黨建翼聯(lián)“四化服務(wù)”智慧賦能區(qū)域發(fā)展

中國(guó)電信上海公司嘉定局黨委

一、背景

中國(guó)電信上海嘉定南翔分局黨支部從自身發(fā)展和區(qū)位特點(diǎn)

出發(fā)，緊緊圍繞“把握發(fā)展趨勢(shì) 提升服務(wù)能級(jí) 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)共贏”

黨建翼聯(lián) 2.0 工作目標(biāo)，在黨建翼聯(lián) 1.0 取得初步實(shí)效的基礎(chǔ)

上，不斷創(chuàng)新迭代，著力構(gòu)建“體系化、專業(yè)化、定制化、舒心

化”的“四化”大服務(wù)、大聯(lián)動(dòng)黨建工作格局，打造“有溫度、

有深度、有亮度”的黨建翼聯(lián) 2.0 工作品牌，先后獲得了國(guó)資委

首批中央企業(yè)基層示范黨支部、上海市黨支部建設(shè)示范點(diǎn)、上海

市工人先鋒號(hào)、中國(guó)電信集團(tuán)先進(jìn)集體等 10 多項(xiàng)重量級(jí)榮譽(yù)。

二、主要做法

（一）體系化運(yùn)行——“全域覆蓋精細(xì)延伸”

為破解原有單打獨(dú)斗、逐個(gè)黨建翼聯(lián)共建簽約、活動(dòng)而導(dǎo)

致資源不能有效整合、力量相對(duì)分散、共建效果不深的難點(diǎn)，

南翔分局黨支部以“三步走”的體系化運(yùn)行方式，逐漸建立起

“一體橫向全域覆蓋、精細(xì)延伸廣泛拓展”的黨建翼聯(lián) 2.0 模

式。第一步，與主管部門共建。聚焦主管社區(qū)的政府特定部

門，通過(guò)黨建翼聯(lián)總對(duì)接，落實(shí)“頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)、全域

覆蓋”工作方式。第二步，推進(jìn)社區(qū)聯(lián)盟共建。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)

組建黨建翼聯(lián)社區(qū)聯(lián)盟，支部與轄區(qū)內(nèi)全部 27 個(gè)社區(qū)居委黨總

支集體簽訂共建合作協(xié)議，達(dá)成了“黨建引領(lǐng)凸顯紅色主線、

共建共享打造特色品牌、服務(wù)為本夯實(shí)底色基礎(chǔ)”的黨建翼聯(lián)

“三元色發(fā)展”共識(shí)。第三步，聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)共建。后期結(jié)合

企業(yè)發(fā)展需要，精準(zhǔn)定位翼聯(lián)目標(biāo)單位，精細(xì)化延伸拓展擴(kuò)大

黨建翼聯(lián)覆蓋面，已新簽約一家行業(yè)監(jiān)管政府部門，正在商議

簽約一家商業(yè)服務(wù)主管企業(yè)。

（二）專業(yè)化引領(lǐng)——“陪伴客戶成長(zhǎng)共贏”

隨著公司云改數(shù)轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)型要求，支部黨建翼聯(lián)也圍繞“三轉(zhuǎn)

型”不斷升級(jí)目標(biāo)、拓展途徑、提升效果。明確轉(zhuǎn)變目標(biāo)，支部

從黨建翼聯(lián) 1.0 的鞏固客情關(guān)系、從中挖掘商機(jī)的業(yè)務(wù)接單人身

份提升自我要求，逐步向黨建翼聯(lián) 2.0 的融入客戶、前瞻布局、

引領(lǐng)消費(fèi)的電信專家身份轉(zhuǎn)變。拓展轉(zhuǎn)變途徑，在黨建翼聯(lián)“共

建、共商、共享、共贏”的工作平臺(tái)上，進(jìn)一步依托區(qū)域化黨建

方式方法，通過(guò)黨建交流座談會(huì)、社會(huì)治理黨建研討會(huì)等集中溝

通，體現(xiàn)上海電信在智慧城市建設(shè)中主力軍作用。提升轉(zhuǎn)變效果，

通過(guò)交流展示的不斷露出，樹立專業(yè)形象，逐步提升支部在區(qū)域

城市發(fā)展和社會(huì)治理的智能化、信息化建設(shè)中的地位和作為，變

身政府的編外部門、工作的智囊團(tuán)，形成智慧城市建設(shè)有重要事

項(xiàng)邀請(qǐng)支部前瞻規(guī)劃提前介入的工作機(jī)制，不斷深植數(shù)字產(chǎn)業(yè)基

因，持續(xù)擴(kuò)大云轉(zhuǎn)數(shù)改業(yè)務(wù)在共建客戶層應(yīng)用的深度和廣度，陪

伴客戶成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)共建共贏。

（三）定制化模式——“微項(xiàng)目菜單特別直送”

南翔分局黨支部沿循“云轉(zhuǎn)數(shù)改我先行 智慧服務(wù)早體驗(yàn)”

的工作思路，將電信新技術(shù)與新服務(wù)有機(jī)融入翼聯(lián)客戶的內(nèi)部管

理和發(fā)展路徑，推出“黨建翼聯(lián)一站服務(wù)微項(xiàng)目菜單”，內(nèi)容涵

蓋社區(qū)智慧課堂、智慧家居體驗(yàn)站、智慧安防工程、志愿便民服

務(wù)、紅色文化宣傳、聯(lián)學(xué)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制等八方面，向全部翼聯(lián)單位統(tǒng)

一公開宣傳發(fā)布，由翼聯(lián)單位從中選擇符合自身發(fā)展需要的共建

活動(dòng)具體項(xiàng)目，提供電信獨(dú)有的按需索引、個(gè)性定制的特別直送

服務(wù)。在營(yíng)業(yè)廳建立“我為群眾辦實(shí)事”黨員實(shí)踐站，接應(yīng)政府

“小美南翔”建設(shè)要求，夯實(shí)內(nèi)功提升服務(wù)，主動(dòng)跨前一步做實(shí)

黨建翼聯(lián)的基礎(chǔ)。

（四）舒心化感知——“打通社區(qū)服務(wù)最后一公里”

響應(yīng)翼聯(lián)客戶提升服務(wù)能級(jí)的需求，聚焦百姓需求、熱點(diǎn)和

難點(diǎn)，建立“一站一室”社區(qū)服務(wù)點(diǎn)不斷優(yōu)化為民服務(wù)“最后一

公里”。在南翔鎮(zhèn)全部 27 個(gè)社區(qū)開設(shè)了“翼民社區(qū)服務(wù)站”，配

置銷售、安裝維修客服工程師駐點(diǎn)提供“一站式”通信服務(wù)，先

后出臺(tái)了 24 小時(shí)快速維修響應(yīng)機(jī)制、維修人員電瓶車獨(dú)創(chuàng)個(gè)性

化二維碼、小區(qū)業(yè)主微信群實(shí)時(shí)響應(yīng)等一系列服務(wù)優(yōu)化舉措。將

支部?jī)?nèi)部的集團(tuán)公司最美電信人、最佳小 CEO 管衛(wèi)彬黨員工作室

延伸到社區(qū)開設(shè)，致力于智慧家庭技術(shù)與服務(wù)雙領(lǐng)先。為社區(qū)孤

老、貧困學(xué)生送上電信服務(wù)卡開展慰問關(guān)懷，扶植建立社區(qū)幼苗

圖書館，以優(yōu)質(zhì)舒心的特色服務(wù)拉近與社區(qū)的黨建翼聯(lián)溝通紐帶，

激活基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“神經(jīng)末梢”。

三、實(shí)際效果

（一）規(guī)?；采w，有效構(gòu)建工作格局提升支部供給力

南翔分局黨支部以“黨建促內(nèi)聯(lián)”的縱向模式和以“黨建促

外聯(lián)”的橫向模式，將黨建翼聯(lián)活動(dòng)覆蓋全鎮(zhèn)所有社區(qū)同步開展，

規(guī)模化效應(yīng)有效提升企業(yè)在地方各級(jí)的影響力，更將地方政府、

轄區(qū)社區(qū)和電信企業(yè)三者有機(jī)整合，打破了基層黨建單打獨(dú)斗局

面，通過(guò)創(chuàng)新組織形式、完善工作體系、健全共建機(jī)制等具體路

徑項(xiàng)目化運(yùn)作、清單式服務(wù)，推動(dòng)黨建翼聯(lián)單位牽手合作、互聯(lián)

互動(dòng)，構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)，供需為紐帶，服務(wù)為宗旨的工作“同

心圓”，實(shí)現(xiàn)了一核多元、資源共享、雙向服務(wù)、合作共贏的黨建

工作新格局。

（二）解決客戶痛點(diǎn)，針對(duì)性攻堅(jiān)克難做實(shí)支部美譽(yù)度

支部堅(jiān)持以服務(wù)地方發(fā)展和百姓民生為初心，在與翼聯(lián)客戶

共建活動(dòng)中，注重收集地方和百姓的難點(diǎn)訴求，每年成立黨員攻

堅(jiān)團(tuán)隊(duì)圍繞啃硬骨頭。獨(dú)創(chuàng)“牛眼燈孔穿線”、“煙霧定位”、“手

機(jī)攝像”等室內(nèi)穿線技術(shù)，解決困擾分局5年的5000多戶光纖入

戶“老大難”問題，被上海阿基米德新聞直通車專題采訪報(bào)道。

“美麗村落”示范點(diǎn)共治項(xiàng)目將通信線路規(guī)范布線標(biāo)準(zhǔn)覆蓋全村，

得到政府贊譽(yù)，定為南翔鎮(zhèn)“美麗村落”建設(shè)標(biāo)桿。國(guó)家AAAA級(jí)

旅游景區(qū)南翔老街黑色污染整治，使景區(qū)環(huán)境煥然一新，被市、

區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)官方微媒體多次報(bào)道，譽(yù)為“像繡花一樣精細(xì)整治南

翔老街黑色污染”。南翔分局也被南翔鎮(zhèn)政府“筑牢保障暢通信

息”優(yōu)秀集體。

（三）創(chuàng)新性引領(lǐng)，助推智慧社區(qū)發(fā)展擴(kuò)大支部戰(zhàn)斗級(jí)

支部將“助推城市管理能級(jí)提升和城市智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展”

為已任，充分發(fā)揮黨組織在“黨建翼聯(lián)區(qū)域聯(lián)盟”中的核心牽

引作用，開展“新業(yè)務(wù)黨員領(lǐng)先拓展”、“創(chuàng)美麗家園，黨員在

行動(dòng)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，矩

陣協(xié)同打造數(shù)字化、智慧化應(yīng)用電信領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，有效地把黨的

組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展活力。引入智慧大腦平臺(tái)管理

系統(tǒng)、圖像數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化分析、AI 開放平臺(tái)深度學(xué)習(xí)智能圖像服

務(wù)、底層核心數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程服務(wù)管理及分析平臺(tái)、智能分析遺留物

探測(cè)系統(tǒng)等前沿?cái)?shù)字化智能技術(shù)，建成上海地區(qū)首個(gè)“智慧安

防社區(qū)”、區(qū)域首個(gè)“美麗家園智慧社區(qū)，實(shí)現(xiàn)首個(gè)智慧家園全

覆蓋街鎮(zhèn)，形成收入超億元。上海市副市長(zhǎng)、嘉定區(qū)委副書記

等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各先后實(shí)地調(diào)研并給予高度肯定，認(rèn)為是可復(fù)制的

便民利民工程，樹立了未來(lái)建設(shè)模板。南翔鎮(zhèn)專題拍攝宣傳

片?！懊利愢l(xiāng)村智慧管理“項(xiàng)目成為全市標(biāo)桿，項(xiàng)目實(shí)施方由

此獲得全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)村和全國(guó)文明村。

四、思考體會(huì)

（一）把握需求，工作方式要與時(shí)俱進(jìn)

支部始終遵循“創(chuàng)新就是找方法”的思路，將 “黨建+創(chuàng)新”

模式運(yùn)用到黨建翼聯(lián)各項(xiàng)實(shí)際工作中，以服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)智

慧城市建設(shè)、服務(wù)員工成長(zhǎng)的“三服務(wù)”作為支部工作品牌，通

過(guò)一個(gè)個(gè)服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)創(chuàng)新化的具體項(xiàng)目，推動(dòng)黨建與中

心工作緊密融合，使廣大黨員有需要、有平臺(tái)、有意愿參與到黨

建工作中來(lái)，讓地方政府有難點(diǎn)、有瓶頸、有困惑就想到找支部

出謀劃策的良好局面，不斷推進(jìn)組織融合、資源融合、力量融合，

全力構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。

（二）提升能力，工作要素要供需匹配

支部聚焦“客戶需要”、“支部擁有”、“空白填補(bǔ)”三個(gè)維度

分析改進(jìn)，以現(xiàn)有資源為載體，以創(chuàng)新和提升為階段性目標(biāo)的建

設(shè)成效，在人才需求培養(yǎng)、區(qū)域融合共建、服務(wù)項(xiàng)目共議等方面

不斷探索實(shí)踐模式和方式方法，推動(dòng)供需對(duì)接，理順聯(lián)建共建聯(lián)

結(jié)帶，力求以最佳的方案實(shí)現(xiàn)供需效果的最優(yōu)化，精準(zhǔn)匹配、長(zhǎng)

