wheeler),紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)國(guó)際政治系前講師(現(xiàn)已入職俄勒岡
州立大學(xué)),研究興趣是國(guó)際政治中時(shí)間與和平的闡述,以及國(guó)際政治中的教學(xué)實(shí)踐。范嘉元,國(guó)政學(xué)人編譯員,天
津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院外交學(xué)專業(yè),研究興趣為國(guó)際關(guān)系理論、中國(guó)外交、對(duì)外傳播。
2
? 思維導(dǎo)圖
2024 年第 2 期(總第 14 期)
3
一、引言
“為了完善理論,我們需要知道它們是如何以及為何不充分”(Lebow and RisseKappen, 1995)。通過(guò)驗(yàn)證某一理論框架下的論述或基于某一理論對(duì)未來(lái)做出的判斷,可
有效檢視理論的局限性。本文認(rèn)為,嵌入理論的長(zhǎng)期和短期時(shí)間視角導(dǎo)致了國(guó)際關(guān)系理
論的不足,并為解釋這種不足提供了一個(gè)元理論(meta-theoretical)解釋。盡管這種不足
永遠(yuǎn)無(wú)法完全克服,但長(zhǎng)期與短期視角及其相應(yīng)的功能和效果為讀者提供了理解基礎(chǔ),
以便未來(lái)完善理論。此外,研究時(shí)間視角對(duì)理論的作用有助于激發(fā)國(guó)際關(guān)系關(guān)于時(shí)間的
更廣泛討論。
冷戰(zhàn)驟然結(jié)束迫使國(guó)際關(guān)系學(xué)者反思理論何以預(yù)測(cè)未來(lái)(或提供有利于思考和判斷
未來(lái)的解釋),探索理論預(yù)測(cè)失敗的潛在原因。這種探索在過(guò)去數(shù)年中持續(xù)進(jìn)行,學(xué)界普
遍將預(yù)測(cè)失敗歸因于方法論局限和信息收集不足。盡管諸如貝葉斯模型和女權(quán)主義等方
法論已有長(zhǎng)足進(jìn)步,人們收集信息的意識(shí)也在增強(qiáng),理論的不足仍然存在。本文以漢斯·摩
根索(Hans Morgenthau)的國(guó)際政治理論為案例,通過(guò)分析五種時(shí)間視角的功能和效果,
說(shuō)明時(shí)間視角和理論不足之間的聯(lián)系。本文涉及的五種時(shí)間視角是:長(zhǎng)期歷史視角、短
期歷史視角、現(xiàn)在視角、近期未來(lái)視角、長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)視角。本文的理論貢獻(xiàn)有二:一是向讀
者指出理論的不足不能僅僅通過(guò)方法論的改進(jìn)和收集更多信息解決;二是指出了長(zhǎng)期和
短期時(shí)間視角作為未研究因素,顯著地導(dǎo)致了理論的不足。
本文分為四個(gè)部分。第一部分是對(duì)本文所研究的文獻(xiàn)的綜述。第二部分論證時(shí)間視
角是如何在理論中相互區(qū)分,為讀者提供可以用來(lái)在各種理論中識(shí)別和區(qū)分時(shí)間視角的
基本步驟。第三部分討論五個(gè)時(shí)間視角的功能及其如何導(dǎo)致理論的不足。第四部分探討
了上述見(jiàn)解如何幫助國(guó)際關(guān)系學(xué)科解決理論的不足。
本文將時(shí)間視角(time perspective)界定為“時(shí)間對(duì)過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)同時(shí)具有時(shí)間
焦點(diǎn)和時(shí)間深度的理論結(jié)構(gòu)。”這一定義源自組織管理與行為學(xué)(Organizational
Management and Organizational Behavior)而非國(guó)際關(guān)系學(xué)或其他非國(guó)際關(guān)系學(xué)科(如心
理學(xué))。在國(guó)際關(guān)系學(xué)中,“長(zhǎng)期和短期視角”很容易同其他與時(shí)間相關(guān)的概念混淆,它指
向一個(gè)社會(huì)、范式或個(gè)人對(duì)某一特定時(shí)間點(diǎn)的感覺(jué)或整體描述;心理學(xué)的時(shí)間視角是將
我們個(gè)人的、持續(xù)的經(jīng)歷劃分為各種與情感和評(píng)價(jià)元素相關(guān)聯(lián)的時(shí)間類別。組織行為學(xué)
4
對(duì)時(shí)間視角的界定使讀者能夠區(qū)分情感和評(píng)價(jià)元素是否與理論中的時(shí)間視角相關(guān)聯(lián),同
時(shí)也承認(rèn)理論與其作者之間的關(guān)系,并使讀者能夠在一種理論中恢復(fù)和分析時(shí)間視角及
其功能和影響。
本文選用摩根索的理論作為說(shuō)明案例原因有二。一是他的理論闡明了這五種時(shí)間視
角,且初學(xué)者和資深人士都很熟悉;二是摩根索對(duì)其理論的局限性有著清醒的認(rèn)識(shí),而
本文所指出的局限性正是其理論體現(xiàn)的不同時(shí)間視角所致。
二、國(guó)際關(guān)系中時(shí)間視角的已知與未知
通過(guò)回顧相關(guān)文獻(xiàn),本文總結(jié)了現(xiàn)有文獻(xiàn)的貢獻(xiàn)和局限?,F(xiàn)有文獻(xiàn)指出,長(zhǎng)期和短
期的時(shí)間觀點(diǎn)和理論之間存在著聯(lián)系;異時(shí)性(heterotemporality)表明,多個(gè)時(shí)間視角
可以在一個(gè)理論中共存,并共同影響一個(gè)理論的解釋力;理論的時(shí)間視角可以劃分為長(zhǎng)
期和短期(chronos and kairos;Hutchings, 2010)。國(guó)際關(guān)系理論有多種歷史模式(Hobson
and Lawson, 2008),歷史敘事的結(jié)構(gòu)對(duì)界定時(shí)間視角有積極意義(Davenport, 2016),
摩根索理論的時(shí)間概念是開(kāi)放和不確定的(Hom and Steele,2010)。
現(xiàn)有文獻(xiàn)普遍缺乏對(duì)時(shí)間視角的有效定義,并未給出識(shí)別和區(qū)分不同時(shí)間視角的明
確方法和一致標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,本文將進(jìn)一步細(xì)分時(shí)間視角,并以摩根索理論為例,討
論它們各自的功能和對(duì)理論的影響。
三、定義和辨別時(shí)間視角
本文強(qiáng)調(diào),時(shí)間深度、時(shí)間焦點(diǎn)和時(shí)間視角是時(shí)間結(jié)構(gòu)的三個(gè)要素。時(shí)間深度(time
depth)指過(guò)去和未來(lái)被考慮的程度;時(shí)間焦點(diǎn)(time focus)指一個(gè)理論對(duì)過(guò)去、現(xiàn)在和
未來(lái)的關(guān)注重點(diǎn);時(shí)間視角是涵蓋上述兩方面對(duì)于時(shí)間的總體觀點(diǎn)。時(shí)間視角理論化的
分類參見(jiàn)表 1:
2024 年第 2 期(總第 14 期)
5
表 1 一個(gè)理論中的時(shí)間視角
為了幫助讀者在國(guó)際關(guān)系理論中進(jìn)一步區(qū)分長(zhǎng)期和短期時(shí)間視角,本文引入了兩個(gè)
概念:錨點(diǎn)(anchor points)和聚合度(aggregation)。一組錨點(diǎn)包括兩種端點(diǎn),即理論
涉及的過(guò)去和未來(lái)的極限,和理論涉及的“現(xiàn)在”, 前者確定了理論長(zhǎng)期視角的限制,后
者給出了理論的解釋力的范圍。聚合度反映了理論中時(shí)間的凝聚程度。例如,“人性”
“遙遠(yuǎn)的過(guò)去”使讀者確定摩根索理論的長(zhǎng)期歷史視角。聚合度通過(guò)理論家的語(yǔ)言描述
給出了或長(zhǎng)或短的時(shí)間范圍,但無(wú)需參考特定的時(shí)間間隔。摩根索理論的時(shí)間錨點(diǎn)劃分
參見(jiàn)圖 1。
1 摩根索理論的時(shí)間錨點(diǎn)劃分
四、分析時(shí)間視角在理論中的功能和影響
1. 長(zhǎng)期歷史視角
6
長(zhǎng)期歷史視角功能有三。一是提供一個(gè)宏觀的、關(guān)于過(guò)去的觀點(diǎn),以區(qū)分長(zhǎng)期的和
短暫的現(xiàn)象或影響??梢哉f(shuō),源自一種理論的任何見(jiàn)解都是基于它對(duì)國(guó)際政治的長(zhǎng)期歷
史解釋,而這種解釋在一定程度上是由一種理論對(duì)過(guò)去的宏觀看法所定義的。二是通過(guò)
區(qū)分長(zhǎng)期和短暫現(xiàn)象,為國(guó)際政治提供本體論解釋。例如,在摩根索的理論中,人性和權(quán)
力是長(zhǎng)期歷史視角的解釋因素;而國(guó)家的作用來(lái)自短期歷史視角。長(zhǎng)期視角界定了可供
考慮的已知方面;而短期視角明確了哪些是不可知的、偶然的,長(zhǎng)期和短期視角的相互
作用深刻影響理論的不充分性。三是聚合和構(gòu)建過(guò)去(本理論誕生前)的國(guó)際政治,進(jìn)而
影響該理論對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)。
2. 短期歷史視角
短期歷史視角有助于揭示特定歷史事件或時(shí)期的細(xì)節(jié)(特別是那些具有特殊性質(zhì)的
時(shí)期)的重要性,以發(fā)現(xiàn)這些事件或時(shí)期的特殊意義,彌補(bǔ)長(zhǎng)期歷史視角的不足。例如,
摩根索對(duì) 19 世紀(jì)歐洲均勢(shì)政治的研究揭示了均勢(shì)理論的基本特點(diǎn),反映了國(guó)際政治的偶
然性和不確定性。短期歷史視角也會(huì)導(dǎo)致理論的不足,因?yàn)樗蟠罂s小甚至排除了未來(lái)
的可能性。例如,在摩根索的理論中,核戰(zhàn)爭(zhēng)威脅是國(guó)際政治的永恒存在(但核戰(zhàn)爭(zhēng)事實(shí)
上從未爆發(fā),譯者注)。
3. 現(xiàn)在視角
與另四個(gè)理論視角相比,現(xiàn)在視角極大限制了一個(gè)理論潛在的充分性。短期現(xiàn)在視
角深刻影響對(duì)國(guó)際政治理論充分必要條件的界定和論述,這些條件關(guān)系到①該理論涉及
的過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)②該理論涉及的事實(shí)中哪些值得研究③需要排除或忽視哪些特定事
實(shí)。例如,通過(guò)將國(guó)家確定為當(dāng)代主要行為體(而非國(guó)際政治的永久行為體),摩根索理
論的短期現(xiàn)在視角界定了國(guó)際政治并不依賴于國(guó)家的存在或它們的主導(dǎo)地位。這表明理
論之內(nèi)的存在主義會(huì)影響理論的觀點(diǎn),進(jìn)而影響讀者對(duì)過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)國(guó)際政治的理
解和解釋。這一見(jiàn)解表明,理論不僅需要不斷更新,而且隨著國(guó)際政治發(fā)展,理論不可避
免地過(guò)時(shí)和變得不充分。
現(xiàn)在視角的另一個(gè)影響是問(wèn)題化和非問(wèn)題化(哪些事實(shí)值得研究、哪些需要忽略,
譯者注)。例如,綏靖政策在二戰(zhàn)爆發(fā)前被認(rèn)為是相對(duì)無(wú)害的、理性的選擇,只有當(dāng)二戰(zhàn)
爆發(fā)后,綏靖政策的問(wèn)題才暴露出來(lái)。這一案例表明,理論提出或忽略問(wèn)題的選擇受到
2024 年第 2 期(總第 14 期)
7
特定時(shí)代的限制,需要運(yùn)用時(shí)間視角加以還原。這些印證了時(shí)間視角是導(dǎo)致理論不足的
重要因素。
4. 近期未來(lái)視角
近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)視角并不總在理論中凸顯,但它們對(duì)理論仍有明顯限制。近期未來(lái)
視角很難與短期現(xiàn)在視角區(qū)分開(kāi)來(lái),以至于該視角往往在重復(fù)已經(jīng)存在的國(guó)際政治現(xiàn)實(shí)
短期或延伸現(xiàn)在視角給出的判斷。例如,摩根索在預(yù)測(cè)(寫(xiě)作《國(guó)家間政治》時(shí)的,譯者
注)近期未來(lái)時(shí),未能闡明一個(gè)獨(dú)立于短期現(xiàn)在視角下的現(xiàn)實(shí)的情況——一個(gè)多極化的
世界。短期現(xiàn)在視角的主導(dǎo)地位損害了理論在近期未來(lái)視角下的預(yù)測(cè)功能,間接放大短
期現(xiàn)在視角下的理論不足。
5. 長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)視角
某一理論中的長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)視角要么指向完全無(wú)法預(yù)見(jiàn)的情況,要么指向一個(gè)明確的目
標(biāo)或終點(diǎn)。摩根索理論的長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)錨點(diǎn)是“永恒”(immorality)。更有趣的是,“永恒”
因核武器的存在而永遠(yuǎn)消失了。摩根索認(rèn)為,核戰(zhàn)爭(zhēng)可能發(fā)生并摧毀全人類,它消除了
人類可以達(dá)到某種程度的永恒的可能性??梢?jiàn),長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)視角在理論中引入了不確定性,
即使歷史和當(dāng)前時(shí)間視角提供了對(duì)國(guó)際政治中已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的現(xiàn)象的全面描述,
長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)視角仍會(huì)導(dǎo)致一個(gè)理論的不足。隱含的長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)視角普遍存在,并通過(guò)理論對(duì)
歷史、現(xiàn)狀、趨勢(shì)和“周期”的描述發(fā)揮作用。
五、結(jié)語(yǔ)
本文向讀者揭示了理論中的長(zhǎng)期和短期的時(shí)間視角為何以及如何導(dǎo)致理論的不足,
包括五種時(shí)間視角之間的區(qū)別及其在理論中的功能,如何概念化時(shí)間視角,以及在理論
中識(shí)別和區(qū)分時(shí)間視角的有用方法。總而言之,這些見(jiàn)解表明,對(duì)各個(gè)時(shí)間視角、它們彼
此之間的關(guān)系以及它們?cè)谝粋€(gè)理論中作用的研究是必要的,以便提出更全面的方法來(lái)減
少國(guó)際關(guān)系理論的不足。然而,正如引言中所提到的,在不擴(kuò)大學(xué)科努力的情況下,對(duì)理
論的改進(jìn)將仍然有限。
8
? 譯者評(píng)述
本文的貢獻(xiàn)在于:引入組織行為學(xué)對(duì)時(shí)間視角的定義;通過(guò)時(shí)間錨點(diǎn)和聚合度兩個(gè)
變量,將現(xiàn)有研究“長(zhǎng)期和短期時(shí)間視角”細(xì)分五個(gè)時(shí)間視角,并討論了它們的作用和區(qū)
別,提出了一個(gè)清晰、可行的分析框架,用于發(fā)現(xiàn)不同國(guó)際關(guān)系理論所選取的時(shí)間視角。
時(shí)間視角可以與同盟理論、博弈論、對(duì)外政策分析等國(guó)際關(guān)系中層理論結(jié)合,研究前景
廣闊
本文的未盡之處在于:一是并未嚴(yán)格區(qū)分某一理論框架下的論述和基于某一理論對(duì)
未來(lái)做出的判斷。大多數(shù)國(guó)際關(guān)系理論都借鑒了前人研究成果,或在運(yùn)用某一理論分析
案例時(shí)得出新結(jié)論,原創(chuàng)部分與借鑒部分在時(shí)間視角上的異同難以區(qū)分。二是現(xiàn)實(shí)主義
色彩濃厚,采取“歷史視角”是現(xiàn)實(shí)主義學(xué)者的普遍偏好,如要利用時(shí)間視角分析自由主
義、建構(gòu)主義等流派理論,概念界定還需修正(例如用于自由主義時(shí)借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)的沉沒(méi)
成本理論)。三是未能進(jìn)一步論述五種時(shí)間視角如何相互作用,特別是探討二至四種時(shí)
間視角共存情況下的作用機(jī)制。事實(shí)上,同時(shí)包含五種時(shí)間視角的理論并不多;在與中
層理論結(jié)合時(shí),分析某一個(gè)或幾個(gè)理論為何缺失(突出)有助于我們加深理解。
【校對(duì)審核:趙旌宏 劉妍希 王昕怡 丁偉航】
【責(zé)任編輯:封欣怡】
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國(guó)際關(guān)系研究對(duì)歷史類比的誤用 ?
