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夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才。對“5050 計劃”人才項目，給予最高 1000 萬元研發(fā)資助、最高 500 萬元創(chuàng)業(yè)發(fā)展資助、最髙500萬元額度銀行貸款利率貼息、三年辦公場所租金補貼等政策支持。（十一）實施人才戰(zhàn)略伙伴計劃。強化與國內外頂尖專家、高水平獵頭公司、高端科技人才服務機構、知名科技金融機構的戰(zhàn)略合作，深化以才引才、機構引才、基金引才，推薦頂尖人才、海內外高層次人才來我區(qū)全職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，給予最高 100 萬元引才獎勵。專業(yè)股權投資機構投資高層次人才項目 1000 萬元以上、新落戶濱江并入選區(qū)“5050”計劃的，經(jīng)認定給予最高 200 萬元 房租補貼和專項獎勵。建立市場化人才工作者隊伍，支持和鼓勵科研院所、中介服務機構、獵頭等開展人才招引和技術轉移服務。推進“5050 創(chuàng)業(yè)金”合作高校擴面，提前鎖定優(yōu)質大學生創(chuàng)業(yè)項目。

（十二）實施賽會引才計劃。積極爭取重大賽會落點，對全國和浙江省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、杭州市“創(chuàng)客天下”大賽的獲獎項目在我區(qū)落地的，參照“5050 計劃”扶持政策給予人才創(chuàng)業(yè)支持。對全國大學生創(chuàng)業(yè)大賽獲金、銀、銅獎項目在我區(qū)落地的，給予最高50 萬元一次性項目資助，符合條件的，按照“5050 計劃” 扶持政策給予人才創(chuàng)業(yè)支持。五、人才生態(tài)提質升級行動

（十三）加快建設高能級平臺。深入推進高能級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，全方位支持北京航空航天大學杭州創(chuàng)新研究院、浙江大學濱江研究院、杭州長光產(chǎn)業(yè)技術研究院、浙江省鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心、杭州極弱磁場重大科技基礎設施研究院、白馬湖實驗室等平臺建設，深化推進與高校、國家實驗室、全國重點實驗室、科研院所、科技領軍企業(yè)等建立科教、產(chǎn)教協(xié)同育人機制。支持用人單位建設院士專家工作站和博士后科研工作站，新認定的市級及以上院士工作站，給予最高670 萬元獎勵和資助；

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對獲得獨立招收博士后研究人員資格的工作站給予一次性200 萬元獎勵。（十四）全面深化人才鏈協(xié)同。鼓勵企業(yè)“走出去”設立研發(fā)機構和孵化基地，區(qū)內企業(yè)通過上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作，新引進人才項目落戶濱江并入選區(qū)“5050 計劃”的，根據(jù)合作金額按比例給予引才獎勵。加強對人才企業(yè)首臺（套）重大技術裝備等創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應用。推進“5151計劃”提質擴面，加大人才創(chuàng)業(yè)協(xié)同活動舉辦力度，有序拓寬企業(yè)互助、政企互動渠道，鼓勵企業(yè)與高校、科研院所等相互開放各類關鍵設備設施、科技成果、重點實驗室、先進制造技術中心等資源。對產(chǎn)業(yè)協(xié)同活動中活躍度高、貢獻大的企業(yè)和平臺給予獎勵。（十五）繼續(xù)壯大雙創(chuàng)載體。加大力度支持孵化器、眾創(chuàng)空間和海外孵化創(chuàng)新中心建設，對新認定的各級孵化器、眾創(chuàng)空間給予最高100萬元專項獎勵；對新入駐市級及以上孵化器、眾創(chuàng)空間的企業(yè)，給予三年 50%房租補貼。

（十六）加大金融支持力度。加大“5050 基金”資金規(guī)模，以政策性和市場化相結合的方式對人才項目進行投資，解決人才創(chuàng)業(yè)初期融資需求。深化“人才貸”，對人才企業(yè)開展見貸即保業(yè)務，區(qū)財政安排專項資金建立擔保風險池，用于擔保損失核銷。（十七）提升國際化服務配套。聚焦人才干事創(chuàng)業(yè)“關鍵小事”，不斷提升區(qū)域環(huán)境“軟實力”。實施“人才房三年倍增計劃”，快捷落實人才購房（安家）補貼。關注教育高水平優(yōu)質均衡發(fā)展，突破性保障高層次人才子女就讀優(yōu)質學校，因地制宜建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)嵌入式幼兒園。進一步用好“陽光家園”，加強與浙醫(yī)二院、省兒保等醫(yī)院的戰(zhàn)略合作，為人才親屬就醫(yī)等美好生活 之需提供便利條件。建好用好人才公共服務平臺，為全省頂尖人才提供“共享”服務。用足用好國家移民管理局“12條新政和杭州“7 條”出入境便利政策。

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（十八）優(yōu)化人才工作數(shù)智生態(tài)。完善全面貫通、系統(tǒng)高效、景集成的人才工作一體化數(shù)字化平臺，向人才群體提供集成式、便利化、全流程的掌上服務,實現(xiàn)人才工作重大任務科學決策、精準執(zhí)行、風險預警，深化迭代人才有感、治理有效的多跨協(xié)同應用場景。六、 人才工作整體智治行動

（十九）建立高效協(xié)同責任落實機制。堅持黨委統(tǒng)一領導，人才辦牽頭抓總，職能部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作體制，統(tǒng)籌實施各類引才工程，健全完善人才評價、引育、使用、激勵機制，推出更靈活、更高效、更給力的制度供給，充分釋放人才主動性、積極性和創(chuàng)造性。強化人才工作目標責任制考核和人才工作述職評議。深化黨政領導聯(lián)系服務重點人才“三服務”機制，落實重點人才、企業(yè)“一對一”服務機 制，加強人才走訪聯(lián)系。（二十）營造重才愛才社會氛圍。弘揚新時代科學家精神、企業(yè)家精神、工匠精神和高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，深入開展“弘揚愛國奮斗精神，建功立業(yè)新時代”活動。定期開展人才工作突出貢獻單位評定工作，在人才認定以及人才創(chuàng)業(yè)項目推薦等方面賦予更大自主權。加大宣傳優(yōu)秀人才先進事跡，講好人才故事。建立包容審慎的監(jiān)督機制，充分激發(fā)人才創(chuàng)造力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

