清廉杭州建設(shè)百法百例
三、廉潔文化潤校園，立德樹人養(yǎng)正氣。開設(shè)“童心知廉韻”主題課程，開展
以“清廉皮影傳千古，非遺文化煥新彩”為主題的兒童皮影課程，引導(dǎo)孩子們開展
了“看、議、做、演”清廉皮影故事等清廉教育系列活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生堂堂正正做人的
清廉正氣。打造現(xiàn)代·廉韻書屋、清心長廊、清馨園、黨建·百草園等育人陣地，融
入“踏實(shí)干事、廉潔為人”的廉潔文化。創(chuàng)設(shè)“現(xiàn)代·星家長學(xué)堂”，開展“大愛小愛
公益銀行”、“星家庭：清廉之家、清馨家庭”評(píng)選等活動(dòng)，樹立家庭文明新風(fēng)，營造
“崇廉、奉廉、知廉”的社會(huì)共識(shí)和社會(huì)氛圍。
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清廉學(xué)校：清風(fēng)滿園育桃李
絲絲入扣堅(jiān)守清廉本色 點(diǎn)面結(jié)合創(chuàng)建清廉樣態(tài)
杭州市賣魚橋小學(xué)
杭州市賣魚橋小學(xué)將清廉與管理、課程、文化等全面融合，先后榮獲“全球基
礎(chǔ)教育風(fēng)向標(biāo)學(xué)校、浙江省文明單位、杭州市清廉示范?！钡?00多項(xiàng)榮譽(yù)。羅才
軍書記也應(yīng)邀多次赴國家教育行政學(xué)院為全國學(xué)校黨組織書記介紹經(jīng)驗(yàn)。
一、黨建引領(lǐng)、對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，樹“清正廉潔”之風(fēng)。作為全國黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長
負(fù)責(zé)制試點(diǎn)單位，學(xué)校旗幟鮮明地履行黨組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，凝心聚力打造美好教
育。黨政班子嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任和一崗雙責(zé)，團(tuán)結(jié)正氣，率先垂范，定期
召開黨員及中層干部民主生活會(huì)，進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，做到自覺、自省、自律。
二、依法治校、民主管理，固“風(fēng)清氣正”之本。制定完善《賣魚橋小學(xué)辦學(xué)章
程》《教育集團(tuán)辦學(xué)手冊(cè)》，使事關(guān)學(xué)校發(fā)展、涉及師生切身利益的所有事項(xiàng)都有
章可循。制定《“三重一大”議事規(guī)則》《小微權(quán)力清單》等，為招生入學(xué)、評(píng)職評(píng)
優(yōu)、采購基建等24項(xiàng)工作制定規(guī)范的制度流程，定期檢視，民主監(jiān)督。
三、榜樣選樹、清風(fēng)監(jiān)督，塑“清正廉潔”之形。每年簽訂《不進(jìn)行有償家教責(zé)
任書》《廉潔從教承諾書》，提醒教師為人師表，廉潔從教。設(shè)立“清新校風(fēng)黨員家
長監(jiān)督崗”，67名黨員家長對(duì)照杭州市師德25條負(fù)面清單，參與學(xué)校巡課、巡班、
巡校，聘請(qǐng)省紀(jì)委監(jiān)察室家長擔(dān)任指導(dǎo)專家，定期指導(dǎo)，提升實(shí)效。
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清廉杭州建設(shè)百法百例
四、課程融入、文化熏陶，夯“風(fēng)清氣正”之基。學(xué)校將清廉因子、核心價(jià)值觀
融入課程開發(fā)并進(jìn)行實(shí)施。通過六個(gè)年級(jí)系列化、序列化的“童心向黨，麥苗向
陽”主題活動(dòng)開展尋找身邊的清廉榜樣，述說身邊的清廉故事等活動(dòng)，使清廉理
念入腦、入心、入行，從小培養(yǎng)廉潔向上的價(jià)值觀。
五、環(huán)境育人、潤物無聲，創(chuàng)“清廉學(xué)?！敝?。以學(xué)校正門的社會(huì)主義核心
價(jià)值觀、百年大黨輝煌成就展為龍首，以清廉書畫廣場、清廉樓道為龍身，以黨群
服務(wù)中心、百年榮譽(yù)室為龍尾，以環(huán)校園布局的《清貧》、《為人民服務(wù)》等10篇課
文景觀為龍鱗，形成“神龍擺尾”的文化布局，潤物無聲實(shí)現(xiàn)環(huán)境育人。
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清廉學(xué)校：清風(fēng)滿園育桃李
教育服務(wù)“面對(duì)面” 清廉建設(shè)“實(shí)打?qū)崱?/p>
杭州市學(xué)軍小學(xué)教育集團(tuán)
杭州市學(xué)軍小學(xué)教育集團(tuán)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，
落實(shí)省委、市委、區(qū)委關(guān)于建設(shè)“清廉教育”打造“清廉學(xué)校”的重大決策部署，在
機(jī)制建設(shè)、數(shù)治考評(píng)和課程開發(fā)三個(gè)方面，通過“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)表率、真落實(shí)”，努力
建設(shè)一個(gè)清廉美好的學(xué)校。近年來學(xué)校榮獲全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國文明
校園、杭州市“清廉學(xué)?！笔痉饵c(diǎn)、杭州市十大黨建“雙強(qiáng)”示范點(diǎn)等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、強(qiáng)化“1+N”機(jī)制，學(xué)校組織建設(shè)夯實(shí)?！?+2”機(jī)制：強(qiáng)化黨員一崗雙責(zé)，明
確黨委、支部、黨員三方“服務(wù)與評(píng)價(jià)”聯(lián)動(dòng)職責(zé)，全體黨員教師均簽訂“廉潔從教
16條”和“黨員責(zé)任區(qū)12條”承諾書，健全管理機(jī)制，樹正干部作風(fēng)?！?+1”機(jī)制：
強(qiáng)化2位黨員帶動(dòng)1位普通教師的“2+1”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。兩名黨員與聯(lián)系的老師開展
幫扶結(jié)對(duì)，既有每月至少1次專業(yè)指導(dǎo)，也有“廉潔從教守初心 育人有為擔(dān)使命”
的專題帶動(dòng)?！?+N”機(jī)制：強(qiáng)化一名黨員多崗位輻射的“1+N”機(jī)制。圍繞“共產(chǎn)黨
員先進(jìn)性和純潔性”這一內(nèi)核，探索構(gòu)建一名黨員多崗位、全方位輻射，一年來教
科研成果（市級(jí)及以上獲獎(jiǎng)、發(fā)表）獲獎(jiǎng)?wù)急赛h員達(dá)71.8%。
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清廉杭州建設(shè)百法百例
二、晾曬“1+5W”指數(shù)，支部數(shù)治賦能真實(shí)。學(xué)校黨委深入開展黨員《12345工
程》，通過“亮、曬、展”，喚醒黨員教師的身份和責(zé)任意識(shí)，支部每月通過釘釘APP
公布“學(xué)軍先鋒5W指數(shù)排行”，從五個(gè)維度（戰(zhàn)斗力、組織力、學(xué)習(xí)力、廉潔力、凝
聚力，總分200分）曬典型、排位次、考初心，數(shù)字賦能黨員的常態(tài)化管理,引導(dǎo)全
體黨員教師突顯“服務(wù)與清廉”的內(nèi)在統(tǒng)一，有效防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
三、融合“1+X”課程，清廉課堂推進(jìn)扎實(shí)。學(xué)校因地制宜挖掘廉潔文化元素，
將剪紙、泥塑、皮影戲、書法、篆刻、電腦繪畫與“1+X”課程相融合，開發(fā)了清風(fēng)剪
紙、清潤漫畫、清廉書法等6大類清潤課程。一年來有3980人次參加清潤X課程
學(xué)習(xí)，學(xué)生對(duì)教師滿意度高達(dá)99.3%。最近，吳思璇同學(xué)獲省首屆“童畫廉心”青
少年廉潔畫比賽一等獎(jiǎng)。清廉文化浸潤著每一位學(xué)軍教師的靈魂、滋養(yǎng)著每一
位學(xué)軍雛燕的童心。
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清廉學(xué)校：清風(fēng)滿園育桃李
深化清廉植入 激發(fā)辦學(xué)活力
杭州市聞濤小學(xué)
2022年，杭州市聞濤小學(xué)確定了“全域清廉學(xué)校”品牌建設(shè)目標(biāo)，清廉學(xué)校建
設(shè)全域覆蓋、全員參與、全程監(jiān)管，整合學(xué)校、家庭、社會(huì)各方資源，從突出黨建引
領(lǐng)、推進(jìn)依法治校、加強(qiáng)師德師風(fēng)管理、創(chuàng)新課程體系、厚植清廉文化、建章立制
等六個(gè)方面實(shí)踐落實(shí)，將“全域清廉學(xué)?！逼放平ㄔO(shè)工作向縱深推進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)
辦學(xué)新活力。2021年12月，被認(rèn)定為杭州市第二批“清廉學(xué)?！笔痉饵c(diǎn)。
一、在全員參與中抓好關(guān)鍵點(diǎn)，營造“清正教風(fēng)”。一是嚴(yán)格教師從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
每學(xué)期組織教師重溫教師職業(yè)道德規(guī)范和《杭州市中小學(xué)（幼兒園）師德師風(fēng)負(fù)
面清單》等規(guī)章制度，明確七大方面的“師德紅線”，實(shí)行師德師風(fēng)“一票否決制”，
簽訂《清廉從教崗位承諾書》，加強(qiáng)教師法治教育，邀請(qǐng)法律專家來校作法制普
及，全面提高教師依法執(zhí)教的意識(shí)與能力，杜絕教師違規(guī)補(bǔ)課、有償家教、以生謀
私等行為，自覺維護(hù)教師清廉形象。二是完善校本教師激勵(lì)體系。開展新教師
入職師德培訓(xùn)，舉辦“新教師清廉行動(dòng)五個(gè)一”活動(dòng)：聽一堂黨風(fēng)廉政教育課，進(jìn)
行一次師德宣誓活動(dòng)，簽訂一份師德師風(fēng)承諾書，舉行一次師德演講，開展一次
“廉潔從教，奉獻(xiàn)愛心”征文，上好青年教師的崗前必修課。通過23期“追潮師者”
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清廉杭州建設(shè)百法百例
聞濤教師精神主題系列報(bào)道，營造了崇尚先進(jìn)、爭做先鋒的濃厚氛圍。
二、在全程監(jiān)管中完善基本點(diǎn)，建構(gòu)防控體系。一是完善內(nèi)部控制制度，推
行陽光工程。對(duì)照崗位職責(zé)全面排查，確定了7個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)崗位，制定了小微權(quán)力
清單和辦學(xué)行為負(fù)面清單，明確崗位的具體責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人，把化解廉政風(fēng)
險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到崗位和個(gè)人。制定重點(diǎn)領(lǐng)域辦事流程、服務(wù)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，
組織教代會(huì)成員及家長、社區(qū)代表成立動(dòng)態(tài)督查和檢查機(jī)構(gòu)，圍繞學(xué)校工程建設(shè)
等七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，推行陽光工程。二是堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng)，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。壓實(shí)
