目錄：

一、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。

二、國家市場監(jiān)管總局發(fā)布促進民營經(jīng)濟發(fā)展22條舉措。

三、人社部工信部部署實施專精特新中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)揚帆計劃。

四、財政部 、稅務(wù)總局、住建部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于保障性住房有關(guān)稅費政策的公告》。

五、人社部印發(fā)《人力資源管理專業(yè)人員職稱評價辦法（試行）》。

六、兩部委發(fā)文聚焦經(jīng)濟困難失能老人、中央財政將支持集中照護服務(wù)。

七、人社部公布全國各省市最低工資標準（截至2023年10月1日）。

八、湖北省醫(yī)療保障局發(fā)布通知調(diào)整部分掛網(wǎng)藥品價格信息。

九、武漢：武漢住房公積金中心發(fā)布《2023年度單位住房公積金賬戶年檢公告》。

十、黃石：黃石住房公積金中心印發(fā)《關(guān)于實施提取住房公積金支付購房首付款政策的通知》。

十一、荊門：荊門市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地舉行揭牌儀式。

十二、實操類：使用電子社保卡遇到小問題？別急，看這兒！

一、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。

國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，其中提出，

未來五年，高質(zhì)量的普惠金融體系基本建成。鼓勵因地制宜發(fā)展地方優(yōu)勢特色農(nóng)

產(chǎn)品保險；積極發(fā)展面向老年人、農(nóng)民、新市民、低收入人口、殘疾人等群體的

普惠型人身保險業(yè)務(wù)；鼓勵企業(yè)發(fā)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項債務(wù)融資工具；優(yōu)化“保險+

期貨”，支持農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)產(chǎn)品開發(fā)；將數(shù)字普惠金融全面納入監(jiān)管等。

在重點領(lǐng)域方面，《意見》明確要推動重點領(lǐng)域信貸服務(wù)提質(zhì)增效，著力加

強對小微經(jīng)營主體可持續(xù)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的金融支持，加大首貸、續(xù)貸、信

用貸、中長期貸款投放。強化對民生領(lǐng)域的支持，豐富創(chuàng)業(yè)、助學等金融產(chǎn)品，

加強對老年人、殘疾人群體的服務(wù)。在普惠金融重點領(lǐng)域服務(wù)中融入綠色低碳發(fā)

展目標。

一、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。

《意見》要求，提升資本市場服務(wù)普惠金融效能。一是拓寬經(jīng)營主體直接融

資渠道。健全資本市場功能，完善多層次資本市場差異化制度安排，適應(yīng)各發(fā)展

階段、各類型小微企業(yè)特別是科技型企業(yè)融資需求，提高直接融資比重。優(yōu)化新

三板融資機制和并購重組機制，提升服務(wù)小微企業(yè)效能。完善區(qū)域性股權(quán)市場制

度和業(yè)務(wù)試點，拓寬小微企業(yè)融資渠道。完善私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金“募投管

退”機制，鼓勵投早、投小、投科技、投農(nóng)業(yè)。發(fā)揮好國家中小企業(yè)發(fā)展基金等

政府投資基金作用，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)加大對種子期、初創(chuàng)期成長型小微企業(yè)支

持。鼓勵企業(yè)發(fā)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項債務(wù)融資工具。優(yōu)化小微企業(yè)和“三農(nóng)”、科技

創(chuàng)新等領(lǐng)域公司債發(fā)行和資金流向監(jiān)測機制，切實降低融資成本。

二是豐富資本市場服務(wù)涉農(nóng)主體方式。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)、欠發(fā)達地

區(qū)和民族地區(qū)企業(yè)利用多層次資本市場直接融資和并購重組。對脫貧地區(qū)企業(yè)在

一定時期內(nèi)延續(xù)適用首發(fā)上市優(yōu)惠政策，探索支持政策與股票發(fā)行注冊制改革相

銜接。優(yōu)化“保險+期貨”，支持農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)產(chǎn)品開發(fā)，更好滿足涉農(nóng)經(jīng)營

主體的價格發(fā)現(xiàn)和風險管理需求。

一、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。

三是滿足居民多元化資產(chǎn)管理需求。豐富基金產(chǎn)品類型，滿足居民日益增長

的資產(chǎn)管理需求特別是權(quán)益投資需求。構(gòu)建類別齊全、策略豐富、層次清晰的理

財產(chǎn)品和服務(wù)體系，拓寬居民財產(chǎn)性收入渠道。建設(shè)公募基金賬戶份額信息統(tǒng)一

查詢平臺，便利投資者集中查詢基金投資信息。

金融監(jiān)管總局表示，下一步，將加強監(jiān)測評估，探索開展普惠金融高質(zhì)量發(fā)

展評價評估。對普惠金融發(fā)展中遇到的問題加強調(diào)查研究，適時豐富完善和優(yōu)化

調(diào)整政策措施。

二、國家市場監(jiān)管總局發(fā)布促進民營經(jīng)濟發(fā)展22條舉措。

近日，國家市場監(jiān)管總局正式發(fā)布《市場監(jiān)管部門促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若

干舉措》。這是2023年7月14日《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大

的意見》（以下簡稱《意見》）出臺以來，市場監(jiān)管部門貫徹落實黨中央、國務(wù)

院決策部署出臺的制度舉措，對提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心，依法規(guī)范和引導(dǎo)民營資

