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獎”；授予湖州市政府、桐鄉(xiāng)市政府“第九屆浙江省人民政府質(zhì)量獎組織獎”。

希望獲獎組織珍惜榮譽、再接再厲，持續(xù)提升質(zhì)量、不斷追求卓越，切實發(fā)揮標桿引領(lǐng)和示范帶動作用。全省廣大企事業(yè)單位要認真學(xué)習(xí)借鑒獲獎組織的先進質(zhì)量管理經(jīng)驗，構(gòu)建更加完備的質(zhì)量制度體系，恪守質(zhì)量誠信，堅持創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)提升質(zhì)量競爭力。各地、各有關(guān)部門要高度重視質(zhì)量工作，堅持走質(zhì)量提升之路，加強全面質(zhì)量管理，推進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為我省在奮力推進中國式現(xiàn)代化新征程上勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章提供堅實的質(zhì)量保障。

浙江省人民政府2023 年12月5日（此件公開發(fā)布）

附件下載：浙江省人民政府關(guān)于表彰第九屆省政府質(zhì)量獎獲獎組織的決定

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16.浙江省財政廳浙江省經(jīng)濟和信息化廳關(guān)于提前下達2024 年國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金預(yù)算的通知浙財建〔2023〕151 號各有關(guān)市、縣（市）財政局、經(jīng)信局：根據(jù)《財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（財建〔2021〕2 號）、《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（財建〔2021〕148號）、《財政部關(guān)于提前下達 2024 年中小企業(yè)發(fā)展專項資金預(yù)算的通知》（財建〔2023〕341 號）等文件規(guī)定，現(xiàn)提前下達2024 年國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金（專精特新方向）預(yù)算指標（詳見附件 1），并就有關(guān)事項通知如下：一、相應(yīng)增加你市、縣（市）2024 年“2150805中小企業(yè)發(fā)展專項”支出預(yù)算指標，待2024 年預(yù)算年度開始后，按程序撥付使用。

二、本次提前下達資金為第三批國家“專精特新”重點“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展第二年中央獎補資金（以下簡稱“第三批企業(yè)第二年資金”），暫按山區(qū)海島縣平均每家企業(yè) 110 萬元，其他地區(qū)平均每家企業(yè)106 萬元預(yù)撥。其中，浙江英特科技股份有限公司因已上市，按規(guī)定此次不再享受獎補政策。待工信部完成績效考核并明確繼續(xù)支持的第三批國家“專精特新”重點“小巨人”企業(yè)名單后，將根據(jù)企業(yè)

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實施期滿一年績效完成情況對第三批企業(yè)第二年資金進行分配。

三、此次提前下達資金集中用于支持第三批國家“專精特新”重點“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。有關(guān)市、縣（市）財政局和經(jīng)信局要進一步壓實責(zé)任，根據(jù)預(yù)算管理要求和《支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中央獎補政策浙江省工作指南（試行）》（浙經(jīng)信企業(yè)〔2021〕164 號）有關(guān)規(guī)定，按職責(zé)分工加強資金監(jiān)管，確保專款專用，不得截留、擠占、挪用或擅自調(diào)整，同時加強資金全過程預(yù)算績效管理，建立項目績效跟蹤機制，確?？冃繕巳缙诒Ｙ|(zhì)保量實現(xiàn)，對存在嚴重問題的項目要暫緩或停止預(yù)算撥款，督促及時整改落實。

附件：1.提前下達 2024 年國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金預(yù)算分配表

2.國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金（提前下達部分）績效目標表（2024 年度）

浙江省財政廳浙江省經(jīng)濟和信息化廳2023 年12月5日（此件公開發(fā)布）

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17.對浙江省認定機構(gòu)2023年認定報備的高新技術(shù)企業(yè)擬進行備案的公示根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32 號）和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195 號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將浙江省認定機構(gòu)2023年認定報備的 13559 家高新技術(shù)企業(yè)（企業(yè)名單詳見附件）進行備案公示，公示期為10 個工作日。對公示企業(yè)有異議的，請在公示期內(nèi)以實名、書面形式向全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)署真實姓名并提供有效聯(lián)系方式。

傳真：010-88656259

附件：浙江省認定機構(gòu) 2023 年認定報備的高新技術(shù)企業(yè)備案公示名單

全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2023 年12月8日

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18.浙江省商務(wù)廳等5 部門關(guān)于印發(fā)浙江省鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2023年版）的通知各市商務(wù)局（委），發(fā)展改革委、經(jīng)信局、科技局、財政局、省屬有關(guān)企業(yè)：

為深入實施“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進新發(fā)展格局，充分發(fā)揮進口在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的作用，進一步支持企業(yè)擴大先進技術(shù)、重要裝備和關(guān)鍵零部件進口，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。經(jīng)廣泛征求意見，我們對《浙江省鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2021 年版）》進行了修訂，制定了《浙江省鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2023 年版）》?，F(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。特此通知。

浙江省商務(wù)廳浙江省發(fā)展和改革委員會浙江省經(jīng)濟和信息化廳

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浙江省科學(xué)技術(shù)廳浙江省財政廳2023 年12月11日附件：浙江省商務(wù)廳等 5 部門關(guān)于印發(fā)浙江省鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2023 年版）的通知.pdf

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溫州市級政策篇1.溫州市人民政府關(guān)于創(chuàng)建中小微企業(yè)友好城市的實施意見（“滿天星”計劃）各縣（市、區(qū)）人民政府，市各有關(guān)單位：為了優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進一步發(fā)揮中小微企業(yè)對經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)、縮小“三大差距”和“擴中提低”的重要作用，貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》，結(jié)合溫州實際，現(xiàn)就我市創(chuàng)建中小微企業(yè)友好城市提出如下實施意見。一、總體要求

深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以深入“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建為牽引，以破解中小微企業(yè)發(fā)展問題為切入口，在全省率先創(chuàng)建中小微企業(yè)友好城市，先行試點、系統(tǒng)推進，建立健全溫州中小微企業(yè)友好城市政策體系和服務(wù)體系，基本構(gòu)建面向中小微企業(yè)的“創(chuàng)業(yè)扶持友好、創(chuàng)新推動友好、市場開拓友好、財稅支持友好、信貸融資友好、服務(wù)體系友好、權(quán)益保護友好”七大支撐體系，保障中小微企業(yè)合法權(quán)益，優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展空間和發(fā)展環(huán)境，力爭創(chuàng)成全國中小微企業(yè)友好示范城市。

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（一）主體質(zhì)量提升。到2025 年，新增中小微企業(yè)10萬家；規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破 1 萬家、限額以上企業(yè)5000家；累計培育創(chuàng)新型中小企業(yè) 5000 家，省級專精特新中小企業(yè)1500 家，省級隱形冠軍企業(yè) 80 家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)超過 150 家。

（二）活力顯著增強。到2025 年，新增省科技型中小企業(yè)（科技型小微企業(yè)）4000 家。（三）金融支持有力。到2025 年，小微企業(yè)貸款余額超 1.1 萬億元；新增小微企業(yè)首貸戶1.8 萬戶，首貸金額300億元；小微企業(yè)無還本續(xù)貸余額超過1800 億元。（四）服務(wù)集成優(yōu)化。到2025 年，新增小微企業(yè)園40個，新增建筑面積 600 萬平方米，實現(xiàn)數(shù)字化園區(qū)建設(shè)全覆蓋；新增孵化空間面積 500 萬平方米；全市工業(yè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心全覆蓋；為中小微企業(yè)減負超過800 億元。（五）權(quán)益保護到位。到2025 年，五大傳統(tǒng)支柱行業(yè)均設(shè)立“企檢服務(wù)中心”；實現(xiàn)中小微企業(yè)法律顧問服務(wù)網(wǎng)格化全覆蓋；常態(tài)化建立中小微企業(yè)權(quán)益保護救濟機制；中小企業(yè)無分歧欠款 100%清償。二、主要任務(wù)