全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，黨支部和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員
“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)清廉學(xué)校建設(shè)工作的統(tǒng)籌謀劃、督導(dǎo)檢査和協(xié)調(diào)推動(dòng)，對(duì)各種
落實(shí)不力、搞形式走過場等形式主義，推行責(zé)任追究機(jī)制。
三、在全域覆蓋中尋找生長點(diǎn)，厚植清廉文化。學(xué)校成立清廉教育課程領(lǐng)導(dǎo)
小組，根據(jù)小學(xué)生不同年齡階段的特點(diǎn)，編寫具聞濤特色的《清廉校園 ELP 課
程》，以“精準(zhǔn)滴灌”形式引導(dǎo)學(xué)生“紅心向黨”；開展“清廉校園我行動(dòng)”八項(xiàng)活動(dòng)
打卡、“清廉家庭是我家”六項(xiàng)活動(dòng)競賽、“清廉文化進(jìn)社區(qū)”三項(xiàng)活動(dòng)實(shí)踐，從貼
近學(xué)生生活入手，以生動(dòng)活潑的教育方式，開展適應(yīng)新時(shí)期特點(diǎn)的“體驗(yàn)教育”活
動(dòng)，切實(shí)提高清廉教育成效。
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清廉學(xué)校：清風(fēng)滿園育桃李
創(chuàng)設(shè)品性課程 規(guī)范小微權(quán)力
助推學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展
蕭山區(qū)銀河實(shí)驗(yàn)小學(xué)
近年來，銀河實(shí)驗(yàn)小學(xué)秉持“越清廉，越美好”理念，通過持續(xù)推進(jìn)《十品性》
課程、全省率先出臺(tái)“銀河小學(xué)小微權(quán)力清單”、依托“校長之信”實(shí)現(xiàn)同管共治等
舉措，助推學(xué)校高品質(zhì)發(fā)展。2020年被命名為杭州市首批清廉學(xué)校建設(shè)示范點(diǎn)，
2022年被命名為浙江省首批清廉學(xué)校示范校。學(xué)校清廉建設(shè)成果發(fā)布于“人民
網(wǎng)”“反腐前沿”等微信公眾號(hào)，曾被民進(jìn)中央副主席朱永新夸贊為“一所真正在
做教育的學(xué)?！?。
一、12年品性課程，潤物無聲。“走進(jìn)銀河，清風(fēng)拂面”，這是很多人對(duì)銀河的
第一印象。建校之初，學(xué)校便以校園十條路為載體，創(chuàng)生了《十品性》課程，通過
品性解讀、主題午唱、習(xí)慣養(yǎng)成、德育實(shí)踐等路徑，讓正直廉潔等美好品性根植于
心。這個(gè)被譽(yù)為“長在路上的課程”已持續(xù)12年，被評(píng)為浙江省首屆德育精品工
程、全國十佳卓越課程。此外，校園里設(shè)有“四清”宣傳窗，黨建園地有清廉書吧、
清廉專屏及清廉專柜，清廉教育資源豐富多彩。學(xué)校還定期舉行“感動(dòng)銀河”人
物評(píng)比，選樹標(biāo)桿，弘揚(yáng)正氣。
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清廉杭州建設(shè)百法百例
二、15年校長之信，同管共治。銀河教師及家長給校長寫信這一傳統(tǒng)，已有
15個(gè)年頭。通過建言獻(xiàn)策，每一位教師積極參與民主管理，真正成為了學(xué)校的主
人。同時(shí)，所有家長均可通過“銀河大腦”“校長信箱”平臺(tái)，隨時(shí)保持與學(xué)校的聯(lián)
系。這使得家校溝通更為順暢，親清同盟日益鞏固。校服招標(biāo)、家長陪餐、廢紙
回收、跑道改建等等，均有家長全程參與。他們高度認(rèn)同學(xué)校辦學(xué)理念，協(xié)力規(guī)
避辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，成為了學(xué)校教育的“同盟軍”與“合伙人”。
三、50條小微權(quán)力，筑緊防線。2019年，學(xué)校在全省范圍率先出臺(tái)“銀河小學(xué)
小微權(quán)力清單”。50條規(guī)范涉及校服采購、午餐質(zhì)量、座位編排、插班生分班、三
好學(xué)生評(píng)比、學(xué)生干部推選等家長最關(guān)心的內(nèi)容。清單的出臺(tái)，把學(xué)校權(quán)力梳理
從校長延伸到任課教師一級(jí)，明確了權(quán)力運(yùn)行流程，筑起了廉政風(fēng)險(xiǎn)防火墻，確
?！拔?quán)力”行使規(guī)范、陽光透明。學(xué)校還持續(xù)6年向家長發(fā)布公開信《莫讓美好
蒙了塵》，號(hào)召全體家長一起守護(hù)純正美好的家校關(guān)系。
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清廉學(xué)校：清風(fēng)滿園育桃李
“紅·古·綠”三色潤心 助力職教清廉建設(shè)
杭州市閑林職高
近年來，杭州市閑林職高在
“紅色引領(lǐng) 古色傳承 綠色發(fā)
展”黨建品牌的引領(lǐng)下，辦學(xué)質(zhì)量
與綜合效益顯著提升，成為全國
職業(yè)院校服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)
校、全國零犯罪學(xué)校、全國國防教
育特色學(xué)校、全國親子體育實(shí)踐
基地學(xué)校、浙江省高水平專業(yè)
（群）建設(shè)單位、浙江省中小學(xué)心
理健康教育示范點(diǎn)、浙江省中等職業(yè)教育“智能化+”深度改革理事長單位、杭州
市智慧教育示范校、杭州市綠色學(xué)校等。
一、“紅色引領(lǐng)”——用紅色理念武裝頭腦，夯清廉辦學(xué)之基。一是傳承紅色
精神。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作小組，制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作手冊(cè)》，出臺(tái)黨風(fēng)廉
政評(píng)比方案，通過教學(xué)滲透、專題講座、社會(huì)實(shí)踐等傳承紅色精神。二是重溫紅
色記憶。邀請(qǐng)黨史專家、資深老黨員等進(jìn)行專題講座，讓紅色在閑職師生頭腦記
憶中永不褪色。三是履行紅色使命。開展黨員教師“亮身份、受監(jiān)督、守承諾”活
動(dòng)，發(fā)揮率先垂范作用。楊春寶、郎建鋒等多名黨員在社區(qū)疫情防控中得到多級(jí)
媒體報(bào)導(dǎo)；黨員教師孫英俊被抽調(diào)到杭州亞組委工作并被評(píng)為優(yōu)秀工作者；黨員
教師朱周周更是被評(píng)為浙江省最美中職教師、全國模范班主任。
二、“古色傳承”——用傳統(tǒng)文化潤澤心靈，鑄清廉辦學(xué)之魂。一是守正出
新。開設(shè)塔基山書院、塔基山大講堂，努力培育新時(shí)代工匠精神，為師生架起傳
統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明的橋梁。二是薪火相傳。利用校史館和校史展長廊，組建黨
員宣講團(tuán)，實(shí)現(xiàn)講好學(xué)校發(fā)展故事，弘揚(yáng)閑職人的奮進(jìn)精神；挖掘優(yōu)秀畢業(yè)生教
育資源，促成畢業(yè)校友牽手黨員教師，共建雙師雙導(dǎo)課堂；畢業(yè)黨員校友牽手在
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清廉杭州建設(shè)百法百例
校生，共鑄過硬技能，實(shí)現(xiàn)文化的傳承、技能的傳承、精神的傳承。
三、“綠色發(fā)展”——用綠色行動(dòng)擘畫夢想，錘清廉辦學(xué)之實(shí)。一是文化重
塑。推進(jìn)“三雅·四美·五藝＋”素養(yǎng)課程，培育以“德賢”、“技嫻”、“能銜”、“心閑”
為內(nèi)核的“閑文化”。2022年《中國教育報(bào)》對(duì)學(xué)?！拔逅嚕彼仞B(yǎng)課程改革進(jìn)行了
全版報(bào)導(dǎo)。二是群鷹飛翔。推進(jìn)“群鷹飛翔”計(jì)劃，黨員領(lǐng)銜 1 項(xiàng)目、組建 1 支
“鷹”隊(duì)伍、形成1成果，促成全國第一個(gè)幼兒動(dòng)商教育研究室在學(xué)校掛牌成立，
2022中國中學(xué)生手球錦標(biāo)賽中獲得二等獎(jiǎng)，并有6名學(xué)生獲得國家一、二級(jí)運(yùn)動(dòng)
員稱號(hào)，原創(chuàng)歌曲《追夢百年》、非遺舞蹈《競水行》、古風(fēng)民謠項(xiàng)目等登上學(xué)習(xí)強(qiáng)
國平臺(tái)。三是全員育人。每位黨員教師結(jié)對(duì)1個(gè)班級(jí)，聯(lián)系2個(gè)寢室，關(guān)愛3個(gè)學(xué)
生，參與4次自習(xí)輔導(dǎo)，走訪5個(gè)家庭，全方位、全過程育人，真正提升學(xué)生的學(xué)習(xí)
水平、道德品質(zhì)，從心底樹立廉潔思維。
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清廉學(xué)校：清風(fēng)滿園育桃李
詩潤清廉 文以化人
余杭區(qū)太炎小學(xué)
余杭區(qū)太炎小學(xué)創(chuàng)立于1905年，學(xué)校以“崇德、尚志、博學(xué)、礪行”的太炎精神
為立校之本，努力打造具有人文底蘊(yùn)、未來品質(zhì)的現(xiàn)代名校。學(xué)校緊扣“清廉教
育”“清廉學(xué)?！钡目傮w要求和工作部署，結(jié)合學(xué)校詩教品牌，打造“清廉+詩教”、
“清廉+文化”特色，榮獲全國雛鷹紅旗大隊(duì)、浙江省示范小學(xué)、浙江省治安安全優(yōu)
勝單位、杭州市依法治校示范單位、杭州市群體師德創(chuàng)優(yōu)示范崗等幾十項(xiàng)清廉相
關(guān)榮譽(yù)。
一、“詩”潤清廉，打造學(xué)校清廉詩教品牌。太炎小學(xué)是浙江省首批詩教先進(jìn)
單位，出版有詩刊《蘭草萌芽》。學(xué)校充分借助詩教文化，打造“清廉詩教”特色，
指導(dǎo)學(xué)生誦讀創(chuàng)作清廉詩歌，從而在師生中弘揚(yáng)清廉文化?！傲敝b——定期開
展以“清廉”為主題的詩歌朗誦，師生歌頌清官廉吏、點(diǎn)贊勤政為民、弘揚(yáng)廉潔家
風(fēng)，在誦讀中浸潤“崇廉”品質(zhì)?！傲敝鳌_設(shè)“詩教”社團(tuán)，指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)作頌
清廉名人、贊清廉故事為主題的古詩詞，將對(duì)“清廉”的領(lǐng)會(huì)寓于詩句中，在創(chuàng)作
中感悟“敬廉”真諦。
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清廉杭州建設(shè)百法百例
二、“文”化清廉，提升學(xué)校清廉活動(dòng)特色。學(xué)校開展形式多樣的清廉文化活
動(dòng)，讓清廉在潛移默化中浸潤師生的心田。“廉”之講——開設(shè)《青少年廉潔教育
讀本：清廉人生》等清廉教育課程，通過典型事例分析和事理闡述，教育引導(dǎo)學(xué)生
明辨是非，追求真善美，陶冶高尚情操?！傲敝簟傧汝?duì)大隊(duì)部紅領(lǐng)巾廣播
站每天中午播出清廉故事，引導(dǎo)學(xué)生將廉潔的“種子”播入心田?！傲敝ⅰ?/p>
年段開展多彩的清廉實(shí)踐活動(dòng)，通過活動(dòng)，讓學(xué)生愛憎分明，敬廉崇潔。“廉”之傳
——學(xué)校公眾號(hào)定期推送清廉學(xué)校建設(shè)工作動(dòng)態(tài)，向師生、向家長、向社會(huì)宣傳
清廉教育建設(shè)、清廉文化思想。
三、“境”顯清廉，精雕學(xué)校清廉文化小品。將清廉文化滲透到校園環(huán)境中，
充分利用學(xué)校明倫亭、清風(fēng)廊、廉櫥窗、電子屏和微信公眾號(hào)等場地和載體，打造
“潤廉”文化陣地?！傲敝畨Α獙W(xué)校南門西側(cè)墻面，彩繪《愛蓮說》突出清廉文
化。“廉”之亭——學(xué)校明倫亭的碑文介紹了學(xué)校以“廉”“正”文化統(tǒng)領(lǐng)辦學(xué)的歷
史，學(xué)生課余時(shí)間在亭內(nèi)落座、讀書、休閑，清廉拂面，潤物無聲?！傲敝L(fēng)——太