本健康發(fā)展具有重要意義。

22條舉措聚焦五個方面，落實《意見》部署要求，回應(yīng)了民營經(jīng)濟各類關(guān)

切：

持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。持續(xù)破除市場準入壁壘，全面落實公平競爭

政策制度，強化制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的反壟斷執(zhí)法，完善社會信用

激勵約束機制，健全失信行為糾正后的信用修復(fù)機制。

二、國家市場監(jiān)管總局發(fā)布促進民營經(jīng)濟發(fā)展22條舉措。

加大對民營經(jīng)濟政策支持力度。完善信用信息歸集共享，健全中小微企業(yè)

和個體工商戶信用評級和評價體系。完善支持政策直達快享機制。

強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障。持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系，完善監(jiān)管執(zhí)法

體系，杜絕選擇性執(zhí)法，健全涉企收費長效監(jiān)管機制。

著力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。支持民營企業(yè)參與標準制定，計量服

務(wù)中小企業(yè)。依法規(guī)范和引導(dǎo)民營資本健康發(fā)展，推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。

持續(xù)營造關(guān)心促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大社會氛圍，及時推廣經(jīng)驗做法，加大

宣傳。

22條舉措的發(fā)布將極大提升民營企業(yè)謀發(fā)展、謀改革、謀創(chuàng)新的積極性和

主動性，讓民營經(jīng)濟這支生力軍更有力量，使民營經(jīng)濟迎來更加廣闊的發(fā)展舞臺

和更加光明的發(fā)展前景，為推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個

百年奮斗目標貢獻力量。

二、國家市場監(jiān)管總局發(fā)布促進民營經(jīng)濟發(fā)展22條舉措。

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三、人社部工信部部署實施專精特新中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)揚帆計劃。

為進一步支持專精特新中小企業(yè)健康發(fā)展，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，吸

納更多重點群體就業(yè)，日前，人力資源和社會保障部、工業(yè)和信息化部印發(fā)通

知，部署實施專精特新中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)揚帆計劃。

《通知》明確七個方面內(nèi)容：

一是鼓勵創(chuàng)辦創(chuàng)新型中小企業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)幫扶力度，優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)孵化支

持，提供項目指導(dǎo)、風險評估、實戰(zhàn)模擬等服務(wù)。加強融資支持，對符合條件

的，加快落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款、穩(wěn)崗擴崗專項貸款等政策。

二是保障企業(yè)用工。將專精特新中小企業(yè)納入重點企業(yè)用工服務(wù)范圍，在

“10+N”公共就業(yè)服務(wù)活動中設(shè)立招聘專區(qū)，促進供需匹配。深化勞務(wù)協(xié)作

機制，探索建立用工余缺調(diào)劑機制，緩解用工難題。

三、人社部工信部部署實施專精特新中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)揚帆計劃。

三是保障技術(shù)技能人才供給。實施數(shù)字技術(shù)工程師培育項目，分職業(yè)、

分方向、分等級開展規(guī)范化培訓。梳理專精特新中小企業(yè)急需緊缺職業(yè)（工

種）信息，推廣訂單、定向、定崗式培訓。

四是支持技術(shù)技能人才發(fā)展。動態(tài)調(diào)整職稱專業(yè)設(shè)置，健全完善職業(yè)標

準和評價標準體系。貫通繼續(xù)教育、職稱評審、職業(yè)培訓政策，依托數(shù)字技

術(shù)工程師培育項目取得高級專業(yè)技術(shù)等級證書的，可作為申報高級職稱的重

要參考；取得中級、初級專業(yè)技術(shù)等級證書的，可納入各地各部門中級、初

級職稱認定范圍。

五是支持開展就業(yè)見習活動。實施專精特新中小企業(yè)青年就業(yè)見習領(lǐng)航

行動，開發(fā)見習崗位，建設(shè)就業(yè)見習基地，對組織開展就業(yè)見習的企業(yè)，落

實就業(yè)見習補貼政策；對見習期滿提前留用的，給予剩余期限見習補貼。

六是支持構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)用工，鼓勵圍繞勞動報

酬、休息休假、福利待遇等開展集體協(xié)商。加強勞動爭議隱患排查，健全重

大集體勞動爭議應(yīng)急處置機制，保障企業(yè)和勞動者合法權(quán)益。

三、人社部工信部部署實施專精特新中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)揚帆計劃。

七是打包兌現(xiàn)就業(yè)扶持政策。加強大數(shù)據(jù)應(yīng)用，開展數(shù)據(jù)比對，主動向

受益對象推送政策。推進“人社服務(wù)快辦行動”，推廣“直補快辦”模式，

按規(guī)定一攬子兌現(xiàn)吸納就業(yè)補貼、社保補貼、擴崗補助等政策。

《通知》要求，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作措施，加強指導(dǎo)調(diào)度，跟蹤工

作進展，確保落到實處。挖掘選樹一批吸納就業(yè)數(shù)量較多、具有良好社會聲

譽的專精特新中小企業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，營造良好輿論氛圍。

三、人社部工信部部署實施專精特新中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)揚帆計劃。

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湖北省專精特新獎勵補貼認定條件以及獎補標準政策匯總：

? 湖北省專精特新小巨人申報條件

（一）基本條件

1.在湖北省境內(nèi)工商注冊登記、連續(xù)經(jīng)營3年以上、具有獨立法人資格、符

合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號）的中小企業(yè)，

且屬各市州重點培育的\"專精特新中小企業(yè)或其他創(chuàng)新能力強、市場競爭優(yōu)勢突

出的中小企業(yè)。

2.堅持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品，能

為大企業(yè)、大項目提供關(guān)鍵零部件、元器件和配 套產(chǎn)品，或直接面向市場并具

有競爭優(yōu)勢的自有品牌產(chǎn)品。

3.具有持續(xù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入，在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、市場營銷、內(nèi)部