期管用、長(zhǎng)效服務(wù)，健全黨建翼聯(lián)共推共管、共商共建的運(yùn)行體

制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓群眾滿意度高起來(lái)、黨建生命力強(qiáng)起來(lái)。

（三）構(gòu)建生態(tài)，工作方向要精準(zhǔn)把握

黨建翼聯(lián)工作推進(jìn)要把共建單位和群眾的所需所盼、所求

所急、所想所愿作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊扣翼聯(lián)客戶或

群眾日常工作生活的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，做到把握需求，不流

于形式，不圖于表面，注重精細(xì)化、深層次，解難題、真解

題，不斷提高黨建翼聯(lián)工作的準(zhǔn)度和深度，提升黨建翼聯(lián)陣地

輻射帶動(dòng)作用和服務(wù)群眾能力，擴(kuò)大前瞻性、優(yōu)質(zhì)性、疊加

性、輻射性，強(qiáng)力推動(dòng)區(qū)域化黨建工作聯(lián)動(dòng)共贏，有效激發(fā)基

層黨建新活力。

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“黨建紅”引領(lǐng)“云舟行”

聯(lián)合護(hù)航海洋通信網(wǎng)絡(luò)

中國(guó)電信上海資本經(jīng)營(yíng)黨委

一、 背景

中共中國(guó)海底電纜建設(shè)有限公司海纜綜合黨支部圍繞構(gòu)筑

海洋網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，以黨建引領(lǐng)作為業(yè)務(wù)融合的著力點(diǎn)，與中

共上海市水務(wù)局執(zhí)法總隊(duì)（中國(guó)海監(jiān)上海市總隊(duì)）四支隊(duì)黨支

部共同開展“黨建翼聯(lián)”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極履行企業(yè)社會(huì)職

責(zé)，以“黨建紅”引領(lǐng)“云舟行”，抓實(shí)“一張網(wǎng)”、走好“兩

步棋”、實(shí)現(xiàn)“三驅(qū)動(dòng)”，構(gòu)筑云舟“海洋”能力，切實(shí)推動(dòng)

中國(guó)海洋通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的共商、共建、共享，用過(guò)硬的工作作

風(fēng)體現(xiàn)共同服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的工作追求。

二、 主要做法

1、抓實(shí)“一張網(wǎng)”——優(yōu)化信息共享，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

海纜綜合黨支部通過(guò)“以黨建促業(yè)務(wù)”的指導(dǎo)思想，為業(yè)

務(wù)工作服務(wù)。支部找準(zhǔn)了海洋網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量提升這一黨建、思想政

治與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，將黨建工作的重點(diǎn)放在推動(dòng)海纜

的發(fā)展。作為中國(guó)電信國(guó)際通信三大出口局之一，上海擁有全

中國(guó)最大的海纜系統(tǒng)，海纜公司全面負(fù)責(zé)在上海登陸的 5 個(gè)系

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統(tǒng) 7 條海光纜在中國(guó)段的安全，維護(hù)海纜總長(zhǎng)達(dá) 2900 公里。

支部在開展日常聯(lián)合維護(hù)行動(dòng)中，通過(guò)整合與中國(guó)海監(jiān)上海市

總隊(duì)四支隊(duì)的巡邏執(zhí)法責(zé)任范圍間總長(zhǎng)為 800 公里的聯(lián)合海

域覆蓋資源，大膽探索與推動(dòng)發(fā)展相適應(yīng)的工作方法。由于該

區(qū)域地正處水上交通運(yùn)輸繁忙的長(zhǎng)江口黃金水道，船舶往來(lái)密

集，漁船眾多，時(shí)有違章拋錨和作業(yè)的情況發(fā)生，給海光纜安

全維護(hù)和海監(jiān)執(zhí)法都帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。海纜公司綜合黨支部依

托“云改數(shù)轉(zhuǎn)”手段，從提供技術(shù)支撐保障、提升執(zhí)法服務(wù)措

施等方面入手，建立了全面完善的海光纜維護(hù)體系，并建成了

覆蓋光纜路由的雷達(dá)網(wǎng)系統(tǒng)，極大提升了海纜維護(hù)保障的有效

性和及時(shí)性，同時(shí)也對(duì)上海近沿海區(qū)域形成了一張嚴(yán)密的監(jiān)控

網(wǎng)絡(luò)，為雙方實(shí)現(xiàn)“互補(bǔ)、共贏”打下基礎(chǔ)。2020 年除夕，在

強(qiáng)冷空氣呼嘯南下，海上風(fēng)力達(dá)到 10 級(jí)的情況下。海纜維護(hù)

黨支部與海監(jiān)四支隊(duì)利用海纜公司的專業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)協(xié)助定位失

蹤船只位置，支援海監(jiān)救援工作，通過(guò)對(duì)目標(biāo)的雷達(dá)反射信號(hào)

和 AIS 數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉比較，同時(shí)與海監(jiān)方面對(duì)船舶長(zhǎng)度、噸位

等數(shù)據(jù)進(jìn)行反復(fù)核實(shí)，在不到一個(gè)小時(shí)的時(shí)間內(nèi)確定了失蹤船

舶的位置信息，為順利營(yíng)救提供了重要參考。

2、走好“兩步棋”——強(qiáng)化日常宣傳，保障重大活動(dòng)

打造“協(xié)同化”的護(hù)航集群，黨政民相促，著力發(fā)揮”黨

建聯(lián)盟”平臺(tái)載體作用。 黨支部要開展喜聞樂見的宣傳活動(dòng)項(xiàng)

目，貼近生活、貼近工作，使得民眾更能夠樂于接受。崇明東

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旺沙地區(qū)是國(guó)際海底光纜登陸最為密集的區(qū)域，同時(shí)奚家港又

是崇明漁船最為集中的區(qū)域，每年 6-8 月的休漁期，海纜支部

在崇明區(qū)陳家鎮(zhèn)奚家港漁業(yè)村開展上海地區(qū)休漁期專項(xiàng)聯(lián)合護(hù)

纜宣傳活動(dòng)，向漁民發(fā)送海洋法律法規(guī)的單行本、海纜布置示

意圖、相關(guān)紀(jì)念品等，告知漁民海纜路由的具體位置，以實(shí)際

案例告知漁民如果不慎勾到海纜，應(yīng)及時(shí)棄錨保纜。海監(jiān)、漁

政等單位從法律責(zé)任角度出發(fā)向漁民強(qiáng)調(diào)造成海纜故障的嚴(yán)重

危害。通過(guò)黨政民三個(gè)條線共同強(qiáng)化日常宣傳，樹立了改變舊

貌、專心發(fā)展的旗幟，使得全體群眾有向心力。

開展聯(lián)合執(zhí)法，打造聯(lián)建團(tuán)隊(duì)，輸出保障服務(wù)能力。海纜

公司作為中國(guó)電信的通信重保單位，多年來(lái)始終堅(jiān)守初心，堅(jiān)

決履行好海纜維護(hù)保障的主力軍職責(zé)。聯(lián)合海監(jiān)、海事、漁政、

邊防等執(zhí)法部門，采用聯(lián)合執(zhí)法的形式，統(tǒng)籌指揮、快速響應(yīng)、

形成合力，全力做好重點(diǎn)通信保障工作。2021 年 10 月，在距

離第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)召開還有不到 1 周的時(shí)間里，長(zhǎng)

江口近岸位置突發(fā)海纜故障，維護(hù)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，維護(hù)壓力極

大。上海海監(jiān)總隊(duì)四支隊(duì)與海纜公司主動(dòng)提出按照“黨建翼聯(lián)”

協(xié)議采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)處理威脅和隱患，切實(shí)保障進(jìn)博

會(huì)的通信安全。在整個(gè)進(jìn)博會(huì)重點(diǎn)通信保障期間，雙方的聯(lián)合

執(zhí)法行動(dòng)共驅(qū)離警戒區(qū)內(nèi)違法違規(guī)作業(yè)的海上船只十余艘，清

理危及海纜路由安全的違規(guī)網(wǎng)具數(shù)十張，有效預(yù)防并打擊了各

類破壞海底光纜的行為，切實(shí)保障了海光纜的通信安全。

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3、實(shí)現(xiàn)“三驅(qū)動(dòng)”——引領(lǐng)黨員作風(fēng)轉(zhuǎn)型、拓展政民合作

領(lǐng)域、推動(dòng)品牌創(chuàng)建

引導(dǎo)黨員轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、勇?lián)?dāng)、作貢獻(xiàn)。黨支部的黨

員們以“過(guò)硬”作風(fēng)服務(wù)客戶，支部將“天翼海工號(hào)”升級(jí)成

為國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的海洋通信施工船，船上的埋設(shè)犁、線纜布放系

統(tǒng)均實(shí)現(xiàn)了 100%國(guó)產(chǎn)化，自研的世界首臺(tái)埋深 5.5 米的深水埋

設(shè)犁已基本完成研發(fā)。整個(gè)支部從管理層到員工每個(gè)人都“能

征善戰(zhàn)”，“2 小時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，3 小時(shí)修復(fù)”的海光纜維修“速

度奇跡”，贏得了客戶的良好口碑。

堅(jiān)持能力引進(jìn)和能力培養(yǎng)的“雙驅(qū)動(dòng)”，拓展雙方合作領(lǐng)

域。由于海纜公司雖然肩負(fù)者海光纜維護(hù)的重任，在執(zhí)行海光

纜維護(hù)的過(guò)程中要依托海監(jiān)作為政府執(zhí)法部門，在船舶、人員、

裝備等方面彌補(bǔ)我方的不足，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享的合作

目的，切實(shí)提升海光纜維護(hù)保障的效率，保障海纜網(wǎng)絡(luò)的安全。

定期溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)品牌創(chuàng)建。海纜支部與海監(jiān)四支隊(duì)支

部發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，本著“方案共同研究、

工作整體推進(jìn)、活動(dòng)聯(lián)合開展、各自體現(xiàn)特色、突出實(shí)際成效”

的原則，定期聯(lián)合組織精干力量，開展業(yè)務(wù)攻關(guān)、技術(shù)攻堅(jiān)、主

題實(shí)踐活動(dòng)等，圍繞如何有效提升海光纜維護(hù)保障效率，發(fā)揮多

方力量攻堅(jiān)克難，著力打造特色鮮明的活動(dòng)品牌。

三、 實(shí)際效果

通過(guò)黨建翼聯(lián)，雙方通過(guò)多條線、多時(shí)間點(diǎn)的合作，建立

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聯(lián)學(xué)機(jī)制，借助重大保障和“兩省一市海光纜保護(hù)協(xié)調(diào)會(huì)”，

每年組織 2-3 次以交流研討加現(xiàn)場(chǎng)巡邏護(hù)纜為主的活動(dòng)。在學(xué)

習(xí)方面，開展了 “不忘初心、牢記使命”主題教育專題學(xué)習(xí)、

習(xí)總書記在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議、第二屆國(guó)際進(jìn)口

博覽會(huì)開幕式及上?？疾鞎r(shí)的重要講話精神學(xué)習(xí)。雙方支部間

組織了讀書會(huì)，共讀《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)論述摘編》一書。

期間，通過(guò)佘山島共建慰問活動(dòng)、奚家港漁村護(hù)纜宣傳活動(dòng)、

進(jìn)博會(huì)護(hù)纜巡邏等主題黨日活動(dòng)，提升了全體黨員海光纜通信

安全服務(wù)意識(shí)。3 年多來(lái)，支部間開展多次合作式黨建活動(dòng)。

完成了“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、北京世園會(huì)、元旦、

春節(jié)、兩會(huì)、中秋、國(guó)慶、“進(jìn)博會(huì)”以及“雙 11”等通信保

障 25 次，累計(jì)保障日達(dá) 210 天，累計(jì)處理海光纜故障 6.2 次，

過(guò)江光纜故障 1 次。海纜綜合黨支部榮獲 2018 年中國(guó)電信集

團(tuán)公司 70 周年國(guó)慶閱兵先進(jìn)集體稱號(hào)，上海公司“黨建翼聯(lián)”

主題實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀案例嘉獎(jiǎng)，2019、2021 兩年海纜綜合黨支

部都獲評(píng)上海公司先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)，同時(shí)也涌現(xiàn)出中國(guó)電

信集團(tuán)通信保障之星，上海公司優(yōu)秀部門工會(huì)主席等先進(jìn)典型。

四、 思考體會(huì)或者下一步發(fā)展方向

將政治建設(shè)融入業(yè)務(wù)護(hù)航，完善合作模式，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

海纜綜合黨支部與海監(jiān)第四黨支部的黨建翼聯(lián)活動(dòng)將由點(diǎn)及面，

將目前的合作模式由固定的、短時(shí)間的模式，通過(guò)與雙方的日常

工作相結(jié)合，融入到各自的日常工作之中。計(jì)劃通過(guò)建立聯(lián)絡(luò)熱

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線、進(jìn)一步共享信息資源等方式，充分發(fā)揮基層黨支部的主體作

用，通過(guò)雙方的緊密協(xié)作，形成合作的長(zhǎng)效機(jī)制。真正做到互通

有無(wú)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高。

將組織建設(shè)融入網(wǎng)絡(luò)保障，拓展合作領(lǐng)域，豐富活動(dòng)成效。

在海上工程施工領(lǐng)域，特別是前期的路由調(diào)查、底質(zhì)探測(cè)等方面，

海監(jiān)作為專業(yè)的機(jī)構(gòu)和部門，擁有專業(yè)的船舶、設(shè)備和人員。海

纜支部與海監(jiān)黨支部將以“黨建翼聯(lián)”為平臺(tái)、以合作共贏為目

的，進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域，真正做到內(nèi)外互聯(lián)、平臺(tái)互動(dòng)、成果