七、附則

1.本意見由各主管部門制定發(fā)布實施細則和申請指南，積極實行精準推送、線上辦理等便利化措施。同一人才、項目、企業(yè)獲得多項資助（獎勵）的，按“從優(yōu)、從高、不重復”原則進行資助（獎勵）。2.本意見自印發(fā)之日起施行。

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關于促進高新區(qū)江北區(qū)塊高質量發(fā)展的實施意見杭高江北〔2022〕1 號為進一步加大高新區(qū)江北區(qū)塊產(chǎn)業(yè)孵化培育力度，促進江北區(qū)塊高質量發(fā)展，根據(jù)《打造數(shù)字經(jīng)濟和新制造業(yè)發(fā)展“雙引擎”加快建設世界一流高科技園區(qū)的若干政策意見》（區(qū)黨委〔2019〕25 號）等文件精神，特制定本實施意見。

一、關于江北區(qū)塊樓宇的扶持政策

（一）扶持對象

適用于高新區(qū)江北區(qū)塊范圍內所有樓宇。原則上樓宇內高新區(qū)企業(yè)承租面積不少于 3000 平方米，或高新區(qū)承租企業(yè)稅收不低于1000萬元。（二）扶持政策

1、鼓勵樓宇招商。

對當年符合我區(qū)鼓勵發(fā)展類重點產(chǎn)業(yè)的企業(yè)承租面積合計達3000平方米的樓宇，給予樓宇 5 萬元獎勵，每增加1000 平方米再獎勵0.5萬元。樓宇內新引進或新注冊滿 1 年、有實際經(jīng)營活動并屬鼓勵發(fā)展類重點產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，給予樓宇每家 0.3 萬元的一次性獎勵。2、鼓勵規(guī)模發(fā)展。

當年高新區(qū)承租企業(yè)稅收在5000 萬元及以內的每500 萬元獎勵樓宇5 萬元，稅收超 5000 萬元至 1 億元（含）的每增加1000 萬元再獎勵5萬元，稅收在 1 億元以上的每增加 1000 萬元再獎勵3 萬元，年度獎勵不超過 100 萬元。

3、鼓勵招強育優(yōu)。

當年新認定為區(qū)上市后備企業(yè)的，給予樓宇每家10 萬元的一次性獎勵；當年新增上市企業(yè)的，給予樓宇每家 20 萬元的一次性獎勵（屬同一企業(yè)獎勵差額 10 萬元）。

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當年首次認定或新引進國家高新技術企業(yè)的，給予樓宇每家5萬元的一次性獎勵。當年新培育或引進規(guī)上（限上）企業(yè)的，給予樓宇每家5萬元的一次性獎勵。

4、鼓勵企業(yè)南遷。

當年樓宇內有承租企業(yè)整體遷往江南發(fā)展的，按該搬遷企業(yè)當年稅收的 100%計入樓宇稅收，第二、第三年繼續(xù)按搬遷年度稅收的100%計入樓宇稅收，享受規(guī)模發(fā)展獎勵。

如該搬遷企業(yè)當年屬國家高新技術企業(yè)的，一次性給予樓宇每家5萬元獎勵；如該搬遷企業(yè)同時屬于瞪羚企業(yè)、上市后備企業(yè)之一的，再一次性給予樓宇每家 5 萬元獎勵；如屬上市公司的再一次性給予樓宇每家 10 萬元獎勵。

（三）組織實施

符合本政策資助（獎勵）的江北樓宇每年自愿申報，由江北科技園發(fā)展服務中心會同區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、科技局、財政局、商務局進行核定。

樓宇政策申報主體為樓宇經(jīng)營機構，樓宇經(jīng)營機構可給予運營團隊不低于總扶持額度 20%的獎勵。

本政策所涉及的樓宇承租企業(yè)，其財政級次必須在杭州高新區(qū)，且承租企業(yè)的主要經(jīng)營地須在本樓宇內。

二、關于江北中介機構的扶持政策

（一）扶持對象

為高新區(qū)江北區(qū)塊引薦直接有價值的企業(yè)（項目）信息，協(xié)助辦理企業(yè)（項目）關系成功落地高新區(qū)，并能持續(xù)做好安商穩(wěn)商工作的江北中介機構。

（二）扶持政策

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1、對新引薦企業(yè)一年內在江北區(qū)塊承租面積合計每1000 平方米獎勵中介機構 3 萬元，年度獎勵不超過 30 萬元。2、對新引薦企業(yè)一年內稅收合計每 100 萬元獎勵中介機構3萬元，年度獎勵不超過 30 萬元。

3、新引薦企業(yè)引進時為國家高新技術企業(yè)、杭州市雛鷹企業(yè)的，分別給予中介機構每家 5 萬元、1 萬元一次性獎勵。4、新引薦企業(yè)一年內成功申請區(qū)“5050”項目資助的，給予中介機構每家 1 萬元一次性獎勵。

（三）組織實施

1、申請本政策的中介機構事先須與江北科技園發(fā)展服務中心簽訂《合作協(xié)議》。中介機構引薦企業(yè)（項目）在辦理完工商、稅務關系后一個月內須到江北科技園發(fā)展服務中心報備。2、“新引薦企業(yè)”為工商關系登記（變更）之日起一年內。對經(jīng)報備的新引薦企業(yè)按中介機構進行歸集，核定政策扶持額度。3、同一承租企業(yè)涉及樓宇和中介機構扶持政策的，第一年只兌現(xiàn)中介機構扶持政策。

4、本政策涉及的引薦企業(yè)（項目）須符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)導向，財政級次須在杭州高新區(qū)。

三、關于“北企南遷”的扶持政策（一）扶持對象

江北區(qū)塊內符合國家高新技術企業(yè)、獲得創(chuàng)投機構投資且投資額累計達 1000 萬元及以上、上年度稅收達 100 萬元及以上三個條件之一的，以及其他重點企業(yè)，將實際辦公地址（包括注冊地址）由江北區(qū)塊內遷往江南區(qū)塊范圍內。

（二）扶持政策

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1、保障發(fā)展空間。

對年營業(yè)收入超過 3 億元、稅收超 2000 萬元、從業(yè)人員超過300人的或已列入?yún)^(qū)上市后備、已上市的“北企南遷”企業(yè)，優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)供地。

對年營業(yè)收入超過 2 億元、稅收超 1000 萬元、從業(yè)人員超過200人的“北企南遷”企業(yè)，列入供地儲備庫，適時啟動供地程序。對已上市、擬上市和其他基本達到供地條件的“北企南遷”企業(yè)，可優(yōu)先安排按開發(fā)建設總成本購買工業(yè)綜合體，也可采用先租后售的方式。