管理等方面不斷創(chuàng)新并取得比較顯著的效益， 具有一定的示范推廣價值。

4.重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略，公司治理規(guī)范、信譽良好、社會責任感強，生

產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領(lǐng)先，注重綠色發(fā)展，加強人才隊伍建設(shè)，有

較好的品牌影響力，具備發(fā) 展成為相關(guān)領(lǐng)域國際知名企業(yè)的潛力。

有下列情況之一的企業(yè)，不得被推薦：申請過程中提供虛假信息的；近三年

發(fā)生過重大安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故的； 有偷漏稅或其他違法違規(guī)、嚴重失

信行為的。

三、人社部工信部部署實施專精特新中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)揚帆計劃。

（二）專項條件

1.經(jīng)濟效益。截至上年末的近2年中至少有一年主營業(yè)務(wù)收 入或凈利潤的增長

率達到5%以上，企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于80%。

2.專業(yè)化程度。截至上年末，企業(yè)從事特定細分市場時間達 到3年及以上；主

營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入達70%以上；主導(dǎo)產(chǎn) 品在國內(nèi)細分行業(yè)中享有較高知名度和

影響力。

3.創(chuàng)新能力。企業(yè)擁有有效發(fā)明專利（含集成電路布圖設(shè)計 專有權(quán)，下同）1

項及以上或?qū)嵱眯滦蛯＠⑼庥^設(shè)計專利、軟 件著作權(quán)5項及以上；自建或與高等

院校、科研機構(gòu)聯(lián)合建立研 發(fā)機構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中

心、院士專家工作站、博士后工作站等；企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、 供應(yīng)鏈管理

等環(huán)節(jié)，至少1項核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。

4.經(jīng)營管理。企業(yè)擁有自主品牌；取得相關(guān)管理體系認證， 或產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行國

際、國內(nèi)、行業(yè)標準，或是產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認證（國際標準協(xié)會行業(yè)

認證）。

（三）分類條件

1.上年度營業(yè)收入在5000萬元及以上，且近2年研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重

不低于2.5%。

2.上年度營業(yè)收入不足5000萬元，同時滿足近2年內(nèi)新增 股權(quán)融資額（實繳）

8000萬元（含）以上，且研發(fā)投入經(jīng)費3000 萬元（含）以上，研發(fā)人員占企業(yè)職

工總數(shù)比例50%（含）以上，創(chuàng)新成果屬于本通知\"重點領(lǐng)域細分行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，

并有重大突破。

三、人社部工信部部署實施專精特新中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)揚帆計劃。

? 湖北省專精特新小巨人企業(yè)獎勵（各地市獎勵政策匯總）

財政部、國家稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于9月22日發(fā)布公告，為推進保障

性住房建設(shè)，從今年10月1日起，對保障性住房項目建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用

稅；對保障性住房經(jīng)營管理單位與保障性住房相關(guān)的印花稅，以及保障性住房購

買人涉及的印花稅予以免征。

公告明確，企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為保障性住房房

源且增值額未超過扣除項目金額20%的，免征土地增值稅。對保障性住房經(jīng)營管

理單位回購保障性住房繼續(xù)作為保障性住房房源的，免征契稅。對個人購買保障

性住房減按1%的稅率征收契稅。

四、財政部 、國稅總局、住建部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于保障性住房有關(guān)稅費政策的公告》。

此外，保障性住房項目免收各項行政事業(yè)性收費和政府性基金，包括防空地下

室易地建設(shè)費、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、教育費附加和地方教育附加等。享受稅費優(yōu)

惠政策的保障性住房項目，按照城市人民政府認定的范圍確定。

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此次發(fā)布的政策，從保障性住房的供地、建設(shè)和交易等環(huán)節(jié)全方位降低成本，

能夠真正實現(xiàn)保障性住房相比市場商品房價格足夠低的目的，從而解決住房困難人

群，特別是工薪人群、戶籍夾心層和各類人才的住房需求。

四、財政部 、國稅總局、住建部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于保障性住房有關(guān)稅費政策的公告》。

五、人社部印發(fā)《人力資源管理專業(yè)人員職稱評價辦法（試行）》。

人力資源社會保障部于9月27日印發(fā)《人力資源管理專業(yè)人員職稱評價辦法

（試行）》，自2024年1月1日起施行，首次確立了人力資源管理專業(yè)職稱評價

的基本制度規(guī)則?！掇k法》共7章24條，自2024年1月1日起施行。

人社部有關(guān)部門負責人在回答記者提問時表示，人力資源管理專業(yè)人員是從

事人力資源開發(fā)、管理和服務(wù)的專業(yè)人才隊伍，是提升人力資源開發(fā)利用水平、

實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)、促進人才順暢有序流動的重要力量，其中包括：人力資源