（一）創(chuàng)業(yè)扶持友好。

1.支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。為高層次人才、高學(xué)歷人才創(chuàng)業(yè)提供最高 300 萬元貸款額度，每年選樹一批小微企業(yè)“創(chuàng)業(yè)之星”，

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給予最高 1000 萬元創(chuàng)業(yè)貸款。優(yōu)先推薦中小微企業(yè)參加創(chuàng)客中國“浙江好項目”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，鼓勵公共服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間等為有創(chuàng)業(yè)意愿或創(chuàng)業(yè)計劃的人員、初創(chuàng)期的小微企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量提升、管理診斷、風(fēng)險防范等方面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。對服務(wù)機構(gòu)向小微企業(yè)提供的各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)項目、活動最高給予 20 萬元補助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市人力社保局、溫州農(nóng)商銀行）2.激勵人才創(chuàng)業(yè)。完善激勵人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策體系，加強高學(xué)歷、高職稱、高技能等高層次人才的培養(yǎng)和引進，按照規(guī)定為高層次人才創(chuàng)辦中小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場所、創(chuàng)業(yè)啟動資金和相關(guān)配套服務(wù)。高等學(xué)校、科研機構(gòu)等事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)辦中小微企業(yè)或者在中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的，符合相關(guān)規(guī)定的在一定期限內(nèi)保留人事關(guān)系。（責(zé)任單位：市委組織部<市委人才辦>、市人力社保局）3.推進創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。支持各地對銷售收入500萬元以下企業(yè)給予綜合扶持，將創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成小企業(yè)孵化“幼兒園”。全面推進軟件園、電子商務(wù)園、科技孵化器、特色小鎮(zhèn)等各類小微企業(yè)集聚平臺建設(shè)和改造提升，創(chuàng)建一批創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)，為小微企業(yè)提供公益性或低成本的生產(chǎn)經(jīng)營場地和服務(wù)，打響“創(chuàng)業(yè)之都”品牌。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市科技局、市商務(wù)局，各縣<市、區(qū)>政府）

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4.培育中小微企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)和專精特新企業(yè)實際，建立中小微企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育庫，完善區(qū)域集群發(fā)展規(guī)劃和專項扶持政策，促進以中小微企業(yè)集聚為特征的產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展，支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，推動擇優(yōu)遴選一批推薦申報省級、國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。針對中小微企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，統(tǒng)籌檢驗檢測、政策咨詢、管理培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺建設(shè)，為企業(yè)提供便捷服務(wù)、增值服務(wù)、賦能服務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，各縣<市、區(qū)>政府）（二）創(chuàng)新推動友好。

5.實施中小微企業(yè)“滿天星”梯度培育計劃。加大培育扶持力度，滾動推進“小升規(guī)”，壯大規(guī)模企業(yè)群體，對首次“小升規(guī)”企業(yè)首年獎勵 20 萬元，后兩年銷售額保持增長的獎勵 10 萬元。進一步提質(zhì)“小升規(guī)”企業(yè)，根據(jù)省中小微企業(yè)專精特新發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域目錄，聚焦發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點培育發(fā)展高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)的中小微企業(yè)。對有效期內(nèi)的首次“小升規(guī)”的高新技術(shù)企業(yè)，在“小升規(guī)”扶持政策基礎(chǔ)上再獎勵10 萬元。引導(dǎo)中小企業(yè)向“專精特新”提檔升級，推動“小巨人”“隱形冠軍”企業(yè)做優(yōu)做強。加大“專精特新”產(chǎn)業(yè)基金對高成長型、“小巨人”企業(yè)的支持力度，對成功上市的企業(yè)給予相應(yīng)獎勵。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市財政局、市金融辦，各縣<市、區(qū)>政府）

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6.加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持大型企業(yè)建設(shè)適應(yīng)中小微企業(yè)需求的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開放平臺入口，共享數(shù)據(jù)資源，帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)協(xié)同開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等數(shù)字化轉(zhuǎn)型專業(yè)服務(wù)機構(gòu)聚焦中小微企業(yè)數(shù)字化共性需求，通過“小微數(shù)字管家”、“智云護航—企業(yè)數(shù)字化賦能服務(wù)專家”、5G 企業(yè)專網(wǎng)通等產(chǎn)品，為中小微企業(yè)提供企業(yè)寬帶、企業(yè)組網(wǎng)、5G 專網(wǎng)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品服務(wù)。通過政府購買服務(wù)形式，組織專業(yè)服務(wù)商為中小微企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷服務(wù)和解決方案，支持企業(yè)實施高端化、智能化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新生產(chǎn)方式，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）7.支持創(chuàng)新載體建設(shè)。支持中小微企業(yè)自建或者并購研發(fā)機構(gòu)，購置先進實驗設(shè)備，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)或者創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)。開展創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈、人才鏈等“七鏈”融通對接行動，促進大中小微企業(yè)融通發(fā)展。支持大型企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，共同開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建“頭部企業(yè)+中小微企業(yè)+服務(wù)環(huán)境”創(chuàng)新生態(tài)圈。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市人力社保局、市金融辦）

8.加強科技成果轉(zhuǎn)化。各地高能級平臺要針對中小微企業(yè)技術(shù)需要，對接高等學(xué)校、科研機構(gòu)的科技基礎(chǔ)研究成果，開展應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化。鼓勵中小微企業(yè)與高等學(xué)校、科研機構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展技術(shù)研發(fā)與合作。鼓勵高等學(xué)

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校、科研機構(gòu)采取轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資或者產(chǎn)學(xué)研合作等方式，在同等條件下優(yōu)先向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)移具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果或者提供技術(shù)支持。依托中國浙江網(wǎng)上技術(shù)交易市場 3.0 平臺，為中小企業(yè)成果轉(zhuǎn)化提供一站式全鏈條服務(wù)，暢通創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化渠道。（責(zé)任單位：市科技局、市市場監(jiān)管局，各縣<市、區(qū)>政府）9.加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和保護。深化“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”應(yīng)用，為中小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警、專利創(chuàng)造、代理托管等服務(wù)。加強中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理對標診斷，支持企業(yè)獲取和實施優(yōu)質(zhì)專利技術(shù)。鼓勵高校、科研院所實施專利開放許可，支持重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)公共專利池并向中小微企業(yè)推廣轉(zhuǎn)移。加快布局建設(shè)一批專利導(dǎo)航服務(wù)基地，開展知識產(chǎn)權(quán)申請專項輔導(dǎo)和維權(quán)援助。通過知識產(chǎn)權(quán)保護直通車，為“專精特新”中小企業(yè)提供優(yōu)先審查和快速預(yù)審。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）10.強化質(zhì)量認證和標準化建設(shè)。引導(dǎo)中小微企業(yè)推廣應(yīng)用卓越績效、精益生產(chǎn)等先進管理方法，積極參評各級政府質(zhì)量獎，對新獲得國家、省、市政府質(zhì)量獎的分別給予300萬元、200 萬元、100 萬元獎勵。指導(dǎo)和支持中小微企業(yè)組織主導(dǎo)產(chǎn)品參加和獲得發(fā)達國家和地區(qū)權(quán)威機構(gòu)的認證，實施“標準化+”領(lǐng)航行動，持續(xù)推進“專精特新”中小企業(yè)開展對標達標專項提升行動，鼓勵中小微企業(yè)主導(dǎo)或參與制修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準和先進團體標準，積極參與浙江標準培育。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）