鄺云峰 [著] 阮淦昌 [譯]①
? 文章導(dǎo)讀
近年來(lái),美國(guó)政策圈思考對(duì)華政策時(shí)常從歷史中尋找相似案例進(jìn)行類比,例如格
雷厄姆·艾利森(Graham Allison)在《注定一戰(zhàn):美國(guó)和中國(guó)能逃避修昔底德陷
阱嗎?》一書(shū)中將中美關(guān)系比作伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)前的雅典和斯巴達(dá),認(rèn)為兩國(guó)未
來(lái)終有一戰(zhàn)。
鄺云峰(Yuen Foong Khong)認(rèn)為決策者遇到新興挑戰(zhàn)時(shí),往往從過(guò)去尋找指引,
但通過(guò)過(guò)去來(lái)判斷當(dāng)下和未來(lái)卻是充滿風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)研究決策者如何在國(guó)際事務(wù)中
使用歷史類比(historical analogies),學(xué)者們一致認(rèn)為,在大多數(shù)情況下,決策
者的類比只能導(dǎo)致次優(yōu)的結(jié)果。鄺云峰撰寫(xiě)本文目的有二。其一旨在搜集過(guò)去國(guó)
際關(guān)系領(lǐng)域使用歷史類比的失敗案例來(lái)指導(dǎo)決策者避免使用歷史教訓(xùn)的錯(cuò)誤路
徑,以求走向更好的選擇。其二,檢驗(yàn)當(dāng)代案例中的決策者在使用歷史案例時(shí)能
夠在多大程度上規(guī)避其中的風(fēng)險(xiǎn),從而做出正確的決定。
本文第一部分通過(guò)研究歷史類比的失敗案例,作者認(rèn)為在“避免從歷史中學(xué)習(xí)”
上有四項(xiàng)要點(diǎn):(1)不要沉湎于最先想到的歷史案例;(2)不要忽視決策者偏
好的歷史案例和實(shí)際案例之間的差異;(3)不要忽視其他可能相似的歷史案例;
(4)不要回避檢驗(yàn)執(zhí)著于決策者偏好的歷史案例的可能后果。作者認(rèn)為,能夠做
到這四點(diǎn)的決策者往往不會(huì)犯錯(cuò)。
本文第二部分主要檢驗(yàn)當(dāng)前美國(guó)對(duì)華政策所使用的歷史案例,包括修昔底德陷阱、
一戰(zhàn)、二戰(zhàn)和冷戰(zhàn),由于冷戰(zhàn)是當(dāng)前美國(guó)所使用的重要案例,因此作者重點(diǎn)討論
? 原題為《如何不向歷史學(xué)習(xí)》。文章來(lái)源: Yuen Foong Khong, “How not to Learn from History,” Internatio
nal Affairs, Vol. 98, No. 5, 2022, pp. 1737–1762.
①
鄺云峰(Yuen Foong Khong),新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院李嘉誠(chéng)講席教授。阮淦昌,國(guó)政學(xué)人編譯
員,加利福尼亞大學(xué)政治科學(xué)專業(yè)博士生,研究興趣為中美關(guān)系、政治理論。
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美國(guó)如何使用冷戰(zhàn)作為歷史類比來(lái)制定對(duì)華政策。作者發(fā)現(xiàn)美國(guó)使用冷戰(zhàn)做歷史
類比時(shí)能夠避免“四不要”中的前三點(diǎn),卻回避了冷戰(zhàn)作為歷史類比可能帶來(lái)的
后果。
? 思維導(dǎo)圖
一、外交事務(wù)中使用歷史類比的錯(cuò)誤模式
在檢驗(yàn)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人使用歷史類比進(jìn)行外交決策的經(jīng)典著作《過(guò)去的“教訓(xùn)”:美國(guó)外
交決策中對(duì)歷史的使用和誤用》里,作者歐內(nèi)斯特·梅(Ernest May)提出三點(diǎn)結(jié)論:第
一,決策者常認(rèn)為歷史能夠提供指引;第二,決策者不能正確運(yùn)用歷史類比是因?yàn)樗麄?/p>
常被首先想到的歷史類比吸引;第三,決策者會(huì)帶有偏見(jiàn)地使用歷史類比。羅伯特·杰維
斯(Robert Jervis)也認(rèn)可梅的前兩點(diǎn)結(jié)論并認(rèn)為決策者不能正確使用歷史類比。格倫·斯
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奈德(Glenn Synder)和保羅·迪辛(Paul Diesing)持同樣觀點(diǎn)。這些學(xué)者都認(rèn)為決策者不
能很好使用歷史類比。
本文作者鄺云峰提出歷史類比的六個(gè)診斷性功能:定義決策者所面臨的挑戰(zhàn)的本質(zhì)、
評(píng)估利益、提供政策方針、預(yù)估這些政策方針的成功率、檢驗(yàn)政策方針的道德風(fēng)險(xiǎn)、警告
政策方針的可能危險(xiǎn)。作者通過(guò)該框架檢驗(yàn)了美國(guó)決策者在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、慕尼黑協(xié)定、奠
邊府戰(zhàn)役(1954)時(shí)使用歷史類比的案例,并提出了跟梅和杰維斯等人一樣的觀點(diǎn),即美
國(guó)的決策者對(duì)歷史類比的使用常常很糟糕。
有人或許會(huì)質(zhì)疑,如果決策者不能善用歷史類比,是否應(yīng)該避免從歷史中學(xué)習(xí)?然
而歷史表明,決策者遇到新挑戰(zhàn)時(shí)仍會(huì)不可避免地從歷史中尋找經(jīng)驗(yàn),如果不能避免從
歷史案例中學(xué)習(xí),那么我們應(yīng)該做的就是思考如何避免在做歷史類比時(shí)犯錯(cuò)。
對(duì)此,本文提出了如下方針:
(1)使用歷史類比時(shí),要避免首先想到的歷史案例,盡管決策者總會(huì)偏向自己首先
想到最相似的歷史案例;
(2)由于歷史類比強(qiáng)調(diào)兩個(gè)事件的相似性,決策者在做歷史類比時(shí)更需要思考兩件
事的不同之處;
(3)在尋找相似的歷史案例時(shí)不要忽略可能的替代案例或反類比。在群體決策中,
其他決策者可能引入新的類比,這些新類比可以幫助決策者重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和可能收益;
(4)不要回避評(píng)估不同類比揭示的可能風(fēng)險(xiǎn)和后果。例如當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)林登·約翰遜
(Lyndon Johnson)面臨是否派兵南越的決定時(shí),時(shí)任國(guó)務(wù)次卿提到兩個(gè)互相矛盾的歷史教
訓(xùn):一個(gè)是美國(guó)如果可以勝利,那么出兵就能避免重演歐洲在慕尼黑協(xié)定上對(duì)德綏靖的
災(zāi)難性后果;一個(gè)則是美國(guó)如果失敗,那么出兵就意味著承受同法國(guó)在 1954 年第一次印
度支那戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗一樣的損失。如果約翰遜總統(tǒng)仔細(xì)思考了這兩次結(jié)果不同的歷史教訓(xùn),
他很可能會(huì)認(rèn)為美國(guó)不可能獲勝,從而取消美國(guó)向越南派遣軍隊(duì)的計(jì)劃。
二、歷史類比與中美關(guān)系
本部分討論的四個(gè)歷史類比(伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)、一戰(zhàn)、二戰(zhàn)中的慕尼黑協(xié)定、冷戰(zhàn))
旨在分析中國(guó)崛起帶給美國(guó)及其盟友的政策涵義、風(fēng)險(xiǎn)和意義。其中又以冷戰(zhàn)最有“可
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獲得性”(冷戰(zhàn)離我們最近,所以更容易回想起冷戰(zhàn)中的歷史事件)和“代表性”(冷戰(zhàn)
中的兩極對(duì)抗與當(dāng)前中美關(guān)系的處境十分貼合)。通過(guò)檢索 Factiva 數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)同時(shí)包含歷
史類比和“中美關(guān)系”或“中美競(jìng)爭(zhēng)”的文章數(shù),并將此作為學(xué)者使用歷史類比來(lái)分析
中美關(guān)系的頻次,作者也發(fā)現(xiàn)使用“冷戰(zhàn)”做類比的頻次遠(yuǎn)高于其他三個(gè)類比。
但是,冷戰(zhàn)作為歷史類比并不一定是塑造當(dāng)前美國(guó)對(duì)華政策的主要因素,盡管許多
使用該類比的人偏向強(qiáng)調(diào)冷戰(zhàn)和當(dāng)前局勢(shì)的相似性并主張“遏制中國(guó)”。由于冷戰(zhàn)是最
常被用來(lái)解釋當(dāng)前中美關(guān)系的類比(盡管不是最有影響力的類比),對(duì)冷戰(zhàn)類比的分析
將在本文中占據(jù)主要篇幅。同樣,本文仍會(huì)研究其他三個(gè)類比,因?yàn)檫@些類比同樣塑造
了美國(guó)對(duì)華政策。
三、從伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)到一戰(zhàn)和二戰(zhàn)
1. 伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)
修昔底德在其著作里表達(dá)的觀點(diǎn)是,崛起的國(guó)家會(huì)挑戰(zhàn)現(xiàn)有的強(qiáng)權(quán),而兩者之間的
斗爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)。這個(gè)類比對(duì)當(dāng)前中美關(guān)系的暗示是,崛起的中國(guó)會(huì)挑戰(zhàn)當(dāng)前國(guó)際秩序
的主導(dǎo)者美國(guó)并引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。
一戰(zhàn)
一戰(zhàn)與伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)有四個(gè)相同因素:(1)權(quán)力的轉(zhuǎn)移;(2)為爭(zhēng)奪霸權(quán)導(dǎo)致戰(zhàn)
爭(zhēng);(3)憤憤不平的盟友將最主要的對(duì)手(大國(guó))拉入戰(zhàn)爭(zhēng);(4)對(duì)威望和信譽(yù)的訴求
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導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)?;粮袷墙陙?lái)在使用一戰(zhàn)作為類比上最知名的實(shí)踐者。他回顧并進(jìn)一步推
進(jìn)了這四點(diǎn)的使用。基辛格認(rèn)為,一戰(zhàn)前英國(guó)和德國(guó)都十分不了解對(duì)方,因此斐迪南大
公遇刺這一與兩國(guó)無(wú)關(guān)的事件竟然也導(dǎo)致了一戰(zhàn)。當(dāng)前中美之間也同樣是對(duì)人工智能的
戰(zhàn)略意義存在不同認(rèn)知,因此關(guān)系緊張。
與基辛格的觀點(diǎn)不同,克里斯托弗·克拉克(Christopher Clark)則認(rèn)為中美可能重
蹈一戰(zhàn)覆轍的原因可以比作夢(mèng)游綜合癥(Sleepwalking Syndrome)。一戰(zhàn)前夕歐洲主要大
國(guó)就像夢(mèng)游一樣,在夢(mèng)境中四處游蕩,無(wú)視現(xiàn)實(shí)。當(dāng)前亞洲的緊張局勢(shì)同此一樣。
3. 慕尼黑協(xié)定和二戰(zhàn)
慕尼黑協(xié)定作為歷史類比的重點(diǎn)在于當(dāng)時(shí)歐洲強(qiáng)權(quán)在領(lǐng)土問(wèn)題上向修正主義強(qiáng)權(quán)
(revisionist power)的德國(guó)服軟。約翰·博爾頓(John Bolton)首先在處理中國(guó)南海問(wèn)題上提
出這個(gè)類比,他警告美國(guó)在中國(guó)南海問(wèn)題上不能服軟,否則就如同張伯倫在捷克斯洛伐
克問(wèn)題上對(duì)德綏靖一樣。
對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),慕尼黑協(xié)定的教訓(xùn)是,如果要避免戰(zhàn)爭(zhēng),就要對(duì)挑戰(zhàn)自己的國(guó)家盡早
出拳,立即戰(zhàn)斗,并將修正主義強(qiáng)權(quán)限制在現(xiàn)有位置上。使用慕尼黑協(xié)定作為類比的人
著眼于綏靖政策和二戰(zhàn),他們認(rèn)為如果張伯倫不對(duì)德國(guó)綏靖,二戰(zhàn)就能避免。
當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人使用慕尼黑作為類比時(shí),他們是主張更強(qiáng)硬的態(tài)度;而當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人使用薩拉
熱窩事件(一戰(zhàn)導(dǎo)火索)作為類比時(shí),他們則是警告不要陷入戰(zhàn)爭(zhēng)。
四、冷戰(zhàn)
冷戰(zhàn)是長(zhǎng)期事件,因此提供了不止一個(gè)類比,包括兩極格局帶來(lái)的結(jié)構(gòu)上的必然性、
意識(shí)形態(tài)的對(duì)抗和核武器等。本文主要分析決策者和研究者是如何使用或是反駁一些歷
史類比。
歷史學(xué)家尼爾·弗格森(Niall Ferguson)是最早將特朗普時(shí)期開(kāi)始的中美對(duì)抗比作
“冷戰(zhàn) 2.0”的人。他認(rèn)為既然特朗普時(shí)期的中美關(guān)系在意識(shí)形態(tài)、地緣政治和經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)
爭(zhēng)和冷戰(zhàn)相似,何不稱此為“冷戰(zhàn) 2.0”?詳細(xì)闡述中美關(guān)系可以類比為冷戰(zhàn)的則是阿蘭·杜
邦(Alan Dupont)。