管理人員，主要是在各類企事業(yè)單位內(nèi)部從事人力資源工作的人員；人力資源服

務(wù)行業(yè)從業(yè)人員，主要是公共人力資源服務(wù)機構(gòu)和經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)的工

作人員。截至2022年年底，我國共有6.3萬家人力資源服務(wù)機構(gòu)，從業(yè)人員104

萬人?！掇k法》的出臺，將進一步推動人力資源管理專業(yè)人才隊伍職業(yè)化、專業(yè)

化建設(shè)，提高全社會人力資源開發(fā)利用水平和勞動參與率，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)

提供高質(zhì)量人力資源支撐。

五、人社部印發(fā)《人力資源管理專業(yè)人員職稱評價辦法（試行）》。

在職稱體系方面，規(guī)定人力資源管理專業(yè)人員職稱屬于經(jīng)濟職稱系列，設(shè)初

級、中級、高級，初級職稱設(shè)助理級，高級職稱分設(shè)副高級和正高級。各層級職

稱與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級相對應(yīng)。

在評價標準方面，規(guī)定堅持把品德放在評價首位，根據(jù)人力資源管理與服務(wù)

崗位類型特點，科學合理設(shè)置職稱評價標準，破除唯學歷、唯資歷、唯論文、唯

獎項等傾向，進一步強化基層和一線導(dǎo)向。

在評價機制方面，規(guī)定初級、中級實行以考代評方式，副高級采取考試與評

審相結(jié)合方式，正高級一般采取評審方式，要求進一步暢通評價渠道，建立職稱

評審向優(yōu)秀人才、基層一線傾斜機制，堅持評用結(jié)合，加強人力資源管理專業(yè)人

員繼續(xù)教育。

在監(jiān)督管理方面，要求加強職稱評價監(jiān)管，建立人力資源管理專業(yè)人員職稱

評審誠信檔案制度，確保職稱評審工作的規(guī)范有序開展。

同時，《辦法》規(guī)定了不同職稱層級人員應(yīng)具備的基本條件，以及高級、正

高級人力資源管理師評審的優(yōu)先條款。

五、人社部印發(fā)《人力資源管理專業(yè)人員職稱評價辦法（試行）》。

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企業(yè)人力資源管理師和人力資源管理專業(yè)職稱的區(qū)別？

? 企業(yè)人力資源管理師算職稱嗎？

企業(yè)人力資源管理師不算職稱，是從業(yè)的資質(zhì)證明。

人力資源管理師職稱是指經(jīng)濟師中的人力資源管理方向，這個證書屬于職稱證

書，是國家人力資源和社會保障部統(tǒng)一頒發(fā)，全國統(tǒng)考，全國通用的證書。

而企業(yè)人力資源管理師是指在企業(yè)從事人力資源管理工作的專業(yè)人員，與人力

資源管理專業(yè)職稱并不相同。

根據(jù)職業(yè)資格等級標準，人力資源管理專業(yè)職稱名稱為助理人力資源管理師、

人力資源管理師、高級人力資源管理師、正高級人力資源管理師，而企業(yè)人力資源

管理師并不在這個范疇之內(nèi)。

因此，企業(yè)人力資源管理師不算職稱，也不具備職稱的認定和評價標準。

? 企業(yè)人力資源管理師和經(jīng)濟師人力資源管理師的區(qū)別

【1】含義不同：

1.經(jīng)濟師人力資源管理師是經(jīng)濟領(lǐng)域的一個職稱，指的是經(jīng)濟師中的人力資源

方向，屬于職稱系列，一般可作為單位聘用的相關(guān)待遇的依據(jù)。

五、人社部印發(fā)《人力資源管理專業(yè)人員職稱評價辦法（試行）》。

2.企業(yè)人力資源管理師指獲得國家職業(yè)技能證書，從事人力資源規(guī)劃、招聘與

配置、培訓與開發(fā)、績效管理、薪酬福利管理、勞動關(guān)系管理、人力資源法務(wù)等工

作的管理人員，代表一種執(zhí)業(yè)資格，更適合HR從業(yè)者的能力提升，考到此證也并不

一定就可以升職加薪，至于獎勵方案要看各企業(yè)的內(nèi)部管理有無該獎勵方案。

【2】適用范圍不同：

1.經(jīng)濟師人力資源管理師主要針對企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，是一種專業(yè)技術(shù)

職稱，代表一種專業(yè)能力、級別，主要是方便事業(yè)單位相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對應(yīng)崗位