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（三）市場開拓友好。

11.加大政府采購力度。落實提高政府采購面向中小企業(yè)預(yù)留份額和政府采購預(yù)付款比例等支持政策，嚴格執(zhí)行小微企業(yè)享受的政府采購評審價格扣除優(yōu)惠政策，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。專精特新中小企業(yè)的科技創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)首次投放市場的，在功能、質(zhì)量等指標能夠滿足政府采購需求條件下，政府采購應(yīng)當(dāng)率先購買。鼓勵采購單位通過政采云制造（精品）館采購專精特新中小企業(yè)產(chǎn)品，提高預(yù)付款比例，加快資金支付。（責(zé)任單位：市財政局）12.推進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品應(yīng)用。定期召開“專精特新”新品發(fā)布會，優(yōu)先將中小微企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品納入“溫州好產(chǎn)品”目錄、創(chuàng)新產(chǎn)品推介目錄。常態(tài)化組織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接活動，通過組織開展線上線下推介洽談會、供需對接會、展覽展銷會等方式，推動一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)與“鏈主”企業(yè)建立起緊密合作關(guān)系，一批小微企業(yè)加入?yún)f(xié)作配套，促進中小微企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)進入大型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈或者采購系統(tǒng)，推薦參與重點產(chǎn)品和工藝一條龍應(yīng)用。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局）

13.支持拓展國內(nèi)外市場。依托跨境電商綜合實驗區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、浙南閩北贛東進口商品集散中心等高能級平臺開展投資貿(mào)易活動，為中小微企業(yè)提供遠程網(wǎng)上交流、供需信息對接等服務(wù)，加強與長三角、珠三角、京津冀等區(qū)域合作。發(fā)布國內(nèi)外展會目錄，積極對接國內(nèi)外重點客商組

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織訂貨會、展銷會，實現(xiàn)重點行業(yè)展會全覆蓋。鼓勵中小微企業(yè)參加中國進出口商品交易會、中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC 中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會、廣交會、華交會、浙洽會等國內(nèi)外重點貿(mào)易展會，積極拓展“一帶一路”、RCEP協(xié)定國市場。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局）14.提高品牌競爭力。完善品牌建設(shè)激勵機制，引導(dǎo)和支持中小微企業(yè)建立健全品牌培育管理體系，培育自主品牌。對中小微企業(yè)申請注冊商標、地理標志專用標志等給予指導(dǎo)。推動專精特新中小企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打造品牌示范企業(yè)和“浙江制造精品”。在生產(chǎn)經(jīng)營場所、營銷活動和廣告宣傳中使用推廣“甌越鮮風(fēng)”“甌海眼鏡”“永嘉教玩具”等區(qū)域公共品牌，給予相應(yīng)獎勵，擴大溫州產(chǎn)品知名度和美譽度。支持有條件的專精特新中小企業(yè)以參股、換股、并購等形式與國際品牌企業(yè)合作，提高國際化運營能力。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局）（四）財稅支持友好。

15.加大對中小微企業(yè)發(fā)展支持。各地要結(jié)合實際，優(yōu)化完善中小微企業(yè)公共服務(wù)體系、融資服務(wù)體系建設(shè)和中小微企業(yè)梯度培育等方面的支持，優(yōu)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，由同級財政予以保障。各地支持企業(yè)發(fā)展的其他相關(guān)資金，要適當(dāng)向中小微企業(yè)傾斜。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局，各縣<市、區(qū)>政府）

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16.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)作用。發(fā)揮500 億元產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，鼓勵各級政府產(chǎn)業(yè)基金、國企產(chǎn)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、股權(quán)投資基金等機構(gòu)重點支持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的中小微企業(yè)。積極參與組建省專精特新母基金，聚焦強鏈補鏈需求，做好優(yōu)質(zhì)項目對接，助力培育壯大一批專精特新企業(yè)。將具備條件的省級以上專精特新中小企業(yè)納入市級重點擬上市企業(yè)名單進行培育，到2025 年力爭新增20家以上上市中小企業(yè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市財政局、市國資委、市金融辦，各縣<市、區(qū)>政府）17.精準落地惠企政策措施。實施政策制定、宣貫、執(zhí)行、評估、修訂全流程閉環(huán)管理，政策宣貫充分面向中小微企業(yè)，通過“政策助手”等功能提高政策知曉度。迭代升級惠企政策“直通車”，推廣“免申即享”功能，破解中小微企業(yè)“不了解”“不懂辦”帶來的申辦率不高、覆蓋面不廣等難題。（責(zé)任單位：市“兩個健康”創(chuàng)建辦、市經(jīng)信局、市財政局，各縣<市、區(qū)>政府）18.降低制度性交易成本。持續(xù)深化企業(yè)開辦全流程“一件事”便利化改革、準入經(jīng)營“一件事”改革，實施電子營業(yè)執(zhí)照集成應(yīng)用試點。深化“浙里檢”應(yīng)用，優(yōu)化檢驗檢測線上一站式綜合服務(wù)。加快推進國家級、省級質(zhì)檢中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，深化公共技術(shù)服務(wù)平臺、實驗室、大型科研儀器設(shè)備向中小微企業(yè)開放共享。規(guī)范降低重點領(lǐng)域涉企收費，定期開展專項執(zhí)法檢查。規(guī)范壟斷性交易市場收

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費，加強對中介機構(gòu)、協(xié)會商會、交通物流等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市市場監(jiān)管局）（五）信貸融資友好。

19.健全信貸激勵機制。繼續(xù)落實普惠型小微企業(yè)貸款“兩增”考核目標。運用風(fēng)險補償、貸款貼息、風(fēng)險分擔(dān)、財政資金競爭性存放等方式，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)通過創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)、提供優(yōu)惠利率等方式，為中小微企業(yè)提供特色化融資支持。深入實施“金融富甌”行動計劃，引導(dǎo)商業(yè)銀行提高小微企業(yè)和民營企業(yè)貸款比重，建立小微企業(yè)貸款容錯機制，落實小微企業(yè)金融服務(wù)差異化監(jiān)管，合理提高不良貸款容忍度。（責(zé)任單位：市財政局、市金融辦、人行溫州市分行、國家金融監(jiān)管總局溫州監(jiān)管分局）20.引導(dǎo)金融資源精準滴灌。依托省公共數(shù)據(jù)平臺依法歸集中小微企業(yè)納稅、社會保險費和住房公積金繳納、公用事業(yè)繳費、不動產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、海關(guān)企業(yè)信用、倉儲物流等信息，完善中小微企業(yè)信用信息與融資對接機制，推廣銀稅互動、云電貸、存貨貸等信貸產(chǎn)品。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)依托供應(yīng)鏈核心企業(yè)的信用和交易信息，為上下游中小微企業(yè)提供訂單融資、應(yīng)收賬款融資。以大數(shù)據(jù)實現(xiàn)快速授信、實時審批、即時到賬、隨借隨還，為小微企業(yè)優(yōu)先提供“免擔(dān)保、免抵押、無還本續(xù)貸”的信用貸款，滿足小微企業(yè)“短頻快”的融資需求。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市金融辦、人行溫州市分行、國家金融監(jiān)管總局溫州監(jiān)管分局）