炎樓樓墻彩繪余杭山水，縣令“楊時(shí)”等人物像，以淳厚民風(fēng)，“賢者說廉”景觀，講
述“余杭山水，清風(fēng)流長”。
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清廉學(xué)校：清風(fēng)滿園育桃李
打造“凌一·清風(fēng)”品牌 時(shí)時(shí)處處育清廉
臨平區(qū)臨平第一小學(xué)
臨平第一小學(xué)是一所百年老校，成立于1908年，現(xiàn)有世紀(jì)、南枝、將軍殿3個(gè)
校區(qū)，在編教職工286人，在職黨員109人，在校學(xué)生5700余人。近年來，學(xué)校致
力“凌然迎春風(fēng) 一園桃李香”教學(xué)理念，打造“凌一·清風(fēng)”品牌，將清廉建設(shè)與師
德師風(fēng)培樹、日常教育教學(xué)有機(jī)結(jié)合，構(gòu)筑“時(shí)時(shí)行清廉、處處育清廉”教書育人
體系。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)多年被評(píng)為區(qū)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，學(xué)校獲全國德育先進(jìn)
學(xué)校、浙江省文明單位、浙江省民主管理先進(jìn)集體、杭州市首批市級(jí)清廉學(xué)校示
范點(diǎn)等榮譽(yù)，南枝校區(qū)被設(shè)為臨平區(qū)“510J小蓮清風(fēng)專線”起始站。
一、開展“筑基”行動(dòng)，畫好清廉同心圓。堅(jiān)持政治領(lǐng)廉，制定《關(guān)于縱深推進(jìn)
清廉學(xué)校建設(shè)的實(shí)施方案》，召開全?？v深推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)工作部署會(huì)，抓實(shí)
15 項(xiàng)行動(dòng)舉措，對(duì)照清廉學(xué)校 6 大子單元建設(shè)任務(wù)，系統(tǒng)推進(jìn)示范學(xué)校打造。
如，每學(xué)期伊始，校黨委書記上好“師德第一課”，全體教師簽訂“廉潔從教、服務(wù)
學(xué)生”師德承諾書，新老師入職開展“一對(duì)一”談話。每學(xué)期中期，啟動(dòng)“廉潔·蓮
雅”活動(dòng)周，青年教師拍攝“凌一”青年說，以團(tuán)建帶隊(duì)建，并以學(xué)校為基點(diǎn)，輻射
家庭、影響社會(huì)。
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清廉杭州建設(shè)百法百例
二、開展“育廉”行動(dòng)，根植清廉價(jià)值觀。編寫《清風(fēng)徐來》校本清廉教材，列
入學(xué)生必讀書目，設(shè)置有聲“二維碼”，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)史踐廉，扣好“第一?？圩印?，已
受教學(xué)生3600余名。開設(shè)“清風(fēng)蓮韻”藝術(shù)特色課程，設(shè)置清廉篆刻、廉潔書法、
紅色版畫三大主題板塊，并拓展胸牌制作、繪畫素描、小報(bào)編輯等小課活動(dòng)，將“；
廉”文化植入學(xué)生內(nèi)心，已受教學(xué)生2000余名。開設(shè)“凌一·清風(fēng)”系列陣地，包含
清廉書法長廊、版畫墻、“蓮韻”陶塑展等，使清廉因子入眼、入腦、入心。
三、開展“清風(fēng)”行動(dòng)，構(gòu)筑清廉防火墻。強(qiáng)化機(jī)制內(nèi)控，制定“凌一”小微權(quán)
力清單，規(guī)范校服采購招標(biāo)、學(xué)生午餐質(zhì)量管控、師生評(píng)先評(píng)優(yōu)等10個(gè)項(xiàng)目、40
條操作流程，有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。推行“天下糧倉”食堂大宗物品采購平臺(tái)，實(shí)行
網(wǎng)絡(luò)下單、系統(tǒng)優(yōu)選、來源可溯的食堂采購閉環(huán)管控模式，推行智能陽光廚房、智
慧收貨系統(tǒng)，有力防范食堂采購風(fēng)險(xiǎn)。抓實(shí)抓好校內(nèi)“五項(xiàng)管理”，緊盯教師節(jié)、
升學(xué)季等重要節(jié)點(diǎn)，開展違規(guī)收受禮品禮金問題專題提醒，以案釋紀(jì)，以案明紀(jì)，
拉緊老師依法執(zhí)教紅線。
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清廉學(xué)校：清風(fēng)滿園育桃李
挖掘?qū)W正清廉內(nèi)涵 打造清廉陣地之窗
錢塘區(qū)學(xué)正小學(xué)
近年來，學(xué)正小學(xué)堅(jiān)持學(xué)校
清廉陣地建設(shè)，深入挖掘“學(xué)正”
清廉內(nèi)涵，將清廉與學(xué)志、揚(yáng)風(fēng)、
養(yǎng)性、行事結(jié)合起來，四部分互促
共進(jìn)同為一體，打造學(xué)正清廉陣
地之窗，初步形成清廉校園特色
文化品牌，相繼獲得“杭州市廉政
教育示范?！薄昂贾菔星辶畬W(xué)?！?/p>
“錢塘新區(qū)清廉學(xué)?！薄板X塘新區(qū)
清廉陣地”等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、學(xué)清廉之志。清正在德，
廉潔在志。學(xué)正小學(xué)通過加強(qiáng)陣
地建設(shè)，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍清廉
志向教育。一是將學(xué)校黨員活動(dòng)
室打造成集活動(dòng)開展、潛心閱讀、
黨性修養(yǎng)為一體的新型活動(dòng)空間以全面提高黨員的黨性。二是結(jié)合歷史名人、
當(dāng)代典范在校園櫥窗展示“余風(fēng)遺韻，廉以立志”宣傳欄并定期更新。三是在全
校辦公室中開展“清廉之志”爭章活動(dòng)。通過活動(dòng)在教師心中樹立崇高的職業(yè)理
想，并在清廉學(xué)習(xí)中找到一片自己安心發(fā)芽、扎根、成長的土壤。
二、揚(yáng)清廉之風(fēng)。校風(fēng)學(xué)風(fēng)，清風(fēng)習(xí)習(xí)。為了更好打造校園清廉文化陣地，
弘揚(yáng)清廉教育之風(fēng)，學(xué)正小學(xué)以校園文化為核心，將“學(xué)正”精神滲入到學(xué)校每個(gè)
角落。一是建設(shè)清廉“校史館”。二是建設(shè)“清雅國學(xué)長廊”和帶有“學(xué)”字和“正”
字的校園地雕、青銅碑以及石刻，充分展示和挖掘了“學(xué)正”所承載的清廉之風(fēng)
氣。三是建設(shè)以文化文、環(huán)境育人清廉環(huán)境要素，挖掘“清風(fēng)池”“正源樓”命名內(nèi)
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清廉杭州建設(shè)百法百例
涵，時(shí)刻提醒師生保持清風(fēng)之氣，正源之身。四是開展“六個(gè)一”清廉行動(dòng)。
三、養(yǎng)清廉之性。廉以修身，潔以養(yǎng)性。學(xué)正小學(xué)清廉陣地建設(shè)以潛心教育
為著力點(diǎn)，促進(jìn)清廉品性養(yǎng)成。一是創(chuàng)建“清廉讀書會(huì)”，教師們以共同的志趣自
主組建一個(gè)清廉讀書學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，定期共讀一本書，每個(gè)月舉行一個(gè)小的研討會(huì)交
流分享，不斷讓精神更加富有。二是結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)以及自我教育思考，在校
園櫥窗開設(shè)“學(xué)正清廉教育故事”專欄，傳遞真摯教育情懷。
四、行清廉之事。宣誓倡廉，公約守廉。學(xué)正小學(xué)定期開展“廉政從教”組織
生活，全體教師鄭重宣誓并簽寫“廉政從教承諾書”。通過黨課、師德師風(fēng)培訓(xùn)等
方式促進(jìn)廣大教師的廉潔思想，并用《據(jù)典話廉》等教育視頻案例學(xué)習(xí)“我中無
我”的精神，牢筑廉潔意識(shí)。全體教師積極參與“清風(fēng)廉潔教師作品征集大賽”，
海報(bào)、書畫、攝影、視頻、詩歌等110余件作品各具特色。
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清廉學(xué)校：清風(fēng)滿園育桃李
創(chuàng)新“一二三”工作法 打造清廉學(xué)校新高地
富陽區(qū)富春中學(xué)
近年來，富春中學(xué)堅(jiān)決貫徹上級(jí)關(guān)于“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)的重大決策部署，成果
顯著，先后被評(píng)為省文明單位、省示范初中、杭州市教育系統(tǒng)清廉學(xué)校示范點(diǎn)、富
陽區(qū)首批清廉學(xué)校，獲浙江省第二屆基層清廉建設(shè)十大經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新提名獎(jiǎng)、市“五
一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。2020年12月市教育系統(tǒng)“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)現(xiàn)場會(huì)在富陽召開，會(huì)
前省市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地調(diào)研富春中學(xué)并予以充分肯定。
一、把握一條主線——推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。旗幟鮮明講政治，壓實(shí)
主體責(zé)任，班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任分工表上墻，加大紀(jì)檢部門工作力度，履行
監(jiān)督責(zé)任，完善違規(guī)約談機(jī)制；廉潔自律重修身，成立清廉學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)
持一年兩次領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析會(huì)，開展清廉建設(shè)“五個(gè)一”活動(dòng)；先
鋒模范作表率，打造“領(lǐng)航工程”黨建金品牌，實(shí)施黨員“三聯(lián)一幫帶”。
二、突出兩個(gè)重點(diǎn)——提升文化內(nèi)涵，完善學(xué)校治理。提升文化內(nèi)涵，打造
清廉“文化長廊”“文化墻”“文化石”三大清廉文化陣地；搭建“宣傳櫥窗”“微信公
眾號(hào)”“釘釘平臺(tái)”三大清廉教育平臺(tái)，打造指尖上的廉政教育；組織“清廉教育系
列活動(dòng)”“感動(dòng)校園人物評(píng)選”“我身邊的清廉榜樣故事分享會(huì)”三大清廉主題活
動(dòng)。完善學(xué)校治理，全面扎緊制度籠子，針對(duì)有償家教、教輔資料等行為，制定
《富春中學(xué)師德師風(fēng)十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)》。梳理排查重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，編制“三
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清廉杭州建設(shè)百法百例
單一圖”，織密小微權(quán)力運(yùn)行“防護(hù)網(wǎng)”，做到過程可檢查、結(jié)果可監(jiān)督、責(zé)任可
追溯。
三、實(shí)施三大行動(dòng)——教育課程化、監(jiān)督全覆蓋、整改長效化?！叭谌搿?，融
入課堂，注重學(xué)科滲透；融入活動(dòng)，根據(jù)不同年段確定“清廉”主題；融入校本特色
課程，開發(fā)“清廉剪紙”，編撰《清風(fēng)徐來》校本教材。清廉監(jiān)督全覆蓋，創(chuàng)建“陽光