對購置濱江區(qū)商務寫字樓并用于公司研發(fā)辦公的“北企南遷”企業(yè)，按購置的研發(fā)辦公建筑面積給予每平方米2000 元補貼，總額最高不超過1000 萬元，且以企業(yè)購樓時前三年度對區(qū)凈貢獻為限。2、房租補貼政策。

對租用江南區(qū)塊樓宇的“北企南遷”企業(yè)，自搬遷之日起給予三年研發(fā)辦公用房租金補貼。房租補貼按人均租房面積不超過15 平方米，補貼單價一般不超過 2.0 元/平方米/天；屬國家高新技術企業(yè)且上年稅收在 300 萬元以上、獲創(chuàng)投機構風險投資累計2000 萬元以上、上市后備企業(yè)及上市企業(yè)等重點企業(yè)房租補貼，可不限于人均15 平方米。3、研發(fā)資助政策。

自搬遷年度起三年內，最高給予研發(fā)投入15%的資助（已享受購置商務寫字樓補貼除外）。研發(fā)資助資金以企業(yè)當年對區(qū)實際貢獻為限。4、貸款擔保支持。

自搬遷年度起三年內，區(qū)擔保公司為符合條件的南遷企業(yè)優(yōu)先提供最高 500 萬元的貸款擔保額度。

5、人才公寓及交通補貼政策。

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“北企南遷”企業(yè)可在濱江配租適量人才公寓房；按搬遷之日的社保參保人數(shù)，以每人每月 200 元的標準，給予公司一年的交通補貼，由公司統(tǒng)籌安排。交通補貼額度不與對區(qū)貢獻掛鉤。6、優(yōu)先保障人才子女就學。

“北企南遷”企業(yè)中，符合杭州市 A、B、C、D 類的人才子女；高層管理人員（副總及以上）、技術團隊核心專家且對企業(yè)有較大貢獻或產(chǎn)值貢獻的人才子女；

“5050 計劃”（C 類以上）企業(yè)主要負責人和外籍人員子女就學，給予重點保障。符合《人才居住證》條件的員工，其子女入學條件等同于杭州戶籍。

（三）組織實施

為加強對“北企南遷”工作的組織協(xié)調，區(qū)管委會、政府成立區(qū)“北企南遷”工作領導小組，成員由區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、教育局、科技局、財政局、安居辦、商務局、市場監(jiān)管局、江北科技園發(fā)展服務中心組成。下設領導小組辦公室，辦公室設在江北科技園發(fā)展服務中心，牽頭負責推薦和組織江北企業(yè)跨江發(fā)展，組織部門落實相關扶持政策。四、附則

1、鼓勵發(fā)展類重點產(chǎn)業(yè)是指信息技術、生命健康、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、人工智能、集成電路、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)。

2、涉及“北企南遷”企業(yè)和江北樓宇的同一人員、產(chǎn)品、項目、標準獲得多項資助（獎勵）的，按“從優(yōu)、從高、不重復”原則進行資助（獎勵）。同一獎項在低等次已作資助（獎勵）的，晉升到高等次時，只資助（獎勵）差額部分。

3、未涉及的其他扶持政策仍按現(xiàn)行“1+X”產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行。4、本意見自 2022 年 1 月 1 日起施行。2019 年9 月29 日制發(fā)的《關

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于進一步促進高新區(qū)江北區(qū)塊高質量發(fā)展的實施意見》（杭高行政〔2019〕3 號）同時廢止。

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關于進一步加強知識產(chǎn)權工作的實施意見杭高新〔2021〕13 號各街道辦事處，區(qū)級機關各部門、各直屬單位：為深入貫徹2020 年 11 月 30 日習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時的重要講話精神，進一步增強區(qū)域自主創(chuàng)新能力，全面推進國家知識產(chǎn)權示范園區(qū)、國家知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)、國家高新技術產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)和國家專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)建設，深入實施專利、品牌、標準戰(zhàn)略，提高知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和服務水平，根據(jù)《關于打造數(shù)字經(jīng)濟和新制造業(yè)發(fā)展“雙引擎”加快建設世界一流高科技園區(qū)的若干政策意見》（區(qū)黨委〔2019〕25 號）等文件精神，特制定本實施意見。

一、促進知識產(chǎn)權創(chuàng)造

1. 推進專利戰(zhàn)略

鼓勵專利授權。區(qū)內企事業(yè)單位、區(qū)內個人新獲得境內外發(fā)明專利授權的，每件資助不高于其獲得專利權所繳納的官方規(guī)定費用的50%。獲資助的單位應當依據(jù)《專利法》對職務發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設計人給予獎勵。

2. 推進品牌戰(zhàn)略

新獲得“中國商標金獎”的，給予企業(yè)100 萬元獎勵；新獲得中國馳名商標認定的，給予企業(yè) 50 萬元獎勵；新獲得浙江省品牌示范企業(yè)的，給予企業(yè) 10 萬元獎勵；新獲得浙江省知名商號的，給予企業(yè)10萬元獎勵；新獲得境外商標注冊的，每件資助不高于其獲得商標權所繳納的官方規(guī)定費用的 50%。

新獲得國家、省、市、區(qū)政府質量獎的，分別給予單位200萬元、

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100 萬元、50 萬元、20 萬元獎勵；新獲得國家、省、市、區(qū)政府質量獎提名的，分別給予單位 100 萬元、50 萬元、25 萬元、10 萬元獎勵；新獲得“浙江制造”品牌認證的，給予企業(yè) 20 萬元獎勵。3. 培育知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)

首次認定為國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)和知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)的，分別給予 30 萬元、20 萬元獎勵；首次認定為省專利示范企業(yè)的，給予10萬元獎勵；鼓勵企業(yè)參加國家企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范標準創(chuàng)建工作，對獲得國家知識產(chǎn)權局備案機構出具的《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》認證證書的企業(yè)，給予認證成本費用獎勵。

二、激勵知識產(chǎn)權運用

4. 鼓勵專利創(chuàng)新

新獲得中國專利金獎、中國外觀設計金獎的專利權人，給予100萬元獎勵；新獲得中國專利銀獎、中國外觀設計銀獎的專利權人，給予50萬元獎勵；新獲得中國專利優(yōu)秀獎、中國外觀設計優(yōu)秀獎的專利權人，給予 20 萬元獎勵。新獲得浙江省專利金獎和專利優(yōu)秀獎的專利權人，分別給予 20 萬元、10 萬元獎勵。上述獎勵只給予第一申報單位。獲獎勵的專利權人應當依據(jù)《專利法》對職務發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設計人給予一定獎勵。