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21.優(yōu)化金融服務(wù)模式。支持溫州農(nóng)商銀行系統(tǒng)率先創(chuàng)建“小微友好銀行”，為中小微企業(yè)量身定制綜合性金融服務(wù)產(chǎn)品，從資金、網(wǎng)點、專員等方面推出系列友好措施。加快電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，為符合條件的新注冊企業(yè)、“小升規(guī)”企業(yè)分別提供 100 萬元、1000 萬元信用貸款基礎(chǔ)授信額度，打造“支小助微”金融服務(wù)溫州模式。用好溫州市金融綜合服務(wù)平臺，推動融資供需精準對接。規(guī)范中小微企業(yè)融資時需辦理的擔(dān)保、保險、評估、公證等事項，減少融資過程中的附加費用，降低中小微企業(yè)融資成本。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市金融辦、國家金融監(jiān)管總局溫州監(jiān)管分局、溫州農(nóng)商銀行）

22.完善政策性融資擔(dān)保體系。完善為小微企業(yè)提供融資擔(dān)保的政策性融資擔(dān)保體系，建立健全風(fēng)險補償和政府性融資擔(dān)保機構(gòu)的資本持續(xù)補充機制以及融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)機制。健全政府性融資擔(dān)保考核評價體系，科學(xué)合理設(shè)置政府性融資擔(dān)保機構(gòu)績效評價指標，提高風(fēng)險容忍度，強化正向激勵。政府性融資擔(dān)保機構(gòu)要加強對單戶擔(dān)保金額在1000 萬元以下的小微企業(yè)融資增信服務(wù)，平均擔(dān)保費率保持在 1%以下。（責(zé)任單位：市財政局、市金融辦、人行溫州市分行、國家金融監(jiān)管總局溫州監(jiān)管分局）（六）服務(wù)體系友好。

23.健全企業(yè)服務(wù)體系。完善市縣“1+14”中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)，設(shè)立重點鎮(zhèn)街企業(yè)服務(wù)中心，持續(xù)迭代“幫企

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云”，形成線上線下相結(jié)合的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。加強中小微企業(yè)公共服務(wù)示范平臺建設(shè)和培育，設(shè)立中小微企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟和中小企業(yè)志愿服務(wù)工作站，為中小微企業(yè)提供公益性服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)券發(fā)放方式，對購買創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才引進、技能培訓(xùn)、數(shù)字化應(yīng)用、質(zhì)量認證等市場化服務(wù)的中小微企業(yè)給予支持。聚焦企業(yè)成長全生命周期，加強“幫企云”“易企辦”等數(shù)字化應(yīng)用建設(shè)，推進惠企政策兌現(xiàn)及時、政務(wù)服務(wù)智能便捷、訴求辦理高效精準，實現(xiàn)企業(yè)服務(wù)的多跨協(xié)同、綜合集成。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市政務(wù)服務(wù)局，各縣<市、區(qū)>政府）

24.完善拓展“數(shù)據(jù)得地”機制。全面推進“數(shù)據(jù)得地”改革工作，將機制評審范圍拓展到所有優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)、高成長型企業(yè)。拓展企業(yè)空間保障方式，通過加大老舊工業(yè)區(qū)改造提升、建設(shè)國有企業(yè)小微企業(yè)園、加大基層政府做地力度等方式，推進供地與供空間相結(jié)合，匹配項目用地需求，支持中小微企業(yè)通過以“先租后讓”“彈性出讓”等方式，分批次分類型幫助符合條件的優(yōu)質(zhì)本土企業(yè)解決發(fā)展空間問題。鼓勵企業(yè)參與老舊工業(yè)區(qū)改造提升，允許中小企業(yè)聯(lián)合參與工業(yè)用地招拍掛。在政府主導(dǎo)建設(shè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房中，進一步提高符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的中小微企業(yè)入駐比例。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局，各縣<市、區(qū)>政府）

25.提質(zhì)小微企業(yè)園建設(shè)。圍繞全省“415X”和我市“5+5”產(chǎn)業(yè)集群培育，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、專業(yè)化水平高的生

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產(chǎn)制造類小微企業(yè)園。落實小微企業(yè)園準公共屬性的法規(guī)規(guī)定，加大國有自持廠房建設(shè)力度，重點解決產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)鍵節(jié)點企業(yè)、優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)的過渡安置問題，防止優(yōu)質(zhì)企業(yè)外流。以民營企業(yè)服務(wù)賦能民營企業(yè)新模式，鼓勵社會資本參與小微企業(yè)園管理服務(wù)，做到“讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”。加大品質(zhì)提升力度，完善園區(qū)在建項目清單化管理、建成后三級審核認定、運營后績效評價的閉環(huán)管理機制，按照“管用實用”原則建設(shè)數(shù)字化園區(qū)，加快實現(xiàn)“園區(qū)智慧管理、企業(yè)精準畫像、服務(wù)精準直達”，對被評為省數(shù)字化建設(shè)示范園區(qū)的，給予運營管理機構(gòu)50 萬元獎勵。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，各縣<市、區(qū)>政府）26.強化用工培訓(xùn)指導(dǎo)。實施新時代工匠培育工程，開展職業(yè)技能大賽，提升小微企業(yè)勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。大力推動職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展，積極發(fā)揮院校、企業(yè)和各類培訓(xùn)機構(gòu)作用，鼓勵開發(fā)更多適合小微企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)的課程，通過線上線下多種培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)人群覆蓋面和實際效果。支持中小微企業(yè)參與制定職稱評審標準，優(yōu)化中小微企業(yè)職稱評價方式，暢通申報渠道，并在評審時適當(dāng)給予傾斜。經(jīng)批準設(shè)立針對企業(yè)家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人群體的榮譽、表彰和獎勵的，應(yīng)當(dāng)向中小微企業(yè)或者其職工適當(dāng)傾斜。（責(zé)任單位：市人力社保局、各行業(yè)主管部門）（七）權(quán)益保護友好。

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27.深化政企協(xié)商溝通機制。暢通中小微企業(yè)訴求反映渠道，中小微企業(yè)及其經(jīng)營者合法權(quán)益受到侵犯的，可以通過“幫企云”、96666 服務(wù)熱線、市縣企業(yè)服務(wù)綜合平臺和溫州市維權(quán)服務(wù)平臺投訴、舉報，訴求問題、投訴舉報同步納入“一表通管”閉環(huán)管理。市縣要建立常態(tài)化政企協(xié)商溝通機制，通過“兩個健康”直通車、政企懇談會等形式，聽取中小微企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、商會的訴求問題以及對政府工作的意見和建議，并及時向有關(guān)部門反饋，督促改進。（責(zé)任單位：市“兩個健康”創(chuàng)建辦、市經(jīng)信局、市工商聯(lián)，各縣<市、區(qū)>政府）

28.推進治理能力提升。實施民營企業(yè)合規(guī)能力建設(shè)，支持民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，推進股權(quán)多元化和治理現(xiàn)代化，力爭公司制占企業(yè)總體比例達95%左右。鼓勵“專精特新”企業(yè)、科技型中小企業(yè)進行股份制改造，推動上市公司提升治理水平、做優(yōu)做強。通過政府購買服務(wù)，向符合條件的市場主體提供“個轉(zhuǎn)企”三年免費基礎(chǔ)代理記賬服務(wù)，推廣符合條件的企業(yè)開辦首年免費基礎(chǔ)代理記賬，規(guī)范初創(chuàng)期企業(yè)財務(wù)信息。分行業(yè)組織企業(yè)財務(wù)規(guī)范業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分企業(yè)探索實施第三方內(nèi)控審計制度，開展多維度企業(yè)制度規(guī)范對標評價，進一步規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理，提升依法納稅意識。（責(zé)任單位：市財政局、市金融辦、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局、市工商聯(lián)、各行業(yè)主管部門）29.全面推行柔性執(zhí)法。對小微企業(yè)、初創(chuàng)型企業(yè)實施包容審慎監(jiān)管，按照依法監(jiān)管、寬嚴相濟、鼓勵創(chuàng)新、公正