互惠，讓各類資源作用顯性化、擴(kuò)大化，不斷豐富活動(dòng)成效。

將思想提升融入宣傳報(bào)道，塑造企業(yè)形象，厚植黨建之基。

黨支部還將及時(shí)提煉和總結(jié)實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典

型，并充分利用電信和社會(huì)各類宣傳平臺(tái)，及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，

在公司內(nèi)外營(yíng)造良好氛圍，分展現(xiàn)良好的企業(yè)形象。

2022 年以來(lái)，伴隨著上海電信“云舟計(jì)劃”藍(lán)圖的展

開，中國(guó)海纜站在了新一輪發(fā)展機(jī)遇的潮頭浪尖，立志成為中

國(guó)海洋網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的領(lǐng)航者，為我國(guó)海洋事業(yè)發(fā)展輸出自

己的經(jīng)驗(yàn)和能力，為黨的二十大勝利召開貢獻(xiàn)力量！

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“共享共謀共育”，翼聯(lián)升級(jí)促產(chǎn)數(shù)發(fā)展

中國(guó)電信上海理想公司黨委

一、背景

為迎接黨的二十大勝利召開，深化“黨建翼聯(lián) 2.0”，理

想公司黨委進(jìn)一步提能級(jí)，攜手重要客戶中鈔油墨黨委，在

原本的“黨建翼聯(lián) 1.0”基礎(chǔ)上進(jìn)一步升級(jí)，抓住“天時(shí)地利

人和”三要素的特點(diǎn)，通過(guò)“三聯(lián)三共”舉措，即“聯(lián)學(xué)共

享、聯(lián)創(chuàng)共謀、聯(lián)動(dòng)共育”，有效地將黨組織作用體現(xiàn)在產(chǎn)

數(shù)發(fā)展中，助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、主要做法

聯(lián)學(xué)共享，響應(yīng)國(guó)家智能制造戰(zhàn)略的“天時(shí)”，以黨建

引領(lǐng)把轉(zhuǎn)型方向。以黨建翼聯(lián) 2.0 為橋梁，開展聯(lián)組學(xué)習(xí)，

深度解讀上海市第十二次黨代會(huì)精神，深入認(rèn)識(shí)黨代會(huì)的重

大意義、深入把握黨代會(huì)的目標(biāo)導(dǎo)向、深入貫徹黨代會(huì)的決

策部署。由理想公司專家骨干《數(shù)字化轉(zhuǎn)型思考與實(shí)踐》，

闡述對(duì)于數(shù)字中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略、數(shù)字化變革的理解與思考，介

紹電信運(yùn)營(yíng)商大力支撐“數(shù)字中國(guó)”戰(zhàn)略的舉措，以及理想

公司的數(shù)字化能力、應(yīng)用成果等。通過(guò)學(xué)習(xí)交流，把準(zhǔn)雙方

發(fā)展改革的正確方向，精準(zhǔn)發(fā)力促發(fā)展。

聯(lián)創(chuàng)共謀，善用雙方得天獨(dú)厚的“地利”，助力中鈔油

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墨十四五智能制造規(guī)劃。理想公司以“云網(wǎng)數(shù)智安”賦能傳

統(tǒng)行業(yè)，為中鈔油墨制定了“十四五”智能制造子規(guī)劃，就

中鈔油墨的企業(yè)特性提出了“智能制造，智慧廠區(qū)，一網(wǎng)統(tǒng)

管”的創(chuàng)新理念，制定“三千兆網(wǎng)絡(luò)+1 平臺(tái)+四個(gè)方向”的

數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，圍繞企業(yè)“基建、民生、業(yè)務(wù)、流程”四

個(gè)方面開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并規(guī)劃了“充分?jǐn)?shù)字化、擴(kuò)大數(shù)字

化能力供給、數(shù)字化創(chuàng)新”三段里程，現(xiàn)已完成企業(yè)“充分

數(shù)字化”階段。

聯(lián)動(dòng)共育，黨工團(tuán)聚力促進(jìn)“人和”，提升活力樹央企

形象。一是加強(qiáng)雙方高科技人才培育，探索科研協(xié)同創(chuàng)新，

理想公司和中鈔油墨探索創(chuàng)新領(lǐng)域共存共建，充分發(fā)揮博士

后科研工作站以及大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、AI 等多個(gè)創(chuàng)新基地，

培養(yǎng)越來(lái)越多的 IOT 復(fù)合型人才。二是積極打造黨工團(tuán)多個(gè)

子品牌，將黨建翼聯(lián)擴(kuò)大升級(jí)為黨工團(tuán)翼聯(lián)，開展涵蓋黨史

學(xué)習(xí)、文明創(chuàng)建、工會(huì)活動(dòng)、青年活力等一系列的主題活動(dòng)，

進(jìn)一步促進(jìn)員工交流，提升企業(yè)活力。

三、實(shí)際效果

聯(lián)組學(xué)習(xí)提升“向心力”。9 月 6 日，理想公司黨委與

中鈔油墨黨委開展交流研討活動(dòng)，通過(guò)中心組聯(lián)組學(xué)習(xí)、深

入交流、簽訂協(xié)議等，建立緊密聯(lián)系。雙方圍繞落實(shí)上海城

市數(shù)字化十四五發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)據(jù)安全與數(shù)

據(jù)治理、智能制造等方面深入交流，共同探討下階段各項(xiàng)安

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排，探索企業(yè)數(shù)字化的改革發(fā)展之路。

數(shù)字化賦能升級(jí)“戰(zhàn)斗力”。以“智能制造的基礎(chǔ)建設(shè)”

作為核心目標(biāo)，強(qiáng)化智慧廠區(qū)和一網(wǎng)統(tǒng)管，理想公司建設(shè)完

成中鈔油墨安全監(jiān)控中心以及企業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，一系

列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為后續(xù)的 2022-2024“擴(kuò)大數(shù)字化消費(fèi)供給”

三年行動(dòng)計(jì)劃提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。

黨工團(tuán)聯(lián)動(dòng)增添“凝聚力”。雙方黨員帶頭開展文明創(chuàng)

建，參與志愿服務(wù)，黨員干部積極開展“兩深入兩服務(wù)”，

帶頭攻堅(jiān)，發(fā)揮表率作用，共樹先鋒模范。理想公司工會(huì)聯(lián)

合中鈔油墨工會(huì)，針對(duì)工會(huì)干部的需求，特別舉辦“工會(huì)工

作實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練營(yíng)”，讓工會(huì)干部能夠更快地熟悉工作，同時(shí)舉

辦乒乓球友誼賽，進(jìn)一步提升企業(yè)活力。理想公司團(tuán)委與中

鈔油墨團(tuán)委開展團(tuán)建翼聯(lián)，深化青年突擊隊(duì)行動(dòng)，雙方青年

舉行交流互訪，激發(fā)青年活力，共樹“央企”形象。

四、思考體會(huì)或者下一步發(fā)展方向

基于前期取得的成效，下一步將持續(xù)加強(qiáng)聯(lián)組學(xué)習(xí)的深

度，共學(xué)二十大精神；持續(xù)拓展交流的寬度，不止要“請(qǐng)進(jìn)

來(lái)”，還要一同“走出去”，共同參觀中共一大會(huì)址等紅色

基地；持續(xù)加深工團(tuán)翼聯(lián)的密度，策劃更多員工喜聞樂見的

活動(dòng)；持續(xù)推動(dòng)數(shù)字化創(chuàng)新的力度，未來(lái)理想公司將繼續(xù)圍

繞“智能制造、智慧廠區(qū)、一網(wǎng)統(tǒng)管”三個(gè)方向?yàn)橹锈n油墨

提供云網(wǎng)數(shù)智安全方位的數(shù)字化服務(wù)，就國(guó)家雙碳能源、智

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能倉(cāng)儲(chǔ)物流、廠區(qū)智慧化安全管理等各方面，打造行業(yè)內(nèi)應(yīng)

用場(chǎng)景與標(biāo)桿項(xiàng)目，不斷將黨建融入產(chǎn)數(shù)發(fā)展，構(gòu)建數(shù)字化

生態(tài)，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展！

（案例執(zhí)筆人：肖夢(mèng)晗）

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“走親戚式”黨建翼聯(lián)助力實(shí)現(xiàn)“同頻共振”

中國(guó)電信上海公司奉賢局黨委

一、背景

2021 年中國(guó)電信上海公司下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“黨

建翼聯(lián)”主題實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，奉賢電信局分公司黨

委倡導(dǎo)各級(jí)黨組織要打造“走親戚式”黨建朋友圈，“黨建

翼聯(lián)”要像走親戚一樣，絕不能一結(jié)了之。要進(jìn)一步“走出

去”，積極搭建“親近”的平臺(tái)，探索黨組織服務(wù)客戶、成

就客戶的新模式，持續(xù)賦予“黨建翼聯(lián)”2.0 新內(nèi)涵。奉賢

電信局分公司各級(jí)黨組織緊緊圍繞要求，發(fā)揮黨建獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，

在擴(kuò)展活動(dòng)主體、弘揚(yáng)紅色電信精神、踐行使命責(zé)任、深化

完善工作機(jī)制、發(fā)揮黨建帶群建等方面加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，圍繞

打造“走親戚式”黨建翼聯(lián)品牌，開展主題明確的系列活動(dòng)，

推進(jìn)云改數(shù)轉(zhuǎn)，助力業(yè)務(wù)加速度發(fā)展。

二、主要做法

一是找準(zhǔn)“聯(lián)”的切入點(diǎn)。找準(zhǔn)切入點(diǎn)，就是要解決和

誰(shuí)聯(lián)的問題。黨支部結(jié)合企業(yè)變革，擴(kuò)大翼聯(lián)范圍，進(jìn)一步

加強(qiáng)與名單制客戶、重點(diǎn)客戶、新興企業(yè)、樓宇園區(qū)等觸達(dá)，

無(wú)論是陌生客戶還是熟悉客戶，找準(zhǔn)一個(gè)或者多個(gè)切入點(diǎn)，

持續(xù)通過(guò)你來(lái)我往“走親戚式”黨建翼聯(lián)來(lái)做強(qiáng)黨建“朋友

圈”。奉賢區(qū)科創(chuàng)中心黨支部屬于奉賢區(qū)“東方美谷”——

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區(qū)戰(zhàn)略品牌所屬黨組織，奉賢電信局分公司綜合第二黨支部

結(jié)合地方資源主動(dòng)聯(lián)建，貼合當(dāng)下主題設(shè)計(jì)形式多樣的共建

活動(dòng)，自從 2020 年 9 月 16 日簽約“黨建翼聯(lián)”共建協(xié)議以

來(lái)，雙方黨支部圍繞黨史學(xué)習(xí)、“云改數(shù)轉(zhuǎn)”新技術(shù)分享、

共繡黨旗活動(dòng)、廉潔文化參觀等，“你來(lái)我往”共計(jì)開展 10

次共建活動(dòng)。今年也是第一時(shí)間共同學(xué)習(xí)上海電信公司總經(jīng)

理龔勃在第五屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)·云生態(tài)大會(huì)上發(fā)布演講

的《云網(wǎng)融合 3.0 的創(chuàng)新實(shí)踐——上海智云網(wǎng)絡(luò)和云寬帶》。

“你來(lái)我往”緊密聯(lián)系，同時(shí)積極探索 N+1 黨建服務(wù)共同體

的模式，結(jié)合共建活動(dòng)分別邀請(qǐng)新城分局分局長(zhǎng)、金海支局

支局長(zhǎng)、政企客戶中心行業(yè)總監(jiān)等參與，為經(jīng)營(yíng)單位搭建起

服務(wù)客戶的橋梁，織密共建網(wǎng)絡(luò)。

二是找準(zhǔn)“創(chuàng)”的支撐點(diǎn)。著力解決共建載體是什么的

問題，充分運(yùn)用電信紅色教育基地、信息體驗(yàn)館、專家授課、

員工志愿者隊(duì)伍、抗疫帳篷物資等資源，最大限度調(diào)度各方

資源。青村金匯黨支部發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，為“黨建翼聯(lián)”黨支

部紅星社區(qū)黨支部打造 1230 個(gè)公益宣傳欄，助力“和美樓

組”建設(shè)。組織共建支部實(shí)地參觀電信智慧社區(qū)標(biāo)桿案例等，

為共建單位提供垃圾分類智慧化解決方案，發(fā)揮區(qū)域信息化

主力軍作用。在 2020 疫情爆發(fā)初期，黨支部接到紅星社區(qū)

緊急求助電話后，第一時(shí)間派出 6 名黨員成為了紅星社區(qū)疫

情防控排摸的話務(wù)員，對(duì)非重點(diǎn)區(qū)域返滬人員進(jìn)行再一次的

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信息精細(xì)化確認(rèn)。2022 年 3 月自上海拉響“疫情防控”保衛(wèi)