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杜邦認(rèn)為今天的中美關(guān)系和冷戰(zhàn)有三點(diǎn)相似:(1)意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng);(2)對(duì)抗和遏制
被當(dāng)作取勝的手段;(3)雙方是傾“全政府”之力來(lái)遏制或是對(duì)抗對(duì)方。他承認(rèn)使用冷戰(zhàn)
作為類比使得情況更加危險(xiǎn),但并不認(rèn)為這樣類比有誤。因?yàn)橹忻涝谫Q(mào)易和技術(shù)等問(wèn)題
上的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)擴(kuò)散到其他領(lǐng)域并最終引起戰(zhàn)爭(zhēng)。基于此,杜邦提議美國(guó)需要維護(hù)其所謂的
“價(jià)值觀”、保持軍事優(yōu)勢(shì)以及在經(jīng)濟(jì)上和中國(guó)脫鉤。
柯慶生(Thomas Christensen)否認(rèn)了杜邦的觀點(diǎn)??聭c生對(duì)于冷戰(zhàn)進(jìn)行了更為細(xì)致
的研究,因此他拒絕了這個(gè)類比,他認(rèn)為中美并不像美蘇一樣在全球范圍里展開(kāi)意識(shí)形
態(tài)的斗爭(zhēng)。當(dāng)前全球并沒(méi)有被分為不同陣營(yíng),也不存在兩大完全孤立的經(jīng)濟(jì)集團(tuán),更不
存在會(huì)導(dǎo)致代理人戰(zhàn)爭(zhēng)的敵對(duì)聯(lián)盟。
庫(kù)爾特·坎貝爾(Kurt M. Campbell)和杰克·沙利文(Jake Sullivan)則不這樣認(rèn)為,
他們認(rèn)為美國(guó)既可能挑戰(zhàn)也可能與中國(guó)共存。本文從坎貝爾和沙利文從冷戰(zhàn)中汲取經(jīng)驗(yàn)
的角度分析他們的論點(diǎn)。他們認(rèn)為決策者可以從冷戰(zhàn)中吸取教訓(xùn)并像冷戰(zhàn)時(shí)一樣做到共
存,例如簽訂“防止海上事故”協(xié)定(“Incident at Sea” Agreement)和軍控等等。尤其是,對(duì)
美國(guó)而言中國(guó)與蘇聯(lián)相比是一個(gè)更加強(qiáng)大,同時(shí)深度融入世界,與美國(guó)經(jīng)濟(jì)交織在一起
的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
坎貝爾和沙利文提出,中美可以共存或是競(jìng)爭(zhēng)的模式源自他們從冷戰(zhàn)中汲取的經(jīng)驗(yàn)。
既然當(dāng)時(shí)美國(guó)采取遏制戰(zhàn)略,如今美國(guó)對(duì)華政策是否也會(huì)發(fā)展成遏制戰(zhàn)略?柯慶生認(rèn)為,
中美之間沒(méi)有意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng),全球也未分為不同的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)和政治陣營(yíng),但這或許是他
一廂情愿的想法。當(dāng)前全球南方(Global South)在中美選邊站預(yù)示著意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)。四邊
安全對(duì)話(QUAD)、澳英美三邊安全協(xié)議(AUKUS)的出現(xiàn)以及俄烏沖突后俄羅斯的鄰國(guó)開(kāi)
始與俄羅斯合作或是對(duì)抗等等,都在預(yù)示聯(lián)盟的形成。奧巴馬政府雖然使用“重返亞太”一
詞避免提及“遏制中國(guó)”一詞,但是其種種作法仍有冷戰(zhàn)的影子。
五、“四不要”和“冷戰(zhàn) 2.0”
令人欣慰的是,在使用歷史類比時(shí),多數(shù)人還是能做到“避免從歷史中學(xué)習(xí)”,他們
將中美關(guān)系類比為冷戰(zhàn)時(shí)也是小心謹(jǐn)慎。
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“四不要”之一:關(guān)于不要沉湎于處于主導(dǎo)地位的案例,決策者和學(xué)者似乎從兩方
面注意。其一,當(dāng)類比為冷戰(zhàn)時(shí),他們會(huì)引進(jìn)其他類比案例,例如基辛格會(huì)同樣引入一戰(zhàn)
的案例并強(qiáng)調(diào)可能有不同的結(jié)果。其二,當(dāng)前局勢(shì)下使用歷史類比的情況較為理想,人
們可以提出四個(gè)類比案例,而不像 1965 年當(dāng)美國(guó)討論是否要出兵南越南時(shí),唯一的類比
是時(shí)任國(guó)務(wù)卿洛奇將美國(guó)不出兵類比為慕尼黑協(xié)定中西方對(duì)德綏靖。
“四不要”之二:學(xué)者們能夠指出“冷戰(zhàn) 1.0”和“冷戰(zhàn) 2.0”的不同之處。杜邦、坎
貝爾和沙利文都指出中美競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)濟(jì)因素以及中美之間經(jīng)濟(jì)相互依賴不同于美蘇冷戰(zhàn),
經(jīng)濟(jì)上的相互依存對(duì)雙方起到了額外的約束作用。中國(guó)也不像蘇聯(lián)一樣,正如拜登所言,
中國(guó)可以帶給美國(guó)“堅(jiān)硬的競(jìng)爭(zhēng)”(Stiff Competition),美國(guó)也不該認(rèn)為自己仍然像“冷戰(zhàn)
1.0”時(shí)打敗蘇聯(lián)一樣強(qiáng)大。
“四不要”之三:基辛格和杜邦都有思考除了冷戰(zhàn)以外的類比,他們都考慮到即便
中美競(jìng)爭(zhēng)仍舊是“冷戰(zhàn)”,也可能轉(zhuǎn)“熱”。杜邦提到的權(quán)力轉(zhuǎn)移論就認(rèn)為中美競(jìng)爭(zhēng)可能
維持“冷戰(zhàn)”,但也可能陷入修昔底德陷阱中。這種使用兩個(gè)類比的做法比只使用一個(gè)類
比(例如冷戰(zhàn)的類比)要好,因?yàn)樗|(zhì)疑了那些固守冷戰(zhàn)類比的人的假設(shè)。一個(gè)值得注意
的類比是在 19 世紀(jì)初的歐洲,當(dāng)時(shí)的奧地利政治家克萊門斯·梅特涅和英國(guó)的卡斯?fàn)柪?/p>
子爵通過(guò)外交手段建立了穩(wěn)定的區(qū)域秩序。從這個(gè)類比中我們可以看到,有遠(yuǎn)見(jiàn)的外交
官在努力實(shí)現(xiàn)權(quán)力平衡和區(qū)域秩序方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
“四不要”之四:不要拒絕“測(cè)試”類比的后果。目前沒(méi)有證據(jù)表明學(xué)者們?cè)敢猓?/p>
者有意識(shí)地思考過(guò)他們使用的類比可能帶來(lái)的結(jié)果。
六、總結(jié)
當(dāng)前趨勢(shì)顯示冷戰(zhàn)越來(lái)越成為解讀中美地緣沖突的歷史類比。美國(guó)冷戰(zhàn)時(shí)采取的對(duì)
抗“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”的“大戰(zhàn)略”似乎與其當(dāng)前對(duì)華戰(zhàn)略的起伏相呼應(yīng)。但這并不代表將
當(dāng)前的中美關(guān)系類比為冷戰(zhàn)要好過(guò)伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)或一戰(zhàn)。事實(shí)上,過(guò)度強(qiáng)調(diào)“從邊緣
政策中抽身”或者“和平改變”只會(huì)讓決策者假設(shè)這個(gè)“冷戰(zhàn) 1.0”的結(jié)果會(huì)發(fā)生在“冷戰(zhàn)
2.0”中。認(rèn)為當(dāng)前中美關(guān)系是“冷戰(zhàn) 2.0”的人應(yīng)該思考柯慶生和坎貝爾等人指出的中國(guó)不
同于蘇聯(lián)這一點(diǎn)。
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令人遺憾的是,這些學(xué)者沒(méi)有思考未來(lái)的發(fā)展會(huì)不會(huì)與他們所類比的冷戰(zhàn)不一樣。
如果中美真的進(jìn)入“冷戰(zhàn) 2.0”了,又會(huì)發(fā)生什么?中美是否會(huì)在氣候議題上合作,美國(guó)
是否會(huì)取消特朗普時(shí)期強(qiáng)加中國(guó)的關(guān)稅?學(xué)者們應(yīng)當(dāng)思考將中美關(guān)系類比為冷戰(zhàn)后,雙
邊關(guān)系在此背景下的走向。
? 譯者評(píng)述
這篇文章對(duì)近年來(lái)美國(guó)政策圈中透過(guò)歷史類比思考中美關(guān)系的決策案例和政策研究
進(jìn)行了梳理、分析、總結(jié)。在作者鄺云峰看來(lái),美國(guó)政策圈中人士可以避免先驗(yàn)的選擇偏
好,能夠思考到不同案例,并在思考過(guò)程中能夠意識(shí)到類比與現(xiàn)實(shí)的差異,卻過(guò)度沉湎
于將當(dāng)前中美關(guān)系比作冷戰(zhàn),由此在實(shí)踐中對(duì)中美關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。
本文屬于政策研究領(lǐng)域內(nèi)率先系統(tǒng)性研究近年來(lái)美國(guó)對(duì)華政策圈中頻繁使用歷史類
比這一現(xiàn)象的學(xué)術(shù)著作,并且作者對(duì)四個(gè)常見(jiàn)的歷史類比都進(jìn)行了獨(dú)到的分析。由于冷
戰(zhàn)作為類比被美國(guó)決策者使用的頻率最高,作者對(duì)冷戰(zhàn)類比如何被使用、冷戰(zhàn)與當(dāng)前中
美關(guān)系的異同上著墨最多,認(rèn)為美國(guó)決策者執(zhí)迷于走向冷戰(zhàn)的兩極對(duì)抗,卻忽視了中國(guó)
與蘇聯(lián)的不同,也無(wú)法意識(shí)到“冷戰(zhàn) 2.0”的論調(diào)可能導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中的沖突。另一方面,由
于作者對(duì)冷戰(zhàn)的重視,他對(duì)其余三個(gè)類比的分析略顯不足,并且他所作出的第四點(diǎn)結(jié)論,
即美國(guó)決策圈缺乏思考過(guò)度使用冷戰(zhàn)類比帶來(lái)的后果,也是基于本文對(duì)冷戰(zhàn)類比分析的
偏重。
但實(shí)際上,對(duì)于冷戰(zhàn)類比的過(guò)度分析低估了使用其他類比對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的積極影響。
格雷厄姆·艾利森以伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)類比提出中美可能無(wú)法避免修昔底德陷阱的警告,或
是克里斯托弗·克拉克以一戰(zhàn)為例,警示中美勿要重演歷史的論述,都表明決策圈中不乏
有人意識(shí)到歷史類比可能帶來(lái)的負(fù)面影響。2024 年 3 月格雷厄姆·艾利森訪華時(shí)提出從中
國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)汲取智慧避免修昔底德陷阱,實(shí)現(xiàn)“我中有你,你中有我”的共存關(guān)系,由此也
可看出,美國(guó)政策研究人士已經(jīng)開(kāi)始反思和補(bǔ)救過(guò)度使用歷史類比帶來(lái)的消極影響。
【校對(duì)審核:陳勇 張睿哲 施榕】
【責(zé)任編輯:邱意雯】
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國(guó)際關(guān)系中的本體論安全理論:一個(gè)理論框架 *
妮娜·克里克爾-崔 [著] 周子喻 [譯]①
? 文章導(dǎo)讀
國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的本體論安全理論(ontological security theory)源自安東尼·吉登斯
(Anthony Giddens)提出的同名社會(huì)學(xué)概念。當(dāng)其延伸至國(guó)家層面時(shí),這一理論
挑戰(zhàn)和拓寬了傳統(tǒng)“物理安全(physical security)”的概念,即,國(guó)家作為主體所
注重的安全不僅僅局限于生存(survival)——這傾向于將安全考量導(dǎo)向諸如領(lǐng)土、
武器軍隊(duì)、物產(chǎn)資源等理性元素,而是更包含一些情緒、存在主義上的自我概念
安全。在當(dāng)下全球化深入發(fā)展的世界,該理論有助于理解一些國(guó)家決策中看似與
物質(zhì)安全無(wú)關(guān)甚至相悖的部分。
就本文而言,本體論安全理論是其研究對(duì)象。對(duì)于建構(gòu)主義范疇的國(guó)際關(guān)系理論
來(lái)說(shuō),諸如“身份(identity)”、“自我(self)”和“他者(other)”之類的辭藻被
經(jīng)常用來(lái)進(jìn)行理論闡述。需要注意的是,在通常的概念厘清中,這些具體字詞的
表述并不會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)分。在許多情況下,“社會(huì)身份”約等于 “自我”概念。
在本文作者看來(lái),類似表述會(huì)阻礙對(duì)一些理論的理解和發(fā)展,而本體論安全理論
就是這樣的一個(gè)例子:對(duì)“自我安全”的關(guān)注往往減少成研究“身份”問(wèn)題,從
而限制了本體論安全理論的分析范圍。
本文提出本體論安全研究應(yīng)回歸本源,將本體論安全理解為一個(gè)多維框架,“身
份”僅僅作為其中一個(gè)維度,而“自我”的概念通過(guò)人格(personhood)的角度
* 原題為:《作為存在框架的國(guó)家人格與本體論安全: 超越身份,發(fā)現(xiàn)主權(quán)》。文章來(lái)源:Nina C. Krickel-Choi,
“State Personhood and Ontological Security as a Framework of Existence: Moving beyond Identity, Discovering Sovereignty,”
Cambridge Review of International Affairs, 2024, Vol.37, No.1, pp. 3-21.