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高效原則，探索建立“沙盒監(jiān)管”“觸發(fā)式監(jiān)管”等新型監(jiān)管模式。推廣“稅健康”體檢模型，以納稅信用等級等涉稅信息為中小微企業(yè)賦分，對分值低、風(fēng)險高的企業(yè)予以事前提醒，防范風(fēng)險。行政機關(guān)、司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法慎重使用查封、扣押、凍結(jié)等強制措施；確需查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)最大限度降低對中小微企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，不得超標的或者超范圍查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)，并在條件允許情況下為企業(yè)預(yù)留必要的流動資金和往來賬戶。打造柔性執(zhí)法 3.0，全面推廣“首次不罰”“綜合查一次”，審慎監(jiān)管機制實現(xiàn)涉企執(zhí)法部門全覆蓋。（責(zé)任單位：市司法局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市稅務(wù)局）30.優(yōu)化公共法律服務(wù)機制。深化涉案民營企業(yè)刑事合規(guī)工作，探索企業(yè)涉稅違法處置改革。分行業(yè)設(shè)立“企檢服務(wù)中心”，進一步完善檢企常態(tài)化溝通聯(lián)系機制。優(yōu)化公共法律服務(wù)，推進中小微企業(yè)法律顧問服務(wù)網(wǎng)格化全覆蓋，完善甌越中央法務(wù)區(qū)、“民營企業(yè)法治體檢指導(dǎo)中心”等服務(wù)平臺，常態(tài)化開展企業(yè)“法治體檢”。建立小微企業(yè)申執(zhí)案件“企業(yè)賬本”，推進企業(yè)糾紛處置便利化。健全清理和防止拖欠中小企業(yè)賬款等長效機制，建立健全中小微企業(yè)權(quán)益保護救濟機制，千方百計保護企業(yè)合法權(quán)益。（責(zé)任單位：市檢察院、市“兩個健康”創(chuàng)建辦、市經(jīng)信局、市司法局、市公安局、市工商聯(lián)）

三、工作保障

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（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮溫州市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，協(xié)調(diào)推進中小微企業(yè)友好城市創(chuàng)建工作，實行季度例會制度，研究解決重大問題；實行月度報送制度，督促重點工作任務(wù)落實。

（二）強化工作落實。明確年度目標任務(wù)和工作措施，建立完善中小微企業(yè)友好城市創(chuàng)建工作綜合考核機制，實施評價、獎懲、示范相結(jié)合的工作模式。（三）開展發(fā)展環(huán)境評估。爭取將溫州納入國家中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估，同時委托第三方機構(gòu)定期對縣（市、區(qū)）、功能區(qū)開展評估，客觀評價我市中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，在以評促建、以評促改、以評促優(yōu)，為進一步優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境提供借鑒參考。

（四）加強宣傳交流。做好中小微企業(yè)運行監(jiān)測，倡導(dǎo)中小微企業(yè)友好理念，提高中小微企業(yè)友好城市建設(shè)的知曉度和參與度。強化信息共享交流和經(jīng)驗學(xué)習(xí)借鑒，復(fù)制推廣支持中小微企業(yè)發(fā)展的改革創(chuàng)新成果和先進經(jīng)驗做法，營造良好社會氛圍。

本文中涉及的各項獎補條款內(nèi)容、標準、執(zhí)行方式、有效期均按照溫政發(fā)〔2023〕6 號、溫政發(fā)〔2023〕8號文件執(zhí)行。

溫州市人民政府2023 年10月12日

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2.甌海區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)質(zhì)量強企千百行動方案的通知局機關(guān)各科室，各市場監(jiān)管所：為貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強區(qū)的決策部署，落實省、市局黨委關(guān)于推進“有感服務(wù)、無感監(jiān)管”的部署要求，推動質(zhì)量強企建設(shè)，決定開展質(zhì)量強企千百行動。現(xiàn)制定方案如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》精神，強力推進創(chuàng)新深化改革攻堅開放提升三個“一號工程”，以思想觀念、體制機制、治理方式的變革，加快構(gòu)建質(zhì)量領(lǐng)域更高層次、更高水平的“有感服務(wù)、無感監(jiān)管”新體系，激發(fā)企業(yè)質(zhì)量提升活力，推動質(zhì)量強企建設(shè)走在前、做示范，為我區(qū)“兩個先行”提供更有效的質(zhì)量支撐。

（一）堅持需求導(dǎo)向。深入企業(yè)調(diào)查研究，與企業(yè)開展形式多樣的溝通交流，認真傾聽、細致梳理企業(yè)面臨的困難和訴求，摸清企業(yè)質(zhì)量提升中的真正需求，掌握第一手資料，提高服務(wù)針對性。

（二）堅持問題導(dǎo)向。深入分析企業(yè)面臨的質(zhì)量堵點、難點、痛點，結(jié)合質(zhì)量服務(wù)監(jiān)管要求，列清單，查癥結(jié)、靶

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向發(fā)力、精準施策，打好組合拳，全力破解普遍性和個性化難題。

（三）堅持效果導(dǎo)向。以企業(yè)的認可度、滿意度作為檢驗質(zhì)量工作實績和成效的準繩，使質(zhì)量強企千百行動真正惠及廣大企業(yè)，以有便利感、有貼心感、有獲得感的質(zhì)量服務(wù)和無隨意感、無任性感、無壓迫感質(zhì)量監(jiān)管贏得企業(yè)的贊譽和口碑。

二、主要目標

（一）開展千企創(chuàng)牌行動，重點培育百家企業(yè)創(chuàng)獎。健全國家、省、市、縣四級質(zhì)量獎梯次培育和“品字標”浙江精品打造機制，推動 50 家以上企業(yè)升級先進質(zhì)量管理體系，重點服務(wù) 5 家企業(yè)爭創(chuàng)市級以上政府質(zhì)量獎及培育打造10家以上浙江制造“品字標”認證。（二）開展千企提質(zhì)行動，重點實施百個質(zhì)量難點（項目）攻關(guān)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升，推動10 家以上企業(yè)開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，重點實施 1 個行業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量攻堅項目，攻克一批關(guān)鍵核心質(zhì)量技術(shù)（質(zhì)量、計量、檢測）難題，打通產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升堵點。

（三）推進標準提升，推動先進質(zhì)量管理體系認證提升。深入實施標準化工作，大力推進先進制造業(yè)標準研制工作，開展對標達標行動，對標先進標準，新增“浙江制造”等先進標準 6 項以上，新增對標達標企業(yè)14 家以上，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮質(zhì)量認證技術(shù)支撐作用，促進中小企業(yè)完善管理、提質(zhì)增效，進一步強化標準、計量、認證認可等質(zhì)

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量基礎(chǔ)對小微企業(yè)的支撐作用，不斷增強企業(yè)競爭力和發(fā)展力。

三、重點任務(wù)