監(jiān)督室”，確保重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)全程監(jiān)控、公開；公布教師“微廉語”，開展學(xué)生
滿意度評(píng)價(jià)，督促教師廉潔從教。問題整改長效化，實(shí)行師德師風(fēng)、小微權(quán)力“周
自查研判、月小結(jié)提示、季通報(bào)約談”機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)不缺位，紀(jì)律執(zhí)行零違
反，權(quán)力運(yùn)行不走樣。
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清廉學(xué)校：清風(fēng)滿園育桃李
《錢氏家訓(xùn)》育清廉
臨安區(qū)衣錦小學(xué)
學(xué)校將本地特色文化——錢王文化融入“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)，抓住《錢氏家訓(xùn)》
“一部家訓(xùn)育清廉”主脈，打造校園品質(zhì)“人文化”、內(nèi)涵建設(shè)“現(xiàn)代化”、社會(huì)效應(yīng)
“輻射化”的清廉學(xué)校。
一、錢氏家訓(xùn)育清廉。秉持“立錢王優(yōu)品，育時(shí)代新人”辦學(xué)理念，構(gòu)建“新啟
蒙‘錦’課程”，開設(shè)“錦簇”基礎(chǔ)性課程、“錦繡”拓展性選擇課程、“錦彩”活動(dòng)實(shí)踐
類課程，把《錢氏家訓(xùn)》融入到日常課程。開設(shè)“太廟山下播新語”廣播節(jié)目，定期
播送“錢王傳說”“好家風(fēng)故事”等清廉內(nèi)容，潛移默化地為學(xué)生打下清廉底色。
開展“清之衣·廉為錦”主題活動(dòng)，鼓勵(lì)選讀一本清廉書籍，上好一堂“節(jié)儉誠信”
主題班（隊(duì)）課，刊出一張“清廉”主題的手抄報(bào)，評(píng)比一批節(jié)儉、誠信“教養(yǎng)之星”。
二、特色陣地顯清廉。以《錢氏家訓(xùn)》為切入點(diǎn)，把富有地域特色的清廉文化
移植到學(xué)校，建設(shè)衣錦小學(xué)家風(fēng)德育館，以《錢氏家訓(xùn)》中個(gè)人、家庭、社會(huì)、國家
四個(gè)篇章作為四個(gè)序曲，打造“一品清廉”“一紙家書”“一方水土”“一縷清風(fēng)”四
大展廳，以傳統(tǒng)建筑的院落為風(fēng)格元素，以兩個(gè)天井作為空間節(jié)點(diǎn)聯(lián)系整個(gè)門
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清廉杭州建設(shè)百法百例
廳，選用《錢氏家訓(xùn)》中對(duì)應(yīng)篇章，層層遞進(jìn)體現(xiàn)家風(fēng)與清風(fēng)文化。在校園上欄清
廉家訓(xùn)，上墻清廉書畫，入櫥清廉家風(fēng)故事，不斷加強(qiáng)清廉陣地建設(shè)，營造濃厚的
清廉文化氛圍。
三、制度保障立清廉。制定《衣錦小學(xué)學(xué)校小微權(quán)力清單》，通過破、改、立，
梳理43項(xiàng)52個(gè)制度，編印《清廉學(xué)校建設(shè)制度匯編》。圍繞家長關(guān)注的熱點(diǎn)問
題，積極推進(jìn)陽光廚房、陽光分班、陽光評(píng)優(yōu)、陽光選送等校園陽光系列工程。強(qiáng)
化家委會(huì)監(jiān)督作用，將校級(jí)家委會(huì)分成師德師風(fēng)、課業(yè)負(fù)擔(dān)、膳食管理等六個(gè)小
組，在顯要位置公布教學(xué)責(zé)任區(qū)專職督學(xué)人員信息、聯(lián)系電話，開展行政干部述
職評(píng)議、黨員雙評(píng)、教師測評(píng)，把評(píng)議結(jié)果作為中層續(xù)任、教師續(xù)聘指標(biāo)之一，從
而落實(shí)群眾、督學(xué)、教師多角度監(jiān)督。
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清廉學(xué)校：清風(fēng)滿園育桃李
清風(fēng)滿校園 廉韻促教育
淳安縣千島湖鎮(zhèn)第六小學(xué)
近年來，淳安縣千島湖鎮(zhèn)第六小學(xué)黨支部不斷創(chuàng)新清廉學(xué)校建設(shè)舉措，積極
踐行“清廉+黨建+師德+德育+文化”工作機(jī)制，大力推進(jìn)“清廉六小”建設(shè)向縱深
發(fā)展，先后獲評(píng)“杭州市模范集體”“杭州市清廉學(xué)校建設(shè)示范點(diǎn)”等榮譽(yù)。
一、“清廉+黨建”，堅(jiān)定不移引領(lǐng)清廉學(xué)校發(fā)展方向。建立“六示范育新人”
主題活動(dòng)方案，著力從“愛崗奉獻(xiàn)、廉潔從教、精心施教、科研創(chuàng)新、愛心幫學(xué)、熱
心服務(wù)”六個(gè)層面提升黨員教師精神風(fēng)貌。三年來，有11位黨員教師獲得縣“三
新”黨員、“四種人”先進(jìn)標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號(hào)。建立學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管控制度，動(dòng)態(tài)開展廉
政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵領(lǐng)域的管理，落實(shí)整改舉措。實(shí)現(xiàn)辦學(xué)滿意
率98%以上和辦學(xué)行為0投訴。
二、“清廉+師德”，不遺余力凝聚清廉學(xué)校精神力量。實(shí)施教師“負(fù)面清單”
信用管理，落實(shí)“雙減”措施，制定廉潔從教承諾書。為凝煉教師的精神力量，每
年教師節(jié)，開展“最美教師”評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)教師以清廉為時(shí)尚，高尚為追求。組
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清廉杭州建設(shè)百法百例
織教師參觀學(xué)習(xí)“清風(fēng)浙中，廉韻生華”江南廉政第一家活動(dòng)，現(xiàn)場接受廉政警示
教育。
三、“清廉+德育”，潛移默化厚植清廉學(xué)校蓬勃生機(jī)。開設(shè)“清廉+德育”成長
課程，以《六YUE耕夢園》體驗(yàn)教育為藍(lán)本，培育清廉學(xué)校勃勃生機(jī)。組織開展
“清廉伴隨我成長”讀書自省和家風(fēng)家訓(xùn)征集活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行“學(xué)習(xí)新思想，
做好接班人”才藝展示和“深耕新安文化，百草臨岐健康行”等各類社會(huì)實(shí)踐活
動(dòng)，不斷拓展清廉教育大課堂，讓孩子在“靜”中學(xué)史、“動(dòng)”中明理。
四、“清廉+文化”，大張旗鼓營造清廉學(xué)校文化氛圍。確定“清廉六小”為文
化主題，圍繞“引領(lǐng)站、公示站、厚植站、滋養(yǎng)站”四大陣地，打造清廉校園文化。
組織師生開展“廉潔從教”征文、書畫比賽和清廉?dāng)z影活動(dòng)，并將優(yōu)秀作品通過學(xué)
校公眾號(hào)和“清廉六小”宣傳欄展出，線上線下多維度開展清廉教育宣傳，努力積
淀清廉文化的雨露，讓清廉文化滋潤師生的心田。
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清廉學(xué)校：清風(fēng)滿園育桃李
做一朵“清荷” 讓“廉潔”之花綻放心田
建德市大慈巖中心幼兒園
近年來，大慈巖中心幼兒園基于荷文化內(nèi)涵，將“清廉元素”融入校園文化，
創(chuàng)新清廉教育載體，打造“清荷育廉”品牌。先后獲得杭州市第一批“清廉學(xué)?！?/p>
優(yōu)秀案例，杭州市“清廉學(xué)?！笔痉饵c(diǎn)、“建德廉線”示范點(diǎn)等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、以蓮生廉，挖掘清荷育廉文化內(nèi)涵。荷即蓮，幼兒園借力生勢，從“蓮”與
“廉”諧音諧意做文章。基于“傳承傳統(tǒng)文化，彰顯清廉元素；核心價(jià)值觀引領(lǐng),凸
顯清荷精神；融入核心素養(yǎng)，發(fā)揮育人功能”三大原則挖掘清荷文化內(nèi)涵。以社
會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)立德樹人，融入新時(shí)代育人要求，提煉清荷八大品質(zhì)，傳
播清廉教育理念，著力構(gòu)建“兩和三純”清荷育廉品牌，全力推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。
二、借荷喻廉，建設(shè)清荷育廉校園文化。對(duì)標(biāo)落實(shí)，精準(zhǔn)實(shí)施，完善清廉學(xué)校
制度體系，制定匯編了《幼兒園清廉學(xué)校建設(shè)管理機(jī)制》等。聚焦關(guān)鍵，三治融
合，破解社會(huì)關(guān)切熱點(diǎn)問題，堅(jiān)持制度管人管事，破解“關(guān)鍵問題”，緊盯陽光食
堂、陽光基建等社會(huì)關(guān)注問題，堅(jiān)守紀(jì)律紅線，筑牢法律底線，對(duì)標(biāo)道德高線。和
諧統(tǒng)領(lǐng)，和而不同，打造清廉文化教育陣地，融合“自然之荷、生態(tài)之荷、文化之
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清廉杭州建設(shè)百法百例
荷、藝術(shù)之荷”的元素打造清廉教育陣地，用“荷”點(diǎn)綴校園，做到“一條主線，和而
不同”，凸顯“和美”校園內(nèi)涵，讓清廉成為校園文化，滲透到角角落落，打造獨(dú)具
特色，潤物無聲的清廉教育陣地。
三、以荷詠廉，組建清荷育廉三支隊(duì)伍。以“師德師風(fēng)教育”為抓手，聚焦全
覆蓋，立足長效，建立正面引導(dǎo)+制度約束的“雙導(dǎo)向制”，成立“師德師風(fēng)檢查
組”，實(shí)施師德表現(xiàn)“一票否決制”。建構(gòu)“明德、養(yǎng)德、護(hù)德、成德、立德”五德涵養(yǎng)
體系，加強(qiáng)師德修養(yǎng)，打造純美教師。利用豐富的荷資源，讓幼兒在“養(yǎng)荷、知荷、
賞荷、玩荷、贊荷”五荷育人路徑中逐步成長為有荷品的純樂兒童。注重弘揚(yáng)清
簡家風(fēng)，傳承良好家風(fēng)家訓(xùn)，樹立家庭“講廉、守廉”新風(fēng)尚，打造純雅家長隊(duì)伍。
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“沒有全民健康，就沒有全面小康。”近
年來，全市衛(wèi)健系統(tǒng)堅(jiān)定不移貫徹人民至
上、生命至上理念，圍繞“黨風(fēng)清正、院風(fēng)清
朗、醫(yī)風(fēng)清新”目標(biāo)，堅(jiān)持黨建“紅色引擎”和
數(shù)字“智慧引擎”雙動(dòng)力“、網(wǎng)格監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防
控、專項(xiàng)整治、衛(wèi)健文化”四輪驅(qū)動(dòng)，形成“雙
擎四驅(qū)”建設(shè)清廉醫(yī)院的杭州模式。黨委領(lǐng)
導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制優(yōu)勢更加彰顯，醫(yī)術(shù)精
湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袠I(yè)風(fēng)范不斷養(yǎng)
成，制度管人、管事、管權(quán)的質(zhì)效充分顯現(xiàn)，
群眾看病就醫(yī)滿意度和獲得感持續(xù)增強(qiáng)。
全國公立醫(yī)院滿意度調(diào)查顯示，我市三級(jí)公
立醫(yī)院門診、住院患者滿意度連續(xù)三年同比
上升。
清廉醫(yī)院
廉心施仁術(shù)清風(fēng)更愈人
清廉醫(yī)院：廉心施仁術(shù) 清風(fēng)更愈人
依托“數(shù)智治廉” 護(hù)航“家清人和”
杭州市婦產(chǎn)科醫(yī)院（杭州市婦幼保健院）
杭州市婦產(chǎn)科醫(yī)院（杭州市婦幼保健院）是杭州市衛(wèi)健委直屬的集醫(yī)療、保
健、教學(xué)、科研于一體的三級(jí)甲等?？乒⑨t(yī)院，2014年11月12日正式啟用。醫(yī)