戰(zhàn)，在物資最緊缺的時(shí)候，青村金匯黨支部又是第一時(shí)間向

紅星社區(qū)捐贈(zèng)帳篷 7 頂、遮陽(yáng)傘 1 頂，及時(shí)緩解了社區(qū)做核

酸遇風(fēng)大雨大天氣無(wú)法正常采樣的困難局面。隨后，迅速向

共建單位提供電信數(shù)字哨兵等產(chǎn)品，以信息化技術(shù)筑牢防疫

防線，為全方位復(fù)工復(fù)產(chǎn)貢獻(xiàn)力量。

三是找準(zhǔn)“共”的關(guān)注點(diǎn)?！白哂H戚式”黨建翼聯(lián)更要

走心，要有把對(duì)方的問題當(dāng)成自己?jiǎn)栴}的立場(chǎng)，努力解決共

建各方共同關(guān)心且亟待解決的難題。2020 年，奉賢區(qū)政府提

出要構(gòu)建“城市大腦”體系，打造區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)城運(yùn)平臺(tái)。奉賢

電信局分公司南橋黨支部與南橋鎮(zhèn)城運(yùn)中心黨支部聯(lián)建，旨

在深入踐行“云改數(shù)轉(zhuǎn)”戰(zhàn)略，發(fā)揮黨支部智慧城市建設(shè)主

力軍作用，助力南橋鎮(zhèn)打造“一網(wǎng)統(tǒng)管”，解決城市治理難

點(diǎn)。南橋黨支部依托黨建翼聯(lián)平臺(tái)，多次聯(lián)動(dòng)，筑牢客情，

第一時(shí)間精準(zhǔn)把握南橋鎮(zhèn)城市治理的實(shí)際需求和管理痛點(diǎn)，

打造了基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云、AI 等技術(shù)的管理平臺(tái)，實(shí)

現(xiàn)全域范圍“一網(wǎng)感知態(tài)勢(shì)、一網(wǎng)縱觀全局、一網(wǎng)決策指揮、

一網(wǎng)協(xié)同共治”。同時(shí)，“一網(wǎng)通管”平臺(tái)依托數(shù)字孿生技術(shù)

不斷迭代更新，平臺(tái)可展現(xiàn)南橋鎮(zhèn)三維地圖，不斷接入監(jiān)測(cè)

數(shù)據(jù)，可以像真實(shí)世界一樣運(yùn)轉(zhuǎn)，更直觀、更便捷地監(jiān)測(cè)和

管理城市運(yùn)行，做到虛擬和現(xiàn)實(shí)結(jié)合。以及在全市率先建立

“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”治理模式，一個(gè)企業(yè)通過(guò)后廚可視化

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智能管理及自查自糾、監(jiān)管部門通過(guò)“一網(wǎng)統(tǒng)管”等遠(yuǎn)程監(jiān)

控實(shí)施移動(dòng)智慧監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”一網(wǎng)

統(tǒng)管。

四是找準(zhǔn)“建”的突破點(diǎn)。“走親戚式”黨建翼聯(lián)更要

解決建出什么效果的問題，統(tǒng)籌力量攻堅(jiān)克難取得新突破。

奉賢電信局分公司綜合第二黨支部與上海商學(xué)院商務(wù)信息

學(xué)院教職工第一黨支部進(jìn)行“黨建翼聯(lián)”簽約，在“產(chǎn)教融

合、校企合作”模式上取得新突破。在奉賢區(qū)科委聯(lián)合區(qū)民

政局、區(qū)團(tuán)委、區(qū)融媒體中心和奉賢電信局共同舉辦的奉賢

區(qū)“用數(shù)字化賦能奉賢居民美好生活”體驗(yàn)官活動(dòng)中，黨支

部第一時(shí)間搭建平臺(tái)，讓商務(wù)信息學(xué)院組件學(xué)生課題小組，

面向老年體驗(yàn)官們開展專題問卷、調(diào)研、分析，最終將形成

用戶專項(xiàng)體驗(yàn)報(bào)告，更好幫助上海商學(xué)院學(xué)子掌握“5G、人

工智能、物聯(lián)網(wǎng)”等新技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景、市場(chǎng)需求、使用感

受等。以及上海商學(xué)院輸送了 1 名專業(yè)扎實(shí)的應(yīng)屆畢業(yè)生，

成功應(yīng)聘為奉賢電信局分公司云計(jì)算工程師。后續(xù)，雙方將

進(jìn)一步融合雙方資源，校企聯(lián)動(dòng)，打造產(chǎn)學(xué)研實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)基

地，為高校學(xué)子的云網(wǎng)融合信息化社會(huì)實(shí)踐提供平臺(tái)，同時(shí)

為電信企業(yè)積極輸送 ABCIS 人才。

三、實(shí)際效果

奉賢電信局分公司黨委通過(guò)找準(zhǔn)“聯(lián)”的切入點(diǎn)、“創(chuàng)”

的支撐點(diǎn)、“共”的關(guān)注點(diǎn)、“建”的突破點(diǎn)，積極開展“走

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親戚式”黨建翼聯(lián)，成功打造“合心”互助型模式、“合力”

強(qiáng)聯(lián)型模式、“合拍”融合型模式、“合為”共創(chuàng)型模式。年

內(nèi) 11 個(gè)黨支部與 18 家黨組織開展了共計(jì) 22 次聯(lián)建活動(dòng)。

打造“合心”互助型模式。奉賢電信局分公司各級(jí)黨組

織通過(guò)與上海公司總部、兄弟單位聯(lián)建，以及依托區(qū)局

“1+1+N”作風(fēng)建設(shè)聯(lián)系制度等，開展區(qū)局內(nèi)部橫向與縱向

部門之間聯(lián)建共建，取長(zhǎng)補(bǔ)短，拓展思路，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作全

面提升。

打造“合力”強(qiáng)聯(lián)型模式。各級(jí)黨組織通過(guò)與經(jīng)營(yíng)發(fā)展

相關(guān)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的黨組織結(jié)成聯(lián)盟，運(yùn)用產(chǎn)品、資

源的優(yōu)勢(shì)，彼此互為支撐，為各自高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能，有

效將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密連接。

打造“合拍”融合型模式。各級(jí)黨組織通過(guò)與政府部門、

委辦局、社區(qū)街道等地方政府共建，進(jìn)一步參與地方信息化

建設(shè)、抗疫保障、志愿者服務(wù)等，彰顯央企責(zé)任和地方信息

化主力軍作用。

打造“合為”共創(chuàng)型模式。各級(jí)黨組織通過(guò)與名單制客

戶、專精特新企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、樓宇園區(qū)、兩新組織等共建，

加快業(yè)務(wù)攻關(guān)攻堅(jiān)，展現(xiàn)電信云改數(shù)轉(zhuǎn)能力，打響電信“第

一聯(lián)想”品牌。

四、思考體會(huì)或者下一步發(fā)展方向

奉賢電信局分公司黨委將持續(xù)開展“走親戚式”黨建翼

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聯(lián)，從以下三個(gè)方面進(jìn)一步開拓思路。

一是擴(kuò)展活動(dòng)主體，奉賢電信局各級(jí)黨組織要進(jìn)一步擴(kuò)

大翼聯(lián)范圍，特別是加強(qiáng)與名單制客戶、重點(diǎn)客戶、新興企

業(yè)等陌生客戶的翼聯(lián)觸達(dá)，“走親戚式”黨建翼聯(lián)不能一結(jié)

了之，始終要保持聯(lián)建“頻率”，筑牢客情關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“同

頻共振”。

二是探索“智慧黨建”引領(lǐng)，各級(jí)黨組織要主動(dòng)順應(yīng)數(shù)

字時(shí)代發(fā)展潮流，通過(guò)深挖共建單位黨建數(shù)據(jù)價(jià)值、深化智

慧黨建應(yīng)用，以“智慧黨建”引領(lǐng)“智慧企業(yè)”建設(shè)，將“智

慧企業(yè)”融入“智慧城市”建設(shè)，為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力。

三是開拓“工建翼聯(lián)”思路，前期奉賢局工會(huì)羽毛球興

趣社與金匯鎮(zhèn)政府成功舉辦“工建翼聯(lián)”羽毛球聯(lián)誼賽，取

得了良好效果。后續(xù)，區(qū)局黨委、工會(huì)、團(tuán)委要進(jìn)一步開拓

思路，通過(guò)工建聯(lián)建、團(tuán)建聯(lián)建等豐富多彩的載體和方式，

進(jìn)一步充實(shí)共建內(nèi)容和模式，提升“走親戚式”黨建翼聯(lián)粘

性，更好助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（案例執(zhí)筆人：王嫻婷）

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“三度”提升，促教育行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

中國(guó)電信上海公司互聯(lián)網(wǎng)部黨委

一、背景

中國(guó)電信上海公司互聯(lián)網(wǎng)部/數(shù)字生活部智慧教育黨支

部緊緊圍繞“把握發(fā)展趨勢(shì)，提升服務(wù)能級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)共贏”

的黨建翼聯(lián) 2.0 工作目標(biāo)，以客戶為中心持續(xù)深耕教育行業(yè)，

積極探索資源“聯(lián)享”。2022 年，智慧教育黨支部與上海市

科技藝術(shù)教育中心第一黨支部（以下簡(jiǎn)稱“科藝中心”或“科

藝中心一支部”）簽訂聯(lián)建協(xié)議，深化教育產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)建共建，

整合各自優(yōu)勢(shì)，搭建共享平臺(tái)，促進(jìn)組織優(yōu)勢(shì)、服務(wù)資源、

服務(wù)功能最大化，推動(dòng)基層黨建工作與經(jīng)營(yíng)發(fā)展的深度融合。

二、主要做法

（一）積極開展黨員聯(lián)合攻堅(jiān)，不斷提升“黨建翼

聯(lián)”認(rèn)可度。

2021 年至今，智慧教育運(yùn)營(yíng)中心在為科藝中心提供數(shù)

據(jù)分析等平臺(tái)服務(wù)的基礎(chǔ)上，全程支撐了科藝中心素質(zhì)教

育優(yōu)質(zhì)課程的拍攝、錄制和剪輯工作。雙方還結(jié)合上海市

“5G+智慧教育”應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作，共同組織黨員

骨干，聯(lián)合進(jìn)行業(yè)務(wù)攻關(guān)和技術(shù)攻堅(jiān)，合作開發(fā)了《基于

5G 和人工智能的上海市青少年運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)測(cè)試及綜合評(píng)

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價(jià)》案例，獲評(píng) 2021 年上海市“5G+智慧教育”應(yīng)用試點(diǎn)

項(xiàng)目“優(yōu)秀項(xiàng)目方案”。

（二）積極開展紅色文化聯(lián)學(xué)，不斷提升“黨建翼

聯(lián)”知名度。

智慧教育黨支部充分運(yùn)用電信紅色資源，與科藝中心

一支部聯(lián)合開展“尋訪紅色印跡，喜迎二十大召開”主題

黨日活動(dòng)，共同探訪真如國(guó)際電臺(tái)舊址，積極宣傳從“半

部電臺(tái)”到“云監(jiān)工”的紅色電信精神和中國(guó)電信“云改

數(shù)轉(zhuǎn)”戰(zhàn)略積極踐行“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)使命責(zé)任的時(shí)間和

探索，有效提升了客戶的信任感和美譽(yù)度。

2022 年，上海電信與科藝中心進(jìn)一步提升合作能級(jí)，

簽訂《綜合服務(wù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，并在智慧教育運(yùn)營(yíng)

中心掛牌“上海市素質(zhì)教育優(yōu)質(zhì)課程演播室”，不斷推進(jìn)

教育行業(yè)信息化、教育資源數(shù)字化建設(shè)。截止目前，面向

全市青少年推出的校外名師“周周播”--素質(zhì)教育直播課

堂，直播時(shí)長(zhǎng)共計(jì)已超 480 分鐘。

（三）積極探索建立聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升“黨建翼

聯(lián)”美譽(yù)度。

智慧教育黨支部在繼續(xù)深化業(yè)務(wù)合作的基礎(chǔ)上，定期與

科藝中心開展交流座談，了解傾聽客戶對(duì)于各項(xiàng)產(chǎn)品、服務(wù)

的滿意度，及時(shí)收集用戶反饋的問題，并跟蹤解決。整合電

信云資源優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量的服務(wù)拉近與共建單位的距離，力

爭(zhēng)在“黨建翼聯(lián)”的同時(shí)，積極拓展基層黨組織功能，不斷

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提升支部在教育行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)過(guò)程中的作為，實(shí)現(xiàn)基

層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雙促進(jìn)。

針對(duì)科藝中心部分信息數(shù)據(jù)的不可知、不可控、不可取、

不可聯(lián)、不可用等日益突出的問題，智慧教育運(yùn)營(yíng)中心啟動(dòng)

全數(shù)據(jù)體系建設(shè)，打造科藝中心的數(shù)據(jù)治理底座，建立數(shù)據(jù)

中臺(tái)化組織，歸集原始數(shù)據(jù) 58,597,988 條，形成覆蓋人員、

組織機(jī)構(gòu)、課程、活動(dòng)和成績(jī)等的全域數(shù)據(jù)共13,861,750條。

三、實(shí)際效果

智慧教育黨支部主動(dòng)出擊，選擇與中心業(yè)務(wù)有契合點(diǎn)

相關(guān)單位作為“黨建翼聯(lián)”目標(biāo)黨支部，積極溝通增進(jìn)雙

方信任，加快業(yè)務(wù)合作腳步，實(shí)現(xiàn)了多個(gè)業(yè)務(wù)項(xiàng)目突破，

力求達(dá)到合作共贏的目標(biāo)。同時(shí)，通過(guò)“黨建翼聯(lián)”的聯(lián)