（一）優(yōu)化各級質(zhì)量獎創(chuàng)獎服務(wù)。完善培育庫建設(shè)，對爭創(chuàng)國家、省、市、區(qū)各級政府質(zhì)量獎企業(yè)、組織實施分級分類梯次培育和精準服務(wù)。構(gòu)建各級政府聯(lián)動、部門協(xié)同、社會各界共同發(fā)力的創(chuàng)獎培育機制，強化對接機制、激勵機制，確保宣傳動員和過程推進有力、有效。組建質(zhì)量獎創(chuàng)獎專家服務(wù)團，個性化量身定制創(chuàng)獎輔導(dǎo)實施方案，“一對一”實施靶向輔導(dǎo)，確保輔導(dǎo)工作取得實際效果。（二）優(yōu)化浙江精品培育服務(wù)。加大品字標“浙江制造”品牌建設(shè)工作力度，體系化推進“浙江制造”提質(zhì)拓面，奮力打造在浙江精品、甌海精品。健全品牌服務(wù)體系，引育一批品牌服務(wù)專業(yè)機構(gòu)，在質(zhì)量管理、對標提升、品牌運營、價值評估等方面提供有力支撐。加大浙江精品宣傳推廣力度，開展“品字標”上墻上網(wǎng)上榜行動，鼓勵企業(yè)貼標亮標，鼓勵企業(yè)參加義博會“浙江制造”品牌專區(qū)、“三同”專區(qū)、綠色產(chǎn)品專區(qū)，提升“浙江制造”國際知名度和市場競爭力。（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升精準服務(wù)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，實施產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升行動，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈逐個梳理提升質(zhì)量保障和競爭能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量技術(shù)問題，優(yōu)選組織方式，通過“揭榜掛帥”等機制，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，推進政產(chǎn)學(xué)研檢協(xié)同，實施質(zhì)量攻關(guān)重點項目，打通產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升堵點。組織實施中小微企業(yè)質(zhì)量提

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升幫扶計劃，發(fā)揮“鏈主型”企業(yè)作用，將鏈上中小微企業(yè)納入共同的供應(yīng)鏈和質(zhì)量管理體系，實施質(zhì)量一致性管控。持續(xù)深化特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升“六個一”機制，善用缺陷產(chǎn)品召回和市場追溯機制，推進塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。（四）優(yōu)化標準化創(chuàng)新服務(wù)。建立標準化工作議事協(xié)調(diào)機制，貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》和省、市相關(guān)文件，制定出臺年度標準化實施方案，研究出臺《甌海區(qū)標準創(chuàng)新貢獻獎管理辦法》，圍繞甌海鞋服、汽摩配、鎖具等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對轄區(qū)內(nèi)培育企業(yè)產(chǎn)業(yè)特點進行個性化指導(dǎo)，開展相關(guān)培訓(xùn)扶持企業(yè)制定“浙江制造”等先進標準。加快已立項的“浙江制造”標準等先進標準研制發(fā)布進度，提升每百萬人牽頭制修訂先進標準數(shù)，完成對標達標新增企業(yè)數(shù)。（五）優(yōu)化計量技術(shù)服務(wù)。以市計量院和省眼鏡中心為依托，組建技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟，常態(tài)化開展計量服務(wù)中小微企業(yè)行活動，開展“優(yōu)化計量、提質(zhì)增效”企業(yè)幫扶，挖掘企業(yè)計量技術(shù)需求，有針對性地實施計量精準咨詢和服務(wù)，解決企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、節(jié)能減排降耗等方面的問題，促進企業(yè)“測的準、造得精”。引導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入測量管理體系，推動企業(yè)完善先進測量管理體系，推廣新型精益制造。（六）優(yōu)化檢測認證服務(wù)。加大綠色認證企業(yè)培育力度，結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域，加大入企幫扶宣傳，帶動企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)推進眼鏡行業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動，導(dǎo)入實施先進質(zhì)量管理方法，聯(lián)合省眼鏡中心專家和體系認證專家，用好精準幫扶企業(yè)跟蹤問效統(tǒng)計監(jiān)測體系，

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積極開展行業(yè)培育和個性化服務(wù)，優(yōu)化質(zhì)量認證提升方案。將“三同”工作融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展和內(nèi)外貿(mào)一體化工作，鼓勵幫扶企業(yè)通過自我聲明或第三方評價等方式滿足“三同”要求，拓展“三同”產(chǎn)品品類。

（七）優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。緊密銜接省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)建設(shè)，加快質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”建設(shè)，完善“一站式”服務(wù)平臺布局。推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合運用、協(xié)同服務(wù)，提供計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質(zhì)量管理等一攬子服務(wù)和解決方案，開展知識產(chǎn)權(quán)、品牌培育、質(zhì)量培訓(xùn)等延伸服務(wù)，爭取省級五星“一站式”服務(wù)平臺。推廣“質(zhì)量管家”“質(zhì)量特派員”“質(zhì)量園丁”服務(wù)模式，形成“個性問題針對幫扶、共性問題聯(lián)合攻關(guān)”的高效服務(wù)格局。加強線下與線上聯(lián)動，深化“互聯(lián)網(wǎng)+”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺建設(shè)，在減免費用、縮短時限、上門服務(wù)、快速響應(yīng)等方面實現(xiàn)更大突破。（八）優(yōu)化風(fēng)險預(yù)警機制。深化產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)動抽查機制，確保省市區(qū)三級抽查不重復(fù)。制定產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險隱患“四重”清單，構(gòu)建“分級分類”監(jiān)督抽查機制，提高監(jiān)督抽查精準度。常態(tài)化實施質(zhì)量風(fēng)險隱患動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，開展重要產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測項目研究，及時歸集并推送風(fēng)險信息給相關(guān)部門和企業(yè)。實時開展體系認證、產(chǎn)品認證、實驗室資質(zhì)認定風(fēng)險預(yù)警工作，預(yù)警信息及時在行業(yè)內(nèi)交流，幫助企業(yè)實施預(yù)防和風(fēng)控機制，減少不必要的損失。

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（九）優(yōu)化企業(yè)主體責(zé)任落實機制。以許可證、強制性認證、強標類產(chǎn)品為切入口，引導(dǎo)企業(yè)建立日管控、周排查、月調(diào)度工作機制，依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員。在工業(yè)產(chǎn)品許可證企業(yè)試行“雙重預(yù)防”機制，加強生產(chǎn)過程質(zhì)量管控，落實工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售單位“兩個責(zé)任”。推廣企業(yè)首席質(zhì)量官、標準總師制度，交流推廣典型案例和先進經(jīng)驗，帶動培養(yǎng)一批質(zhì)量領(lǐng)軍人才和高級管理人員。四、組織實施

（一）強化組織保障。成立局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的質(zhì)量強企千百行動例會制度，建立研判、調(diào)度機制，強化協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。建立“以事為主、條線結(jié)合”推進機制，動態(tài)掌握任務(wù)推進情況，協(xié)調(diào)解決具體問題，推動工作落實。各有關(guān)單位要高度重視，切實落實工作責(zé)任，結(jié)合實際制定實施方案，精心組織、周密部署，推動形成全區(qū)上下齊心協(xié)力、縱深推進的工作格局。

（二）強化黨建引領(lǐng)。將質(zhì)量強企千百行動與當(dāng)前正在全面深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育結(jié)合起來，與深化“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”結(jié)合起來，與開展“質(zhì)量服務(wù)黨員先鋒隊”“合評先鋒”等支部黨建活動結(jié)合起來，大興調(diào)查研究之風(fēng)，主動對接服務(wù)、下沉服務(wù)、靠前服務(wù)，聚焦企業(yè)所需、群眾所盼，出臺有針對性的政策措施，既解決面上共性問題、又“點對點”解決具體個性問題，將問題清單轉(zhuǎn)化為成效清單。