鼓勵企業(yè)參加杭州高價值知識產(chǎn)權智能產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，獲得金獎、銀獎的企業(yè)，分別給予 10 萬元、5 萬元獎勵。5. 鼓勵標準創(chuàng)新

企業(yè)主導制定國際標準、參與制定國際標準并發(fā)布的，分別給予企業(yè) 100 萬元、50 萬元獎勵。企業(yè)主要參與國家標準（前三位）、行業(yè)標準（前二位）制定并發(fā)布的，分別給予企業(yè)20 萬元、10 萬元獎勵。企業(yè)主導制定“浙江制造”標準、參與制定“浙江制造”標準并發(fā)布的，分

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別給予企業(yè) 10 萬元、5 萬元的獎勵。

成為國際標準化組織成員單位或者引進國家標準化專業(yè)技術委員會（分技術委員會）的單位，分別給予 50 萬元、20 萬元的資助。牽頭開展國家、省、市標準化試點示范項目的單位，每項分別給予20 萬元、10 萬元、5 萬元的資助。

6. 鼓勵知識產(chǎn)權質押融資和保險

對利用知識產(chǎn)權質押獲得金融機構貸款的企業(yè)，給予實際貸款額銀行基準利率的 50%貼息資助，每家企業(yè)年貼息額度不超過200 萬元；對開展知識產(chǎn)權質押貸款的金融機構，質押貸款年度新增日均余額排名前三的，分別給予 30 萬元、20 萬元、10 萬元的獎勵。對專利執(zhí)行保險、專利被侵權損失保險、知識產(chǎn)權質押保證保險等保險，每項給予 50%的保費資助，每類最高10 萬元。7. 鼓勵知識產(chǎn)權儲備運營

支持區(qū)內企事業(yè)單位開展行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫建設，開展企業(yè)運營類專利導航、專利預警分析，以及重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權評議等知識產(chǎn)權活動，經(jīng)審核，單項活動經(jīng)費給予 50%的資助，最高不超過20萬元；同一申請人每年最高資助不超過 50 萬元。支持區(qū)內企事業(yè)單位培育高價值專利組合，組合中年度新增高價值發(fā)明專利 50 件以上且開展專利許可、轉讓或質押5 次以上的，獎勵50萬元。

每年擇優(yōu)開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導航項目5 個，每個項目最高資助30萬元，每個單位至多申報 1 個項目。

每年擇優(yōu)開展專利產(chǎn)業(yè)化項目 10 個，每個項目最高資助50萬元，每個單位至多申報 2 個項目。

三、加強知識產(chǎn)權保護

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8. 鼓勵知識產(chǎn)權維權

對在涉外或者具有重大影響的知識產(chǎn)權案件中勝訴或者和解的企事業(yè)單位，按其維權代理費的 50%給予資助，最高不超過50 萬元。同一申請人每個年度內最高資助不超過 100 萬元。9. 鼓勵設立知識產(chǎn)權聯(lián)盟

新成立的知識產(chǎn)權聯(lián)盟正式運作后，經(jīng)審核同意，給予開辦經(jīng)費補貼 30 萬元。

四、提升知識產(chǎn)權服務

10. 培育引進知識產(chǎn)權服務機構

總部設在區(qū)內的國家級知識產(chǎn)權服務品牌機構，給予一次性獎勵50萬元；國家級知識產(chǎn)權服務品牌機構在區(qū)內設立分支機構的，給予一次性獎勵 10 萬元；區(qū)內專利代理機構依據(jù)《專利代理信用評價規(guī)范》（TZPAA001- 2021）獲得 A 級評價的，給予一次性獎勵10 萬元。對具有行業(yè)主管部門許可的合法資質且依法經(jīng)營的知識產(chǎn)權服務機構，給予三年實際使用面積 80%的租金補貼，最高補貼500 平方米（國家級知識產(chǎn)權服務品牌機構最高補貼 1000 平方米）。11. 培育引進知識產(chǎn)權人才

對區(qū)屬企事業(yè)單位新獲得或者新引進具有國家知識產(chǎn)權領軍人才稱號的專業(yè)服務人才，給予單位 10 萬元、個人10 萬元獎勵；對區(qū)屬企事業(yè)單位新獲得或者新引進具有國家知識產(chǎn)權百名高層次人才、全國專利信息領軍人才稱號的專業(yè)服務人才，給予單位5 萬元、個人5 萬元獎勵。12. 鼓勵開展知識產(chǎn)權服務

對承建品牌指導服務站且托管區(qū)內企業(yè)50 家以上的知識產(chǎn)權服務機構，經(jīng)審核同意，每年給予 10 萬元獎勵。五、附則

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1.享受本意見政策的對象須為財政級次在高新區(qū)（濱江）的符合高新區(qū)（濱江）產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的獨立法人企業(yè)及其法人代表，以及財政級次在區(qū)內的知識產(chǎn)權服務機構；或者為專利統(tǒng)計在高新區(qū)（濱江）的國家、省、市事業(yè)單位、高校院所和個人。享受專利資助的企事業(yè)單位、法人代表和個人須為第一權利人。

2. 本意見自 2021 年 7 月 1 日起施行。2017 年12 月29 日制發(fā)的《關于進一步加強知識產(chǎn)權工作的實施意見》（杭高新[2017]66 號）同時廢止。

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關于進一步支持科技型中小企業(yè)融資的實施意見杭高新〔2021〕10 號各街道辦事處，區(qū)級機關各部門、各直屬單位：為促進科技與金融有機結合，進一步完善科技金融服務體系，充分利用資本市場加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《關于打造數(shù)字經(jīng)濟和新制造業(yè)發(fā)展“雙引擎”加快建設世界一流高科技園區(qū)的若干政策意見》（區(qū)黨委〔2019〕25 號）等文件精神，特制定本實施意見。