院黨委堅(jiān)持以“黨建領(lǐng)航、監(jiān)督護(hù)航”為原則，以黨建“家文化”為基石，逐步建立
“家清人和”的清廉品牌。清廉醫(yī)院建設(shè)等工作曾獲孫春蘭副總理和國家、省、市
有關(guān)部門高度評(píng)價(jià)，2021年醫(yī)院黨委被評(píng)為杭州市優(yōu)秀基層黨組織。
一、構(gòu)建雙引擎，實(shí)現(xiàn)抓早抓小。針對(duì)苗頭傾向性問題發(fā)放《紀(jì)檢提醒函》，
督促職能管理科室擔(dān)起主體責(zé)任，落實(shí)整改形成閉環(huán)管理。每季度編發(fā)《廉情參
考》，涵蓋“廉情數(shù)據(jù)、廉情分析、廉情建議”，既為醫(yī)院黨委研判黨風(fēng)廉政建設(shè)提
供重要依據(jù)，又有力促進(jìn)職能管理科室的相互協(xié)同、自我監(jiān)督。
二、網(wǎng)格化監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)到底到邊。院內(nèi)56位三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)督員對(duì)具有公權(quán)力
的372位監(jiān)督對(duì)象常態(tài)化開展日常政治監(jiān)督、廉情監(jiān)督和教育提醒。建立涵蓋
23個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)、否決指標(biāo)和警告指標(biāo)的“清廉科室”評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)結(jié)果與年度績
效掛鉤。2020年，醫(yī)院報(bào)送的《56位監(jiān)督員“緊盯”自己人》榮獲基層清廉建設(shè)（浙
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清廉杭州建設(shè)百法百例
江）十大經(jīng)驗(yàn)優(yōu)秀案例獎(jiǎng)。
三、運(yùn)用科學(xué)工具，探索防控新模式。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域，
運(yùn)用科學(xué)管理工具FMEA開展廉政失效環(huán)節(jié)分析，防止權(quán)力失控。例如：“耗材
采購與管理的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控”項(xiàng)目，運(yùn)用FMEA對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行深入分析后，通
過修訂完善制度與流程等舉措，廉潔風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)顯著下降，廉潔風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)值從124
分下降到50分。
四、依托“數(shù)智治廉”，實(shí)現(xiàn)清廉智治。搭建“數(shù)智治廉”平臺(tái)，上線醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、
和諧醫(yī)患、小微權(quán)力、網(wǎng)格監(jiān)督、親清醫(yī)商、清廉科室、清廉指數(shù)評(píng)價(jià)等十大版塊，
圍繞“督全程盯重點(diǎn)、?；仡^促整改、預(yù)在前抓小早”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督數(shù)據(jù)“全聯(lián)通”、監(jiān)
督事項(xiàng)“全覆蓋”、監(jiān)督效能“全提升”、監(jiān)督管理“全深化”。該項(xiàng)目獲杭州市衛(wèi)健
委數(shù)“智”衛(wèi)健應(yīng)用場景設(shè)計(jì)技能競賽優(yōu)勝獎(jiǎng)。
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清廉醫(yī)院：廉心施仁術(shù) 清風(fēng)更愈人
“三廉”工作體系擘畫清廉醫(yī)院新藍(lán)圖
杭州市中醫(yī)院
在縱深推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)工作中，市中醫(yī)院緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，形成“制
度護(hù)廉、監(jiān)督促廉、文化養(yǎng)廉”三廉工作體系，擘畫清廉醫(yī)院藍(lán)圖，有力保障和促
進(jìn)了醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院在2019、2020年度連續(xù)兩年獲得全國三級(jí)公立中醫(yī)
院績效考核等級(jí)A+、蟬聯(lián)浙江省中醫(yī)系統(tǒng)第一；先后被評(píng)為“浙江省文明單位”、
“浙江省先進(jìn)基層黨組織”、首屆浙江省“十佳醫(yī)院”等稱號(hào)。
一、黨建引領(lǐng)，壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo)，院黨委切實(shí)
扛起主責(zé)、當(dāng)好主角。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，一把手親自抓、班子成員協(xié)同抓、科室負(fù)責(zé)
人具體抓。延伸監(jiān)督觸角，組建清廉網(wǎng)格員隊(duì)伍，明確各自職責(zé)，推動(dòng)監(jiān)督體系
健全、責(zé)任落地。
二、制度護(hù)廉，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。每年召開專題會(huì)議、制定工作清單、簽訂責(zé)任
書，推動(dòng)清廉建設(shè)軌跡有章可循。動(dòng)態(tài)排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立小微權(quán)力清單，
建立防范措施40余項(xiàng)，持續(xù)修訂完善涉及重點(diǎn)環(huán)節(jié)制度10余項(xiàng)。完善反統(tǒng)方軟
件使用，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)督用藥，及時(shí)屏蔽風(fēng)險(xiǎn)。
三、監(jiān)督促廉，強(qiáng)化源頭治理。緊盯醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂的源頭治理，制定《醫(yī)
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清廉杭州建設(shè)百法百例
院規(guī)范醫(yī)藥、器材代表業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)定》，開展供應(yīng)商廉潔共建工作，簽署廉潔購
銷協(xié)議，規(guī)范供應(yīng)商在院行為活動(dòng)，對(duì)8家違反有關(guān)規(guī)定的供應(yīng)商進(jìn)行約談并對(duì)
部分藥品作出了相關(guān)處理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、注重抓早抓小，2020年以來發(fā)送“提
醒函、建議函”40 余份，開展談心談話、廉政提醒 1000 余人次，紅臉出汗成為
常態(tài)。
四、文化養(yǎng)廉，厚植清風(fēng)正氣。深入挖掘院內(nèi)清廉資源，打造集“杏林廣場、
文化長廊、中醫(yī)牌匾館”為一體的廉潔文化教育陣地，牌匾館被授予“杭州市首批
廉潔文化示范點(diǎn)”，并申報(bào)“杭州市廉潔文化教育基地”。以“蓮心講堂”、“蓮心筆
記”、“蓮心廉語”、“蓮心廉譜”為主線，打造“蓮心”特色廉潔文化品牌。注重講好
典型故事，選樹了以王永鈞教授為代表的一批最美醫(yī)師人物，凝聚起清廉醫(yī)院建
設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。
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清廉醫(yī)院：廉心施仁術(shù) 清風(fēng)更愈人
創(chuàng)新數(shù)智監(jiān)管 筑牢清廉底線
杭州市第一人民醫(yī)院
近年來，杭州市第一人民醫(yī)院黨委緊扣醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展主題，堅(jiān)定不移全面
從嚴(yán)治黨，健全“四責(zé)協(xié)同”責(zé)任落實(shí)體系，強(qiáng)化數(shù)字賦能，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)清廉醫(yī)院
建設(shè)，醫(yī)院連續(xù)三年獲得國家三級(jí)公立醫(yī)院績效考核A+。
一、扛起政治擔(dān)當(dāng)，協(xié)同推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”。一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。壓實(shí)壓緊黨
委抓清廉建設(shè)的主體責(zé)任，將清廉建設(shè)核心指標(biāo)列入支部堡壘指數(shù)和黨員先鋒
指數(shù)考核，創(chuàng)建清廉支部，深化“清風(fēng)市一”和黨建“六個(gè)一”品牌建設(shè)。二是注重
統(tǒng)籌謀劃。成立清廉醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)，明確15類58
項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，以項(xiàng)目制、清單式抓好分解落實(shí)，構(gòu)建黨委紀(jì)委同向發(fā)力機(jī)制，
推動(dòng)班子成員履職盡責(zé)。三是強(qiáng)化網(wǎng)格防控。搭建四級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)督體系，強(qiáng)調(diào)
縱橫交叉雙向監(jiān)督，1張網(wǎng)、35個(gè)網(wǎng)格、49名網(wǎng)格員、400余位監(jiān)督對(duì)象，打通監(jiān)督
全覆蓋的“最后一公里”。
二、創(chuàng)新智慧監(jiān)管，推進(jìn)監(jiān)管提質(zhì)增效。一是以“數(shù)字”抓防控。精準(zhǔn)抓取醫(yī)
療服務(wù)過程中的藥品耗材、業(yè)務(wù)核心數(shù)據(jù)等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)以及廉政檔案、經(jīng)濟(jì)合同
管理、采購信息等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，用數(shù)據(jù)查擺問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)務(wù)人員診療和管理
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清廉杭州建設(shè)百法百例
等權(quán)力的精準(zhǔn)防控。二是以“數(shù)智”強(qiáng)監(jiān)督。圍繞“關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、責(zé)任落
實(shí)”三大要點(diǎn)，挖掘監(jiān)督數(shù)據(jù)，搭建智廉醫(yī)院平臺(tái)及“智廉大腦”BI駕駛艙，實(shí)現(xiàn)實(shí)
時(shí)監(jiān)控、智能預(yù)警。三是以“數(shù)治”提效能。定期比對(duì)分析全省DRGs病種數(shù)據(jù)及
業(yè)務(wù)核心指標(biāo)，對(duì)超標(biāo)科室及醫(yī)療組開展專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)、約談提醒，通過部門聯(lián)動(dòng)，落
實(shí)管控措施，督促有效整改。開展耗材專項(xiàng)治理，針對(duì)異動(dòng)情況約談提醒相關(guān)科