① 妮娜·克里克爾-崔(Nina C. Krickel-Choi),斯德哥爾摩大學(xué)國(guó)際關(guān)系系博士,也是瑞典國(guó)際事務(wù)研究所的副研
究員和斯德哥爾摩大學(xué)兼職講師。她的研究重點(diǎn)是東亞的本體論安全、主權(quán)和國(guó)際關(guān)系。周子喻,國(guó)政學(xué)人編譯員,
南洋理工大學(xué)拉惹勒南國(guó)際研究院碩士,主要興趣方向?yàn)榕行試?guó)際關(guān)系理論,話語(yǔ)研究與安全化。
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概念化。因此主權(quán)(sovereignty)的儀式性制度和話語(yǔ)性能被理解為一種有關(guān)本
體論的存在主義框架,以產(chǎn)生國(guó)家人格和本體論安全。這種本體論安全理論解釋
力的拓寬也反過(guò)來(lái)驗(yàn)證了更廣泛建構(gòu)主義研究中對(duì)詞語(yǔ)進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分的效用。
? 思維導(dǎo)圖
一、意義的混淆:來(lái)自本體論安全的例子
國(guó)際關(guān)系理論中建構(gòu)主義范疇的主要貢獻(xiàn)之一是這些研究發(fā)現(xiàn)了“身份(identity)”
在國(guó)際關(guān)系中不可避免的影響。在此之中,對(duì)身份的概念化導(dǎo)向了兩種截然不同的陣營(yíng):
一種是采用更“本質(zhì)主義(essentialist)”或者“規(guī)范建構(gòu)主義(norm constructivist)”
的方法,將身份與國(guó)內(nèi)文化和國(guó)家規(guī)范聯(lián)系在一起;而另一種是將身份理解為自我/他人
(self/other)關(guān)系的結(jié)果,這種結(jié)果產(chǎn)生自社會(huì)互動(dòng)(social interactions)。然而,對(duì)“自
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我”概念的處理經(jīng)常被歸入對(duì)身份的討論中,國(guó)際關(guān)系語(yǔ)境下本體論安全的相關(guān)研究也
正是如此。
廣義來(lái)講,本體論安全理論借鑒了哲學(xué)和心理學(xué)上的存在主義,其核心概念在于關(guān)
注個(gè)人如何體驗(yàn)“自我”的存在,找到生活的意義,并管理焦慮。在國(guó)際關(guān)系的范疇中,
本體論安全的概念通常被定義為“不是物理上的安全,而是自我(self)的安全,是對(duì)自
己是誰(shuí)的主觀感受”,此定義等同于需要對(duì)“自我”有一個(gè)穩(wěn)定的看法,有健康的“自
我”意識(shí)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)本體論安全的需求被假定為一種常量,是有目的的能動(dòng)性的
必要條件,這種需求被焦慮感所破壞。因此,遠(yuǎn)離焦慮感的渴望成為了本體論安全研究
的主要?jiǎng)訖C(jī)。從行為者的角度而言,管理焦慮的方式主要有四種:例行公事(routines)、
自傳體敘事(autobiographical narratives)、外部識(shí)別(external recognition)和社區(qū)身份
(community membership)。在作者看來(lái),雖然“自我”的概念是本體論安全的核心之一,
但是在實(shí)際運(yùn)用中,“自我”經(jīng)常與身份同義,以至于本體論安全問(wèn)題有時(shí)被簡(jiǎn)化為身
份問(wèn)題,進(jìn)而通常被理解為一種“本體論上的自我身份需求”。這種需求最終將尋求本
體論安全同穩(wěn)定、安全的身份的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。
這種將“自我”和身份混為一談的傾向?qū)Ρ倔w論安全研究(OSS)產(chǎn)生了許多影響。
首先,作者認(rèn)為本體論安全研究的理論分析潛力并未充分體現(xiàn)。對(duì)于身份的著重關(guān)注使
該學(xué)科格外關(guān)注沖突局勢(shì)下的實(shí)證主義研究,在這種情況下身份被認(rèn)為是受到質(zhì)疑和威
脅的。許多議題例如社會(huì)分裂、離散群體和民粹主義,以及國(guó)家間對(duì)霸權(quán)敘事的競(jìng)爭(zhēng)等
伴隨著危機(jī)的事件都被視為對(duì)本體論安全感的徹底分離。雖然這些學(xué)術(shù)研究在加強(qiáng)對(duì)沖
突動(dòng)態(tài)的理解方面取得巨大進(jìn)展,但是對(duì)行為者在普通的、非沖突的情況下追求本體論
安全的方式被低估。而日常實(shí)踐中的本體論安全尋求行為理應(yīng)是整個(gè)政治行動(dòng)的一環(huán)。
因此,作者認(rèn)為本體論安全理論應(yīng)當(dāng)回到其本源,以此來(lái)突出“自我”和身份這兩
個(gè)要素的分離,以及對(duì)“自我”概念的再考。從這個(gè)角度出發(fā),本體論安全應(yīng)當(dāng)是一個(gè)以
“自我”為中心的多方面框架,而“身份”只是其中的一部分,這個(gè)框架內(nèi)的其他部分
應(yīng)當(dāng)被給予更多重要性。在接下來(lái)的部分里作者詳細(xì)闡述了這個(gè)框架的構(gòu)成。
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二、作為存在框架的本體論安全
“本體論安全”的概念最初由心理學(xué)家大衛(wèi)·連恩(RD Laing)于 1950 年創(chuàng)造,以
幫助理解精神分裂癥和精神分裂癥患者。精神分裂癥被解釋為無(wú)法應(yīng)對(duì)的、深刻的本體
論不安全的結(jié)果。這個(gè)概念后來(lái)被社會(huì)學(xué)家安東尼·吉登斯(Anthony Giddens)在其研究
中引入。也正是吉登斯的著作使本體論安全的概念進(jìn)入國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域,雖然此時(shí)這個(gè)概
念的使用方式與最初的構(gòu)想不盡相同。
連恩對(duì)“本體論安全”一詞的解釋是“存在的安全(security of existence/existential
security)”。他從存在主義思想家那里得到靈感,認(rèn)為個(gè)人的存在包括他們特定的具身
視角和構(gòu)成他們特定自我的社會(huì)關(guān)系。吉登斯從連恩的研究中借用了本體論安全的概念,
并將上述定義分解為與“時(shí)間、空間、連續(xù)性和身份”有關(guān)的四個(gè)不同問(wèn)題,他也稱之
為“本體論安全的存在維度”。根據(jù)吉登斯的說(shuō)法,第一個(gè)問(wèn)題關(guān)于“存在(existence)”
本身,即意識(shí)到外部現(xiàn)實(shí)的存在,個(gè)人存在于外部給定的世界中。人類不是通過(guò)認(rèn)知來(lái)
回答關(guān)于外部有效性的問(wèn)題,而是通過(guò)繼續(xù)生活和進(jìn)行日常活動(dòng)來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。第二
個(gè)存在主義問(wèn)題被吉登斯稱為“存在主義矛盾”,即個(gè)體洞察到人類作為自然的一部分,
也通過(guò)“自我”意識(shí)和對(duì)自我死亡的認(rèn)識(shí)與自然分開(kāi)來(lái),并接受自己的非存在性。這種
對(duì)死亡的認(rèn)知,是一種既不知道、也無(wú)法接近的經(jīng)歷。第三類問(wèn)題涉及他人的存在,即人
們通過(guò)意識(shí)到他人同樣具有與自己從根本上相似的生存經(jīng)驗(yàn)而存在。最后一類問(wèn)題最終
涉及自我身份(self-identity)的概念,即人通過(guò)他者的傳記敘事反射性地理解“自我”的
概念。這里的自我身份是一個(gè)人對(duì)自己持續(xù)存在的反思性敘述,而不是他人賦予的身份。
至于具體區(qū)分“自我”和“身份”的方式,連恩強(qiáng)調(diào)相比于純粹的物體,客體和人
之間的區(qū)別在于人被賦予了主觀性。因此,本體論上的安全感似乎取決于感覺(jué)自己是一
個(gè)人并且被認(rèn)可為一個(gè)人。對(duì)于吉登斯來(lái)說(shuō),對(duì)他人人格(personhood)的主體性承認(rèn)可
以通過(guò)社會(huì)維度中常規(guī)化的互動(dòng)來(lái)達(dá)到,這表明對(duì)某人人格的承認(rèn)與承認(rèn)他人通過(guò)敘述
產(chǎn)生的“自我”身份是分開(kāi)的。在作者看來(lái),縱使連恩和吉登斯的敘述存在一定程度的
差異,他們對(duì)本體論安全的理解仍然十分相似?;诒倔w論是指一個(gè)人主觀體驗(yàn)到的與
他的存在或在世界上存在相關(guān)的安全感這一理解,由于一個(gè)人的存在包含了與時(shí)間、空
間和社會(huì)相關(guān)的多個(gè)方面,因此本體論安全的核心是依賴于時(shí)間、空間、連續(xù)性和身份
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的關(guān)于整體的框架,其中的身份要素被解讀為傳記敘事(biological narrative),是吉登斯
稱之為“現(xiàn)實(shí)框架”中的一個(gè)重要方面。作者認(rèn)為,“自我(self)”可以理解為作為一
個(gè)人,具有跨越時(shí)間和空間的連續(xù)性,具有自主行動(dòng)的能力,獲得他人認(rèn)可并被認(rèn)為值
得尊重的主體性。正是在作為一個(gè)人的基礎(chǔ)上,我們才能闡明作為一個(gè)人的身份。這是
從“人格(personhood)”的角度對(duì)“自我(self)”進(jìn)行概念化。因此,“存在的安全”
不等于“身份的安全”,而維持本體論的安全(也就是存在的安全)是敘述(narrating)
和行為(acting)兩方面的結(jié)果,它需要敘事性地產(chǎn)生故事,進(jìn)行例行公事和生活。
三、國(guó)家人格和話語(yǔ)和儀式性的主權(quán)制度
當(dāng)連恩和吉登斯在開(kāi)發(fā)本體論安全框架時(shí),人類個(gè)體是其考慮范圍。而對(duì)于本體論
安全理論而言,國(guó)家的安全而非個(gè)體是其興趣所在。作者認(rèn)為,上述討論中關(guān)于人格的
“自我”概念化與國(guó)際關(guān)系語(yǔ)境下“國(guó)家作為人”的討論有關(guān)。具體而言, 亞歷山大·溫特
(Alexander Wendt)從物理主義本體論提出將國(guó)家視為個(gè)人,他假設(shè)是“從個(gè)體思維到集
體行動(dòng)者的不間斷連鎖反應(yīng)”創(chuàng)造了一個(gè)“集體自我(group self)”。其中的個(gè)體身份
和集體身份都被溫特視為一種預(yù)先存在的、前社會(huì)的本質(zhì)化存在。與此同時(shí),正是國(guó)家
被視為一個(gè)集體行動(dòng)者這個(gè)看法(其中合并和聚集的許多人類個(gè)體導(dǎo)致了緊急效應(yīng))支
持了本體論安全理論將國(guó)家視作有心理需求的個(gè)體的理由。
在作者看來(lái),溫特的這種將國(guó)家本質(zhì)化(essentialising)并植根于人類生物學(xué)的方法
雖然對(duì)“自我”和身份進(jìn)行了明確的區(qū)分(溫特將國(guó)家描述為一種能夠歸因不同身份的
“自我”),但是在他的批判者看來(lái),非本質(zhì)化的國(guó)家概念更受青睞,即國(guó)家人格建立在話
語(yǔ)和持續(xù)的構(gòu)成性實(shí)踐中。對(duì)此作者同樣強(qiáng)調(diào),雖然這種方法成功地解釋了國(guó)家“自我”
的偶然性和社會(huì)建構(gòu)性,但它們傾向于通過(guò)將主權(quán)“自我”(being a state)視為另一種身
份來(lái)處理“自我”和“身份”之間的區(qū)別。由于討論中缺少對(duì)“自我”和“身份”之間
區(qū)別的明確闡述,目前的理論似乎要么接受國(guó)家“自我”的本質(zhì)化概念,要么將主權(quán)國(guó)
家地位(sovereignty statehood)視為一種身份。
對(duì)此,本文借助本體論安全存在框架,試圖通過(guò)表明“國(guó)家人格(state personhood)
和國(guó)家身份(state identity)都是社會(huì)實(shí)踐的結(jié)果,而它們并不相同”來(lái)超越傳統(tǒng)討論。
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在此,作者將主權(quán)制度(institution of sovereignty)作為重要的論證工具。學(xué)界有關(guān)主權(quán)
的討論集中在國(guó)家作為本體論安全提供者方面,包括但不限于保持公民認(rèn)可的統(tǒng)一敘事
來(lái)反過(guò)來(lái)獲得合法性,或是通過(guò)行使主權(quán)控制來(lái)為自己尋求本體論安全。作者認(rèn)為這些
研究大多集中在國(guó)內(nèi)領(lǐng)域,而主權(quán)在國(guó)際環(huán)境中對(duì)本體論安全的重要性很大程度上被忽
視了。換言之,將國(guó)家作為本體論安全尋求行為者進(jìn)行研究是目前有所欠缺,卻十分必
要的。
對(duì)此作者進(jìn)一步解釋,許多國(guó)家組成的“社會(huì)”為國(guó)家提供了一個(gè)本體論框架,而
國(guó)家為了能在世界政治中繼續(xù)維持,必須將自己的主權(quán)視作理所應(yīng)當(dāng)。因此,主權(quán)對(duì)于
國(guó)家的本體論安全來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。國(guó)家通過(guò)“主權(quán)的一般實(shí)踐”,即主權(quán)制度來(lái)獲得其
地位。在這個(gè)語(yǔ)境下制度(institution)指的是共同的實(shí)踐和言語(yǔ)行為,而這些元素共同提
供了一個(gè)能理解國(guó)家主權(quán)的主張和與主權(quán)有關(guān)的實(shí)踐的參考框架。作者認(rèn)為,這就是吉
登斯所說(shuō)的創(chuàng)造了“一個(gè)人的概念”。具體而言,主權(quán)不僅是一種合法化的實(shí)踐,更是
一種國(guó)家成為“自我(being)”的過(guò)程。這代表著國(guó)家存在不是給定的,而是不斷維護(hù),
重申,和行使的,也代表著一個(gè)國(guó)家在這方面的成功不是靠其本身,更是通過(guò)他國(guó)的認(rèn)
可。
文章通過(guò)以上的探討對(duì)主權(quán)進(jìn)行了話語(yǔ)性(discursive)的概念化,闡明了國(guó)家在實(shí)
現(xiàn)主權(quán)主張方面不僅追求這種地位帶來(lái)的法律和物質(zhì)利益,更追求具有完全的“存在
(extential)利益”,而圍繞主權(quán)的不安全感可能會(huì)引發(fā)焦慮。為了進(jìn)一步展現(xiàn)國(guó)家尋求
本體論安全感的實(shí)踐全貌,補(bǔ)足本體論安全尋求中“敘述”的部分(和“行為”的部分相
對(duì)應(yīng)),本文引入了儀式(ritual)的概念。在作者看來(lái),儀式是一種帶有象征性規(guī)則的
支配活動(dòng),國(guó)家通過(guò)運(yùn)用這種相互聚集情感和注意力的表演實(shí)踐,產(chǎn)生暫時(shí)共享的現(xiàn)實(shí),
從而達(dá)到團(tuán)結(jié)和集體身份的象征。由此產(chǎn)生的情感依戀有助于建構(gòu)和定義人與人之間的
關(guān)系,也能夠減少焦慮??偠灾?,高度形式化和情感化的儀式性實(shí)踐同話語(yǔ)實(shí)踐一起
構(gòu)成了主權(quán)制度需要的象征性安排,以產(chǎn)生構(gòu)成國(guó)家及其環(huán)境的象征性秩序,進(jìn)而解決
其自生有關(guān)連續(xù)性和真實(shí)性的存在主義問(wèn)題。
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四、主權(quán)作為尋求本體論安全的途徑
作者在本節(jié)中回到了基本的本體論安全理論,更加深入地探討了主權(quán)作為國(guó)家的存
在框架,是如何與本體論安全理論深度契合的。本文認(rèn)為,由于主權(quán)制度以一種非常根
本的方式?jīng)Q定了國(guó)家的存在及其所處的世界,主權(quán)實(shí)踐使國(guó)家能夠?yàn)榧撬沟乃膫€(gè)存在
主義問(wèn)題中的三個(gè)找到令人滿意的答案,特別是那些關(guān)于外部現(xiàn)實(shí)的存在,“自我”與
他人的關(guān)系,以及角色身份的表達(dá)。只是對(duì)于“自我”死亡的第二個(gè)問(wèn)題,主權(quán)的回答
似乎是模棱兩可的,有些不足。
對(duì)于第一個(gè)有關(guān)存在本身的問(wèn)題,本體論安全感來(lái)源于人抱有認(rèn)為其所經(jīng)歷的外部
現(xiàn)實(shí)是真實(shí)的信念。作者認(rèn)為主權(quán)的話語(yǔ)和儀式實(shí)踐履行了這一功能,因?yàn)檫@些實(shí)踐決
定了誰(shuí)成為主權(quán)國(guó)家和意味著什么。主權(quán)制度為其授予國(guó)家人格,決定誰(shuí)在政治層面上
被看到和計(jì)算。聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)資格在文章中被視為回答這個(gè)問(wèn)題的重要元素。各國(guó)通過(guò)
行使主權(quán)國(guó)家的各種特權(quán)(控制邊界、外交、國(guó)際機(jī)構(gòu)等)來(lái)重申他們的“自我”。國(guó)際
社會(huì)通過(guò)接受這些行為權(quán)利來(lái)肯定各國(guó)家的主權(quán)人格。由此可見(jiàn),事實(shí)上的主權(quán)(de facto
sovereignty)的投射能夠在國(guó)內(nèi)培養(yǎng)本體論安全感,但是只有加上主權(quán)制度的國(guó)際體現(xiàn)才
能創(chuàng)造國(guó)家重申“自我”存在的外部環(huán)境。
主權(quán)制度對(duì)于吉登斯第三個(gè)存在主義問(wèn)題同樣給予了回應(yīng)。作者認(rèn)為,主權(quán)為國(guó)家
如何與世界及其中的其他行為者建立聯(lián)系提供了指導(dǎo)。這與吉登斯從個(gè)人的角度認(rèn)為的
“相互承認(rèn)存在以培養(yǎng)可靠性和完整性的信心,并相信他人會(huì)按照期望行事,以增加可靠
性和確定性”的觀點(diǎn)相吻合。主權(quán)制度通過(guò)一次性的法律承認(rèn)使國(guó)家在本體論上平等,從
而實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。精心構(gòu)建和規(guī)劃的國(guó)家關(guān)系從形式層面保持了相互的聯(lián)系。同時(shí),
高度儀式性的交流加強(qiáng)了這點(diǎn)(雙邊會(huì)晤、大型會(huì)議、開(kāi)閉幕式致辭等)??偠灾?/p>
權(quán)儀式是國(guó)家更有可能了解并一定程度上解釋他國(guó),從而有助于增加其對(duì)世界現(xiàn)實(shí)性和
可預(yù)測(cè)性的信念和本體論上的安全感。
為了回應(yīng)“主權(quán)是威斯特伐利亞體系最重要的傳記敘事,而非一個(gè)國(guó)家關(guān)于自我的
唯一敘事”的說(shuō)法,作者在此處認(rèn)為主權(quán)是將任何傳記敘事作為一個(gè)國(guó)家來(lái)表達(dá)的先決
條件,正是主權(quán)制度將國(guó)家確立為“自我”,作為國(guó)際舞臺(tái)上的自主行為者,以及一個(gè)從根
本上與其他國(guó)家人(state person)相同的人。這些有關(guān)傳記敘事的討論也和吉登斯第四個(gè)
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存在主義問(wèn)題相關(guān)聯(lián)。在主權(quán)下,一個(gè)國(guó)家可以合法地?cái)⑹銎渥詡?。因此,各?guó)的歷史敘
述、敘事上構(gòu)建的定義特征、以及它們將其政策與國(guó)際規(guī)范聯(lián)系起來(lái)的方式存在差異,
但它們都通過(guò)相同的、公認(rèn)的主權(quán)制度來(lái)表達(dá)這些差異:旗幟或國(guó)歌等符號(hào),閱兵式、國(guó)