一、鼓勵企業(yè)直接融資

1. 鼓勵創(chuàng)業(yè)投資。對獲得創(chuàng)投機構投資額累計達1000 萬元及以上的區(qū)內或區(qū)外遷入科技型中小企業(yè)經(jīng)認定，給予企業(yè)三年房租補貼，并以上年度對區(qū)貢獻為基數(shù)，對企業(yè)三年新增貢獻部分給予資助。2. 鼓勵區(qū)內企業(yè)開展債券融資。對發(fā)行企業(yè)債、公司債、中小企業(yè)私募債的企業(yè)，按所募資金的 2%給予獎勵，最高獎勵40 萬元。3. 鼓勵區(qū)內非上市科技型中小企業(yè)股權流動。自然人股東分紅所得再投資該企業(yè)、股權轉讓收益形成的對區(qū)貢獻，給予對區(qū)貢獻50%的資助，用于支持企業(yè)發(fā)展。

二、鼓勵創(chuàng)投機構入駐投資

4. 鼓勵創(chuàng)投機構利用資本市場支持區(qū)內科技型中小企業(yè)發(fā)展。新注冊在我區(qū)的創(chuàng)投機構，給予三年內實際租用辦公場所100%房租補貼和對區(qū)貢獻 60%的資助；創(chuàng)投機構設立和管理的股權投資基金60%以上投資我區(qū)企業(yè)的，給予創(chuàng)投機構當年對區(qū)貢獻 80%的獎勵，專項用于支持其擴大投資基金規(guī)模。對注冊我區(qū)的上市公司股權代持機構（員工持股平臺）

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參照執(zhí)行。

5. 鼓勵有限合伙人開展投資。有限合伙人（含企業(yè)和自然人）退出或分紅時所繳納的所得稅，按區(qū)貢獻的 60%給予獎勵。特別優(yōu)質的企業(yè)一事一議。

三、鼓勵擔保公司擴大擔保

6. 鼓勵擔保公司積極為區(qū)內科技型中小企業(yè)提供融資擔保。對注冊在本區(qū)的擔保公司，按該擔保公司對區(qū)內科技型中小企業(yè)年度日均擔保余額的 1%給予擔保風險補貼，單一擔保公司補貼上限為200 萬元。7. 鼓勵區(qū)屬擔保公司加強與區(qū)內銀行機構合作，對區(qū)內科技型中小企業(yè) 200 萬元以下的貸款開展見貸即保業(yè)務。區(qū)財政安排3000 萬元建立擔保風險池，專項用于擔保損失核銷。

8. 鼓勵擔保公司為信用貸款提供增信擔保。對企業(yè)以知識產(chǎn)權、無形資產(chǎn)質押融資等信用貸款，擔保公司給予增信擔保的，如發(fā)生不良貸款承擔的損失予以全額補償，單一擔保公司補貼上限為500 萬元。四、鼓勵銀行信用放貸

9. 鼓勵銀行通過投貸聯(lián)動、股債聯(lián)動等形式支持區(qū)內科技型企業(yè)發(fā)展，對國家級高新技術企業(yè)、國家及省級科技型中小企業(yè)、5050人才企業(yè)和接受過知名投資機構投資的單個企業(yè)的信用貸款，且總額在1000萬元以下的（含知識產(chǎn)權質押、訂單貸等），給予其信用貸款年度新增日均余額的 3%獎勵，單一銀行獎勵上限為 200 萬元。10. 經(jīng)區(qū)政府確認，對單一企業(yè)不良信用貸款核銷總額不超過300萬元的可給予銀行全額補償，300 萬元至1000 萬元（含）的可給予50%的補償。

五、附則

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1. 企業(yè)遷出高新區(qū)（濱江）的，須退還已享受的各類產(chǎn)業(yè)扶持資金。2. 本意見自2021年5月8日施行，2020年度符合本意見扶持條件的，可參照執(zhí)行。具體由區(qū)發(fā)改局負責實施。原杭高新〔2017〕69號文件同時廢止。

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關于推進企業(yè)上市和并購重組的實施意見杭高新〔2021〕9 號各街道辦事處，區(qū)級機關各部門、各直屬單位：為全面落實省政府“鳳凰行動”計劃，進一步推動我區(qū)企業(yè)對接資本市場，鼓勵優(yōu)質企業(yè)在境內外上市和參與并購重組，打造資本市場的“濱江板塊”，力爭成為全省第一個上市公司突破百家的區(qū)、縣（市）。根據(jù)《關于打造數(shù)字經(jīng)濟和新制造業(yè)發(fā)展“雙引擎”加快建設世界一流高科技園區(qū)的若干政策意見》（區(qū)黨委〔2019〕25 號）等文件精神，特制定本實施意見。

一、支持企業(yè)股改掛牌

1. 加強上市后備企業(yè)建設。建立區(qū)上市后備企業(yè)資源庫，每年進行認定并動態(tài)調整，保持區(qū)上市后備企業(yè)數(shù)量在60 家以上。區(qū)上市后備企業(yè)經(jīng)認定，可享受區(qū)“瞪羚企業(yè)”政策。2. 鼓勵優(yōu)質企業(yè)股份制改造。區(qū)上市后備企業(yè)完成股改，獎勵100萬元。

3. 支持企業(yè)資產(chǎn)重組和轉增股本。經(jīng)區(qū)政府認定，納入上市后備的企業(yè)在股份制改造過程中，為明確資產(chǎn)權屬而進行的資產(chǎn)重組，按不超過企業(yè)資產(chǎn)重組額 5%的比例給予企業(yè)一次性獎勵，獎勵總額以不超過其資產(chǎn)重組對區(qū)貢獻為限；按規(guī)定歷年積累的資本公積、盈余公積、未分配利潤進行轉增股本，按不超過轉增股本額5%的比例給予企業(yè)一次性獎勵，獎勵總額以不超過其轉增股本對區(qū)貢獻為限。4. 鼓勵企業(yè)掛牌融資。企業(yè)完成股改并在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)（簡稱“新三板”）掛牌的，給予一次性獎勵100 萬元；在新三板精選層掛牌的給予獎勵 150 萬元，滿一年后轉A 股上市的再給予獎勵150

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萬元。在浙江股權交易中心成長板掛牌交易的，給予一次性獎勵25萬元。由掛牌企業(yè)轉為上市的，按上市企業(yè)獎勵標準補足差額。二、支持企業(yè)報會上市

5. 加快建設上市培訓基地。區(qū)財政每年預算安排500 萬元上市工作專項培訓經(jīng)費。加強與各交易所、浙江證監(jiān)局、浙江銀保監(jiān)局的合作，每年定期組織上市公司、擬上市公司的高管以及區(qū)相關職能部門業(yè)務骨干進行系統(tǒng)化培訓。