工資標準。但是2020年1號文件出來后，就是一證兩用的證書，是職業(yè)資格和職稱

的雙重認證。

2.企業(yè)人力資源管理師以后從事的行業(yè)，主要是針對企業(yè)，擁有企業(yè)人力資源

管理師證書，更多的可以理解為是一種準入門檻。

【3】考試內(nèi)容不同：

1.經(jīng)濟師人力資源管理師考試設(shè)有《經(jīng)濟基礎(chǔ)知識》與《人力資源管理專業(yè)知

識和實務(wù)》兩個科目。

五、人社部印發(fā)《人力資源管理專業(yè)人員職稱評價辦法（試行）》。

2.企業(yè)人力資源管理師考試根據(jù)不同的等級設(shè)有不同的考試科目，三級和四級

考核兩個科目：《理論知識》和《專業(yè)技能》；二級和一級考核三個科目：《理論

知識》《專業(yè)技能》和《綜合評審》。

【4】級別不同：

1.經(jīng)濟師人力資源管理師職稱分為高級、中級、初級。各個級別報考都需要滿

足一定的報考條件，全國各地的報考條件、考試時間等都是一致的。

2.企業(yè)人力資源管理師共設(shè)四個等級，分別為：四級企業(yè)人力資源管理師、三

級企業(yè)人力資源管理師、二級企業(yè)人力資源管理師、一級企業(yè)人力資源管理師，各

地報考條件不一。

【5】考試制度不同：

1.經(jīng)濟師人力資源管理師考試實行全國統(tǒng)考，人社部人事考試中心組織，一年

一次考試，兩個科目滿分都是140分。

2.企業(yè)人力資源管理師在人社部監(jiān)管下由第三方社會機構(gòu)組織，各省自行組織

考試，一年2—3次考試，滿分100分。

六、兩部委發(fā)文聚焦經(jīng)濟困難失能老人、中央財政將支持集中照護服務(wù)。

民政部、財政部日前印發(fā)《關(guān)于組織開展中央財政支持經(jīng)濟困難失能老年人

集中照護服務(wù)工作的通知》，采取中央財政差額補助方式，支持經(jīng)濟困難失能老

年人入住養(yǎng)老機構(gòu)。10月20日，民政部舉行第三季度例行新聞發(fā)布會，介紹了這

項工作的相關(guān)情況。

中央財政支持經(jīng)濟困難失能老年人集中照護服務(wù)，是實施積極應(yīng)對人口老齡

化國家戰(zhàn)略、加快推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的一項新工作。民政部養(yǎng)老服務(wù)司

副司長李邦華介紹，中央財政支持經(jīng)濟困難失能老年人集中照護服務(wù)，主要形式

是通過中央財政困難群眾救助補助資金渠道安排資金，對入住養(yǎng)老機構(gòu)的經(jīng)濟困

難失能老年人給予救助，并對收住養(yǎng)老機構(gòu)結(jié)合績效考核結(jié)果予以適當補助。日

前，民政部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展中央財政支持經(jīng)濟困難失能老年人

集中照護服務(wù)工作的通知》，對這項工作進行了總體部署。

六、兩部委發(fā)文聚焦經(jīng)濟困難失能老人、中央財政將支持集中照護服務(wù)。

根據(jù)通知，這項工作的救助對象暫定為已納入最低生活保障范圍，且經(jīng)評

估為完全失能等級并自愿入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人。通知要求，救助額度原則上不

得高于當?shù)丶泄B(yǎng)特困人員基本生活標準及全護理照料標準的總和。也就是說，

救助對象的待遇原則上不高于全護理集中供養(yǎng)特困人員的待遇。

根據(jù)“預(yù)評估、先入住、后救助”的工作流程，有入住養(yǎng)老機構(gòu)意愿的最

低生活保障家庭老年人，可根據(jù)自身情況向當?shù)乜h級民政部門申請進行老年人能

力評估。經(jīng)評估確定為完全失能等級的，老年人或其代理人可以在入住養(yǎng)老機構(gòu)

滿30日后，持養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議和有效繳費憑證，向縣級民政部門申請救助。

“經(jīng)濟困難失能老年人是養(yǎng)老服務(wù)的重點保障對象，也是社會救助的重點

保障群體。”民政部社會救助司副司長張偉表示，低保家庭中的失能老年人，普

遍面臨自理能力差、家庭照護服務(wù)不足等難題，同時，這些家庭也普遍無力承擔

入住養(yǎng)老機構(gòu)的費用，失能老年人照護成為這些低保家庭面臨的突出難題。

“這次民政部、財政部兩部門聯(lián)合部署開展經(jīng)濟困難失能老年人集中照護

服務(wù)工作，主要目的就是聚焦低保家庭中失能老年人照護難題，解困難群眾之所

急，更好滿足他們的照護服務(wù)需求。”張偉介紹這次經(jīng)濟困難失能老年人集中照

護服務(wù)工作，將照護服務(wù)救助擴展到低保家庭中的失能老年人，讓更多的困難群

眾享受照護服務(wù)，實現(xiàn)了社會救助服務(wù)保障范圍的重要擴展，對于完善社會救助

體系、提高社會救助水平具有重要意義。

七、人社部公布全國各省市最低工資標準（截至2023年10月1日）。

人力資源和社會保障部于10月18日發(fā)布了全國各省、自治區(qū)、直轄市最低

工資標準情況（截至2023年10月1日）。統(tǒng)計顯示，目前，全國共有16個省市第

一檔月最低工資標準高于2000元。其中，湖北第一檔2010元/月。

七、人社部公布全國各省市最低工資標準（截至2023年10月1日）。

● ● ●

? 什么是最低工資標準

最低工資標準是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作

時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。所稱正

常勞動，是指勞動者按依法簽訂的勞動合同約定，在法定工作時間或勞動合同約

定的工作時間內(nèi)從事的勞動。勞動者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生

育（產(chǎn)）假、節(jié)育手術(shù)假等國家規(guī)定的假期間，以及法定工作時間內(nèi)依法參加社

會活動期間，視為提供了正常勞動。

? 下列各項不得作為最低工資的構(gòu)成部分：

（1）加班工資；

（2）夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作條件下的補助；

（3）按照規(guī)定不屬于工資的其他費用。

? 最低工資標準與哪些待遇有關(guān)？

01 社保繳費基數(shù)