室負(fù)責(zé)人及三級(jí)醫(yī)生10余人，耗材使用量環(huán)比下降20%。
三、堅(jiān)持懲防并舉，全面構(gòu)筑安全防線。一是專項(xiàng)治理抓懲戒。開展專項(xiàng)點(diǎn)
評(píng)，加強(qiáng)藥事管理，推進(jìn)檢驗(yàn)檢查“互聯(lián)互通互認(rèn)”及規(guī)范服務(wù)投訴管理，落實(shí)通
報(bào)、約談、處罰機(jī)制，加大懲戒力度，持續(xù)規(guī)范診療行為。二是排查風(fēng)險(xiǎn)重防控。
建立小微權(quán)力清單，實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控三年行動(dòng)，動(dòng)態(tài)排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)24
條，建立防控制度82項(xiàng)，及時(shí)堵塞防控“漏洞”。三是完善制度筑堤壩。構(gòu)建全覆
蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督體系，確保各項(xiàng)制度執(zhí)行規(guī)范。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，修訂完善管理
制度14項(xiàng)，優(yōu)化再造工作流程18項(xiàng)，有效解決制度落地難。
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清廉醫(yī)院：廉心施仁術(shù) 清風(fēng)更愈人
“制度、數(shù)智、陣地”三點(diǎn)發(fā)力 推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)
拱墅區(qū)文暉街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
近年來，文暉街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以黨建引領(lǐng)促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)規(guī)范發(fā)展，
打造有中醫(yī)藥文化特色辨識(shí)度的清廉醫(yī)院，先后榮獲第二屆基層清廉建設(shè)（浙
江）十大經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勝獎(jiǎng)、全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心、全國百強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、
醫(yī)患友好度全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)示范基地、全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)
單位、浙江省群眾滿意社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、杭州市最強(qiáng)黨支部、全國優(yōu)秀家庭醫(yī)
生團(tuán)隊(duì)等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、加強(qiáng)制度保障，落實(shí)清廉新舉措。制定完善《文暉中心廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防
控工作方案》等23項(xiàng)核心制度,規(guī)范監(jiān)管選人用人、審批監(jiān)管、資金分配使用、工
程建設(shè)、物資采購管理等重要事項(xiàng)。梳理單位小微權(quán)力清單，開展查漏補(bǔ)缺、有
效整改、流程再造，使得每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程可查可控可追溯。簽訂目標(biāo)責(zé)任書，
強(qiáng)化考核，完善績效評(píng)價(jià)體系，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。“領(lǐng)導(dǎo)班子—科
主任—科室成員”逐級(jí)談話，排查中心職工違反廉政建設(shè)的不潔行為，2021年共
組織談話70余次。近三年未發(fā)生違紀(jì)違法行為。中心牽頭發(fā)起的“杏林聯(lián)盟”，
有效推進(jìn)了轄區(qū)中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)了行業(yè)健康發(fā)展。
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清廉杭州建設(shè)百法百例
二、強(qiáng)化數(shù)智賦能，營造清廉新氣象。中心結(jié)合醫(yī)療行業(yè)“九項(xiàng)準(zhǔn)則”，積極
探索新形勢下運(yùn)用數(shù)字化保障系統(tǒng)進(jìn)行廉政監(jiān)管，如通過政府采購云平臺(tái)系統(tǒng)、
DRGs績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)、智慧黨建系統(tǒng)、審方及處方點(diǎn)評(píng)系統(tǒng)等監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)用，對(duì)
部門科室、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)防控。
三、立足陣地建設(shè)，引領(lǐng)清廉新風(fēng)尚。打造“1+1”宣傳構(gòu)架，開辟設(shè)置“廉潔
文化窗”、“清風(fēng)走廊”、“先鋒模范特色墻”等載體，形成“一樓一特色”的清廉陣
地，濃厚清廉氛圍。設(shè)置藥事接待室，設(shè)立“三定兩有”（定時(shí)間、定地點(diǎn)、定人員、
有記錄、有流程）藥事接待制度。落實(shí)醫(yī)療項(xiàng)目價(jià)格公示，有效避免違規(guī)收費(fèi)行
為。實(shí)施陽光用藥，每月開展處方點(diǎn)評(píng)公示，每季度對(duì)藥品用量排名情況進(jìn)行風(fēng)
險(xiǎn)分析及提醒談話，適時(shí)做出控量、停藥等措施。開展春訓(xùn)冬訓(xùn)、警示教育活動(dòng)，
讓“廉潔從醫(yī)”意識(shí)浸潤人心。
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清廉醫(yī)院：廉心施仁術(shù) 清風(fēng)更愈人
巧開“廉”方 護(hù)“醫(yī)”身正氣
西湖區(qū)蔣村街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
近年來，西湖區(qū)蔣村街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以制度建設(shè)
為抓手，堅(jiān)持清廉醫(yī)院建設(shè)與醫(yī)防工作交匯融合、同頻共振，先后獲得“全國敬老
文明號(hào)”“浙江省優(yōu)秀家庭醫(yī)生簽約培訓(xùn)基地”等省市區(qū)集體、個(gè)人榮譽(yù)60余項(xiàng)，
獲錦旗、感謝信80余件。
一、智作“廉”方，建好黨建“保障墻”。盯緊一張“廉情圖”，建立數(shù)字化駕駛
艙，嘗試智廉醫(yī)院-數(shù)字監(jiān)管模式探索，把相關(guān)的權(quán)力監(jiān)督融入業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，嵌
入到各類應(yīng)用場景模式，對(duì)前十位使用量藥品和不合理處方進(jìn)行廉情分析、通報(bào)
及提醒談話，杜絕醫(yī)生開單提成、開大處方等問題，人均藥品使用、抗生素使用、
輸液比分別下降為6.8%、8.9%、38%。
二、繪制“良”方，筑牢風(fēng)險(xiǎn)“防控墻”。制定一套“風(fēng)險(xiǎn)單”，繪制風(fēng)險(xiǎn)防控流
程圖10張，推出具體措施25項(xiàng)，形成清廉手冊(cè)及閉環(huán)管理監(jiān)督體系。首推“蓮心
碼”監(jiān)督平臺(tái)，就醫(yī)群眾可掃碼反映醫(yī)務(wù)人員廉潔、作風(fēng)、效能等方面問題。如患
者對(duì)術(shù)前檢查存在疑問，可以通過“蓮心碼”，多途徑暢通患者訴求。自“蓮心碼”
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清廉杭州建設(shè)百法百例
使用以來，及時(shí)有效化解矛盾32件?！夺t(yī)院“蓮心碼”監(jiān)督一點(diǎn)通》在《浙江黨建》
《反腐敗導(dǎo)刊》等刊物發(fā)表。
三、巧用“清”方，鞏固清廉“防腐墻”。建立三級(jí)網(wǎng)格化清廉監(jiān)督管理體系，
重點(diǎn)圍繞醫(yī)療行業(yè)“九不準(zhǔn)”、中層干部日常管理、網(wǎng)格化清廉制度執(zhí)行開展監(jiān)
督。清廉行風(fēng)監(jiān)督員每月2次日常檢查，每季1次綜合督查，結(jié)果為年度評(píng)優(yōu)評(píng)
先、科室績效的重要依據(jù)之一；制定清單式獎(jiǎng)罰項(xiàng)目37個(gè)，開展以來，開出“處罰
單”6次，其中提醒談話、通報(bào)批評(píng)各2次；用清單式罰單形成“一崗雙責(zé)”的閉環(huán)
管理，特別是對(duì)有苗頭性、傾向性問題人員，以提醒談話防患于未然，處理結(jié)果納
入個(gè)人醫(yī)德醫(yī)風(fēng)廉政檔案。
四、釀造“蓮”方，夯實(shí)清廉“健康墻”。每季度開展清廉科室、清廉之星評(píng)選，
吸引職工競相參與，進(jìn)一步激發(fā)清正廉潔、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。建設(shè)清廉“云
梯”、清廉“長廊”，將清廉元素不斷融入到中心各個(gè)角落，讓老百姓來得放心、看
病舒心。
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清廉醫(yī)院：廉心施仁術(shù) 清風(fēng)更愈人
開好四張“廉政處方”打造人民滿意的清廉醫(yī)院
蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院
幾年來，區(qū)一醫(yī)院堅(jiān)持以問題導(dǎo)向，開好壓實(shí)責(zé)任、數(shù)智賦能、隊(duì)伍建設(shè)、文
化建設(shè)四張“廉政處方”，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，著力打
造人民滿意、具有蕭山辨識(shí)度的清廉醫(yī)院，2022年榮獲區(qū)首批清廉單元建設(shè)優(yōu)秀
范例。
一、開好責(zé)任處方，提高政治站位。建立“書記+班子+科主任+普通職工”“四
位一體”責(zé)任體系，明確責(zé)任鏈條。細(xì)化班子成員、中層干部“一崗雙責(zé)”履責(zé)清
單，劃好“責(zé)任田”。開展黨建（廉政）查房、完善醫(yī)德考評(píng)、黨風(fēng)廉政考核、行風(fēng)效
能督查，強(qiáng)化內(nèi)審及內(nèi)控工作，將責(zé)任壓實(shí)到“神經(jīng)末梢”。
二、開好監(jiān)管處方，提升數(shù)智賦能。設(shè)置專屬“廉潔反映”微信二維碼，實(shí)現(xiàn)
“登門訪”為“指尖訪”。以“三定三有”要求對(duì)供應(yīng)商代表開展陽光接待，從源頭
上遏制收受“紅包”“回扣”行為。落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控藥品、抗生素、耗材
使用情況“曬量曬排名”，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。利用SPD管理系統(tǒng)對(duì)耗材全程監(jiān)管，實(shí)
現(xiàn)閉環(huán)管理，《提高口腔科醫(yī)用耗材管理的信息化規(guī)范率》獲全省第三屆醫(yī)療設(shè)
備管理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)專題活動(dòng)一等獎(jiǎng)。