6. 鼓勵企業(yè)積極報會。企業(yè)通過浙江證監(jiān)局輔導驗收并獲中國證監(jiān)會或交易所受理，給予獎勵 150 萬元。

7. 鼓勵企業(yè)境內外上市。企業(yè)通過中國證監(jiān)會發(fā)審委審核或注冊成功上市，給予一次性獎勵 150 萬元。企業(yè)境外上市的，給予一次性獎勵300 萬元。企業(yè)境內外二次上市的，再給予減半獎勵。三、支持企業(yè)投資發(fā)展

8. 鼓勵上市募集資金投資我區(qū)。企業(yè)在境內外證券交易所上市并將募集資金的 50%以上投資我區(qū)的，以企業(yè)上一年度對區(qū)貢獻為固定基數(shù)，給予企業(yè)三年內每年對區(qū)實際貢獻新增部分30%的資助，用于企業(yè)引進人才、技術創(chuàng)新和擴大投資。

9. 支持上市公司來區(qū)設立總部。積極引進上市公司在我區(qū)設立結算總部、區(qū)域總部和集團行政總部，鼓勵優(yōu)質企業(yè)通過并購借殼上市，企業(yè)將并購的上市公司注冊地和稅務登記地遷入我區(qū)的，給予一次性獎勵400 萬元，增強濱江上市公司集聚效應。

10. 鼓勵企業(yè)并購重組。區(qū)內科技型企業(yè)重大資產(chǎn)重組達到5億元人民幣，可給予重組標的 30%以內 2 年貸款貼息，原則上最高不超過2000萬元。特別重大的并購重組可給予重點支持。四、附則

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1. 加強企業(yè)改制上市服務。由區(qū)發(fā)改局牽頭，建立上市工作協(xié)調組，成員包括區(qū)政府相關職能部門。各職能部門要梳理簡化流程、優(yōu)化服務，落實“最多跑一次”的改革要求，開辟綠色通道，一窗受理、全程服務，采取“一事一議”等直通式、定制式辦法，幫助企業(yè)協(xié)調解決項目審批、土地房產(chǎn)變更、資產(chǎn)轉讓以及產(chǎn)權確認等歷史遺留問題，降低企業(yè)改制成本。

2. 上市公司兌現(xiàn)上述政策，其持股平臺須設立在高新區(qū)（濱江）。3. 企業(yè)遷出高新區(qū)（濱江）的，須退還已享受的各類產(chǎn)業(yè)扶持資金。4. 本意見自2021年5月4日施行，2020年度符合本意見扶持條件的，可參照執(zhí)行。具體由區(qū)發(fā)改局會同財政局負責實施。原杭高新〔2017〕68號文件同時廢止。

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關于促進領軍企業(yè)跨越發(fā)展的實施意見杭高新〔2021〕8 號各街道辦事處，區(qū)級機關各部門、各直屬單位：為進一步促進領軍企業(yè)做大做強做優(yōu)，充分發(fā)揮領軍企業(yè)群對高質量發(fā)展的支撐作用，根據(jù)《關于打造數(shù)字經(jīng)濟和新制造業(yè)發(fā)展“雙引擎”加快世界一流高科技園區(qū)的若干政策意見》（區(qū)黨委〔2019〕25號）等文件精神，特制定本實施意見。

一、認定條件

財政級次在高新區(qū)（濱江），主營業(yè)務屬于我區(qū)鼓勵發(fā)展類重點產(chǎn)業(yè)，在關鍵技術領域擁有核心自主知識產(chǎn)權，企業(yè)研發(fā)投入及技術水平處于國際領先或行業(yè)領軍地位，擁有一批國內外頂尖科技、管理人才的法人企業(yè)，原則上須滿足以下條件：

領軍企業(yè)：認定前兩年，每年營業(yè)收入在20 億元以上且稅收收入在1 億元以上；或連續(xù)兩年稅收收入在 1 億元以上且年增幅在10%以上。領軍培育企業(yè)：認定前兩年，營業(yè)收入在10 億元以上且稅收收入在0.2 億元以上。

二、支持政策

1. 鼓勵企業(yè)鏈式發(fā)展。鼓勵企業(yè)作為主要發(fā)起人設立產(chǎn)業(yè)投資基金或并購基金，區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持基金優(yōu)先給予支持。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新生態(tài)共同體，發(fā)揮其對重點產(chǎn)業(yè)鏈的引領帶動作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展、集聚發(fā)展，維護產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定。對于新引進實到注冊資本或投資額達到 200 萬美元（或2000 萬元人民幣）及以上的產(chǎn)業(yè)項目，按區(qū)相關政策分檔給予資助。

2. 鼓勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新。支持企業(yè)不斷優(yōu)化、更新和迭代產(chǎn)品技術，為其新技術新產(chǎn)品提供示范應用場景。支持企業(yè)申報各級、各類項目，

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按規(guī)定給予資金配套。支持企業(yè)與世界一流、國內雙一流大學和科研院所建設新型研發(fā)機構，支持企業(yè)設立重點實驗室（工程技術研究中心）、研發(fā)中心（工程研究中心、企業(yè)技術中心）、院士專家工作站、科技服務機構等高層次重大創(chuàng)新載體，支持企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護，對企業(yè)獲得發(fā)明專利、國外商標、知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)以及主導或參與國際標準制定并發(fā)布、主要參與標準制定并發(fā)布的，按區(qū)相關政策給予獎勵和資助。

3. 鼓勵企業(yè)引進人才。實施人才激勵政策，支持企業(yè)引進、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，妥善解決人才生活和工作條件。對自主申報入選國家海外高層次人才計劃，給予最高 420 萬元資助；自主申報入選浙江省海外高層次人才計劃，給予最高 300 萬元資助；自主申報入選市全球引才“521”計劃，給予最高 160 萬元資助。自主申報入選國家、省“萬人計劃”，分別給予 120 萬元、100 萬元區(qū)獎勵，自主申報入選市“萬人計劃”，按市財政獎勵金額給予最高 80 萬元的等額配套支持。4. 鼓勵企業(yè)提升國際化水平。鼓勵企業(yè)融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，積極開拓國際市場，增強國際創(chuàng)新研發(fā)能力，提高國際競爭力。鼓勵企業(yè)持續(xù)擴大出口，對年度出口增量按區(qū)相關政策分企業(yè)類型分檔給予獎勵。鼓勵企業(yè)在本區(qū)舉辦符合區(qū)重點產(chǎn)業(yè)導向的國際展會，可給予50%的場租費補貼，單次展會補貼額度不超過100 萬元。5. 支持企業(yè)拓展發(fā)展空間。優(yōu)先保障企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，對企業(yè)租用生產(chǎn)經(jīng)營用房的，按照區(qū)管委會、政府確定的標準，給予其房租補貼。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要預留產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，確保土地資源向領軍企業(yè)、領軍培育企業(yè)傾斜。