隨著最低工資的提高，加班工資的最低計算基數(shù)、社保費的最低計算基數(shù)也

會相應(yīng)提高。

七、人社部公布全國各省市最低工資標準（截至2023年10月1日）。

02 到手工資及加班費

對于部分基層勞動者來說，其工資標準就是當?shù)刈畹凸べY標準。最低工資標準

的調(diào)整一定程度上會促進企業(yè)上調(diào)基層員工的薪資。而隨著最低工資的提高，加

班工資的最低計算基數(shù)也會相應(yīng)提高。

03 試用期待遇

《勞動合同法》第二十條 勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最

低檔工資或者勞動合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資

標準。

04 經(jīng)濟補償標準

《勞動合同法實施條例》第二十七條 勞動合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償

的月工資按照勞動者應(yīng)得工資計算，包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼

和補貼等貨幣性收入。勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資低于

當?shù)刈畹凸べY標準的，按照當?shù)刈畹凸べY標準計算。勞動者工作不滿12個月的，

按照實際工作的月數(shù)計算平均工資。

05 非全日制用工勞動報酬

《勞動合同法》第七十二條 非全日制用工小時計酬標準不得低于用人單位所

在地人民政府規(guī)定的最低小時工資標準。

七、人社部公布全國各省市最低工資標準（截至2023年10月1日）。

06 集體勞動合同工資待遇

《勞動合同法》第五十五條 集體合同中勞動報酬和勞動條件等標準不得低于當

地人民政府規(guī)定的最低標準；用人單位與勞動者訂立的勞動合同中勞動報酬和勞動

條件等標準不得低于集體合同規(guī)定的標準。

? 根據(jù)《最低工資規(guī)定》（2004年1月20日勞動保障部令第21號公布 自2004年3

月1日起施行）第十條規(guī)定：最低工資標準發(fā)布實施后，如本規(guī)定第六條所規(guī)定的相

關(guān)因素發(fā)生變化，應(yīng)當適時調(diào)整。最低工資標準每兩年至少調(diào)整一次。

? 湖北省于2021年9月1日起執(zhí)行新的最低工資標準：全省全日制就業(yè)勞動者月最

低工資標準按區(qū)域劃分為四檔，依次為2010元、1800元、1650元、1520元，非全

日制就業(yè)勞動者的小時最低工資標準依次為19.5元、18元、16.5元、15元。

八、湖北省醫(yī)療保障局發(fā)布通知調(diào)整部分掛網(wǎng)藥品價格信息。

10月8日省醫(yī)療保障局發(fā)布通知，調(diào)整部分掛網(wǎng)藥品價格信息。共有191個

藥品價格下調(diào)，涉及102家企業(yè)149個通用名。全省所有公立醫(yī)療機構(gòu)自10月11

日起開始執(zhí)行。

價格信息調(diào)整表顯示價格下調(diào)藥品包括專利藥品、過評仿制藥、普通仿制藥

及其他藥品、易短缺藥品、國家集中帶量采購藥品、省級（際）集中帶量采購藥

品等，這些藥品下調(diào)價格不等，最大降幅達到了84.7%，如杭州民生藥業(yè)股份有

限公司的鹽酸腎上腺素注射液，降價前價格為29.8元，降價后價格為4.56元；價

格下調(diào)最多的達到了2243.52元，如蘇州特瑞藥業(yè)股份有限公司的尼洛替尼膠囊

降價前價格為11030元，降價后價格調(diào)至8786.9元。

九、武漢市住房公積金管理中心發(fā)布《2023年度單位住房公積金賬戶年檢公告》。

武漢住房公積金管理中心10月16日發(fā)布《武漢市 2023年度單位住房公積金

賬戶年檢公告》，今年11月1日至2024年4月30日，將組織開展2023年度單位住

房公積金賬戶年檢工作，完善單位賬戶信息，以更好地為繳存單位和職工提供優(yōu)

質(zhì)服務(wù)。

? 為什么要進行單位公積金賬戶年檢？

武漢公積金中心介紹，自公積金制度實施以來，武漢住房公積金單位賬戶已

突破10萬戶。由于存在早期單位開戶登記信息不準確，單位證照信息變更后未及

時更新公積金賬戶信息，已注銷單位未辦理公積金賬戶銷戶等情況，導(dǎo)致無法精

準對接單位開展服務(wù)。

為切實提高繳存單位基礎(chǔ)信息的準確性，通過對單位公積金賬戶進行年檢，

可修正存量單位賬戶信息，規(guī)范增量單位賬戶信息采集，有利于提升單位賬戶數(shù)

據(jù)質(zhì)量，加強單位繳存管理服務(wù)。

九、武漢市住房公積金管理中心發(fā)布《2023年度單位住房公積金賬戶年檢公告》。

? 本次年檢較以往更加方便快捷

據(jù)了解，以往年檢單位經(jīng)辦人必須到柜面遞交資料才能辦理，而本次按照單

位賬戶信息來源和數(shù)據(jù)質(zhì)量的不同，分別通過銀行柜面、郵寄、電子郵件等方式

辦理年檢手續(xù)，辦理方式多樣化，將更加方便繳存單位辦理。

? 未按期年檢將限制網(wǎng)上業(yè)務(wù)交易

據(jù)介紹，本次年檢開展時間為2023年11月1日至2024年4月30日，2023年

10月31日前（含）開立的單位住房公積金賬戶，都需辦理本次年檢。若未在規(guī)定

期限內(nèi)辦理賬戶年檢手續(xù)或者存在不符合管理規(guī)定的情形，將被采取暫停網(wǎng)上業(yè)