家紀(jì)念活動(dòng)等儀式和公開(kāi)聲明等。
本體論安全的以上三個(gè)維度是密切相關(guān)和相輔相成的,因?yàn)槠渌袨檎呒葮?gòu)成任何
個(gè)體行為者外部現(xiàn)實(shí)的一部分,又構(gòu)成發(fā)展角色身份所必需的“他者”。這些問(wèn)題的成
功回答通過(guò)產(chǎn)生歸屬感進(jìn)一步促進(jìn)了國(guó)家的本體論安全。然而,對(duì)于吉登斯有關(guān)生存的
第二個(gè)存在主義問(wèn)題,主權(quán)制度不能很好的解答。主權(quán)制度本身無(wú)法充分解決國(guó)家的“死
亡”問(wèn)題,因此國(guó)家出于生存之焦慮,始終將對(duì)主權(quán)問(wèn)題保持敏感。
五、結(jié)論
總而言之,將本體論安全視為國(guó)家存在的框架,可以看到主權(quán)制度為國(guó)家提供了世
界的真實(shí)感、歸屬感、社會(huì)互動(dòng)的更大可預(yù)測(cè)性、一定程度減輕對(duì)死亡的焦慮,最重要的
是,它賦予國(guó)家“自我”和承認(rèn)它們是人而不是物體。“自我”的概念將實(shí)體確立為平
等的人,然后他們可以通過(guò)相互聯(lián)系來(lái)發(fā)展特定的身份。本體論安全理論將受益于考慮
本體論安全,超越其對(duì)身份的狹隘關(guān)注和認(rèn)真對(duì)待主權(quán),而建構(gòu)主義理論作為一個(gè)整體
可能會(huì)通過(guò)更清楚的區(qū)分“自我”和“身份”來(lái)擴(kuò)大其分析范圍。
? 譯者評(píng)述
本文從詞匯的混淆為切入口,通過(guò)詳細(xì)論述本體論安全理論的完整框架,強(qiáng)調(diào)了傳
統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論對(duì)該理論闡述存在一定程度上的偏差。同時(shí),就“自我”和“身份”概
念本身而言,作者通過(guò)本體論安全框架得出了“自我的安全”不等于“身份的安全”的
結(jié)論,因此建構(gòu)主義國(guó)際關(guān)系研究應(yīng)該更加審慎地區(qū)分“自我”和“身份”的指代事物。
可以見(jiàn)得,這項(xiàng)工作具有雙重意義。首先,對(duì)于本體論安全理論來(lái)說(shuō),對(duì)連恩和吉登斯著
作的再考擴(kuò)大了該分析框架所需考慮的分析范圍(一定程度上是回到其應(yīng)有的分析范圍)。
因此在此框架下,國(guó)家/非國(guó)家行為者的日常實(shí)踐而非單純沖突情況下的本體論危機(jī)得以
受到關(guān)注(在此文中表現(xiàn)為主權(quán)實(shí)踐)。其次,對(duì)于更廣泛建構(gòu)主義研究而言,作者從本
2024 年第 2 期(總第 14 期)
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體論安全的角度加入了有關(guān)國(guó)家存在是本質(zhì)化還是身份構(gòu)建的討論,并提出了與本體論
安全理論相掛鉤的見(jiàn)解,即主權(quán)國(guó)家的人格建構(gòu)框架。
譯者認(rèn)為,本文在些許層面仍有些許空間有待研究。首先,作為一篇偏向解釋性理
論論述的建構(gòu)主義研究,文中并未涉及較詳盡的案例,以充分運(yùn)用和體現(xiàn)本體論安全框
架的解釋力。這也同時(shí)反映出文中所述“有關(guān)本體論安全的實(shí)證研究大多集中在沖突局
勢(shì)和發(fā)生身份危機(jī)的動(dòng)態(tài)”的現(xiàn)狀,國(guó)家儀式性主權(quán)制度是長(zhǎng)期的日常行為,因此這種
動(dòng)態(tài)要如何作為一個(gè)“案例”還有待進(jìn)一步表述。不過(guò),考慮到本文作為作者數(shù)篇本體論
安全論文之一,著重于理論闡述而非實(shí)證研究未嘗不可。
【校對(duì)審核:王偉逸 潘天祥 施榕】
【責(zé)任編輯:封欣怡】
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三角關(guān)系、大國(guó)與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的持續(xù) ?
博米·K·李 [著] 張倍禎 [譯]①
? 文章導(dǎo)讀
戰(zhàn)爭(zhēng)與和平是國(guó)際關(guān)系研究的核心問(wèn)題之一。為什么有些國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系比其他競(jìng)
爭(zhēng)關(guān)系持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)?與競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)的文獻(xiàn)側(cè)重于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系內(nèi)部的二元互動(dòng),但大
多數(shù)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系都與其他競(jìng)爭(zhēng)方相關(guān)聯(lián)。本文研究競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系重疊的直接戰(zhàn)略環(huán)境,
重點(diǎn)關(guān)注通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系或聯(lián)盟直接相連的國(guó)家。具體而言,第三方可以是一對(duì)競(jìng)
爭(zhēng)對(duì)手的共同敵人、共同盟友,或兼而有之。本文主要從三個(gè)機(jī)制來(lái)解釋第三方
對(duì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的影響。首先,當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系擁有共同盟友或共同敵人時(shí),競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系更
有可能結(jié)束。其次,有混合第三方的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系更有可能持續(xù)下去。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系持
續(xù)時(shí)間的分析表明,小國(guó)-小國(guó)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系(minor-minor rivalries,下稱小-小競(jìng)爭(zhēng))
的持續(xù)時(shí)間更有可能受到共同盟友和混合第三方的影響,而大國(guó)-小國(guó)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系
(major-minor rivalries,下稱大-小競(jìng)爭(zhēng))的持續(xù)時(shí)間更有可能受到共同敵人的影
響。
本文通過(guò)定量的方法對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和聯(lián)盟的三角問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)研究,考察了所有類型
的第三方關(guān)系以及測(cè)試了其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)時(shí)間的影響。本文對(duì)三角關(guān)系中共享第三
方創(chuàng)設(shè)的重疊戰(zhàn)略環(huán)境、政治沖擊對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的影響以及焦點(diǎn)對(duì)手和第三方的大國(guó)身
份對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者持續(xù)時(shí)間的影響進(jìn)行了闡述,對(duì)研究權(quán)力在國(guó)與國(guó)之間的三角關(guān)系中
的作用以及后續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)和聯(lián)盟研究提供了新的思路和觀點(diǎn)。
? 文章來(lái)源: Bomi K. Lee, “Triangles, Major Powers, and Rivalry Duration,” Journal of Conflict Resolution, Vol. 67,
No. 6, 2023, pp. 1128–1154.
① 博米·K·李(Bomi K. Lee),圣路易斯華盛頓大學(xué)政治科學(xué)系博士后研究員,研究領(lǐng)域?yàn)閲?guó)際沖突、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)
與政治學(xué)方法論。張倍禎,國(guó)政學(xué)人編譯員,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院,研究興趣為國(guó)際政治理論與國(guó)際組織。
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? 思維導(dǎo)圖
一、引言
本文關(guān)注的是第三方關(guān)系對(duì)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)時(shí)間的影響。競(jìng)爭(zhēng)的概念是基于兩國(guó)之間反復(fù)
沖突的特點(diǎn),但競(jìng)爭(zhēng)也以各種方式與其他國(guó)家聯(lián)系在一起。例如,朝韓競(jìng)爭(zhēng)與中美競(jìng)爭(zhēng)
通過(guò)同盟和伙伴關(guān)系而產(chǎn)生的密切聯(lián)系。
如果競(jìng)爭(zhēng)根植于三角關(guān)系中,三角關(guān)系如何影響其持續(xù)時(shí)間?本文關(guān)注的是與兩個(gè)
對(duì)手相連的第三方。根據(jù)關(guān)系類型的不同,第三方可以是共同的盟友、共同的敵人,也可
以是混合第三方(一方的敵人和另一方的盟友)。這些第三方顯示了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所處的重
疊戰(zhàn)略環(huán)境。本文認(rèn)為由第三方組成的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略環(huán)境會(huì)影響焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)(focal rivalry)的持
續(xù)時(shí)間。
本文針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)第三方的作用提出了三種機(jī)制:信息流(information flow)、優(yōu)先級(jí)
(prioritization)和穩(wěn)定集團(tuán)(stable bloc)。如上所述,第三方可以是共同的盟友、共同
的對(duì)手,也可以是混合的。首先,共同盟友可以成為焦點(diǎn)對(duì)抗的潛在調(diào)解人,以避免被拖
入對(duì)手的沖突。其次,共同的對(duì)手可以通過(guò)改變先前競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)先級(jí)來(lái)減少競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)時(shí)間。
28
第三,混合第三方的好處是與盟友分擔(dān)負(fù)擔(dān),在焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)中對(duì)抗對(duì)手,這增加了競(jìng)爭(zhēng)和
聯(lián)盟的持久性。第四,大國(guó)第三方對(duì)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)時(shí)間的影響大于小國(guó)第三方。具體而言,與
小國(guó)第三方相比,大國(guó)共同盟友在焦點(diǎn)對(duì)手決定結(jié)束競(jìng)爭(zhēng)時(shí)可以為其提供更多利益。此
外,大國(guó)共同對(duì)手可以產(chǎn)生更大的威脅,所以焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)雙方更有可能改變他們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)
先級(jí)。另一方面,大國(guó)混合第三方,即一方的盟友和另一方的焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,與小國(guó)混合
第三方相比,有更多的能力支持其盟友在焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)中對(duì)抗對(duì)手。當(dāng)一場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有更多的大
國(guó)共同盟友或?qū)κ謺r(shí),它更有可能終止,而當(dāng)有更多的大國(guó)混合第三方時(shí),它更有可能
持續(xù)下去。
二、作為直接重疊戰(zhàn)略環(huán)境的三角關(guān)系
在與三角關(guān)系相關(guān)的研究中,復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)是明確的封閉三角,但其他的不一定是封
閉三角形。如果三角形的基礎(chǔ)是焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)(X-Y),那么與兩個(gè)對(duì)手連接的第三方(Z)
可以是共同的盟友(RAA,其中 A =聯(lián)盟,R =競(jìng)爭(zhēng),例如韓國(guó)-日本競(jìng)爭(zhēng)中的美國(guó)),共
同的對(duì)手(RRR,例如埃及-約旦競(jìng)爭(zhēng)中的以色列),或混合(RRA,例如韓國(guó)-朝鮮競(jìng)爭(zhēng)
中的美國(guó))。當(dāng)然,有些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不共享任何第三方(R,例如印度-斯里蘭卡競(jìng)爭(zhēng))。(見(jiàn)
圖 1)
圖 1 三角關(guān)系的類型(實(shí)線代表競(jìng)爭(zhēng),虛線代表聯(lián)盟)
有些對(duì)抗有一個(gè)以上的第三方,不一定是同一類型。例如,朝韓之間的對(duì)抗有美國(guó)、
中國(guó)和俄羅斯這三個(gè)第三方,還有一個(gè)共同的對(duì)手日本。所有與兩個(gè)對(duì)手直接相關(guān)的第
三方都是競(jìng)爭(zhēng)中重疊的直接戰(zhàn)略環(huán)境的一部分。戰(zhàn)略環(huán)境這個(gè)術(shù)語(yǔ),描述了一個(gè)國(guó)家所
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面臨的形勢(shì)和它的戰(zhàn)略選項(xiàng)。本研究關(guān)注到了兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手戰(zhàn)略環(huán)境的重疊區(qū)域。假設(shè)
有兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手 X 和 Y,以及 Y 的盟友 Z1、Z2 和 Z3。本文關(guān)注的是 Zs 與 X 的直接關(guān)
系。如果 Z1 既不是 X 的盟友也不是對(duì)手,則不計(jì)算 Z1。如果 Z2 是 X 的盟友,Z3 是 X
的對(duì)手,那么 X 和 Y 有一個(gè)共同的盟友和一個(gè)混合的第三方。
本文通過(guò)信息流、優(yōu)先級(jí)和穩(wěn)定集團(tuán)三種理論機(jī)制來(lái)描述三角關(guān)系如何影響競(jìng)爭(zhēng)持
續(xù)時(shí)間。此外,本文還考慮了三角關(guān)系中第三方的主要實(shí)力地位。因?yàn)榕c非大國(guó)相比,大
國(guó)有能力和意愿干預(yù)其他競(jìng)爭(zhēng)。
1. 信息流:有共同盟友的競(jìng)爭(zhēng)(RAA)
在 RAA 中,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有一個(gè)共同的盟友。(例如日-韓競(jìng)爭(zhēng)中的美國(guó))本文認(rèn)為共同
盟友有干預(yù)和調(diào)解其盟友相互爭(zhēng)斗的動(dòng)機(jī),在這些共同盟友的幫助下,焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)更有可
能結(jié)束。
首先,共同的盟友可以向兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供信息。因此,信息在兩者之間流動(dòng)。在間
接聯(lián)盟關(guān)系中,兩個(gè)沒(méi)有聯(lián)盟關(guān)系但有共同盟友的國(guó)家可以從盟友那里獲得關(guān)于彼此的
可信度、可靠性和偏好的信息。
其次,共同盟友可以成為兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的支點(diǎn),這可以給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手帶來(lái)關(guān)于共
同盟友偏好的不確定性。由于共同盟友與敵人結(jié)盟的不確定性和風(fēng)險(xiǎn),兩個(gè)擁有共同盟
友的對(duì)手可能會(huì)猶豫是否對(duì)敵人發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),甚至選擇讓步戰(zhàn)略。例如,假設(shè)日本將與韓
國(guó)的沖突升級(jí)。在這種情況下,它可能會(huì)擔(dān)心美國(guó)會(huì)在沖突中支持韓國(guó),從而降低其獲
勝的可能性。由于共同盟友與兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都有聯(lián)盟關(guān)系,因此在兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的
沖突中,不確定盟友會(huì)支持誰(shuí)。這種不確定性導(dǎo)致了對(duì)手不發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),他們可以做出讓
步,不被孤立于共同盟友和另一方的聯(lián)盟。
第三,共同盟友的好處是結(jié)束相互關(guān)聯(lián)的競(jìng)爭(zhēng),專注于聯(lián)盟的最初目的。由于聯(lián)盟
中的義務(wù),盟友可能會(huì)被拖入相互關(guān)聯(lián)的對(duì)手之間的沖突或戰(zhàn)爭(zhēng)。因此,為了避免被拖
入沖突,共同盟友有動(dòng)機(jī)干預(yù)或調(diào)解兩個(gè)爭(zhēng)端方。
從第三方的角度來(lái)看,擁有相互對(duì)抗的盟友會(huì)損害其利益,因此更有可能參與調(diào)解。
考慮到共同盟友是潛在的調(diào)解人,擁有更多的共同盟友意味著焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)有更多的機(jī)會(huì)擁
有不止一個(gè)調(diào)解人來(lái)幫助結(jié)束他們歷史上的敵對(duì)關(guān)系。
假設(shè) 1:競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手擁有的共同盟友越多,競(jìng)爭(zhēng)結(jié)束的可能性就越大。
30
2. 對(duì)手優(yōu)先:有共同敵人的競(jìng)爭(zhēng)(RRR)
RRR 三角形由三個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手組成,其中兩個(gè)擁有共同競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的國(guó)家也是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