動(dòng)效應(yīng)，共建雙方共同面對(duì)解決合作中出現(xiàn)各類問題，提

升了溝通效率，為后續(xù)形成牢固的業(yè)務(wù)合作關(guān)系建立了基

礎(chǔ)。

（一）找準(zhǔn)立足點(diǎn)，積極提供客戶最急需的數(shù)字化應(yīng)

用。

智慧教育運(yùn)營(yíng)中心積極促成上海電信為科藝中心的信

息系統(tǒng)平臺(tái)提供基礎(chǔ)云網(wǎng)能力服務(wù)，包括：CDN內(nèi)容分發(fā)

網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)云、天翼云服務(wù)，以及高性能對(duì)象存儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)線

上視頻編轉(zhuǎn)碼等服務(wù)，為信息平臺(tái)系統(tǒng)提供存儲(chǔ)、承載流

量等方面的支持，進(jìn)一步促進(jìn)科藝中心相關(guān)信息平臺(tái)系統(tǒng)

上的用戶廣泛、快速、方便地訪問使用。

（二）擴(kuò)大合作面，為客戶提供全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型服

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務(wù)。

在初步形成合作的基礎(chǔ)上，智慧教育運(yùn)營(yíng)中心繼續(xù)擴(kuò)

大大數(shù)據(jù)治理與分析合作的成果，為科藝中心建設(shè)智能分

析數(shù)據(jù)展示大屏，發(fā)揮上海電信的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算能力為

科藝中心各部門的業(yè)務(wù)發(fā)展提供決策依據(jù)。同時(shí)智慧教育

運(yùn)營(yíng)中心還為科藝中心智慧管理提供信息化頂層規(guī)劃和建

設(shè)咨詢?nèi)臼椒?wù)，開展科藝小程序定制等合作。夯實(shí)數(shù)

字底座，共同升級(jí)改造科藝中心網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)，探索

“數(shù)字化新基建”場(chǎng)景，共建5G+CPE+WiFi，科藝融媒體

智慧錄播教室、云桌面辦公，提升中心的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與辦公

場(chǎng)景創(chuàng)新與探索。

（三）加深合作度，盤活資源打造校外教育數(shù)字化空

間。

智慧教育運(yùn)營(yíng)中心融合“5G+直播”“5G專網(wǎng)”等專

業(yè)技術(shù)助力科藝中心承辦各項(xiàng)賽事的直播工作，為科藝中

心品牌的傳播與推廣賦能。雙方共同打造“素質(zhì)教育校外

名師直播課堂空間”，在智慧教育運(yùn)營(yíng)中心江蘇路500號(hào)5

樓演播室掛牌“科藝融媒體課堂空間”。雙方還在各自單

位互設(shè)分中心，由上海電信負(fù)責(zé)直播課堂物理空間建設(shè)，

科藝中心負(fù)責(zé)直播課程內(nèi)容體系建設(shè)。

四、思考體會(huì)或者下一步發(fā)展方向

（一）要加強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富黨建翼聯(lián)場(chǎng)景。智慧

教育黨支部始終緊緊圍繞“兩個(gè)作用”發(fā)揮，與共建單位互

相汲取寶貴經(jīng)驗(yàn)，共同解決發(fā)展中的難題。在“黨建翼聯(lián)”

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過(guò)程中聚焦教育行業(yè)，與共建單位開展更深層次的共學(xué)共促、

互學(xué)互鑒、互通互補(bǔ)，使雙方的合作不僅限于業(yè)務(wù)合作項(xiàng)目

層面，更將其作為雙方單位提升黨建工作質(zhì)量，進(jìn)一步推進(jìn)

教育信息化、教育資源數(shù)字化建設(shè)的途徑，加快素質(zhì)教育信

息化數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程。

（二）要著力隊(duì)伍打造，不斷深化作風(fēng)建設(shè)。智慧教育

黨支部與在黨建翼聯(lián)中著力錘煉工作作風(fēng)，打造追求卓越、

以客戶為中心的黨員隊(duì)伍。黨支部在與科藝中心長(zhǎng)時(shí)間、全

方位、高頻率聯(lián)建共建中，共同探索隊(duì)伍建設(shè)的新形式，以

高目標(biāo)為牽引，圍繞上海市素質(zhì)教育校外課程資源平臺(tái)，在

豐富科創(chuàng)類課程及場(chǎng)館活動(dòng)資源方面開展深度合作研發(fā)，進(jìn)

一步豐富了上海市素質(zhì)教育校外課程資源內(nèi)容。

（三）要注重優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升合作能級(jí)。智慧教育黨支

部選擇與自身提升相匹配的資源優(yōu)勢(shì)單位作為目標(biāo)，找準(zhǔn)銜

接點(diǎn)開展聯(lián)合觀摩、聯(lián)合研討、聯(lián)合攻堅(jiān)，形成黨建資源、

規(guī)模和能力之間的合力，構(gòu)建資源互通、功能互襯、服務(wù)互

幫大格局。同時(shí)，將合作能級(jí)進(jìn)一步提升，力促上海公司與

合作單位形成戰(zhàn)略合作。下一步教育中心黨支部還將與共建

單位共同探討科技、藝術(shù)、體育、健康等各類競(jìng)賽活動(dòng)線上

線下的運(yùn)行模式，不斷擴(kuò)大科技藝術(shù)體育健康等教育活動(dòng)的

社會(huì)效應(yīng)。

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（案例執(zhí)筆人：金瑭、汪卓）

“四維工作法”打造“黨建翼聯(lián)”生態(tài)圈

分類：組織推動(dòng)類

中國(guó)電信上海公司應(yīng)急通信局黨委

一、背景

為落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，推動(dòng)黨組織互相學(xué)習(xí)，

互相促進(jìn)，有效拓展基層黨支部功能，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高

質(zhì)量發(fā)展。上海應(yīng)急通信局黨委積極承接落實(shí)《中國(guó)電信上

海公司進(jìn)一步深化“黨建翼聯(lián)”主題實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，

聚焦紅色電信、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技創(chuàng)新、志愿服務(wù)四類主題活

動(dòng)，打造“四維工作法”探索適應(yīng)變革發(fā)展的黨建翼聯(lián)新模

式，進(jìn)一步做到內(nèi)外互聯(lián)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、平臺(tái)互動(dòng)、成果互惠，

打造百花齊放的黨建翼聯(lián)生態(tài)圈，切實(shí)把群眾組織起來(lái)、把

資源整合起來(lái)、把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)發(fā)展起來(lái)。

二、主要做法

1.深化“黨建翼聯(lián)+紅色電信”，搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)促進(jìn)固

本培元。以“紅色電波 永不消逝”為主題，深入挖掘劉行

國(guó)際電臺(tái)百年通信史，打造劉行紅色電信教育基地，為黨建

翼聯(lián)開辟學(xué)習(xí)新陣地。各黨支部多次帶領(lǐng)公司內(nèi)外共建單位、

業(yè)務(wù)合作單位赴劉行基地參觀學(xué)習(xí)，以黨史“聯(lián)學(xué)”為抓手，

通過(guò)講述紅色電信故事形象地展現(xiàn)了“人民郵電為人民”的

初心使命，2021 年開展交流活動(dòng) 10 余次。

一是深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，豐富紅色資源形成聯(lián)動(dòng)效

應(yīng)，聯(lián)合信網(wǎng)部真如基地共享紅色通信資源，構(gòu)建完整豐富

的學(xué)習(xí)課堂。本部第一、第二黨支部與信網(wǎng)部本部第三黨支

部以劉行、真如兩個(gè)“百年國(guó)際電臺(tái)”為媒介，以“紅色電

波”為紐帶，開展黨史聯(lián)學(xué)活動(dòng)，深入挖掘紅色電信基因，

復(fù)原了百年前“一收一發(fā)”完整的國(guó)際電臺(tái)發(fā)展歷史，串聯(lián)

起烽火歲月中紅色通信艱難起步、蓬勃發(fā)展的紅色電信故事。

二是以莘莊衛(wèi)星地球站建站 50 周年為契機(jī)，再度拓寬紅色

教育陣地，從“紅色電波”到“衛(wèi)星通信”，向內(nèi)整合資源，

講活應(yīng)急通信發(fā)展故事。三分局黨支部邀請(qǐng)共建單位閔行區(qū)

民防辦機(jī)關(guān)黨支部參與莘莊衛(wèi)星地球站建成 50 周年慶典并

開展座談，通過(guò) 50 年的發(fā)展故事，向重要客戶展示應(yīng)急通

信的技術(shù)演進(jìn)，樹牢優(yōu)質(zhì)品牌形象。

2.深化“黨建翼聯(lián)+生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”，拓寬資源渠道助力高

速發(fā)展。結(jié)合企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，建立重要客戶和重點(diǎn)保障

合作單位清單，通過(guò)黨建翼聯(lián)與重要客戶、合作單位搭建有

效交流平臺(tái)，將黨建翼聯(lián)的組織優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為聯(lián)建

促黨建、聯(lián)建促發(fā)展、聯(lián)建促共贏的實(shí)際成果, 持續(xù)推動(dòng)黨

建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

一是推動(dòng)重點(diǎn)客戶拜訪，落實(shí)用戶場(chǎng)景化需求，拉動(dòng)項(xiàng)

目獲取形成業(yè)務(wù)收入。政企中心黨支部聚焦頭部客戶，進(jìn)一

步探索應(yīng)急通信裝備、應(yīng)急指揮、應(yīng)急演練等作為有償服務(wù)

的商用化能力，邀請(qǐng)閔行區(qū)民防通信站管理所黨支部前往劉

行應(yīng)急通信保障基地參觀交流，展示應(yīng)急通信服務(wù)保障能力，

為年內(nèi)多次業(yè)務(wù)合作打牢關(guān)系基礎(chǔ)。集群業(yè)務(wù)中心黨小組與

上海交通執(zhí)法總隊(duì)信息科長(zhǎng)期聯(lián)建，在疫情封控期間克服萬(wàn)

難完成三個(gè)轄區(qū)數(shù)字哨兵的安裝，通過(guò)信息化服務(wù)為共建支

部安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航。二是強(qiáng)化重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)，助力重

大保障期間海光纜安全運(yùn)營(yíng)。海纜監(jiān)控中心黨支部與共建支

部江蘇省海洋漁業(yè)指揮部的執(zhí)法四大隊(duì)黨支部在全國(guó)兩會(huì)、

進(jìn)博會(huì)等重保期間開展聯(lián)合執(zhí)法巡航，通過(guò)發(fā)放宣傳海圖、

驅(qū)趕違章船舶，有力預(yù)防、打擊各類破壞海光纜的行為，形

成海纜安全共建共維的創(chuàng)新模式。

3.深化“黨建翼聯(lián)+科技創(chuàng)新”，推動(dòng)技術(shù)交流賦能變

革創(chuàng)新。圍繞集團(tuán)“云改數(shù)轉(zhuǎn)”戰(zhàn)略，在上海公司深化變革

創(chuàng)新的重要時(shí)期，局黨委聚焦云和 5G 流媒體兩大重點(diǎn)創(chuàng)新

方向，依托黨建翼聯(lián)持續(xù)搭建新技術(shù)、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流的平

臺(tái)，學(xué)習(xí)探索最前沿技術(shù)，加快自我革新步伐，堅(jiān)持用科技

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)應(yīng)急通信高質(zhì)量發(fā)展。

一是搭建技術(shù)交流平臺(tái)，助力“應(yīng)急邊緣云”取得階段

性成果。本部第二黨支部與信網(wǎng)部本部第三黨支部開展學(xué)習(xí)

交流活動(dòng)，赴真如數(shù)據(jù)中心實(shí)地參觀學(xué)習(xí)云業(yè)務(wù)、云知識(shí)，

雙方聚焦現(xiàn)有云網(wǎng)體系構(gòu)建和未來(lái)云網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)行深入交

流。本部第二黨支部積極開展 5G 邊緣計(jì)算技術(shù)在應(yīng)急通信

領(lǐng)域應(yīng)用研究及測(cè)試，目前取得階段性項(xiàng)目成果，實(shí)現(xiàn)了上

海公司首個(gè)邊緣計(jì)算應(yīng)用測(cè)通。二是共創(chuàng)黨員攻堅(jiān)項(xiàng)目，推

動(dòng) 5G 流媒體場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)。一分局黨支部通過(guò)與電信一所迪愛

斯黨支部聯(lián)學(xué)聯(lián)動(dòng)，多次開展專業(yè)技術(shù)交流、應(yīng)用測(cè)試，共

同推進(jìn)《應(yīng)急通信 5G 流媒體業(yè)務(wù)云化方案及低時(shí)延視頻傳

輸應(yīng)用的研究》黨員攻堅(jiān)項(xiàng)目，利用云端多點(diǎn)分發(fā)能力，建

立一套集合實(shí)時(shí)場(chǎng)景、會(huì)議聯(lián)絡(luò)、遠(yuǎn)端支撐等綜合性應(yīng)急通

信指揮調(diào)度方案，進(jìn)一步提升集團(tuán)應(yīng)急通信保障樞紐的服務(wù)

運(yùn)營(yíng)能力

4.深化“黨建翼聯(lián)+志愿服務(wù)”，締結(jié)愛心紐帶夯實(shí)服

務(wù)陣地。應(yīng)急局黨委依托屬地結(jié)對(duì)、區(qū)域聯(lián)建，與虹口團(tuán)區(qū)