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（三）強化政策保障。完善項目資金配套管理，科學(xué)合理用好“品字標”“質(zhì)量提升”“標準化戰(zhàn)略”等項目資金，以第三方購買服務(wù)方式，支持保障質(zhì)量專業(yè)服務(wù)。落實好檢驗檢測相關(guān)費用減免政策，探索區(qū)域內(nèi)關(guān)鍵共性質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施儀器設(shè)備開放共享，最大限度減輕企業(yè)負擔(dān)。探索推廣“質(zhì)量貸”“標準貸”等金融政策，將政府質(zhì)量獎、標準創(chuàng)新貢獻獎、品牌認證等榮譽轉(zhuǎn)化為融資“增信”，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入金融動能。進一步融通人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、質(zhì)量基礎(chǔ)、產(chǎn)品升級工作，創(chuàng)造良好的質(zhì)量強企政策協(xié)同環(huán)境。（四）強化能力支撐。積極動員科研院所、高校和全省系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)的力量，堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，提供高效的專業(yè)技術(shù)服務(wù)。用好科研項目“揭榜掛帥”機制，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，發(fā)揮突破帶動效用。堅持好用管用實用導(dǎo)向，加快“浙江質(zhì)量在線”等數(shù)字化應(yīng)用成果實戰(zhàn)實效再突破，打造全鏈條、全天候、全過程質(zhì)量服務(wù)新生態(tài)和智能感知、線上線下聯(lián)動閉環(huán)的智慧監(jiān)管新模式。（五）營造濃厚氛圍。用好“質(zhì)量月”“世界標準日”“世界計量日”“世界認可日”等活動載體，加強質(zhì)量強企宣傳，擴大質(zhì)量政策知曉度、覆蓋面。在實踐中發(fā)掘一批最佳案例，加大基層改革經(jīng)驗復(fù)制推廣力度，及時總結(jié)宣傳各單位好經(jīng)驗好做法，選樹一批典型案例、標志性成果，努力營造全社會關(guān)注質(zhì)量、參與質(zhì)量、共享質(zhì)量的良好氛圍。

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溫州市甌海區(qū)市場監(jiān)督管理局2023 年10月16日

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3.溫州市科技局關(guān)于公開征集2024年度溫州市軟科學(xué)研究項目（第一批）選題建議的通知各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)科技局，高校、科研院所，各有關(guān)單位：

為深入貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)高水平國家創(chuàng)新型城市，溫州市科技局現(xiàn)公開向全社會征集2024年軟科學(xué)研究項目主動設(shè)計選題，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、征集的重點方向

項目選題須緊緊圍繞溫州市委、市政府2024 年的重點工作，以解決創(chuàng)新型城市建設(shè)中具有戰(zhàn)略性、綜合性、全局性的重大決策問題為目標，須貼合溫州科技改革與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況。

二、征集選題篩選

通過組織對征集的課題進行初步評審篩選，評選出若干軟科學(xué)研究項目選題，列入 2024 年軟科學(xué)研究項目（第一批）主動設(shè)計課題，公開征集項目承擔(dān)單位。三、項目實施要求

主動設(shè)計的軟科學(xué)研究揭榜項目實施周期不超過3個月。

四、征集時間及反饋方式項目征集截止時間 2023 年12 月31 日，請?zhí)岢鲞x題建

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議并填寫 2024 年軟科學(xué)研究項目主動設(shè)計課題選題推薦表（見附件），以電子郵件方式反饋溫州市科技局綜合處（聯(lián)系 人 ： 彭 文 博 ， 電 話 ：88960690 ，電子郵箱：zhc@wzkj.gov.cn）。 【申報時間12 月31 日截止】

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4.關(guān)于開展2023年度瑞安市人民政府質(zhì)量獎申報工作的通知各行業(yè)協(xié)會、有關(guān)企業(yè)：

為鼓勵各行各業(yè)組織導(dǎo)入和實施卓越績效管理模式，提高質(zhì)量管理水平和經(jīng)營績效，根據(jù)《瑞安市人民政府關(guān)于印發(fā)瑞安市人民政府質(zhì)量獎評審管理辦法的通知》（瑞政發(fā)〔2023〕61 號）規(guī)定，決定開展2023 年度瑞安市人民政府質(zhì)量獎申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、申報對象

瑞安市行政區(qū)域內(nèi)從事工業(yè)、農(nóng)林業(yè)、工程建設(shè)、服務(wù)提供，且符合瑞安市人民政府質(zhì)量獎申報條件的組織均可自愿申報。鼓勵先進制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料及綠色建筑產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)（組織），成長性強的中小型企業(yè)，以及在“品字標”品牌和浙江出口名牌建設(shè)中取得顯著成效的企業(yè)積極申報；重點支持數(shù)字經(jīng)濟、智能裝備、生命健康、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)（組織）申報。二、申報條件

（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記，具有獨立法人資格，合法經(jīng)營滿 3 年。

（二）產(chǎn)品、服務(wù)和運營符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求，取得國家規(guī)定應(yīng)取得的相關(guān)證照。工業(yè)企業(yè)（組

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織）上年度研發(fā)投入占營業(yè)收入比重不低于2.5%，且“畝均效益”綜合評價結(jié)果達到 A 檔；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（組織）的農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)績效評價結(jié)果達到B 級及以上。（三）實施卓越績效管理滿2 年，并取得顯著成效，通過質(zhì)量管理體系認證和環(huán)境管理體系認證并有效運行，主要經(jīng)濟、技術(shù)、質(zhì)量等指標處于本市同行業(yè)領(lǐng)先水平。（四）在加快提高自主創(chuàng)新能力，推進企業(yè)（組織）技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，開展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，推進節(jié)能減排等方面，走在國內(nèi)同行業(yè)或市內(nèi)前列。

（五）切實履行社會責(zé)任，具有良好的誠信記錄和社會信譽；近 3 年在各級質(zhì)量監(jiān)督抽查中未出現(xiàn)安全指標或者主要性能指標不合格，未發(fā)生重大的質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故，無因組織責(zé)任導(dǎo)致的顧客、員工、合作伙伴和社會對其的重大投訴。

（六）無市政府另有明文規(guī)定的一票否決事項，無其他嚴重違反法律法規(guī)的行為。

三、評審標準

根據(jù)《瑞安市人民政府關(guān)于印發(fā)瑞安市人民政府質(zhì)量獎評審管理辦法的通知》（瑞政發(fā)〔2023〕61 號）規(guī)定，評審標準采用國家標準 GB/T19580《卓越績效評價準則》和GB/Z19579《卓越績效評價準則實施指南》的最新版本，包括領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場、資源、過程管理、測量分析和

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改進、經(jīng)營結(jié)果等七部分，標準總分為1000 分。四、評審程序

根據(jù)《瑞安市人民政府關(guān)于印發(fā)瑞安市人民政府質(zhì)量獎評審管理辦法的通知》（瑞政發(fā)〔2023〕61 號）規(guī)定，評審按以下程序進行：1.資格審查、2.資料評審、3.現(xiàn)場評審、4.陳述答辯、5.社會公示、6.審定批準。通過資格審查卻未獲獎的，擇優(yōu)授予瑞安市人民政府質(zhì)量獎提名獎，由市評委會審定批準。

五、申報要求

（一）符合申報條件并自愿申報的企業(yè)（組織）根據(jù)通知要求填報申報材料，包括《申報表》、組織概述、自我評價報告、證實性材料、顧客滿意指數(shù)測評報告等。相關(guān)表格可登錄瑞安市人民政府網(wǎng)站 http://www.ruian.gov.cn/“政務(wù)公開”欄內(nèi)下載，申報材料需按照“填報說明”填寫，使用 A4 紙雙面打印，采用軟封面，輔以目錄和頁碼，封面要設(shè)置書脊。