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清廉杭州建設(shè)百法百例
三、開好防控處方，建設(shè)監(jiān)督隊(duì)伍。在全區(qū)成立首家醫(yī)共體網(wǎng)格化監(jiān)察工作
聯(lián)絡(luò)站，形成由16個(gè)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)室、34個(gè)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、156名監(jiān)察網(wǎng)格員組成的“網(wǎng)
格長、監(jiān)督員、信息員”網(wǎng)格化監(jiān)管體系，以“身邊人”監(jiān)督“身邊事”。梳理4大項(xiàng)、
40小項(xiàng)的“小微權(quán)力”清單，加強(qiáng)過程監(jiān)管，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，堵塞管理漏洞。
四、開好教育處方，培植清廉文化。全面打造清廉陣地，建設(shè)清廉醫(yī)院展板、
標(biāo)志標(biāo)識(shí)、清風(fēng)長廊、“九項(xiàng)準(zhǔn)則”漫畫展示，培育清廉價(jià)值理念。形成“清廉微課
堂”“清風(fēng)大講堂”“廉政時(shí)評(píng)300秒”等清廉文化線上線下廉政教育新格局，以文
化人、潤物無聲。創(chuàng)作文化精品，組織拍攝清廉微電影《秤》《疫》，在國家和省、
市、區(qū)多項(xiàng)比賽中屢獲佳績，其中《秤》還被中紀(jì)委中國方正出版社收錄至《廉政
微電影》系列，面向黨內(nèi)推介出版。
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清廉醫(yī)院：廉心施仁術(shù) 清風(fēng)更愈人
醫(yī)者清 患者樂 打造清廉“舒心醫(yī)院”
余杭區(qū)第二人民醫(yī)院
近年來，余杭區(qū)第二人民醫(yī)院堅(jiān)持做到積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革、醫(yī)共體建設(shè)
等工作與清廉醫(yī)院建設(shè)同頻共振，先后獲得衛(wèi)生部“醫(yī)院改革創(chuàng)新獎(jiǎng)”、浙江省平
安醫(yī)院、杭州市抗疫先進(jìn)單位、杭州市先進(jìn)基層黨組織、余杭區(qū)先進(jìn)基層黨組織
等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、“創(chuàng)建樹廉”，深耕清廉最小單元。圍繞醫(yī)共體“一盤棋”建設(shè)，推出總院
科室、分院和分院服務(wù)站“廉”起來的清廉科室、清廉分院、清廉站點(diǎn)的“最小單
元”創(chuàng)建工作。第一期選定泌尿外科、神經(jīng)內(nèi)科、藥劑科等3個(gè)科室，閑林分院、余
杭分院、中泰分院等3家分院，五常文福站點(diǎn)、倉前連具塘站等2家服務(wù)站組作為
首創(chuàng)清廉“最小單元”，形成了“一科室一特色、一分院一品牌、一站點(diǎn)一動(dòng)作”的
初步成效。通過創(chuàng)建，在醫(yī)共體內(nèi)樹立清廉示范典型，逐步向縱深推廣和推進(jìn)。
二、“文化育廉”，夯實(shí)清廉建設(shè)陣地。因地制宜打造清廉文化，通過借助圍
墻、轉(zhuǎn)角、過道、花盆等等現(xiàn)有載體，嵌入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)院精神、先進(jìn)典型、目標(biāo)愿
景等內(nèi)容，做到“點(diǎn)綴式”的清廉文化植入，在占地僅26畝的區(qū)屬醫(yī)院內(nèi)打造“推
門見山、隨處可見、觸手可及”的“浸潤式”清廉文化陣地建設(shè)?！夺t(yī)療機(jī)構(gòu)工作人
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清廉杭州建設(shè)百法百例
員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》上墻，在辦公用品制作和使用中融入清廉元素，在清廉文
化陣地布置中“處處見廉”、“時(shí)時(shí)警廉”的清廉文化正潛移默化教育職工。
三、“數(shù)智促廉”，織密清廉監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。搭乘數(shù)智化醫(yī)院管理快車道，建立醫(yī)
德考評(píng)信息系統(tǒng)，職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績效分配等依據(jù)更精準(zhǔn)；使用智慧防統(tǒng)方
系統(tǒng)，24小時(shí)監(jiān)控藥品統(tǒng)方行為痕跡管理，執(zhí)行“三密碼”處方管控；借助滿意度
測評(píng)系統(tǒng)，開展患者及服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查，職工滿意度達(dá)到96%，患者滿意度
達(dá)到90%以上；推進(jìn)“院長郵箱”投訴零距離，全院公開投訴“二維碼”，小事不出
院，矛盾第一時(shí)間化解；運(yùn)行“黨委—紀(jì)委—黨支部—科室監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員”四級(jí)網(wǎng)格
化監(jiān)督體系，監(jiān)督員釘釘聯(lián)系群活躍度100%，廉情信息適時(shí)報(bào)送，打通醫(yī)院監(jiān)督
工作“最后一公里”。
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清廉醫(yī)院：廉心施仁術(shù) 清風(fēng)更愈人
“四劑清方”提升清廉醫(yī)院免疫力
臨平區(qū)第一人民醫(yī)院
近年來，臨平區(qū)第一人民醫(yī)院堅(jiān)持以“廉”助醫(yī)，開出制度護(hù)廉、監(jiān)督促廉、數(shù)
智助廉、文化育廉“四劑清方”，努力打造黨風(fēng)清正、行風(fēng)清凈、院風(fēng)清朗、醫(yī)風(fēng)清
新的清廉醫(yī)院。獲“全國優(yōu)秀縣級(jí)醫(yī)院”、“全國縣域醫(yī)共體典范單位”等榮譽(yù)稱
號(hào)，被推薦為全省清廉醫(yī)院建設(shè)示范培育對(duì)象。
一、“益氣固表方”制度護(hù)廉。扎緊“權(quán)、責(zé)、事”制度“籠子”，通過“明權(quán)”“曬
權(quán)”“督權(quán)”公開法，確保醫(yī)院人事、財(cái)務(wù)、學(xué)術(shù)、基建、采購等工作在陽光下規(guī)范運(yùn)
行。梳理小微權(quán)力清單33個(gè)，制定“小微權(quán)力”流程圖。盯緊重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)
險(xiǎn)點(diǎn)，累計(jì)排查風(fēng)險(xiǎn)921條，作出廉政承諾368份，建立廉政檔案一千余份。建立
超常預(yù)警機(jī)制，修訂完善醫(yī)院內(nèi)部管理制度、崗位職責(zé)，共健全重點(diǎn)崗位人員管
理、科研學(xué)術(shù)活動(dòng)審批、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等制度216項(xiàng)，構(gòu)建全方位制度管控“防護(hù)
網(wǎng)”。
二、“清熱解毒方”監(jiān)督促廉。設(shè)置“清廉醫(yī)院邀您共建”二維碼、建立全年開
放醫(yī)患溝通中心、開展社會(huì)監(jiān)督員體驗(yàn)就醫(yī)活動(dòng)等，主動(dòng)接受各方監(jiān)督。建立
“院紀(jì)委—支部紀(jì)檢委員—紀(jì)檢監(jiān)督員”三級(jí)全覆蓋監(jiān)督體系，組織開展“清廉處
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清廉杭州建設(shè)百法百例
方”專項(xiàng)行動(dòng)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)大排查、收費(fèi)不規(guī)范專項(xiàng)整治等，發(fā)現(xiàn)并督促整改醫(yī)藥購
銷、醫(yī)療服務(wù)、基建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)8大類15項(xiàng)問題，對(duì)13名醫(yī)院科
室負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，外配處方下降8.8%，退回醫(yī)?；?7萬余元，對(duì)14名重點(diǎn)崗
位工作人員進(jìn)行了輪崗調(diào)整。
三、“氣血雙補(bǔ)方”數(shù)智助廉。打造具有區(qū)域衛(wèi)健特色的智“廉”信息化監(jiān)管
平臺(tái)，重點(diǎn)設(shè)置數(shù)智監(jiān)管、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、陽光接待、拒收紅包等模塊，把對(duì)權(quán)力的監(jiān)
督融入智廉系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)合理用藥、高值醫(yī)用耗材等數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)監(jiān)控，及對(duì)醫(yī)改
指標(biāo)的全過程監(jiān)督，平臺(tái)被推薦為全省清廉醫(yī)院建設(shè)示范標(biāo)桿培育對(duì)象。2021
年以來，醫(yī)院住院均次費(fèi)用下降 7.5%；門診均次費(fèi)用下降 1.56%；藥占比下降
0.39個(gè)百分點(diǎn)；百元消耗下降0.74%；各項(xiàng)費(fèi)用控制位于杭州各區(qū)縣的前列。
四、“滋補(bǔ)安神方”文化育廉。建設(shè)廉政文化長廊和清風(fēng)連廊，因地制宜融入
“清廉元素”，全面激發(fā)廉潔文化生機(jī)活力。開展形式多樣的清廉文化活動(dòng)，如書
畫作品比賽、微視頻征集評(píng)選，創(chuàng)建全院清廉科室、支部，推出黨風(fēng)廉政專題會(huì)、
醫(yī)廉課堂、警示教育課“一會(huì)兩課”，持續(xù)增強(qiáng)員工廉潔意識(shí)。去年以來，醫(yī)務(wù)人
員主動(dòng)上交紅包85個(gè)，總金額15.25萬元，超市購物卡14張，總金額1.74萬元。
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清廉醫(yī)院：廉心施仁術(shù) 清風(fēng)更愈人
數(shù)智賦能打造“智廉”一院
富陽區(qū)第一人民醫(yī)院
近年來，富陽區(qū)第一人民醫(yī)院搶灘數(shù)字化改革前沿，全國首創(chuàng)區(qū)“智廉醫(yī)院”
大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，被列入省市衛(wèi)健委數(shù)字化改革“揭榜掛帥”項(xiàng)目，榮獲杭州市衛(wèi)
生健康數(shù)字化改革典型案例，并連續(xù)兩年在全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)清廉醫(yī)院大會(huì)上
作經(jīng)驗(yàn)交流。
一、數(shù)智賦能，升級(jí)智治場景。一是搭建治理體系，聚焦省紀(jì)委公權(quán)力監(jiān)督
“跑道”，形成1個(gè)平臺(tái)、3大駕駛艙，10大數(shù)據(jù)池為核心的“1310”治理體系。二是
打破數(shù)據(jù)孤島，打通內(nèi)部9大系統(tǒng)、122個(gè)應(yīng)用、262個(gè)模塊“數(shù)據(jù)壁壘”，實(shí)現(xiàn)986
組醫(yī)療核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)一鍵抓取、動(dòng)態(tài)展示，能精準(zhǔn)監(jiān)督至每一張?zhí)幏?。三是豐富