委、曲陽(yáng)街道黨委、九亭養(yǎng)老院長(zhǎng)期結(jié)對(duì)共建，從強(qiáng)化志愿

隊(duì)伍建設(shè)、樹立志愿服務(wù)品牌、發(fā)揮黨建帶團(tuán)建效應(yīng)，進(jìn)一

步整合黨建資源，凝聚黨員群眾力量，探索建立“我為群眾

辦實(shí)事”長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)發(fā)揚(yáng)“人民郵電為人民”的優(yōu)良傳

統(tǒng)。

一是建強(qiáng)兩支志愿者服務(wù)隊(duì)伍，持續(xù)提升志愿服務(wù)能力。

2021 年在原有應(yīng)急局志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)上，組建“公益助

老”志愿服務(wù)隊(duì)，進(jìn)一步完善志愿服務(wù)機(jī)制，確保服務(wù)前有

培訓(xùn)、服務(wù)中有管理、服務(wù)后有復(fù)盤、長(zhǎng)期共建單位有定向

志愿者隊(duì)伍，著力為共建單位提供更好的服務(wù)。年內(nèi)先后開

展魯迅公園、中共一大紀(jì)念館、第四屆進(jìn)博會(huì)、文明交通等

志愿服務(wù)項(xiàng)目。二是樹立志愿服務(wù)品牌，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。

海纜綜合黨支部與九亭福利院共建 20 多年，每年固定上門

看望孤寡老人、清掃房屋、送上暖心慰問，以實(shí)際行動(dòng)為老

人做些力所能及的服務(wù)，形成長(zhǎng)期志愿服務(wù)品牌。三是發(fā)揮

黨建帶團(tuán)建實(shí)效，在局黨委的指導(dǎo)下，局團(tuán)總支也主動(dòng)與曲

陽(yáng)街道締結(jié)“團(tuán)建翼聯(lián)”紐帶，連續(xù)多年組織團(tuán)員青年在

3·5 學(xué)雷鋒日和 12·5 國(guó)際志愿者日趕赴社區(qū)一線為居民提供

防通信詐騙、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳以及智能手機(jī)使用教學(xué)等便

民適老服務(wù)。

三、實(shí)際效果

1.共同培育，提升黨建引領(lǐng)力。各黨支部以黨建翼聯(lián)為

載體，通過(guò)黨員攻堅(jiān)項(xiàng)目、座談交流、主題黨日等形式，

強(qiáng)化共建支部間的良性互動(dòng),為進(jìn)一步推動(dòng)應(yīng)急通信高質(zhì)量

發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型打下良好基礎(chǔ)。近 3 年來(lái)，2 個(gè)支部的黨

員攻堅(jiān)項(xiàng)目在黨建翼聯(lián)的促動(dòng)下獲評(píng)公司級(jí)優(yōu)秀黨員攻堅(jiān)

項(xiàng)目。

2.形成橋梁，提升支部組織力。加強(qiáng)與公司內(nèi)部部門跨

地域、跨部門、跨前后端的聯(lián)建共建，推動(dòng)各黨支部間特

色工作的互相學(xué)習(xí)，有效激發(fā)黨支部活力，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，

更好發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。近 3 年

2 個(gè)支部獲評(píng)公司級(jí)支部標(biāo)準(zhǔn)化示范黨支部，1 個(gè)支部獲評(píng)

廉潔示范黨支部。

3.強(qiáng)化合作，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展力。推動(dòng)與重要客戶的聯(lián)建

共建，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作，拓寬應(yīng)急通信服務(wù)場(chǎng)景，挖

掘潛在商機(jī)促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，形成可觀的業(yè)務(wù)收入。2022 年

疫情期間成功向黨建翼聯(lián)合作單位推廣 3 臺(tái)“數(shù)字哨兵”產(chǎn)

品。

4.促進(jìn)雙贏，增強(qiáng)執(zhí)行保障力。與政府機(jī)構(gòu)、海監(jiān)部門

黨支部的聯(lián)建共建，進(jìn)一步深化雙方的聯(lián)動(dòng)合作，強(qiáng)化應(yīng)

急保障能力，在確保重大保障“萬(wàn)無(wú)一失”的同時(shí)，提升

客戶感知，彰顯新時(shí)代國(guó)有企業(yè)的社會(huì)擔(dān)當(dāng)。

四、思考體會(huì)或者下一步發(fā)展方向

1.黨建引領(lǐng)聚合力，進(jìn)一步擴(kuò)大黨建翼聯(lián)主體范圍。局

黨委持續(xù)做好區(qū)域化黨建資源共享，通過(guò)黨建翼聯(lián)進(jìn)一步

加強(qiáng)與政府部門、重要客戶、上下游黨組織的戰(zhàn)略合作、

協(xié)同發(fā)展。持續(xù)強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建，通過(guò)現(xiàn)有

黨建翼聯(lián)平臺(tái)載體，引導(dǎo)群團(tuán)組織以工建翼聯(lián)、團(tuán)建翼聯(lián)

等方式開展力所能及的共建活動(dòng)，擴(kuò)大共建生態(tài)圈。

2.加強(qiáng)合作提效能，進(jìn)一步深化黨建融入經(jīng)營(yíng)發(fā)展。積

極踐行“以客戶為中心”的服務(wù)理念，持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)客戶

關(guān)注，通過(guò)黨建翼聯(lián)不斷拓展服務(wù)區(qū)域，挖掘潛在商機(jī)，

爭(zhēng)取業(yè)務(wù)收入轉(zhuǎn)化。持續(xù)將黨建翼聯(lián)融入應(yīng)急通信保障，

加強(qiáng)與合作單位的技術(shù)交流、項(xiàng)目推進(jìn)，進(jìn)一步整合資源，

積極解決重大保障與業(yè)務(wù)發(fā)展中的難題。

3.創(chuàng)新載體鑄品牌，進(jìn)一步豐富黨建翼聯(lián)工作經(jīng)驗(yàn)。局

黨委將通過(guò)年度整體安排，定期收集掌握黨建翼聯(lián)經(jīng)驗(yàn)成

果，系統(tǒng)總結(jié)各黨支部在黨建翼聯(lián)中形成的好做法好經(jīng)驗(yàn)，

聚焦四個(gè)主題活動(dòng)維度，打造黨建翼聯(lián)子品牌，持續(xù)提升

黨建翼聯(lián)品牌影響力。通過(guò)季度黨支部大循環(huán)檢查推動(dòng)支

部的橫向?qū)W習(xí)，建立常態(tài)化的學(xué)習(xí)、走訪、溝通、活動(dòng)等

機(jī)制，持續(xù)提升黨建翼聯(lián)組織戰(zhàn)斗力。

（案例撰寫人：李昌瑋）

青浦局“五強(qiáng)”行動(dòng)深化黨建翼聯(lián) 2.0

組織推動(dòng)類

中國(guó)電信上海公司青浦局

一、背景

中國(guó)電信上海公司青浦局黨委積極響應(yīng)上海公司《關(guān)于

在基層黨支部開展“黨建翼聯(lián)”主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》，局

黨委統(tǒng)籌謀劃，從黨委層面到支部層面，全面推進(jìn)，層層穿

透，深化黨委層面“書記有約”翼聯(lián)品牌和各支部“黨建翼

聯(lián)”主題實(shí)踐活動(dòng)，圍繞“黨員聯(lián)學(xué)、品牌聯(lián)創(chuàng)、資源聯(lián)享、

服務(wù)聯(lián)動(dòng)”工作要求，以“五強(qiáng)”行動(dòng)，即強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)多元、

強(qiáng)活力、強(qiáng)實(shí)效、強(qiáng)品牌，深化內(nèi)外部聯(lián)建共建，助推城市

信息化建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨建獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為

區(qū)局高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、主要做法

（一）強(qiáng)責(zé)任擴(kuò)大“生態(tài)圈”，組織穿透深化黨建翼聯(lián)

工作主體。

黨委層面深化“書記有約”品牌，黨委班子做好首席指

揮，做好高端引領(lǐng)運(yùn)營(yíng)頂層設(shè)計(jì)；支部班子體現(xiàn)戰(zhàn)斗堡壘，

細(xì)分市場(chǎng)新賽道；黨員和骨干起到先鋒模范作用?？v向深入，

組織穿透到一線，層層壓實(shí)責(zé)任，夯實(shí)黨建前沿陣地，激活

基層神經(jīng)末梢。相繼相約聯(lián)建青發(fā)集團(tuán)、青浦工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)

班子，聚焦“國(guó)家戰(zhàn)略”目標(biāo)定位，同肩共擔(dān)服務(wù)長(zhǎng)三角一

體化和青浦新城建設(shè)使命責(zé)任，加強(qiáng)與政府聯(lián)動(dòng)保障長(zhǎng)三角

一體化示范區(qū)一體化以及水鄉(xiāng)客廳等重要項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施保

障，積極參與長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)中心規(guī)劃及長(zhǎng)三角智慧大腦建設(shè)，

以云網(wǎng)能力搭建長(zhǎng)三角互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院系統(tǒng)上云，服務(wù)長(zhǎng)三角金

融產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市西軟件信息園智慧園區(qū)建設(shè)，配

合華為研發(fā)中心前期配套建設(shè)，加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域 5G 覆蓋建

設(shè)等。

發(fā)揮黨建帶工建、團(tuán)建的優(yōu)勢(shì)，延伸內(nèi)外部“團(tuán)建翼聯(lián)”、

“工建翼聯(lián)”。區(qū)局團(tuán)支部與嘉定局聯(lián)建共同提升業(yè)務(wù)能力，

與東炬律師事務(wù)所團(tuán)支部共建利用雙方專業(yè)共同發(fā)起防通

信詐騙行動(dòng)。區(qū)局女工委在市經(jīng)信委牽頭下，相約經(jīng)信委系

統(tǒng) 10 家單位經(jīng)驗(yàn)分享，進(jìn)一步增強(qiáng)共建工作活力，擴(kuò)大共

建生態(tài)圈。

（二）強(qiáng)多元畫出“同心圓”，聚焦重點(diǎn)深化黨建翼聯(lián)

建聯(lián)范圍。

積極踐行“以客戶為中心”的服務(wù)理念，聚焦“三重點(diǎn)

三提升”，即重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目開展多元化黨

建翼聯(lián)。一是聚焦重點(diǎn)行業(yè)提升聯(lián)動(dòng)化標(biāo)桿合作，區(qū)局黨委

與區(qū)教育局、衛(wèi)健委結(jié)對(duì)共建。打造上海某中學(xué)智慧校園暨

未來(lái)學(xué)校標(biāo)桿校項(xiàng)目，該項(xiàng)目為 2021 年上海市最大的標(biāo)桿

校項(xiàng)目。打造醫(yī)衛(wèi)云，為長(zhǎng)三角(上海)智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院提供

云服務(wù)，確保長(zhǎng)三角示范區(qū)三地醫(yī)療健康數(shù)據(jù)安全、高效地

匯集、共享調(diào)用。二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域提升常態(tài)化樓宇黨建，

激發(fā)樓宇黨建活力，提升客戶經(jīng)營(yíng)服務(wù)。徐涇黨支部與一通

黨總支、微格黨支部、金夢(mèng)坊黨支部三個(gè)樓宇支部簽訂了共

建結(jié)對(duì)協(xié)議，共同開展包括座談會(huì)、文體活動(dòng)、產(chǎn)品微推會(huì)

等共建活動(dòng)，有效提升電信品牌影響力，拉近客情關(guān)系。三

是聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目提升項(xiàng)目化業(yè)務(wù)變現(xiàn)，政企中心黨支部與青

浦區(qū)政務(wù)辦第一支部結(jié)對(duì)，以黨建引領(lǐng)為切入點(diǎn)，深入推進(jìn)

政務(wù)辦法人庫(kù)二期項(xiàng)目，提升了政府窗口單位的對(duì)外服務(wù)質(zhì)

量，有力支撐了“一網(wǎng)通辦”工作的落實(shí)推進(jìn)。疫情期間支

部組建黨團(tuán)員突擊隊(duì)馳援共建支部，對(duì)接區(qū)核酸篩查數(shù)據(jù)專

班防疫相關(guān)工作，成功獲取 3000 臺(tái)核酸手機(jī)以及 120 臺(tái)數(shù)

字哨兵大單。

（三）強(qiáng)活力構(gòu)建“融合體”，與時(shí)俱進(jìn)深化黨建翼聯(lián)

展示載體。

以“三結(jié)合”豐富黨建翼聯(lián)形式，開啟“1+1>2”的黨

建新載體，將翼聯(lián)形式從單一的學(xué)習(xí)、參觀豐富到與時(shí)勢(shì)相

結(jié)合、與“我為群眾辦實(shí)事”相結(jié)合，與黨員攻堅(jiān)相結(jié)合。

與時(shí)勢(shì)相結(jié)合：目前上海疫情嚴(yán)峻，疫情初期城廂支部與青

浦某街道翼聯(lián)后組建 31 人黨團(tuán)員志愿服務(wù)隊(duì)，奔赴街道 10

個(gè)檢測(cè)點(diǎn)位，支援文化活動(dòng)中心、黨建服務(wù)中心、城運(yùn)中心

和 10 個(gè)結(jié)對(duì)社區(qū)，協(xié)助完成居民核酸檢測(cè) 3.1 萬(wàn)人，黨建

翼聯(lián)攜手同心共抗疫情，彰顯央企社會(huì)責(zé)任。與“我為群眾

辦實(shí)事”相結(jié)合：在黨史學(xué)習(xí)教育期間，區(qū)局“書記有約”