務(wù)交易的限制措施。

公積金中心特別提醒，請各單位積極配合辦理賬戶年檢手續(xù)，以免影響賬戶

正常使用。此外，由于年檢單位數(shù)量較多，建議各單位與繳存銀行網(wǎng)點預(yù)約辦理

時間，避免業(yè)務(wù)高峰期等待。

? 年檢資料

1.加載統(tǒng)一社會信用代碼的單位證照或登記證書復(fù)印件；

2.法定代表人、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件；

3.繳存銀行網(wǎng)點要求提供的其他材料；

上述證件均需在有效期內(nèi)，復(fù)印件須加蓋單位公章或財務(wù)章。

九、武漢市住房公積金管理中心發(fā)布《2023年度單位住房公積金賬戶年檢公告》。

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本次住房公積金單位賬戶年檢工作即將開展，涉及不同繳存銀行及網(wǎng)點，年

檢資料需根據(jù)各繳存銀行網(wǎng)點的要求提供，我司將持續(xù)關(guān)注，跟進與各繳存銀行

及網(wǎng)點確認住房公積金單位賬戶銀行及網(wǎng)點要求的年檢材料，相關(guān)疑問，可聯(lián)系

我司對接客服人員獲得相應(yīng)咨詢服務(wù)。

十、黃石市住房公積金中心印發(fā)

《關(guān)于實施提取住房公積金支付購房首付款政策的通知》。

為進一步支持黃石市住房公積金繳存人剛性和改善性住房需求，減輕繳存人購

房籌集首付款的壓力，促進黃石市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。10月23日黃石市住房

公積金中心發(fā)布《關(guān)于實施提取住房公積金支付購房首付款政策的通知》，自11月

1日起，黃石市實施提取住房公積金支付購房首付款政策。

據(jù)了解，黃石市住房公積金繳存人，只要無未結(jié)清住房公積金貸款，住房公積

金賬戶不存在擔保、凍結(jié)情形；購買的住房為家庭名下（包括申請人、配偶、未成

年子女）首套或二套自住住房，且該房屋為黃石市新建商品住房；以住房貸款的方

式購買自住住房的，均可申請?zhí)崛　?/p>

每套住房可提取一次住房公積金賬戶余額用于支付購房首付款。符合條件的申

請人及配偶應(yīng)共同提交申請，合計提取金額不得超過合同約定的首付款金額。

十、黃石市住房公積金中心印發(fā)

《關(guān)于實施提取住房公積金支付購房首付款政策的通知》。

當住房公積金賬戶余額與已支付購房定金之和不足合同約定的首付款金額時，

申請人需將差額部分補繳至個人住房公積金賬戶。由黃石市住房公積金中心統(tǒng)一轉(zhuǎn)

入《繳存人授權(quán)委托書》中約定的開發(fā)企業(yè)賬戶。

需要提醒的是，購房人申請住房公積金貸款時應(yīng)根據(jù)黃石市住房公積金貸款相

關(guān)政策規(guī)定，留足公積金賬戶余額。在本政策實施以前，購房人已支付首付款并與

開發(fā)企業(yè)簽訂購房合同，要求通過變更合同或重新簽訂合同，提取本人住房公積金

賬戶余額支付購房首付款的，黃石市公積金中心不予受理。

提取住房公積金賬戶余額支付購房首付款業(yè)務(wù)原則上由本人申請，因特殊原因

不能到場的，可由配偶憑夫妻雙方身份證、結(jié)婚證原件代為申請。

十一、荊門：荊門市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地舉行揭牌儀式。

荊門市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地舉行揭牌儀式，市殘聯(lián)黨組成員、副理事

長張才出席了儀式并講話。市財政局、市人社局及荊楚理工學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

孵化基地相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)受邀出席了活動并共同為基地揭牌。

殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地旨在以孵化基地為平臺，以殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求

為導(dǎo)向，整合資源，為本市殘疾人創(chuàng)建的小微企業(yè)和為殘疾人提供多崗位就業(yè)的

市場主體及社會組織提供孵化服務(wù)。建有就業(yè)培訓、集中辦公、商品展示、直播

帶貨等功能房，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)成果推廣、項

目咨詢、孵化服務(wù)、政策扶持、專業(yè)培訓等服務(wù)支持。目前，已有10個項目入

駐，2025年預(yù)計入駐項目累計達到20個，為殘疾人提供不少于30個崗位，培育

1-2家科技型中小企業(yè)申報不少于3個知識產(chǎn)權(quán)，組織入孵項目參加省、市級創(chuàng)

業(yè)大賽。揭牌儀式結(jié)束后，與會人員實地參觀孵化基地，聽取了基地建設(shè)、規(guī)劃

等匯報，并走訪了解首批入駐基地項目的發(fā)展情況。

十一、荊門：荊門市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地舉行揭牌儀式。

基地將以本次揭牌為契機，全面落實殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，為殘疾人搭建

優(yōu)質(zhì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，不斷提高我市殘疾人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力，增強創(chuàng)新創(chuàng)