監(jiān)督維度，形成“醫(yī)療監(jiān)管、智慧監(jiān)督、親清院企、清廉指數(shù)、滿意度評(píng)價(jià)、公權(quán)力
監(jiān)督”等六大維度數(shù)智監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)藥品、設(shè)備、耗材三大公權(quán)力全流程軌跡監(jiān)
督，累計(jì)閉環(huán)處置問題線索548條。
二、智能監(jiān)管，壓縮灰色空間。一是制定“晾曬榜單”。通過新藥申請(qǐng)“智能
審核”預(yù)警，平臺(tái)成功攔截跨?？?、超配額、超價(jià)等“問題申請(qǐng)單”9張。二是開展
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清廉杭州建設(shè)百法百例
“線上票決”。通過平臺(tái)隨機(jī)抽取專家、限時(shí)投票、全程留痕，有效避免專家名單
“人為干預(yù)”及藥事委員會(huì)“投人情票”等問題，其中院外專家比例在70%以上。
三是擠壓“價(jià)格水分”。運(yùn)用大數(shù)據(jù)多點(diǎn)循環(huán)碰撞技術(shù)，智能匹配全區(qū)“重點(diǎn)藥品
數(shù)據(jù)庫”，自動(dòng)抓取重點(diǎn)監(jiān)測藥品271個(gè)，預(yù)計(jì)全年擠壓藥品價(jià)格“水分”1500萬
元以上。
三、問題導(dǎo)向，斬?cái)嗬骀湕l。一是“四色廉情”，壓實(shí)責(zé)任。通過紅、橙、黃、
綠“四色廉情圖”，一體推進(jìn)清廉醫(yī)共體建設(shè)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)分院問題線索73條，黨政
紀(jì)問責(zé)處理13人。二是“清廉積分”，規(guī)范行為。依托高空鷹眼、人臉識(shí)別、行為
軌跡分析技術(shù)，通過“一個(gè)軌跡”（醫(yī)藥代表行為軌跡）和“兩個(gè)制度”（清廉積分及
黑名單制度），實(shí)現(xiàn)了對(duì)“三類醫(yī)藥代表”院內(nèi)違規(guī)營銷行為大數(shù)據(jù)監(jiān)管。累計(jì)抓
拍行為軌跡1000余人次，“清廉積分”扣分172人次，36名醫(yī)藥代表被納入“黑名
單”。三是“數(shù)據(jù)碰撞”，管控風(fēng)險(xiǎn)。建立廉政檔案等10大數(shù)據(jù)池，通過大數(shù)據(jù)碰
撞技術(shù)智能識(shí)別廉潔風(fēng)險(xiǎn)，有效斬?cái)?名醫(yī)護(hù)人員及其親屬的利益沖突問題。
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清廉醫(yī)院：廉心施仁術(shù) 清風(fēng)更愈人
做好三篇文章 筑牢清廉醫(yī)院“防火墻”
臨安區(qū)第三人民醫(yī)院
近年來，臨安區(qū)第三人民醫(yī)院將深化清廉醫(yī)院建設(shè)與教育引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、
整體智治相結(jié)合，做好“智治平臺(tái)優(yōu)、風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)、廉潔文化濃”三篇清廉醫(yī)院建
設(shè)文章。
一、強(qiáng)化清廉?dāng)?shù)字監(jiān)管，筑牢清廉智治“防火墻”。區(qū)第三人民醫(yī)院匯集智慧
醫(yī)療、智廉醫(yī)院、親清院企、廉政風(fēng)險(xiǎn)、清廉指數(shù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、黨建考評(píng)7大模塊，打
造清廉智治數(shù)字化系統(tǒng)，建立廉政檔案、HIS系統(tǒng)、藥品目錄、耗材目錄、設(shè)備目
錄、采購項(xiàng)目等6個(gè)數(shù)據(jù)池監(jiān)督體系，錄入廉政檔案數(shù)據(jù)1256條，供應(yīng)商數(shù)據(jù)190
條，廉政風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)906條。在打牢基礎(chǔ)后謀劃升級(jí)“清廉醫(yī)院智治平臺(tái)”2.0版本，
開發(fā)“清廉藥房”“清廉耗材庫”“清廉內(nèi)控（OA）”“清廉網(wǎng)格員”4個(gè)應(yīng)用新場景。
自平臺(tái)運(yùn)行以來，已識(shí)別藥代違規(guī)進(jìn)院61人次，相關(guān)醫(yī)務(wù)人員經(jīng)預(yù)警被約談并主
動(dòng)上交廉政賬戶資金7萬余元。
二、完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系，筑造廉政機(jī)制“防火墻”。區(qū)第三人民醫(yī)院以組織架
構(gòu)體系、制度機(jī)制體系、三級(jí)防控措施體系、完善清廉保障4大制度體系共18項(xiàng)
防范措施，筑牢廉潔防控體系。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察室和醫(yī)共體各支部9名“紀(jì)檢員”作
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清廉杭州建設(shè)百法百例
用，全年共提出監(jiān)察意見45條；開展“以案促改”專項(xiàng)清理整治，針對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”
落實(shí)不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)實(shí)、廉政教育不深入、資料存檔不規(guī)范4個(gè)方面問題制
定45項(xiàng)具體解決措施，開展談心談話198人次，55人主動(dòng)說明問題，涉及款項(xiàng)78
萬余元。
三、推進(jìn)“一院一品”，夯實(shí)廉潔文化“防火墻”。聚焦廉潔文化陣地建設(shè)，打
造微型廉政廣場公園、清廉書畫走廊、清廉回廊、廉政風(fēng)險(xiǎn)公示欄、清廉文化墻、
清風(fēng)園等“一院一品”可視化成果，將廉潔文化浸潤到醫(yī)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，警鐘
長鳴。創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”品牌，推動(dòng)5個(gè)100%公開承諾，設(shè)立廉政談心談話“五
必談”、三院版“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”機(jī)制，構(gòu)建“親清”醫(yī)商關(guān)系。深化清廉網(wǎng)格
建設(shè)，明確責(zé)任“線”、責(zé)任“田”、責(zé)任“地”，將一線紀(jì)檢隊(duì)伍和清廉細(xì)胞延伸到支
部建設(shè)中。
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清廉醫(yī)院：廉心施仁術(shù) 清風(fēng)更愈人
“倡廉、興廉、育廉”三方齊開
助推醫(yī)院清廉文化建設(shè)
桐廬縣中醫(yī)院
桐廬縣中醫(yī)院探索清廉文化與中醫(yī)藥文化融合發(fā)展的有效路徑,讓清廉文化
開出“中醫(yī)良方”，讓清廉文化滋養(yǎng)醫(yī)者仁心。
一、找準(zhǔn)問題“癥結(jié)”，開好“清廉處方”。一是“未病先防”，不斷開具文化倡
廉預(yù)防方。將桐君山作為入職教育基地，對(duì)新進(jìn)人員入職開展“醫(yī)脈傳香，桐君
祖訓(xùn)”第一課宣講。對(duì)全院重點(diǎn)崗位重點(diǎn)人員發(fā)放“桐君廉情卡”以及“五個(gè)一”
“桐君助廉”套餐禮包。分層分類推進(jìn)全員廉政談話覆蓋。二是“對(duì)癥下藥”，不
斷探索文化興廉組合方。舉辦朝圣節(jié)、膏方節(jié)，設(shè)立名老中醫(yī)面對(duì)面課堂，學(xué)中
醫(yī)古典，品鑒藥祖大醫(yī)精誠之精髓。設(shè)立“桐君先鋒榜”，實(shí)行檢查檢驗(yàn)比、藥占
比、耗占比等廉政考核指數(shù)曬亮評(píng)比榜單。開展《基于醫(yī)患友好理念的縣域醫(yī)共
體創(chuàng)新服務(wù)模式探索》課題研究，對(duì)行為規(guī)范、服務(wù)流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。三是
“吐故納新”，不斷創(chuàng)新文化育廉活血方。組織開展“以藥喻廉·植廉于心”中草藥
材創(chuàng)意畫評(píng)選、“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”廉政書法比賽、“廉潔行醫(yī)”主題沙龍、
“我本桐君后來人”主題演講等系列活動(dòng)。在中秋、端午時(shí)間節(jié)點(diǎn)，舉辦制廉心月
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清廉杭州建設(shè)百法百例
餅，包廉粽、制廉囊等主題活動(dòng)，讓職工在品味民俗中接受廉政教育，寓教于樂。
二、聚焦“清廉桐君”，創(chuàng)建清廉文化。一是形成一條“清廉桐君”精品路線。
圍繞“懸壺濟(jì)世，醫(yī)者仁心”中醫(yī)文化理念，創(chuàng)建5家醫(yī)共體單位一院一品的清廉
陣地。拍攝微視頻《答案》獲得杭州市清廉微視頻比賽一等獎(jiǎng)，《同行》入圍玉琮
杯清廉微視頻20強(qiáng)，編印推廣中藥材創(chuàng)意廉畫作品。二是打造一個(gè)“清廉桐君”
教育基地。開展“中醫(yī)惠校園，一起話桐君”活動(dòng)，將中醫(yī)名人典故、中藥廉語、傳
統(tǒng)節(jié)日禮節(jié)等中醫(yī)清廉文化帶進(jìn)課堂將中醫(yī)藥傳統(tǒng)廉潔文化根植童心。三是推
出一批“清廉桐君”文化產(chǎn)品。以“藥祖桐君”為先模，推選“桐君獎(jiǎng)好醫(yī)生”，開設(shè)
黨員桐君先鋒榜等“桐君”品牌，于2021年注冊(cè)申請(qǐng)“桐君醫(yī)脈”和“桐君醫(yī)脈香”
商標(biāo)，延伸制作香袋、藥枕、香薰等保健產(chǎn)品，有力提升桐君廉文化品牌力。
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清廉醫(yī)院：廉心施仁術(shù) 清風(fēng)更愈人
黨建、文化、數(shù)字齊賦能
建強(qiáng)清廉“醫(yī)共體”
淳安縣中醫(yī)院
近年來，淳安縣中醫(yī)院上下齊心，多措并舉，把強(qiáng)化清廉醫(yī)院及醫(yī)共體建設(shè)
與強(qiáng)優(yōu)提質(zhì)、縱深推進(jìn)醫(yī)改等工作全面融合，把行風(fēng)建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)
要求助推各項(xiàng)中心工作。醫(yī)院先后獲得“全國敬老文明號(hào)”、浙江省文明單位、浙
江省健康促進(jìn)醫(yī)院等稱號(hào)。
一、黨建領(lǐng)航，鑄就行風(fēng)清朗。一是抓黨建引領(lǐng)，黨員示范作用充分發(fā)揮。
打造“紅心向黨 承揚(yáng)岐黃”特色黨建品牌，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，將清廉醫(yī)
院建設(shè)植根于提升百姓就醫(yī)獲得感。二是抓黨風(fēng)廉政，醫(yī)療服務(wù)能力和清廉醫(yī)
共體建設(shè)成效明顯。醫(yī)聯(lián)體建設(shè)在浙江省“雙下沉、兩提升”評(píng)估中連續(xù)兩年榮
獲優(yōu)秀，醫(yī)共體建設(shè)連續(xù)兩年獲得全縣公衛(wèi)考核第一名。三是創(chuàng)新培育，品牌提
優(yōu)強(qiáng)質(zhì)?！耙恢ш?duì)伍”有力量，“兩心”服務(wù)有創(chuàng)新，守則于“行”。紅心向黨“中醫(yī)”
先鋒隊(duì)致力于服務(wù)健兒亞運(yùn)“心”、文明結(jié)對(duì)心連“心”。
二、廉潔文化，引領(lǐng)清風(fēng)正氣。一是文化比拼頌清廉，拓清廉陣地。推出“十
一廉”舉措，清廉剪貼畫、《杏林有約》讀書會(huì)、“醫(yī)路有你”系列宣傳等清廉文化創(chuàng)
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