下沉社區(qū)一線，與居委書記和群眾面對(duì)面，傾聽社區(qū)聲音，

梳理問題清單，落實(shí)整改措施；與黨員攻堅(jiān)相結(jié)合：區(qū)局維

護(hù)中心黨支部、朱家角黨支部與某社區(qū)三方翼聯(lián)后，通過(guò)上

門調(diào)研測(cè)試數(shù)據(jù)，利用后端專業(yè)部門優(yōu)勢(shì)，共同商討應(yīng)對(duì)策

略，解決長(zhǎng)期困擾用戶手機(jī)信號(hào)弱問題。以職能部門、分局

與客戶三方翼聯(lián)的形式，進(jìn)一步拓寬服務(wù)能級(jí)，通過(guò)組織聯(lián)

建、黨員互動(dòng)、活動(dòng)互聯(lián)、服務(wù)互通等渠道，探索“黨建+

服務(wù)”的黨建新模式。

（四）強(qiáng)實(shí)效突出“硬實(shí)力”，融入中心深化黨建翼聯(lián)

成果轉(zhuǎn)換。

通過(guò)黨建翼聯(lián)搭建平臺(tái)，發(fā)資源整合優(yōu)勢(shì)，立足問題導(dǎo)

向，突出實(shí)際成效。一是共建助力一線春開競(jìng)賽：響應(yīng)公司

“轉(zhuǎn)變作風(fēng)赴一線、擔(dān)當(dāng)作為助春開”主題實(shí)踐活動(dòng)，白鶴

黨支部與公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新中心共建，就 2022 年的發(fā)展模式與

發(fā)展方向、客戶感知、云盤資源、區(qū)局員工體系等問題進(jìn)行

了交流討論，互相學(xué)習(xí)、互相進(jìn)步，同時(shí)對(duì)助力春開主題實(shí)

踐活動(dòng)工作做出了詳細(xì)的部署，指出了具體的工作內(nèi)容，對(duì)

現(xiàn)存的問題提出了可行的解決方案。二是重大項(xiàng)目取得關(guān)鍵

突破。政企黨支部通過(guò)與某校翼聯(lián)，黨建深度融入業(yè)務(wù)發(fā)展，

始終與用戶保持緊密聯(lián)系，成功中標(biāo)專屬云平臺(tái)項(xiàng)目。力壓

阿里、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了天翼云在上海高校專屬云

服務(wù)的首單突破，同時(shí)成功擊敗上測(cè)、軟測(cè)等老牌測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)，

拿下上海電信最大的等保安全測(cè)評(píng)服務(wù)超級(jí)大單，為上海電

信在集團(tuán)范圍內(nèi)樹立了在教育行業(yè)重大項(xiàng)目專屬云、等保服

務(wù)標(biāo)桿案例。后續(xù)通過(guò)與班子決策層球體館參觀交流、黨史

學(xué)史教育等黨建共建活動(dòng)為切入點(diǎn)，有成功中標(biāo)其他項(xiàng)目、

獲取集群化部署天翼云業(yè)務(wù)云大單、天翼云主機(jī)完成續(xù)訂、

三級(jí)等保續(xù)訂等關(guān)鍵突破。三是樓宇黨建助力業(yè)務(wù)提升。徐

涇黨支部以黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”調(diào)研為切入點(diǎn)，

加強(qiáng)與樓宇園區(qū)合作，通過(guò)多輪面對(duì)面溝通，收集客戶需求，

形成“我為群眾辦實(shí)事”清單，一共收集 17 項(xiàng)客戶反映的

問題，責(zé)任落實(shí)黨員，全部閉環(huán)處理，提升客戶服務(wù)感知度。

通過(guò)落實(shí)措施，率先在樓宇中進(jìn)行盲受理試點(diǎn)推行，出臺(tái)并

推廣光分和光纜盲受理流程，提升安裝效率，創(chuàng)值營(yíng)銷助推

廣，掃樓攻堅(jiān)，助力產(chǎn)品推廣。2021 年樓宇收入增幅達(dá)到

20.9%。

（五）強(qiáng)品牌彰顯“精氣神”，做優(yōu)做精深化黨建翼聯(lián)

品牌影響。

品牌“亮出來(lái)”黨建“活起來(lái)”。青浦局“三力齊抓”

擦亮黨建翼聯(lián)品牌共創(chuàng)。一是重人才培養(yǎng)發(fā)揮共建先鋒力。

綜合支撐支部與共建支部共創(chuàng)“青翼飛揚(yáng)”品牌，注重青年

人才培養(yǎng)，選送優(yōu)秀青年赴新城公司、科委等單位部門，通

過(guò)崗位歷練和管制交流的方式，提供鍛煉和培養(yǎng)的機(jī)會(huì)。青

年人才從鍛煉中保有實(shí)干的底蘊(yùn)，保持奮斗的底色，學(xué)到精

髓，干到實(shí)處，彰顯青浦電信人“三股氣”精神。二是重選

樹標(biāo)桿強(qiáng)化共建引導(dǎo)力。進(jìn)博期間維中支部、市場(chǎng)支部與分

局支部共建，組建通信、服務(wù)、后勤三支隊(duì)伍，在重大保障

中共建共享，聚力將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，激發(fā)黨員不

忘初心，勇?lián)姑?wù)進(jìn)博、奉獻(xiàn)進(jìn)博。每一屆的進(jìn)博保障

已然成為青浦局的一張名片，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，

以黨建越來(lái)越優(yōu)助推進(jìn)博越辦越好。三是重互融共進(jìn)激發(fā)共

建向心力。城廂黨支部“246”黨建共建品牌融入日常工作，

與 67 個(gè)居委建立聯(lián)系點(diǎn)，共建居委成為首單 5G 商用直播

合作，首單智慧垃圾房示范點(diǎn)宣傳推廣，區(qū)局首單云視落地

應(yīng)用助力居委會(huì)“有聲樓道”形成街道標(biāo)桿。

三、實(shí)際效果

特色“聯(lián)學(xué)”同步提升黨性修養(yǎng)。區(qū)局各支部充分利用

身邊的紅色資源，廣泛開展現(xiàn)場(chǎng)教育。黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，

與共建支部聯(lián)合開展各類學(xué)習(xí)、參觀，打造青浦區(qū)黨史學(xué)習(xí)

網(wǎng)紅特色打卡點(diǎn)等，將電信的發(fā)展史嵌入黨史學(xué)習(xí)中，讓外

部單位更加了解紅色電信以及電信精神的深刻內(nèi)涵。

亮點(diǎn)“聯(lián)創(chuàng)”協(xié)同打造翼聯(lián)品牌。共建支部結(jié)合防通信

詐騙，與司法局律師行業(yè)共建共創(chuàng)“翼律護(hù)民生”品牌開張

防通信詐騙線上線下宣傳；與某眼科醫(yī)院聯(lián)建共創(chuàng)“銀翼課

堂”，在我為群眾辦實(shí)事實(shí)踐活動(dòng)中開展適老服務(wù)，一方面

傳播健康護(hù)眼知識(shí)，一方面引領(lǐng)社區(qū)老人跨越數(shù)字鴻溝。

戰(zhàn)略“聯(lián)享”合作搭建共贏平臺(tái)。在共建中實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)

值和客戶價(jià)值雙提升，共商共建帶動(dòng)生產(chǎn)共贏。深化業(yè)務(wù)合

作，成功中標(biāo)上云、代維和三級(jí)等保項(xiàng)目，保證業(yè)務(wù)收口，

實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)變現(xiàn)，積極尋求視頻結(jié)構(gòu)化項(xiàng)目和 XC 云桌面項(xiàng)目；

結(jié)對(duì)共建區(qū)教育局、衛(wèi)健委的，中標(biāo)標(biāo)桿智慧學(xué)校，打造醫(yī)

衛(wèi)云項(xiàng)目。樓宇黨建助力業(yè)務(wù)提升，樓宇收入有效提升，獲

取轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)商機(jī)，協(xié)同北斗產(chǎn)業(yè)園區(qū)共同打造北斗+5G 定位

業(yè)務(wù)推廣。

分級(jí)“聯(lián)動(dòng)”共展企業(yè)責(zé)任形象。黨委與黨委級(jí)簽約共

建，支部與支部級(jí)簽約共聯(lián)。共同推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”，

以“社區(qū)治理”、“樓宇服務(wù)”等工作要求為出發(fā)點(diǎn)，將業(yè)務(wù)

開展過(guò)程中存在的問題作為切入點(diǎn)，找出共建雙方共同努力

契合點(diǎn)。

四、思考體會(huì)或者下一步發(fā)展方向

“智聯(lián)智動(dòng)”黨建翼聯(lián)內(nèi)容數(shù)字化。我們身處的這個(gè)數(shù)

字化時(shí)代，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用拓展及其迅速，迭代更加

頻繁。讓數(shù)字化為黨建翼聯(lián)賦能，在翼聯(lián)活動(dòng)中采用天翼 5G

直播等信息化產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大電信產(chǎn)品的影響力，同時(shí)豐

富聯(lián)建活動(dòng)的互動(dòng)形式；黨建數(shù)字平臺(tái)共享，對(duì)于數(shù)字平臺(tái)

上有關(guān)信息宣傳的內(nèi)容可以進(jìn)行信息共享；在疫情期間，充

分利用電信“數(shù)字哨兵”、“天翼云眼”等數(shù)字化產(chǎn)品為共建

社區(qū)、企業(yè)提升防控能級(jí)。

“穩(wěn)健平衡”黨建翼聯(lián)形式立體化。眾所周知，金字塔

形的構(gòu)造代表著穩(wěn)健、平衡。黨建翼聯(lián)的核心一樣要以用戶

為中心，用戶支部作為金字塔的頂點(diǎn)，建聯(lián)支部要包含一線

分局支部、涉及售前方案支撐支部、售后維護(hù)支撐支部、公

司總部支撐支部，以“四位一體”的建聯(lián)模式進(jìn)一步提升用

戶感知，提升電信品牌形象?？偛恐Р窟M(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，

助力一線發(fā)展。

“優(yōu)質(zhì)優(yōu)選”黨建翼聯(lián)品牌特色化。特色品牌可以增強(qiáng)

電信的辨識(shí)度、增強(qiáng)電信合作的信用度以及增加創(chuàng)造溢價(jià)。

以品牌合作為切入點(diǎn)，可以進(jìn)一步增加電信與用戶的粘合

度，雙方從共同利益點(diǎn)出發(fā)。目前各聯(lián)建支部只有品牌，沒

有突出特色化，特色化可以在新形勢(shì)下沖出突圍，在共建共

創(chuàng)的路上越走越遠(yuǎn)、越走越寬。

（案例執(zhí)筆人：顧志堅(jiān)）

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“一建二繪三奏響”共促?gòu)?qiáng)基增效

中國(guó)電信上海公司西區(qū)局黨委

一、背景

西區(qū)局黨委發(fā)揮黨建獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，立足區(qū)域化“三深入”

（即深入社區(qū)治理、深入用戶需求和深入高質(zhì)量發(fā)展）持續(xù)

拓展黨建翼聯(lián) 2.0，提能級(jí)、建生態(tài)、鑄品牌，創(chuàng)新黨委聯(lián)建

共建模式，融入支局“一局一品”實(shí)踐探索，以主動(dòng)服務(wù)、

信息化支撐加速深化區(qū)域化黨建“大平臺(tái)”，讓黨建聯(lián)建、

資源聯(lián)享、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、活動(dòng)聯(lián)創(chuàng)、人才聯(lián)育，助力城市數(shù)字

化轉(zhuǎn)型和“我為群眾辦實(shí)事”民生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)踐落地，形

成凝聚思想、推動(dòng)發(fā)展、勇?lián)?zé)任的巨大合力，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”

效果。

二、主要做法

（一）搭建“連心橋”，共聯(lián)共學(xué)，凝聚思想認(rèn)識(shí)。

以黨建引領(lǐng)促發(fā)展為紐帶，區(qū)局黨委通過(guò)舉辦各類聯(lián)組中

心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)、區(qū)域化黨建聯(lián)盟研修班、聯(lián)合賦能交流活

動(dòng)、高層拜訪等“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”載體，開展專題研討和學(xué)習(xí)

參觀交流，凝聚思想共識(shí)，弘揚(yáng)紅色電信精神，把聯(lián)學(xué)活

動(dòng)同貫徹市十二次黨代會(huì)精神、公司“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)

深化改革工作緊密融合，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的

思路舉措和行動(dòng)指南。充分接應(yīng)區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求和

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“智慧長(zhǎng)寧”、“數(shù)智普陀”以及靜安區(qū)“城市數(shù)字化示

范區(qū)”等戰(zhàn)略目標(biāo)，高效推動(dòng)與各委辦局、工商聯(lián)、專精

特新企業(yè)、名單制客戶的合作共贏，共筑黨建生態(tài)圈。

（二）繪就“同心圓”，共建共享，聚焦協(xié)同目標(biāo)。對(duì)

外，黨支部積極拓展與街鎮(zhèn)、社區(qū)、樓宇的黨建翼聯(lián) 2.0，加

強(qiáng)聯(lián)建共建，深化客情關(guān)系，積極攜手推進(jìn)一系列智慧民生

實(shí)事工程，在疫情防控、城市治理、適老服務(wù)中深度踐行國(guó)