（二）鼓勵瑞安市行業(yè)協(xié)會、商會參與瑞安市人民政府質(zhì)量獎申報推薦工作，申報企業(yè)（組織）有所屬行業(yè)協(xié)會、商會的，可將申報材料提交行業(yè)協(xié)會、商會審核推薦后，報送至市評審辦。

（三）申報企業(yè)須實行首席質(zhì)量官制度，建立質(zhì)量關(guān)鍵崗位考核機制，實行質(zhì)量安全一票否決機制，未建立上述制度和機制的不授予瑞安市人民政府質(zhì)量獎。（四）申報組織需在 2023 年12 月15 日前，將申報材

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料紙質(zhì)和電子版，報送至市評審辦（瑞安市市場監(jiān)管局），逾期不再受理。市評審辦地址：瑞安市新湖春曉23幢寫字樓瑞安市市場監(jiān)督管理局 512 室，聯(lián)系人：林潔；許方來附件：

1、瑞安市人民政府質(zhì)量獎申報表.doc

2、2023 年瑞安市人民政府質(zhì)量獎申報組織基本情況匯總表.xls

3、2023 年瑞安市人民政府質(zhì)量獎申報組織名單.xls瑞安市人民政府質(zhì)量獎評審委員會辦公室2023 年12月4日【申報時間12 月15 日截止】

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5.關(guān)于公布2021 年度溫州市級重點實驗室（工程技術(shù)研究中心）驗收通過名單的通知各有關(guān)單位：

根據(jù)《溫州市重點實驗室（工程技術(shù)研究中心）管理細則》（溫市科發(fā)〔2019〕48 號）、《溫州市重點實驗室建設(shè)計劃任務(wù)書》等文件，市科技局組織專家對2021 年度立項的市級重點實驗室（工程技術(shù)研究中心）（以下簡稱“重點實驗室”）開展驗收工作，經(jīng)會議驗收、公示等程序，“溫州市腫瘤相關(guān)病原與免疫重點實驗室”等22 家重點實驗室通過驗收。

請各重點實驗室（工程技術(shù)研究中心）繼續(xù)加強建設(shè)，進一步集聚研發(fā)人員團隊，提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力，促進科技資源開放共享，深度推進產(chǎn)學(xué)研合作，助推溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

附件：2021 年度溫州市級重點實驗室（工程技術(shù)研究中心）驗收通過名單

溫州市科學(xué)技術(shù)局2023 年12月8日

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5.關(guān)于2023年度第二批浙江省專精特新中小企業(yè)名單的公示為深入貫徹黨中央國務(wù)院和省委省政府培育專精特新的決策部署，根據(jù)工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》(工信部企業(yè)〔2022〕63號)和《浙江省經(jīng)濟和信息化廳關(guān)于印發(fā)浙江省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則(暫行)的通知》(浙經(jīng)信企業(yè)〔2022〕197 號)等要求，浙江省經(jīng)濟和信息化廳組織開展 2023 年度第二批省專精特新中小企業(yè)認定工作，已完成相關(guān)審核。受浙江省經(jīng)濟和信息化廳委托，現(xiàn)將我市通過審核的企業(yè)名單予以公示(見附件）。歡迎社會各界參與監(jiān)督，如有異議，請實名反饋，并提供佐證材料和聯(lián)系方式，以便核實查證。公示時間:2023 年 12 月7 日至12 月11 日。聯(lián)系電話：0572-2399917；0571-87059133溫州市經(jīng)濟和信息化局2023 年12月7日

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6.關(guān)于開展龍灣區(qū)2022年第四季度創(chuàng)新券兌現(xiàn)申報工作的通知各相關(guān)單位：

根據(jù)《加快推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》(溫龍政發(fā)〔2022〕33 號)文件規(guī)定，開展2022 年第四季度創(chuàng)新券兌現(xiàn)申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、申報對象

為龍灣區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)，不包括空港、原浙南科技城區(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)，（2022 年第四季度已在浙江科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺上申領(lǐng)并使用創(chuàng)新券）提供相關(guān)服務(wù)的科研院所、高校、檢測機構(gòu)等各類載體。

二、提交材料

（一）溫州市龍灣區(qū)創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表。（二）技術(shù)服務(wù)合同復(fù)印件及服務(wù)結(jié)果憑證（如查新報告、檢驗檢測報告等）。

（三）企事業(yè)單位自付部分資金發(fā)票和銀行轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件。

（四）提供企業(yè)最新的營業(yè)執(zhí)照以及2023 年1月—12月龍灣區(qū)稅務(wù)納稅證明（電子版）。三、注意事項

所 有 材 料 先 上 傳至浙江科技大腦（http://stbrain.kjt.zj.gov.cn/),審核后再提交所有附

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件紙質(zhì)材料一份加蓋單位公章并裝訂成冊，于2023年12月20 日前郵寄至龍灣區(qū)永中街道科技創(chuàng)新大樓810。逾期系統(tǒng)關(guān)閉，不予受理。

四、聯(lián)系方式

咨詢聯(lián)系：王忠星，0577-86968280 （平臺服務(wù)與科技合作科）

溫州市龍灣區(qū)創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表.docx

溫州灣新區(qū)科技和人才局溫州市龍灣區(qū)科學(xué)技術(shù)局2023 年12月11日

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樂清市級政策篇1.關(guān)于下達2023年制造業(yè)高質(zhì)量重點(標桿)項目(第三批) 預(yù)補助的通知

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2.關(guān)于公布2024 年樂清市工業(yè)企業(yè)節(jié)能服務(wù)機構(gòu)名單的通知

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3.關(guān)于 2023 年樂清市近零碳工廠名單的公示為加快全市工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和進程，促進工業(yè)高質(zhì)量低碳發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于開展 2023 年樂清市近零碳工廠創(chuàng)建的通知》,樂清市經(jīng)信局組織開展了2023 年樂清市近零碳工廠項目創(chuàng)建工作。經(jīng)企業(yè)申報，經(jīng)信部門預(yù)審，并組織專家組審核驗收，遴選出 5 家企業(yè)，名單公示如下（詳見附件）。如有異議，請在公示期間內(nèi)與我們聯(lián)系，并提交相關(guān)證明材料。

公示時間：2023 年 12 月 11 日至2023 年12 月17日聯(lián)系方式：樂清市經(jīng)信局經(jīng)濟運行和規(guī)劃科，0577-62557262、62555687

附件：2023 年樂清市近零碳工廠名單樂清市經(jīng)濟和信息化局2023 年12月11日

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附件

2023 年樂清市近零碳工廠名單

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4.關(guān)于 2023 年樂清市綠色工廠名單（第三批）的公示為加快全市工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和進程，促進工業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于開展 2023 年樂清市綠色工廠創(chuàng)建的通知》,樂清市經(jīng)信局組織開展了2023 年樂清市綠色工廠項目創(chuàng)建工作。經(jīng)企業(yè)申報，經(jīng)信部門預(yù)審，并組織專家組審核驗收，現(xiàn)對驗收合格企業(yè)名單公示如下（詳見附件）。如有異議，請在公示期間內(nèi)與我們聯(lián)系，并提交相關(guān)證明材料。公示時間：2023 年 12 月 11 日至2023 年12 月17日聯(lián)系方式：樂清市經(jīng)信局經(jīng)濟運行和規(guī)劃科，0577-62557262、62555687

附件：2023 年樂清市綠色工廠名單（第三批）樂清市經(jīng)濟和信息化局2023 年12月11日