一些研究考察了國(guó)際關(guān)系中特定的競(jìng)爭(zhēng)三角形,如美蘇中三角關(guān)系。面對(duì)多重威脅對(duì)一
個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)可能是沉重的負(fù)擔(dān)。那么,為什么會(huì)出現(xiàn)這些對(duì)抗三角形呢?大多數(shù)競(jìng)爭(zhēng)三
角形的出現(xiàn)都是由于系統(tǒng)或者國(guó)家層次的政治沖擊。新的競(jìng)爭(zhēng)可以隨著政治沖擊而形成。
這些新的對(duì)抗可以添加到舊的對(duì)抗中,從而產(chǎn)生對(duì)抗三角形。假設(shè) X 和 Y 是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
有一天,一個(gè)新的鄰國(guó) Z 出現(xiàn)了,威脅到 X 和 Y。如果 X 和 Y 不是對(duì)手,他們可能會(huì)聯(lián)
合起來(lái)對(duì)付一個(gè)新的共同威脅。然而,由于 X 和 Y 是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,它們現(xiàn)在都面臨兩個(gè)對(duì)
手——一個(gè)舊對(duì)手和一個(gè)新對(duì)手。在兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間,X 和 Y 需要弄清楚誰(shuí)是他們的
主要威脅,并決定他們將如何應(yīng)對(duì)威脅。當(dāng)面對(duì)多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí),決策者傾向于關(guān)注新
的威脅。他們認(rèn)為,即使是大國(guó),應(yīng)對(duì)多個(gè)對(duì)手的資源也是有限的。因此,無(wú)論他們的主
要權(quán)力地位如何,決策者傾向于將他們的老對(duì)手“放在次要位置”,以關(guān)注他們的新對(duì)手。
在上面的例子中,X 和 Y 可能會(huì)減少他們的競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)樗麄儗W⒂?Z 的新威脅。
圖 2 1950 年(左)和 1970 年(右)中東的對(duì)抗。
當(dāng)一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有共同的對(duì)手時(shí),這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)就嵌入了一個(gè)由三個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手(RRR)組
成的競(jìng)爭(zhēng)三角形中。因此,三角中的每個(gè)國(guó)家都是另外兩個(gè)國(guó)家的共同對(duì)手。在這種情
況下,三角中的兩個(gè)國(guó)家可以戰(zhàn)略性地選擇結(jié)束競(jìng)爭(zhēng),集中精力對(duì)付共同的對(duì)手。圖 2 顯
示了中東地區(qū)的對(duì)抗態(tài)勢(shì)。左邊(1950 年)包括四個(gè)與以色列敵對(duì)的三角形。由于 1948
2024 年第 2 期(總第 14 期)
31
年以色列的出現(xiàn),以色列與其他國(guó)家之間形成了新的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,形成了競(jìng)爭(zhēng)三角關(guān)系。
然而,在右側(cè)(1970 年),隨著該地區(qū)新產(chǎn)生的聯(lián)盟,大多數(shù)三角形消失了。例如,以
色列隨著 1967 年埃及-約旦對(duì)抗的結(jié)束,埃及-約旦對(duì)抗的三角關(guān)系也隨之瓦解??紤]到
他們共同的敵人以色列,埃及和約旦在 1967 年簽署了一項(xiàng)防務(wù)協(xié)議。盡管埃及和約旦對(duì)
西方國(guó)家的態(tài)度不同,但新的威脅和領(lǐng)土的喪失促成了競(jìng)爭(zhēng)的變化。
敵對(duì)三角創(chuàng)造了一種環(huán)境,每個(gè)國(guó)家都是所有其他國(guó)家的共同敵人。在這種環(huán)境下,
敵對(duì)國(guó)家可以把注意力集中在最突出、最主要的威脅上,而淡化其他敵對(duì)關(guān)系。如果競(jìng)
爭(zhēng)雙方有一個(gè)以上的共同敵人,他們可以把對(duì)方放在次要位置,從而有更多的機(jī)會(huì)來(lái)終
止他們的競(jìng)爭(zhēng)。
假設(shè) 2:競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手擁有的共同敵人越多,競(jìng)爭(zhēng)就越有可能結(jié)束。
3. 穩(wěn)定集團(tuán):“二對(duì)一”(RRA)
在 RRA 中,聯(lián)盟的存在可以阻止共同對(duì)手改變現(xiàn)狀的企圖,但在這個(gè)三角關(guān)系中,
防御方在沖突管理中的角色可能會(huì)有所不同。RRA 看起來(lái)像是延伸威懾(extended
deterrence),但是在延伸威懾的背景下,挑戰(zhàn)者(X)和防御者(Z)不一定是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,
而在 RRA 中則是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。例如,如果防御者(Z)是挑戰(zhàn)者的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,面臨著利害
攸關(guān)的問(wèn)題,那么防御者很難建議目標(biāo)(Y)接受挑戰(zhàn)者的要求,這可能會(huì)導(dǎo)致挑戰(zhàn)者也
改變與防御者的現(xiàn)狀。RRA 中的混合第三方(Z)由于自身與共同競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手(X)的競(jìng)爭(zhēng)
關(guān)系,不具有調(diào)解焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)機(jī),可能更傾向于他們繼續(xù)競(jìng)爭(zhēng)以分擔(dān)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的負(fù)
擔(dān)。例如,美國(guó)有動(dòng)機(jī)調(diào)解日韓競(jìng)爭(zhēng)(RAA),但它沒(méi)有動(dòng)機(jī)調(diào)解中日競(jìng)爭(zhēng)(RRA)。
另一方面,共同對(duì)手通過(guò)與兩個(gè)對(duì)手(一個(gè)聯(lián)盟)對(duì)抗以尋找自己的盟友,這就帶來(lái)
了其他 RRA 三角形。聯(lián)盟往往會(huì)針對(duì)共同的敵人而擴(kuò)張,例如中東國(guó)家聯(lián)合反對(duì)以色列。
在 RRA 中,兩個(gè)盟友(Y 和 Z)面對(duì)共同的敵人(X)有著共同的利益,隨著兩個(gè)
盟友的共同利益越來(lái)越強(qiáng),他們面對(duì)共同敵人的利益沖突也越來(lái)越明顯。擁有更多的 RRA
三角形表明一個(gè)國(guó)家有許多盟友對(duì)抗共同的敵人(如北約對(duì)抗俄羅斯),或者有許多敵
人合作對(duì)抗它(如俄羅斯對(duì)抗北約)。因此,在更多的 RRA 三角形中嵌入的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)有
更長(zhǎng)的持續(xù)時(shí)間。
假設(shè) 3:競(jìng)爭(zhēng)中的混合第三方越多,競(jìng)爭(zhēng)結(jié)束的可能性就越小。
32
圖 3 三角關(guān)系中的機(jī)制
三、三角關(guān)系內(nèi)部的實(shí)力動(dòng)態(tài)
一旦大國(guó)與其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)系在一起,競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)態(tài)就會(huì)分級(jí)。并不是所有的對(duì)抗都
處于同一水平,因此,有些競(jìng)爭(zhēng)是嵌套的(例如,美-古競(jìng)爭(zhēng)嵌套在美-蘇競(jìng)爭(zhēng)中)。在嵌
套結(jié)構(gòu)中,大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)相互影響,低級(jí)別競(jìng)爭(zhēng)相互影響,而低級(jí)別競(jìng)爭(zhēng)不影響高級(jí)別競(jìng)爭(zhēng)。
換句話說(shuō),大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)可以影響其相關(guān)的大-小競(jìng)爭(zhēng)或小-小競(jìng)爭(zhēng)的變化,而不是相反。
在共同盟友三角(RAA)中,一個(gè)大國(guó)共同盟友可以保證主要對(duì)手在結(jié)束敵對(duì)關(guān)系
時(shí)獲得更多利益,當(dāng)一個(gè)或兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)方都是大國(guó)時(shí),調(diào)解努力不太可能發(fā)生。小-小對(duì)抗
可以從大國(guó)第三方中受益,而大國(guó)不太可能從小國(guó)第三方那里得到調(diào)解。
在共同對(duì)手三角(RRR)中,一個(gè)大國(guó)共同競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可以更容易地改變先前競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系
的優(yōu)先級(jí)。首先,大國(guó)共同對(duì)手的存在會(huì)影響小國(guó)對(duì)抗的動(dòng)態(tài)。與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手聯(lián)系在一起,
表明這個(gè)大國(guó)有利害攸關(guān)的問(wèn)題。小國(guó)的焦點(diǎn)對(duì)手必須關(guān)注他們的大國(guó)共同對(duì)手。其次,
與大國(guó)共同競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的大-小競(jìng)爭(zhēng),兩個(gè)大國(guó)往往會(huì)把注意力集中在對(duì)方身上,因此,其
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中一個(gè)會(huì)把與小國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)放在次要位置。無(wú)論是小-小競(jìng)爭(zhēng)還是大-小競(jìng)爭(zhēng),一個(gè)大國(guó)共同
敵人都會(huì)在其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手國(guó)家中挑選出優(yōu)先順序,從而影響競(jìng)爭(zhēng)的終止。
在混合第三方三角(RRA)中,大國(guó)混合第三方更有能力幫助焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)中的盟友打
擊共同對(duì)手。特別是,這些 RRA 三角形可以成為外部主要大國(guó)向一個(gè)地區(qū)投射其實(shí)力的
方式之一。為了與區(qū)域大國(guó)競(jìng)爭(zhēng),外部大國(guó)可以在該地區(qū)找到盟友,從而與大國(guó)形成 RRA
三角。由于他們共同的對(duì)手,大國(guó)混合第三方可以支持其盟友維持其競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,因此,在
大國(guó)混合第三方的幫助下,焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間。
假設(shè) 4:如果一場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有更多的大國(guó)作為三方關(guān)系中的第三方,那么它們對(duì)競(jìng)爭(zhēng)持
續(xù)時(shí)間的影響比非大國(guó)第三方更強(qiáng)。
四、結(jié)果與結(jié)論
大多數(shù)競(jìng)爭(zhēng)都以各種方式與其他競(jìng)爭(zhēng)和聯(lián)盟聯(lián)系在一起,這影響了競(jìng)爭(zhēng)的持續(xù)時(shí)間。
本文通過(guò)關(guān)注焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)所嵌入的所有類型的三角關(guān)系,介紹了重疊的即時(shí)戰(zhàn)略環(huán)境。本
研究展示了不同類型的第三方如何共同影響競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)時(shí)間,這超越了傳統(tǒng)的二元方法來(lái)
研究競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)時(shí)間。本文還強(qiáng)調(diào)了三角關(guān)系中的實(shí)力關(guān)系對(duì)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)時(shí)間的影響。
本文通過(guò)具有時(shí)間依存協(xié)變量的考克斯比例風(fēng)險(xiǎn)模型來(lái)檢驗(yàn)三角關(guān)系與第三方的主
要實(shí)力地位假設(shè)。兩組自變量分別為三角關(guān)系類型與第三方國(guó)家的實(shí)力狀況,因變量為
競(jìng)爭(zhēng)的持續(xù)。在定量研究的基礎(chǔ)上本文發(fā)現(xiàn),首先,三角關(guān)系的影響在大-小對(duì)抗和小-小
對(duì)抗中有所不同??傮w而言,在三角關(guān)系中,小-小對(duì)抗更容易受到第三方的影響。對(duì)于
日本和韓國(guó)這樣的小-小對(duì)抗,像美國(guó)這樣的共同盟友會(huì)增加競(jìng)爭(zhēng)終止的概率(競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)
時(shí)間更短),因?yàn)榈谌酱龠M(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的信息流動(dòng),并充當(dāng)了外部調(diào)解人。另一方
面,混合的第三方,則創(chuàng)造了穩(wěn)定的集團(tuán),延長(zhǎng)了對(duì)抗的持續(xù)時(shí)間。然而,當(dāng)主要大國(guó)以
競(jìng)爭(zhēng)者身份參與進(jìn)來(lái)時(shí),在三角關(guān)系中共同敵人的存在會(huì)產(chǎn)生更強(qiáng)的影響。對(duì)于大-小對(duì)
抗,如果對(duì)手有共同敵人,那么與沒(méi)有共同敵人的其他大-小對(duì)抗相比,競(jìng)爭(zhēng)終止率會(huì)增
加。
其次,在考慮大國(guó)地位時(shí),大國(guó)第三方的影響在對(duì)抗類型中并不強(qiáng)。但是,小國(guó)共同
盟友的數(shù)量對(duì)小國(guó)對(duì)抗的持續(xù)時(shí)間有顯著影響,小國(guó)共同對(duì)手的數(shù)量對(duì)大國(guó)對(duì)抗的持續(xù)
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時(shí)間也有顯著影響。因此可以推斷,無(wú)論大國(guó)地位如何,更多的共同盟友可以為對(duì)手提
供更多的機(jī)會(huì)來(lái)結(jié)束競(jìng)爭(zhēng)。此外,在大國(guó)與小國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中,即使是大國(guó)也有動(dòng)機(jī)減少與
小國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)數(shù)量以專注于更重要的對(duì)手。
最近,北約的擴(kuò)大創(chuàng)造了更多的混合第三方(RRA)三角形??紤]到 RRA 對(duì)大-小和
小-小競(jìng)爭(zhēng)的不同影響,了解競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略環(huán)境及其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)時(shí)間的影響至關(guān)重要。在進(jìn)
一步的研究中,本文的方法對(duì)檢查競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)態(tài)以及聯(lián)盟的形成和持續(xù)時(shí)間具有參考價(jià)值。
? 譯者評(píng)述
本文通過(guò)研究焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)中第三方的影響,主要證明了兩方面觀點(diǎn)。首先,三角關(guān)系
的影響在大-小對(duì)抗和小-小對(duì)抗中有所不同。在三角關(guān)系中,小-小對(duì)抗更容易受到第三
方的影響。共同盟友促進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的信息流動(dòng),并充當(dāng)了外部調(diào)解人。另一方面,
混合的第三方,則創(chuàng)造了穩(wěn)定的集團(tuán),延長(zhǎng)了對(duì)抗的持續(xù)時(shí)間。在主要大國(guó)作為競(jìng)爭(zhēng)者
時(shí),在三角關(guān)系中共同敵人的存在會(huì)產(chǎn)生更強(qiáng)的影響。對(duì)于大-小對(duì)抗,如果對(duì)手有共同
敵人,那么與沒(méi)有共同敵人的其他大-小對(duì)抗相比,競(jìng)爭(zhēng)終止率會(huì)增加。其次,大國(guó)第三
方的影響在對(duì)抗中并沒(méi)有假設(shè)中強(qiáng),而小國(guó)共同盟友的數(shù)量對(duì)大國(guó)對(duì)抗的持續(xù)時(shí)間有顯
著影響,更多的共同盟友意味著競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)時(shí)間的減少。在大國(guó)與小國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中,即使是
大國(guó)也有動(dòng)機(jī)減少與小國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)數(shù)量以專注于更重要的對(duì)手。本文的創(chuàng)新之處正如論文
開(kāi)頭所言,本文超出了焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)中的二元互動(dòng),將間接的第三方引入研究,對(duì)多元競(jìng)爭(zhēng)
下重疊戰(zhàn)略環(huán)境的研究提供了基礎(chǔ),對(duì)研究競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)態(tài)以及競(jìng)爭(zhēng)的持續(xù)時(shí)間具有方法論和
研究思路上的參考價(jià)值。本文關(guān)注的重點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)中的三角關(guān)系問(wèn)題,為日后更加復(fù)雜的
戰(zhàn)略環(huán)境研究提供了研究基元。在本文的基礎(chǔ)上,多重三角關(guān)系相互作用從而產(chǎn)生的更
為復(fù)雜的戰(zhàn)略環(huán)境研究可能成為日后進(jìn)一步研究的切入點(diǎn)。
【校對(duì)審核:李源 陳揚(yáng)】
【責(zé)任編輯:封欣怡】
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全球南方:以主權(quán)換取自決權(quán) ?