企責(zé)任，激活數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。對(duì)內(nèi)，圍繞區(qū)局經(jīng)營(yíng)發(fā)展和

強(qiáng)基深改重點(diǎn)工作，黨員干部深入開展“兩深入兩服務(wù)”，

形成黨團(tuán)“1 對(duì) 1”結(jié)對(duì)沖鋒模式，通過(guò)助力重點(diǎn)客戶陪訪、

社區(qū)攻堅(jiān)、業(yè)務(wù)拓展、支撐協(xié)調(diào)等，助力提升一線銷售效能，

形成命運(yùn)共同體。

（三）奏響“協(xié)奏曲”，共助共創(chuàng)，賦能文明實(shí)踐。聚

焦區(qū)域關(guān)注熱點(diǎn)和用戶通信服務(wù)需求，有效與街道社區(qū)聯(lián)動(dòng)，

以“主動(dòng)服務(wù)”“智慧社區(qū)”“數(shù)字助老”為切入點(diǎn)，不斷

豐富“天翼”小蜜蜂志愿者工作室文明共建項(xiàng)目，立足“家

門口”觸手可及的服務(wù)范圍，不斷打造并豐富“微信課堂”

“彩虹橋”“夕陽(yáng)再晨”和“愛心課堂”等對(duì)外公益服務(wù)子

品牌，策劃組織形式多樣的志愿服務(wù)和公益實(shí)踐活動(dòng)，形成

良好的社會(huì)效益和影響力。

三、實(shí)際效果

融入中心，打造“數(shù)字轉(zhuǎn)型”標(biāo)桿。區(qū)局黨委持續(xù)加

深區(qū)域化黨建共建“雙簽約”工作，發(fā)揮基層黨組織的政

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治功能和組織力，推動(dòng)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融

合，打造“黨建+社區(qū)”、“黨建+信息化”共建項(xiàng)目。聚焦區(qū)

域智能化管理應(yīng)用，形成“數(shù)字化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，招募了 61

家外部合作伙伴，打造個(gè)性化產(chǎn)數(shù)項(xiàng)目方案，拓展后向供

給能力，在垃圾廂房監(jiān)控、河道監(jiān)控、防疫技防管理、云

梯管理等方面形成了復(fù)制推廣。在教育、衛(wèi)健等行業(yè)，完

成市一小學(xué)、上海市經(jīng)濟(jì)管理學(xué)校等標(biāo)桿校建設(shè)，成功交

付靜安、長(zhǎng)寧、普陀三區(qū)區(qū)域影像云項(xiàng)目，推進(jìn)美麗家園

建設(shè)，探索城運(yùn)中心智能化應(yīng)用試點(diǎn)，助力街道提升社區(qū)

安防治理能力，以產(chǎn)數(shù)攻堅(jiān)助推黨建翼聯(lián)新成效。

共促發(fā)展，豐富“數(shù)字治理”文明志愿服務(wù)。聚焦數(shù)

字治理和文明實(shí)踐豐富黨建翼聯(lián)模式，疫情期間，各屬地

支部、支局主動(dòng)與 22 家街鎮(zhèn)建聯(lián)，以屬地聯(lián)建推廣運(yùn)用智

能門磁、數(shù)字哨兵等防疫產(chǎn)品；踐行“數(shù)字助老”，聚焦

社區(qū)老齡化特點(diǎn)，認(rèn)領(lǐng)開展江蘇街道“大愛動(dòng)車”志愿者

服務(wù)項(xiàng)目；聯(lián)建養(yǎng)老院讓數(shù)字產(chǎn)品走進(jìn)老人生活；通過(guò)

“小翼課堂”為老人帶去智能終端的使用課程及防詐騙小

知識(shí)，助力老人跨越數(shù)鴻溝；關(guān)心關(guān)愛社區(qū)獨(dú)居老人，配

合江蘇路街道設(shè)計(jì)智能水表方案，實(shí)現(xiàn)“一滴水”心連心聯(lián)

動(dòng)，用數(shù)字信息化技術(shù)為獨(dú)居老人保駕護(hù)航；秉持“我為

群眾辦實(shí)事”的宗旨，全面完成 10 項(xiàng)區(qū)局級(jí)辦實(shí)事重點(diǎn)任

務(wù)，協(xié)助所轄區(qū)域完成 1000 余個(gè)核酸采樣點(diǎn)位無(wú)線信號(hào)質(zhì)

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量專項(xiàng)梳理工作，全力保障區(qū)域核酸檢測(cè)工作的有序進(jìn)

行；開展百兆寬帶托底工程，提升用戶滿意度。

四、思考體會(huì)或者下一步發(fā)展方向

一是突出政治引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨的政治作用，在實(shí)際工

作中體現(xiàn)黨組織的政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)和群眾引

領(lǐng)。深化黨建雙方在思想政治工作領(lǐng)域的交流合作，緊緊圍

繞迎接宣傳貫徹黨的二十大，實(shí)施黨建“走出去”工程，將

黨的建設(shè)和創(chuàng)新融入工作交流和思想溝通之中。

二是圍繞中心工作，依托黨建平臺(tái)破解難題、積累經(jīng)驗(yàn)，

堅(jiān)持發(fā)揮黨建獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，追求卓越，基層第

一，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，以?shī)^斗者為本，助跑云改數(shù)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)加速度，

實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨和融入中心工作兩翼齊飛，推動(dòng)形成在黨

的政治核心引領(lǐng)下的共建成果和管理實(shí)踐。

三是充分資源聯(lián)享，發(fā)揮雙方專業(yè)、人員、場(chǎng)所、渠道

等方面的優(yōu)勢(shì)資源，搭建活動(dòng)平臺(tái)、創(chuàng)新活動(dòng)方法，提升活

動(dòng)效果，形成互通互利、互幫互助的互補(bǔ)型、創(chuàng)新化、平臺(tái)

式共建格局，努力打造黨建特色品牌。通過(guò)黨員先鋒服務(wù)隊(duì)、

黨員示范崗、志愿服務(wù)隊(duì)等完善“聯(lián)學(xué)、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)享”

工作機(jī)制，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

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（案例執(zhí)筆人：莊詩(shī)敏、趙超君）

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充分發(fā)揮黨建獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，浦東局以

“三推動(dòng)”深耕臨港新片區(qū)建設(shè)者小鎮(zhèn)

中國(guó)電信浦東電信局公司黨委

一、背景

自 2019 年臨港新片區(qū)成立以來(lái)，大批重大項(xiàng)目、重大

平臺(tái)落地建設(shè)任務(wù)如火如荼，2021 年 4 月，臨港新片區(qū)建

設(shè)者小鎮(zhèn)應(yīng)運(yùn)而生，為逾 2 萬(wàn)人進(jìn)城務(wù)工人員提供多元化服

務(wù)。浦東電信局作為屬地局，積極落實(shí)黨中央重大國(guó)家戰(zhàn)略

部署，充分發(fā)揮黨建獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，深入臨港新片區(qū)建設(shè)者小鎮(zhèn)

建設(shè)，配合臨港新片區(qū)打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。

二、主要做法

找準(zhǔn)“聯(lián)”的切入點(diǎn)，增強(qiáng)地企多層面互通，推動(dòng)區(qū)域

黨建共建工作。為推進(jìn)臨港新片區(qū)網(wǎng)絡(luò)通信建設(shè)，浦東局黨

委高度重視，依托黨建平臺(tái)在臨港新片區(qū)打造三個(gè)層面的合

作關(guān)系，即管委會(huì)重要處室、黨建服務(wù)中心、重點(diǎn)區(qū)域（建

設(shè)者小鎮(zhèn)）。2021 年浦東局臨港惠南黨支部先后與臨港新片

區(qū)管委會(huì)發(fā)展改革處、南匯新城鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心、申港社區(qū)、

建設(shè)者小鎮(zhèn)、臨港新片區(qū)公安處結(jié)對(duì)簽約，以黨建翼聯(lián)為紐

帶與地方政府、街道社區(qū)、駐地單位積極開展聯(lián)創(chuàng)共建，并

邀請(qǐng)參觀中國(guó)電信信息園區(qū)，通過(guò)中國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控大

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屏，了解電信城域網(wǎng)和國(guó)際國(guó)內(nèi)海陸光纜等新基建運(yùn)營(yíng)情況；

推廣介紹關(guān)于電信數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案，加強(qiáng)在通信領(lǐng)域合

作，為建設(shè)者們提供優(yōu)質(zhì)的通信產(chǎn)品和服務(wù)。在區(qū)域黨建共

建工作中，不僅為后續(xù)拓展數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目打下良好基礎(chǔ)，

也促進(jìn)了臨港新片區(qū)數(shù)字化建設(shè)的落地。

找準(zhǔn)“建”的突破點(diǎn)，匯集前后端合力攻堅(jiān)，推動(dòng)小鎮(zhèn)

信息化建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)通信質(zhì)量不佳是日常臨港新片區(qū)建設(shè)者小

鎮(zhèn)管理中所面臨的問題。為保障臨港建設(shè)者小鎮(zhèn)的通信質(zhì)量，

提供高質(zhì)量的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)服務(wù)，聚焦小鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)通信及社區(qū)

管理需求痛點(diǎn)，臨港惠南聯(lián)合黨支部主動(dòng)對(duì)接建設(shè)者小鎮(zhèn)，

對(duì)食堂區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)覆蓋，保證網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性。同時(shí)，

臨港惠南黨支部設(shè)立“建設(shè)者小鎮(zhèn)數(shù)字化”黨員攻堅(jiān)項(xiàng)目，

匯集前端、后端及支撐條線的 8 位黨團(tuán)員的攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，利用

信息技術(shù)與 AI 解決方案，挖掘潛在商機(jī)，實(shí)現(xiàn)電信全業(yè)務(wù)

覆蓋，如“天翼大喇叭”建設(shè)項(xiàng)目等傳統(tǒng)和新興業(yè)務(wù)，有效

推動(dòng)項(xiàng)目 ICT 收入及年化主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。

找準(zhǔn)“共”的關(guān)注點(diǎn)，組團(tuán)式聯(lián)建整合資源，推動(dòng)小鎮(zhèn)

社區(qū)治理工作。2022 年浦東局黨委與臨港新片區(qū)綜合黨委

等 14 家黨組織，共同簽署《臨港新片區(qū)“兩新”組織黨建

組團(tuán)式聯(lián)建協(xié)議書》，充分發(fā)揮共建的陣地、資源優(yōu)勢(shì)。圍

繞建設(shè)者小鎮(zhèn)社區(qū)治理工作，屬地支局南匯新城支局利用各

方渠道，傾聽民聲，了解民意，開展組網(wǎng)咨詢?cè)O(shè)計(jì)、優(yōu)惠專

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項(xiàng)套餐和網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)等黨員便民服務(wù)活動(dòng)，還為新片區(qū)建設(shè)者

量身定制了星卡套餐。聯(lián)合屬地公安，開展以“以新城為翼，

共赴未來(lái)之約”為主題的黨團(tuán)同行志愿服務(wù)活動(dòng)，協(xié)同小鎮(zhèn)

105 社區(qū)服務(wù)站黨支部及社區(qū)民警，推廣“國(guó)家反詐中心”

APP、講解防范電信詐騙知識(shí)等，有效助力社區(qū)打擊治理電

信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作。以學(xué)習(xí)雷鋒為契機(jī)，常態(tài)化組織黨團(tuán)

員走訪社區(qū)，實(shí)地?cái)[攤幫助社區(qū)居民免費(fèi)進(jìn)行專業(yè)上門 WiFi

信號(hào)檢測(cè)、指定終端免費(fèi)貼膜、限時(shí)優(yōu)惠提供各類套餐，企

業(yè)微信線上專屬管家服務(wù)建聯(lián)等，使居民始終感受到社區(qū)大

家庭的溫暖。

三、實(shí)際效果

2022 年 3 月 14 日，在臨港新片區(qū)管委會(huì)、市通管局臨

港辦事處指導(dǎo)下，浦東電信局承接推進(jìn)建設(shè)者小鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化

工作民生項(xiàng)目。截至 8 月，經(jīng)過(guò)近 2 個(gè)月的緊張施工，臨港

新片區(qū) 105 建設(shè)者小鎮(zhèn)目前共計(jì)開通線寬帶近 200 線，已

實(shí)現(xiàn)上海建工生活區(qū)內(nèi)的 WIFI 信號(hào)全覆蓋，得到了小鎮(zhèn)領(lǐng)

導(dǎo)和工友的一直好評(píng)，小鎮(zhèn)其他的建設(shè)單位，包括中建八局

和上海寶冶生活區(qū)的 WIFI 信號(hào)覆蓋也在逐步施工開通。

四、思考體會(huì)或者下一步發(fā)展方向

下一步，浦東局黨委將持續(xù)落實(shí)“以客戶為中心”的服

務(wù)理念，帶領(lǐng)臨港惠南黨支部認(rèn)真圍繞打造“標(biāo)準(zhǔn)化、智慧

化、特色化”的建設(shè)者社區(qū)的總體要求，以黨建引領(lǐng)，充分

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發(fā)揮電信服務(wù)優(yōu)勢(shì)，不斷提升社區(qū)信息化服務(wù)水平和社區(qū)居

民網(wǎng)絡(luò)滿意度，配合建樹數(shù)字化臨港新片區(qū)建設(shè)者幸福之家。

案例執(zhí)筆人：王心悅、劉成、王珣