6. 鼓勵企業(yè)跨越發(fā)展。領軍企業(yè)：以企業(yè)入選年度上一年對區(qū)貢獻為固定基數(shù)，政策期內給予企業(yè)每年對區(qū)實際貢獻新增部分50%的資助。

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領軍培育企業(yè)：對企業(yè)認定年度對區(qū)實際貢獻超上一年（政策期內最高年份）部分給予資助。領軍企業(yè)及領軍培育企業(yè)資助用于支持企業(yè)研發(fā)投入、擴大投資、市場開拓、綠色發(fā)展等，具體可按以下方式予以兌付：（1）支持企業(yè)研發(fā)投入。對企業(yè)加大技術研發(fā)能力所發(fā)生研究開發(fā)費用，可按實際研發(fā)投入最高 30%予以資助。（2）支持企業(yè)擴大生產(chǎn)。對企業(yè)銀行貸款按同期銀行貸款基準利率給予最高 100%貼息資助；新引進或新增注冊資本1 億元人民幣或1000萬美元以上重大項目，按實到注冊資本 5—10%予以資助。（3）支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資。對企業(yè)實施的產(chǎn)業(yè)化、信息化、技術改造、推廣應用示范等項目，可按其投資額給予最高20%的資助。（4）支持企業(yè)拓展市場。對企業(yè)在境內、外設立營銷網(wǎng)絡發(fā)生的經(jīng)營費用，按最高不超過實際發(fā)生費用的 20%、50%給予資助。（5）支持企業(yè)綠色發(fā)展。對企業(yè)節(jié)能減排等綠色發(fā)展方面的投入，可按其當年實際發(fā)生額給予最高 50%的資助。三、工作機制

1. 領軍企業(yè)

符合條件的企業(yè)向區(qū)管委會、政府提出列入領軍企業(yè)跨越發(fā)展計劃申請，由區(qū)發(fā)改局組織初審，報區(qū)管委會、政府同意后簽訂《領軍企業(yè)跨越發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，明確企業(yè)在經(jīng)濟貢獻、創(chuàng)新成果、人才培育、安全生產(chǎn)等方面的三年發(fā)展目標，并確定具有針對性、持續(xù)性的扶持辦法。區(qū)發(fā)改局會同有關部門，根據(jù)與企業(yè)簽訂的《領軍企業(yè)跨越發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，對其進行考核和管理，對指標考核不符合要求的企業(yè)，報經(jīng)區(qū)管委會、政府同意，可不再列入跨越發(fā)展計劃。2. 領軍培育企業(yè)

領軍培育企業(yè)由企業(yè)申請，發(fā)改局會同各部門、街道和平臺初審后

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提出建議名單，報區(qū)管委會、政府批準。領軍培育企業(yè)每年認定，認定當年有效。

四、附則

1. 已簽訂合作協(xié)議的企業(yè)不再享受本政策；原則上符合領軍企業(yè)認定條件企業(yè)的全資或控股公司，一并納入領軍政策扶持范圍，不享受領軍培育企業(yè)政策；實施過程中既適用有關其他政策，又適用本意見的，按照從高、從優(yōu)、不重復的原則辦理。

2. 本意見自2021年5月1日起施行。2017年12月29日制發(fā)的《區(qū)管委會區(qū)政府關于進一步促進領軍企業(yè)跨越發(fā)展的實施意見》（杭高新〔2017〕63號）同時廢止。

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關于進一步打造一流人才生態(tài)區(qū)的實施意見杭高新〔2021〕4 號各街道辦事處，區(qū)級機關各部門、各直屬單位：為進一步吸引國際人才來高新區(qū)（濱江）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，打造一流人才生態(tài)區(qū)，特制定本實施意見。一、加大全球引才力度

1. 鼓勵頂尖人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對諾貝爾獎獲得者、圖靈獎獲得者、發(fā)達國家院士、中國“兩院”院士、國家“萬人計劃”杰出人才人選等杭州市 A 類層次人才來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，最高可給予1 億元項目扶持資金，800 萬元購房補貼和 500 萬元個人獎勵。

2. 加大人才計劃入選者獎勵力度。自主申報入選國家海外高層次人才計劃，給予最高 420 萬元資助；自主申報入選浙江省海外高層次人才計劃，給予最高 300 萬元資助；自主申報入選市全球引才“521”計劃，給予最高 160 萬元資助。自主申報入選國家、省“萬人計劃”的，分別給予人才 120 萬元、100 萬元區(qū)獎勵；自主申報入選市“萬人計劃”的，按市財政獎勵金額給予最高 80 萬元的等額配套支持。3. 鼓勵社會引才。經(jīng)認定的專業(yè)機構，推薦頂尖人才來我區(qū)全職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，被認定為杭州市 A 類人才的，給予最高100 萬元的引才獎勵；推薦海內外高層次人才來我區(qū)全職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，新入選國家海外高層次人才計劃、國家“萬人計劃”的，給予最高 20 萬元的引才獎勵；推薦人才創(chuàng)業(yè)項目新入選區(qū)“5050 計劃”，企業(yè)認定等次在C 類以上的，給予最高 10 萬元的引才獎勵。

4. 鼓勵基金引才。經(jīng)認定的專業(yè)股權投資機構投資高層次人才項目新落戶濱江并入選區(qū)“5050 計劃”的，按其實際股權投資額的8%，給予

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50 萬元～200 萬元補貼。

5. 鼓勵企業(yè)合作引才。區(qū)內企業(yè)通過上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作，新引進人才項目新落戶濱江并入選區(qū)“5050 計劃”的，按合作金額的1%，給予 1 萬元～10 萬元引才獎勵。