凱瑟琳·M·北奧 [著] 陳勝業(yè) [譯]①
? 文章導(dǎo)讀
對(duì)于全球南方國(guó)家而言,長(zhǎng)期受到國(guó)際壓力是對(duì)外關(guān)系中一個(gè)長(zhǎng)期存在且影響
深遠(yuǎn)的問(wèn)題。這些國(guó)家經(jīng)常受到強(qiáng)國(guó)的干涉,使他們?cè)趥鹘y(tǒng)上一直主張最嚴(yán)格
的制度化和非干涉原則。因此,反擊這些壓力已成為全球南方國(guó)家外交政策的
重要組成部分。然而,全球南方國(guó)家的物質(zhì)匱乏與對(duì)外部支持的依賴使它們?nèi)?/p>
少制約壓力和干涉的工具。在堅(jiān)持非干涉原則幾十年后,許多全球南方國(guó)家已
經(jīng)開(kāi)始將廣泛的干預(yù)權(quán)力委托給其區(qū)域性組織。作者研究的核心問(wèn)題就是這個(gè)
轉(zhuǎn)變發(fā)生的原因與影響。
作者試圖解答“主權(quán)和授權(quán)之間是否存在矛盾?”的問(wèn)題。作者以拉美國(guó)家為
例,指出全球南方國(guó)家最常受到人權(quán)問(wèn)題是他們最常受到的國(guó)際壓力的來(lái)源。
以拉美國(guó)家為例,他們?yōu)榱硕糁茪W洲列強(qiáng)和美國(guó)的干涉,逐漸放松對(duì)不受外部
干涉的原則,通過(guò)授權(quán)并積極參區(qū)域性國(guó)際組織來(lái)捍衛(wèi)主權(quán)和解決人權(quán)問(wèn)題。
授權(quán)在本質(zhì)上削弱了主權(quán),還是主權(quán)權(quán)威的典型表現(xiàn),是學(xué)界熱烈討論的問(wèn)
題。事實(shí)上,那些強(qiáng)調(diào)規(guī)范擴(kuò)散或民主化的結(jié)論都無(wú)法解釋實(shí)際動(dòng)態(tài)。為了探
討拉美國(guó)家向區(qū)域性國(guó)際組織讓渡部分主權(quán)的原因與影響,作者將自決的概念
擴(kuò)展至對(duì)國(guó)際規(guī)則的自決,比較了自決與主權(quán)的區(qū)別,并探討了對(duì)國(guó)家適用自
決概念的潛在反對(duì)意見(jiàn)。作者最后傾向于上述爭(zhēng)論的后一種觀點(diǎn),認(rèn)為授權(quán)是
主權(quán)的一種延伸。作者也強(qiáng)調(diào)區(qū)域性組織的重要性,它既可以平衡區(qū)域內(nèi)部國(guó)
? 文章來(lái)源:Katherine M. Beall, “Trading Sovereignty for Self-Determination,” International Studies Review, Vol. 68,
No. 1, 2024, pp.1-15.
①
凱瑟琳·M·北奧(Katherine M. Beall),普林斯頓大學(xué)尼豪斯全球化與治理中心(Niehaus Center for Globalization
and Governance)博士后研究員。研究重心是國(guó)際法和國(guó)際組織、世界秩序、主權(quán)和干預(yù)規(guī)范。陳勝業(yè),國(guó)政學(xué)人編譯
員,北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際政治專業(yè),主要感興趣方向?yàn)檎卫碚摗⒄嗡枷胧?、政治哲學(xué),曾在國(guó)際勝任力培
養(yǎng)專業(yè)委員會(huì)(ICDC)期刊上發(fā)表文章。
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家的實(shí)力差距,也提高在區(qū)域在全球決策中的發(fā)言權(quán)。區(qū)域性組織在國(guó)際上的
積極表現(xiàn)有望改善國(guó)際社會(huì)的等級(jí)劃分。
? 思維導(dǎo)圖
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一、主權(quán)、自決與國(guó)際規(guī)則
拉美國(guó)家選擇通過(guò)“嚴(yán)守”主權(quán)來(lái)應(yīng)對(duì)在人權(quán)事務(wù)上的國(guó)際聲討。拉丁美洲和全球
南部的行動(dòng)者都非常重視自決,但自決并不要求國(guó)家自治或排除國(guó)際干預(yù)。相反,捍衛(wèi)
主權(quán)的重要路徑是參與國(guó)際規(guī)則的設(shè)計(jì)和實(shí)施,并通過(guò)國(guó)內(nèi)政治進(jìn)程確認(rèn)這些規(guī)則。拉
美各國(guó)最初堅(jiān)守不干涉原則,反對(duì)授權(quán)美洲國(guó)家組織(the Organization of American States,
OAS)解決人權(quán)問(wèn)題,直至 20 世紀(jì) 70 年代才開(kāi)始愿意妥協(xié)。在促使拉美國(guó)家保護(hù)人權(quán)
的因素中,物質(zhì)激勵(lì)尤其有效,因?yàn)檫@些國(guó)家高度依賴外援、投資和貿(mào)易。對(duì)這些國(guó)家而
言,積極的人權(quán)參與可以吸引經(jīng)濟(jì)援助,并釋放出穩(wěn)定和有能力保護(hù)產(chǎn)權(quán)的信號(hào)。作者
認(rèn)為從強(qiáng)調(diào)不干涉原則到捍衛(wèi)人權(quán)的轉(zhuǎn)變,是為了通過(guò)將人權(quán)執(zhí)法納入美洲國(guó)家組織,
以獲得對(duì)人權(quán)執(zhí)法的控制權(quán)和影響力。但這樣的想法會(huì)招致出賣主權(quán)和區(qū)域霸權(quán)主義的
質(zhì)疑,因此,作者提出的解決方案是將自決的概念擴(kuò)展為對(duì)國(guó)際規(guī)則的自決。
主權(quán)指國(guó)家的自主和專屬權(quán)力,而自決則指行使主權(quán)做出有意義的決定并保留參與
這些安排的能力,包括轉(zhuǎn)讓、分享或以其他方式改變主權(quán)。授權(quán)國(guó)際組織和接受國(guó)際規(guī)
則是一個(gè)自愿、意志和自主決定的行為,屬于國(guó)家行使主權(quán),進(jìn)行自決的范疇。作者指出
有兩個(gè)指標(biāo)可以確定這種情況的程度。第一個(gè)指標(biāo)是受國(guó)內(nèi)承認(rèn),即通過(guò)國(guó)內(nèi)決策過(guò)程
做出并確認(rèn)受規(guī)則約束的決定的程度。第二個(gè)指標(biāo)是“有意義的參與”,是指相對(duì)于其他
國(guó)家而言,國(guó)家在多大程度上能夠有效地參與其所遵守的國(guó)際規(guī)則的實(shí)施。當(dāng)一個(gè)國(guó)家
越接近這兩個(gè)指標(biāo),就越能說(shuō)明受國(guó)際規(guī)則約束的國(guó)家人民仍然受他們自己選擇的法律
的管轄??墒钱?dāng)規(guī)則的實(shí)施環(huán)境不利于國(guó)家有效影響決策時(shí),有意義的參與就會(huì)受到損
害。這包括物質(zhì)上的不平等或不對(duì)稱的相互依存,將嚴(yán)重限制弱國(guó)的發(fā)言權(quán)和討價(jià)還價(jià)
能力。
二、區(qū)域性組織下的自決
領(lǐng)導(dǎo)人集體應(yīng)對(duì)強(qiáng)加規(guī)則的策略之一是通過(guò)將權(quán)力下放給區(qū)域性組織,從而獲得對(duì)
規(guī)則及其實(shí)施的影響力,區(qū)域組織的設(shè)計(jì)、成員構(gòu)成和內(nèi)部規(guī)范為發(fā)言權(quán)和決策權(quán)創(chuàng)造
了更公平、更平等的條件。通過(guò)這種方式,國(guó)家可以用國(guó)家自主和專屬權(quán)力意義上的主
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權(quán)換取自決,以創(chuàng)建一套國(guó)家可以在國(guó)內(nèi)確認(rèn)的規(guī)則和國(guó)家可以有意義地影響規(guī)則實(shí)施
的形式。這被看作是一種聯(lián)盟政治或軟平衡。
國(guó)家關(guān)心規(guī)則是否實(shí)施,但不一定關(guān)心由誰(shuí)來(lái)執(zhí)行規(guī)則。將權(quán)力下放給區(qū)域性組織,
可以說(shuō)服這些行為體接受區(qū)域性執(zhí)行,因?yàn)閳?zhí)行規(guī)則既費(fèi)錢又費(fèi)時(shí)。此外,賦予區(qū)域性
組織權(quán)力還可以有效地應(yīng)對(duì)來(lái)自民間社會(huì)和非國(guó)家行為體的壓力,因?yàn)樗鼈兿MP(guān)
于自身正在招致“文明”的西方行為體干涉的批評(píng)。他們可能更傾向于有效的區(qū)域性機(jī)
構(gòu),因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)不太可能受到此類指責(zé)。這引向另一個(gè)問(wèn)題,在有其他戰(zhàn)略,如在全球
國(guó)際組織內(nèi)制定全球規(guī)范或規(guī)則、強(qiáng)調(diào)國(guó)家平等和平等參與或禁止干涉的情況下,為什
么拉美國(guó)家要通過(guò)區(qū)域性組織保障主權(quán)呢?拉美領(lǐng)導(dǎo)人選擇區(qū)域組織是因?yàn)槁窂揭蕾嚭?/p>
對(duì)區(qū)域性組織效用的認(rèn)識(shí)。具體來(lái)說(shuō),這一戰(zhàn)略借鑒了既有的合作與團(tuán)結(jié)模式,同時(shí)戰(zhàn)
略性地利用和復(fù)制區(qū)域問(wèn)題解決的規(guī)范。區(qū)域性問(wèn)題的解決準(zhǔn)則在一定程度上是由因共
同的外部壓力而團(tuán)結(jié)在一起的行動(dòng)者從戰(zhàn)略上構(gòu)建的,這些行動(dòng)者有共同的信念,認(rèn)同
一種戰(zhàn)略能成功地應(yīng)對(duì)這些壓力,并認(rèn)為一個(gè)國(guó)家發(fā)生的過(guò)事情可能會(huì)發(fā)生在同個(gè)區(qū)域
其他國(guó)家身上。
三、人權(quán)的執(zhí)行與美洲國(guó)家組織
為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),作者推導(dǎo)并評(píng)估了一系列可觀察到的影響,這些影響確定了國(guó)
家出于自決動(dòng)機(jī)所應(yīng)采取的不同行為。作者區(qū)分了支持人權(quán)準(zhǔn)則并在國(guó)內(nèi)尊重人權(quán)準(zhǔn)則
的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人(人權(quán)支持者),如哥斯達(dá)黎加、委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞和牙買加等,與不支
持人權(quán)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人(人權(quán)反對(duì)者),包括專制國(guó)家和踐踏人權(quán)的國(guó)家。
人權(quán)支持者從與人權(quán)的積極接觸中獲得實(shí)質(zhì)利益,因此,他們會(huì)廣泛且相對(duì)一致地
支持執(zhí)法,尤其是針對(duì)其他國(guó)家侵犯人權(quán)的行為。他們認(rèn)為反對(duì)者的動(dòng)機(jī)是盡量減少執(zhí)
法的風(fēng)險(xiǎn)。相比之下,作者認(rèn)為支持者和反對(duì)者都會(huì)對(duì)挑戰(zhàn)其自決權(quán)的人權(quán)執(zhí)法做出消
極反應(yīng),并在不干涉方面做出妥協(xié),以應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。
作者提出了在國(guó)家面對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行挑戰(zhàn)時(shí)可能出現(xiàn)的多個(gè)觀察到的影響。首先,她強(qiáng)
調(diào)了強(qiáng)制執(zhí)行不僅會(huì)直接影響政策目標(biāo),還將引起人權(quán)支持者的反對(duì)和擔(dān)憂,因?yàn)樗麄?/p>
反對(duì)受制于權(quán)威的同時(shí)也擔(dān)心執(zhí)法努力會(huì)擴(kuò)展到其他問(wèn)題領(lǐng)域。其次,作者關(guān)注國(guó)家領(lǐng)
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導(dǎo)人在不干涉問(wèn)題上做出妥協(xié)的時(shí)機(jī)。為了將美洲國(guó)家組織確立為其他執(zhí)法形式的可接
受替代品,國(guó)家需要滿足外界對(duì)其適當(dāng)性和有效性的期望。作者預(yù)計(jì),拉美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人
只有在外部行為體強(qiáng)制執(zhí)行人權(quán)后才會(huì)集體采取行動(dòng),在不干涉問(wèn)題上妥協(xié)。最后,作
者也強(qiáng)調(diào)國(guó)家與區(qū)域外人權(quán)執(zhí)法的接觸可能產(chǎn)生的影響。這將加強(qiáng)自決努力與區(qū)域執(zhí)法
總體偏好或?qū)^(qū)域自治渴望的區(qū)分。作者認(rèn)為,拉美領(lǐng)導(dǎo)人,尤其是人權(quán)支持者,可能不
會(huì)簡(jiǎn)單地拒絕區(qū)域外執(zhí)法,而是會(huì)積極參與并支持他們認(rèn)為公平并允許公正參與的外部
執(zhí)法形式。在認(rèn)為區(qū)域外執(zhí)法有損自決的情況下,希望他們會(huì)倡導(dǎo)改革,而不是直接拒
絕。
此外還有三個(gè)影響:在面臨壓力之前,人權(quán)支持者對(duì)干預(yù)性執(zhí)法可能提供有限且不
一致的支持;在面臨壓力之后,人權(quán)反對(duì)者傾向于與區(qū)域性執(zhí)法機(jī)構(gòu)合作,并將具有挑
戰(zhàn)性的權(quán)力下放;與區(qū)域外執(zhí)法相比,領(lǐng)導(dǎo)人可能更早地在更具挑戰(zhàn)性的情況下下放區(qū)
域執(zhí)法權(quán),以限制外部權(quán)力的施加。表 1 概述了可觀測(cè)影響。
表 1 國(guó)家在面對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行挑戰(zhàn)時(shí)的可觀測(cè)影響
來(lái)源:Katherine M. Beall, “Trading Sovereignty for Self-Determination,” International Studies Review,
Vol. 68, Issue 1, March 2024, p.7
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四、評(píng)估可觀測(cè)影響
1. 反對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行
1973 年,阿連德政權(quán)在智利被推翻后,拉丁美洲的自決權(quán)面臨了來(lái)自人權(quán)執(zhí)法的雙
重挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為美國(guó)和其他西方國(guó)家通過(guò)施加經(jīng)濟(jì)壓力以及聯(lián)合國(guó)的不成
比例執(zhí)法行動(dòng),這兩者都消除了國(guó)內(nèi)確認(rèn)和有效參與執(zhí)法決策的途徑,引發(fā)了包括人權(quán)
支持者在內(nèi)的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的強(qiáng)烈反擊。
西方國(guó)家,特別是美國(guó),通過(guò)采取經(jīng)濟(jì)執(zhí)法手段對(duì)侵犯人權(quán)的國(guó)家施加壓力。從 1974
年開(kāi)始,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)越來(lái)越嚴(yán)格的法律限制向侵犯人權(quán)的國(guó)家提供安全和經(jīng)濟(jì)援助。
1975 年,智利成為第一個(gè)在新法案下被切斷安全援助的國(guó)家;1976 年,美國(guó)首次以人權(quán)
為由投票反對(duì)發(fā)展貸款,拒絕向智利提供貸款。1977 年,卡特總統(tǒng)上任后,美國(guó)宣布將
人權(quán)與對(duì)該區(qū)域的援助和貿(mào)易聯(lián)系起來(lái),通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)援助、貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行調(diào)整來(lái)強(qiáng)調(diào)人
權(quán)問(wèn)題。西歐各國(guó)政府也效仿此舉,減少經(jīng)濟(jì)援助、投反對(duì)票阻止國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的貸款,
并拒絕重新安排現(xiàn)有債務(wù)的償還期。
這些新的強(qiáng)制執(zhí)行政策對(duì)拉美自決構(gòu)成了挑戰(zhàn),因?yàn)榻邮茉膰?guó)家實(shí)際上受到這
些政策的制約,而卻無(wú)法有效參與對(duì)這些政策的決策。這導(dǎo)致了西方政府在經(jīng)濟(jì)支持和
貿(mào)易方面的控制加強(qiáng),而拉美國(guó)家卻缺乏決策權(quán)。尤其是在與美國(guó)的關(guān)系中,由于美國(guó)
外交政策的不可預(yù)測(cè)性和對(duì)民主的破壞傾向,以及拉美國(guó)家拒絕受制于美國(guó)的傳統(tǒng)利益,
完全由美國(guó)政府掌控的執(zhí)行形式變得不可取。
據(jù)中情局解密的備忘錄顯示,包括人權(quán)支持者在內(nèi)的拉美領(lǐng)導(dǎo)人幾乎一致反對(duì)這些
政策。哥斯達(dá)黎加作為拉美和全球?qū)用孀钪匾妥钜回灥娜藱?quán)支持者之一也反對(duì)這一計(jì)
劃。1978 年,民主和尊重人權(quán)的牙買加代表明確指出,人權(quán)在貿(mào)易與合作協(xié)定中沒(méi)有地
位,并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了人權(quán)問(wèn)題在國(guó)際關(guān)系中的邊緣化。與此同時(shí),拉丁美洲的自決權(quán)在
聯(lián)合國(guó)內(nèi)部也受到挑戰(zhàn)。由于不結(jié)盟國(guó)家和蘇維埃國(guó)家采取的聯(lián)合戰(zhàn)略,拉丁美洲基本
上是唯一一個(gè)可以通過(guò)聯(lián)合國(guó)落實(shí)人權(quán)的區(qū)域。然而,他們?cè)诼?lián)合國(guó)內(nèi)部被阻止有意義
地參與決策,導(dǎo)致他們無(wú)法充分行使自己的自決權(quán)。
2. 在不干涉問(wèn)題上妥協(xié)的時(shí)機(jī)
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在自決面臨挑戰(zhàn)之前,尤其是 1948 年美洲國(guó)家組織憲章體現(xiàn)了不干涉優(yōu)先于人權(quán)的
原則。憲章包含了限制美國(guó)廣泛的不干涉義務(wù),但對(duì)人權(quán)只有寬泛的聲明和原則性宣言。
早期的區(qū)域人權(quán)制度化主要局限于不具約束力的宣言,包括 1948 年通過(guò)的《美洲關(guān)于人
的權(quán)利和義務(wù)宣言》,但大多數(shù)國(guó)家投票反對(duì)將其變成具有約束力的條約,其中包括阿
根廷、巴西、智利、哥斯達(dá)黎加和秘魯?shù)拿裰髡T谶@一時(shí)期,主張建立多邊干預(yù)機(jī)制
以捍衛(wèi)人權(quán)的烏拉圭提議的拉雷塔主義雖然得到了美國(guó)的支持,但遭到了大多數(shù)其他成
員國(guó)的反對(duì),包括哥斯達(dá)黎加和哥倫比亞等民主國(guó)家。
直到 1960 年,美洲人權(quán)委員會(huì)(Inter-American Commission on Human Rights, IACHR)
成立,但最初并未被賦予干預(yù)權(quán)。其任務(wù)限定于培養(yǎng)人權(quán)意識(shí)和提出一般性建議,未允
許其調(diào)查各國(guó)人權(quán)做法。該委員會(huì)要求法院采取臨時(shí)措施以防止對(duì)個(gè)人造成不可挽回的
傷害的權(quán)力在投票中遭到否決,包括巴西、哥斯達(dá)黎加和烏拉圭等民主國(guó)家的反對(duì)。
雖然拉美各國(guó)政府仍然對(duì)批準(zhǔn)《人權(quán)公約》持保留態(tài)度,然而隨著自決受到挑戰(zhàn),反
對(duì)者開(kāi)始合作。在 1977 年美洲國(guó)家組織大會(huì)上,人權(quán)成為中心議題,各國(guó)通過(guò)譴責(zé)侵犯
人權(quán)的決議,呼吁允許美洲人權(quán)委員會(huì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。此時(shí)各國(guó)也開(kāi)始接受美洲人權(quán)法
院的擴(kuò)大管轄權(quán),強(qiáng)調(diào)了法院的臨時(shí)措施權(quán),增加了提供信息的要求,并同意在未經(jīng)國(guó)
家批準(zhǔn)的情況下公布國(guó)家報(bào)告。拉美各國(guó)也通過(guò)了增加美洲人權(quán)委員會(huì)預(yù)算、支持實(shí)地
考察的決議和同意處理來(lái)自委員會(huì)的個(gè)人申訴。
圖 1 1975 年前后的拉丁美洲國(guó)家人權(quán)參與程度
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圖 1 展示了各國(guó)開(kāi)始單獨(dú)參與區(qū)域執(zhí)法活動(dòng)的趨勢(shì)。1975 年后,各國(guó)開(kāi)始廣泛同意
美洲人權(quán)委員會(huì)進(jìn)行國(guó)內(nèi)訪問(wèn),并開(kāi)始批準(zhǔn)《美洲人權(quán)公約》(下稱《人權(quán)公約》)。到
1976 年,只有兩個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了該公約,但在 1977 年和 1978 年,有 11 個(gè)新國(guó)家批準(zhǔn)了該
公約,其中 8 個(gè)是非民主國(guó)家。
表 2 按條約和政體類型的批準(zhǔn)增長(zhǎng)
表 2 比較了《人權(quán)公約》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約任擇議定書(shū)》的批準(zhǔn)情
況,這兩份條約在內(nèi)容和執(zhí)行權(quán)力方面最具有直接可比性。從 1975 年開(kāi)始,非民主國(guó)家
政府開(kāi)始批準(zhǔn)《人權(quán)公約》,而絕大多數(shù)國(guó)家卻不批準(zhǔn)《任擇議定書(shū)》。換句話說(shuō),最有
可能受到執(zhí)法挑戰(zhàn)的國(guó)家開(kāi)始愿意下放執(zhí)法權(quán),但僅限于區(qū)域一級(jí)。
圖 2 民主轉(zhuǎn)型與人權(quán)條約的批準(zhǔn)
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圖 2 則集中反映了 1970 年后實(shí)現(xiàn)民主化的國(guó)家的批準(zhǔn)模式,顯示了這些國(guó)家相對(duì)于
《任擇議定書(shū)》批準(zhǔn)《非洲人權(quán)和人民權(quán)利憲章》(不包括擴(kuò)大的法院管轄權(quán))的時(shí)間。
總體而言,與《任擇議定書(shū)》相比,各國(guó)更傾向于做出策略性承諾,發(fā)出代價(jià)高昂的信
號(hào),并利用區(qū)域性執(zhí)法鎖定改革,批準(zhǔn)《人權(quán)公約》的時(shí)間更早,條件更具挑戰(zhàn)性。
3.涉及參與區(qū)域外執(zhí)法
自聯(lián)合國(guó)成立以來(lái),拉美領(lǐng)導(dǎo)人一直在確保將人權(quán)納入《聯(lián)合國(guó)憲章》和起草《世界
人權(quán)宣言》方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。盡管他們反對(duì)聯(lián)合國(guó)利用經(jīng)濟(jì)壓力來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行人權(quán),但
他們一直支持其他形式的區(qū)域外強(qiáng)制執(zhí)行。
一個(gè)明顯的例子是關(guān)于設(shè)立聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員的建議。這個(gè)建議展示了拉美
領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)區(qū)域外執(zhí)法持開(kāi)放態(tài)度,也是各國(guó)通過(guò)試圖改革全球執(zhí)法來(lái)維護(hù)自決權(quán)的實(shí)例。
這一提議得到了拉丁美洲國(guó)家包括玻利維亞、哥倫比亞、薩爾瓦多、洪都拉斯、巴拿馬、
蘇里南和委內(nèi)瑞拉的廣泛支持,它們于 1977 年共同提出了設(shè)立聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員
職位的聯(lián)大決議。
此外,盡管智利問(wèn)題特設(shè)工作組一直備受批評(píng),拉丁美洲國(guó)家仍然支持意大利在 1978
年提出的一項(xiàng)提案,旨在擴(kuò)大特設(shè)工作組的使用范圍,以調(diào)查任何聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)的人權(quán)
狀況。這顯示了拉美領(lǐng)導(dǎo)人在推動(dòng)區(qū)域外執(zhí)法問(wèn)題上的積極參與和支持。
五、結(jié)論
總結(jié)全文,區(qū)域性組織在解決本區(qū)域內(nèi)部問(wèn)題的同時(shí),悄無(wú)聲息地提高了在全球決
策中的發(fā)言權(quán),并有效管理了本區(qū)域強(qiáng)勢(shì)行為體的參與。作者認(rèn)為,區(qū)域主義在全球南
部的擴(kuò)張可能是一種微妙的戰(zhàn)略,旨在減輕國(guó)際社會(huì)等級(jí)制度的不良影響,并建立一個(gè)
以尊重自決為基礎(chǔ)的國(guó)際體系。隨著國(guó)際秩序的變化,弱小國(guó)家有了新的外部合作選擇,
同時(shí)為公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了新的空間。文章指出,抵制的出現(xiàn)可能是對(duì)許多最初被視為不合
法的規(guī)則和機(jī)構(gòu)的反應(yīng),這在新的國(guó)際格局中并不奇怪。
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? 譯者評(píng)述
作者在文章中深入探討了拉美國(guó)家在處理人權(quán)事務(wù)、維護(hù)主權(quán)和自決權(quán)以及參與國(guó)
際規(guī)則方面的策略。他指出拉美國(guó)家積極參與國(guó)際規(guī)則的設(shè)計(jì)和實(shí)施,用以應(yīng)對(duì)在人權(quán)
事務(wù)上的國(guó)際聲討。這此舉旨在嚴(yán)守國(guó)家主權(quán),同時(shí)通過(guò)參與國(guó)際規(guī)則來(lái)獲取物質(zhì)激勵(lì),
如經(jīng)濟(jì)援助和投資,并釋放出穩(wěn)定和有能力保護(hù)產(chǎn)權(quán)的信號(hào)。另一方面,一些國(guó)家為了
增強(qiáng)對(duì)規(guī)則的影響力,選擇通過(guò)將權(quán)力下放給區(qū)域性組織來(lái)獲得自決,創(chuàng)造更公平、更
平等的規(guī)則條件。文章還探討了在人權(quán)執(zhí)行方面的不同反應(yīng),以及面對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行挑戰(zhàn)時(shí)
國(guó)家可能采取的行動(dòng)。最終,作者認(rèn)為,區(qū)域主義有助于建立一個(gè)以尊重自決為基礎(chǔ)的
國(guó)際體系。
譯者認(rèn)為,本文最大的創(chuàng)新指出在于拓展了自決的概念,確認(rèn)主權(quán)國(guó)家將權(quán)力下放
給區(qū)域性組織不是侵犯主權(quán)的行為。作者的觀點(diǎn)打破了國(guó)關(guān)學(xué)界中現(xiàn)實(shí)主義對(duì)于主權(quán)國(guó)
家和國(guó)際組織權(quán)力劃分壁壘分明的觀點(diǎn)。作者的觀點(diǎn)帶有自由主義色彩,強(qiáng)調(diào)區(qū)域主義
與國(guó)際合作將有助于減緩國(guó)際不平等現(xiàn)象,因此上文在現(xiàn)實(shí)中發(fā)揮著促使國(guó)家投入到區(qū)
域整合中,并積極爭(zhēng)取影響國(guó)際規(guī)則的決策的角色。作者的創(chuàng)新之處也啟發(fā)了人們重新
審視主權(quán)觀念的機(jī)會(huì),探討主權(quán)在合作與妥協(xié)的情景下何以可能。
然而,私以為作者所欲批評(píng)的問(wèn)題及其解決方式之間的理解存有差異。作者在文中
嘗試以案例研究回應(yīng)指參與國(guó)際組織會(huì)損害國(guó)家主權(quán)的質(zhì)疑。這些質(zhì)疑聲對(duì)主權(quán)的理解
是概念式的,也就是認(rèn)為主權(quán)是至高無(wú)上的。作者花了大篇幅說(shuō)明拉美國(guó)家授權(quán) OAS 的
原因及帶來(lái)的影響,但對(duì)于拓展了的“自決”概念下,傳統(tǒng)的主權(quán)概念如何與主權(quán)國(guó)家在區(qū)
域性組織下的妥協(xié)何以協(xié)調(diào)。
因此,后續(xù)研究除了應(yīng)該基于區(qū)域合作的視角展開(kāi)更為細(xì)致的綜合比較之外,也不
應(yīng)忽略主權(quán)理論的建設(shè)與改造。
【校對(duì)審核:戴璐璟 趙伶卓 施榕】
【責(zé)任編輯:封欣怡】