業(yè)本領(lǐng)，共享經(jīng)濟社會文化發(fā)展成果。

● ● ●

湖北外服鑫中浩人力資源服務(wù)有限公司有多年開展“殘疾人就業(yè)幫扶”的

服務(wù)經(jīng)驗。向用人單位宣傳殘疾人就業(yè)的政策，具體對于殘疾人安排就業(yè)和殘

疾人就業(yè)保障金，提供相應(yīng)方案的比較和實操解釋的服務(wù)。根據(jù)企業(yè)自身用工

特點為多家企業(yè)提供殘疾人就業(yè)推薦。并向企業(yè)提供相關(guān)勞動政策咨詢解決方

案的服務(wù)。對于有意向使用殘疾人就業(yè)的企業(yè)，在殘疾人就業(yè)過程中的相關(guān)問

題、相關(guān)疑問，可聯(lián)系我司對接客服人員獲得相應(yīng)咨詢服務(wù)。

十二、實操類：使用電子社保卡遇到小問題？別急，看這兒！

2018年4月22日，人力資源社會保障部簽發(fā)了首張全國統(tǒng)一的電子社保卡。

如今，全國電子社?？I(lǐng)用人數(shù)已突破8億。

目前電子社?？ㄒ验_通包括展碼、亮證、掃一掃、親情服務(wù)、授權(quán)登錄等

7項基本服務(wù)在內(nèi)的88項全國“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，還加載了1000余項各省市屬

地服務(wù)。

電子社?？稍诟骷壢肆Y源社會保障部門官方授權(quán)的多個渠道上申領(lǐng)和

使用。

? 申領(lǐng)渠道

國家政務(wù)服務(wù)平臺、國務(wù)院客戶端微信小程序、電子社?？ㄐ〕绦?、電子

社?？ˋPP、掌上12333，工、農(nóng)、中、建、交、郵儲、招商、平安等各大銀

行，支付寶、微信、云閃付等30個全國性渠道，以及300多個人社部門和其他

政府部門渠道、100多個銀行和社會渠道。

十二、實操類：使用電子社?？ㄓ龅叫栴}？別急，看這兒！

? 申領(lǐng)和使用電子社?？ǎ仨氃趹艏诘貑?？

只要本人持有實體社?？?，即可通過國家政務(wù)服務(wù)平臺、電子社保卡（APP、小

程序）、掌上12333APP等全國渠道和實體社?？òl(fā)卡地授權(quán)的電子社?？ǚ?wù)渠道

申領(lǐng)使用電子社?？?。

自2021年1月1日起，申領(lǐng)、補換第三代社保卡時，將同步生成電子社保卡，實

名登錄電子社保卡（微信小程序、支付寶小程序）、發(fā)卡地人社部門APP和社?？ǚ?/p>

務(wù)銀行APP等同步申領(lǐng)渠道（具體以當?shù)厝松绮块T公告為準），經(jīng)本人同意后，可直

接使用電子社?？?。

? 電子社?？艽a如何修改？

電子社保卡的密碼和實體社?？ǖ拿艽a不是一個，電子社?？ㄉ觐I(lǐng)時需單獨設(shè)置

密碼。

如果要修改密碼，可在電子社保卡首頁點擊“我的”按鈕，然后選擇“設(shè)置”，

即可看到“修改密碼”和“重置密碼”功能。

? 電子社?？ㄉ系恼掌芨鼡Q嗎？

電子社?？ǖ恼掌刃畔⑴c實體社保卡保持一致，如果要更換，需要辦理實體社

保卡補換，提交新的制卡相片。

十二、實操類：使用電子社?？ㄓ龅叫栴}？別急，看這兒！

? 電子社?？ㄔ诙鄠€渠道授權(quán)，怎么解除關(guān)聯(lián)？

電子社?？稍诟骷壢肆Y源社會保障部門授權(quán)的多個渠道上申領(lǐng)和使用。

個人可以在多個渠道申領(lǐng)，也可以僅在一個渠道申領(lǐng)，可以進入電子社保卡主頁

面：點擊我的->設(shè)置->查看已領(lǐng)取渠道。

如想要解除關(guān)聯(lián)，需要從相關(guān)渠道登錄逐一解除“當前渠道”的關(guān)聯(lián)，進入電子

社?？ㄖ黜撁妫狐c擊我的->設(shè)置->解除關(guān)聯(lián)。

在某一渠道解除關(guān)聯(lián)后，不影響其他渠道上電子社?？ㄊ褂?。

? 實體卡掛失補辦期間電子社保卡能用嗎？

實體社保卡丟失后要及時辦理掛失補辦。在此期間，電子社?？梢哉Ｊ褂茫?/p>

但必須經(jīng)本人授權(quán)后才可使用，所以一定要妥善保管好自己的實體社?？?。

? 電子社?？ㄌ崾究顟B(tài)是注銷，該怎么辦？

電子社保卡是社?？ǖ木€上形態(tài)，與實體社保卡一一對應(yīng)、功能相通。電子社保

卡的申領(lǐng)條件是持卡人已經(jīng)領(lǐng)取實體社保卡，且實體社?？ㄎ醋N。

如提示社保卡狀態(tài)是注銷，首先要判斷實體社?？ㄊ欠衲軌蛘Ｊ褂?，如果可以

正常使用，請撥打當?shù)厣绫？ǚ?wù)熱線或12333反饋相關(guān)問題。

感謝觀看！

政策簡報

2023 年 1 0 月 期