6. 鼓勵創(chuàng)業(yè)服務活動引才。鼓勵在區(qū)內舉辦具有國際、國內影響力的創(chuàng)業(yè)沙龍、論壇、大賽等創(chuàng)業(yè)服務活動，并通過活動發(fā)現(xiàn)人才、招引人才，經(jīng)事前審核備案，給予實際支出 50%、最高100 萬元的資助。對于公益性或引才績效明顯的創(chuàng)業(yè)服務活動，經(jīng)事前審核備案，可提高資助比例和額度。

7. 鼓勵“三新人才”落戶。支持“三新人才”（新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對未納入上級人才分類認定范疇的“三新人才”，經(jīng)評估，可給予相應層次人才優(yōu)惠政策。具體細則另行制定。二、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度

8. 深入實施“5050 計劃”。對擁有自主知識產(chǎn)權，碩士及以上學位的人才來我區(qū)創(chuàng)業(yè)，經(jīng)認定入選“5050 計劃”的，給予其創(chuàng)辦企業(yè)三年辦公場所租金補貼，最高 1000 萬的研發(fā)資助、最高500 萬元創(chuàng)業(yè)發(fā)展資助、最高 500 萬元銀行貸款額度的 LPR 利率貼息和三年個人租房補貼。對 2016 年后入選“5050 計劃”，政策期滿后，C 類以上企業(yè)可申請2 年最高 100%的房租補貼，原則上以企業(yè)當年對區(qū)貢獻為限。9. 支持賽會項目落地發(fā)展。對獲得全國和浙江省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、杭州市“創(chuàng)客天下”大賽、全國大學生創(chuàng)業(yè)大賽的一、二、三等獎的項目，新落戶我區(qū)的，參照“5050 計劃”給予人才創(chuàng)業(yè)支持。10. 鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)。全日制普通高校在校畢業(yè)生及畢業(yè)后五年內的大學生來我區(qū)創(chuàng)業(yè)，符合我區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)導向并經(jīng)認定后，可申請3年最高 10 萬元的經(jīng)營場所房租補貼。經(jīng)評審的大學生創(chuàng)業(yè)項目給予5—

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20 萬元資助。給予最高 300 萬元的貸款貼息，最長貸款期限為3 年。三、鼓勵企業(yè)引才育才

11. 支持企業(yè)建立院士專家工作站。對新認定為國家級、省級、市級院士專家工作站的，分別給予 200 萬元、100 萬元、50 萬元建站資助。經(jīng)市首次建站考核等次為優(yōu)秀、合格的，分別給予50 萬元、30 萬元獎勵；省級績效考核優(yōu)秀院士專家工作站和市級優(yōu)秀院士專家工作站，分別給予 50 萬元、20 萬元獎勵。每多引進 1 位院士進站，給予20 萬元獎勵。對新認定的市級 A 類、B 類專家工作站，分別給予30 萬元、10 萬元建站資助，經(jīng)市首次建站考核等次為合格的，分別給予20 萬元、10 萬元獎勵。12. 支持企業(yè)設立博士后科研工作站。經(jīng)批準新設立國家級、省級博士后科研工作站和分站的，分別給予設站企業(yè)100 萬、50 萬、10萬元獎勵。經(jīng)批準獲得獨立招收博士后研究人員資格的工作站給予一次性200萬元的獎勵。對新進入博士后科研工作站（含浙江省博士后工作站和分站）的博士，按每人 15 萬元的經(jīng)費標準給予進站科研資助；在站期間，給予用人單位每人兩年 16 萬元日常經(jīng)費，給予博士后每人每年12萬元生活補貼，國（境）外博士后再增加 5 萬元生活補貼。對出站留區(qū)（來區(qū)）工作的博士后，給予每人最高 60 萬元補助。13. 鼓勵企業(yè)柔性引進海外工程師和外國專家。所聘專家入選浙江省“海外工程師”引進計劃的，給予企業(yè)每人次20 萬元資助外，給予入選的外國專家 10 萬元生活津貼。人才項目入選杭州市“115”引智計劃的，最高給予 60 萬元獎勵。對獲得市級及以上“友誼獎”稱號的外國專家給予最高 10 萬元獎勵；入選“杭州市錢江特聘專家”的，給予20萬元工作津貼;入選大學生杰出創(chuàng)業(yè)人才培育計劃的，給予75 萬元培育扶持資金。

四、優(yōu)化人才精準服務

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14. 給予應屆畢業(yè)大學生生活補貼。新引進的全日制全球本科及以上學歷應屆畢業(yè)生(含畢業(yè) 5 年內的回國留學人員、外國人才)發(fā)放一次性生活補貼和三年租房補貼，博士最高 8 萬元、碩士最高6 萬元、本科最高 4 萬元。

15. 提高人才租房補貼力度。對新引進或自主培育的杭州市B類、C類、D 類、E 類人才，分別給予 5000 元/人/月、4000 元/人/月、3000元/人/月、2500 元/人/月的租房補貼，補貼5 年。16. 落實高端人才購房（安家）補貼。經(jīng)杭州市認定為A 類、B類、C 類、D 類人才，符合條件的，分別給予 800 萬元、200 萬元、150萬元、100 萬元購房補貼。對“5050 計劃”(ABC 類企業(yè)）主申請人，符合條件的，給予購房款 30%的購房（安家）補貼，最高不超過60 萬元。享受政府購房補貼的房屋上市交易限制期為 10 年。17. 深入推進“人才一件事”改革。加快“人才專窗”“人才大廈”等人才服務綜合體建設，深化“人才一件事”流程再造，用好“美好e達”“人才駕駛艙”等數(shù)字賦能系統(tǒng)，進一步優(yōu)化人才服務。18. 加快“人才最優(yōu)生態(tài)”建設。不斷提升城市能級，增強人才在濱江干事創(chuàng)業(yè)的歸屬感。實施“人才房三年倍增計劃”，進一步滿足人才住房需求；關注區(qū)域教育高質量發(fā)展，做好人才子女就學保障工作；進一步用好“陽光家園”，加強與浙醫(yī)二院、省兒保等醫(yī)院的戰(zhàn)略合作，為人才父母贍養(yǎng)、就醫(yī)等美好生活之需提供便利條件。五、附則

本意見自 2021 年 3 月 22 日起正式實施，具體實施細則由相關部門制訂。

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關于促進科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見杭高新〔2021〕2 號各街道辦事處，區(qū)級機關各部門、各直屬單位：為深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，進一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，鼓勵技術創(chuàng)新，培育強化創(chuàng)新主體，根據(jù)《關于打造數(shù)字經(jīng)濟和新制造業(yè)發(fā)展“雙引擎” 加快建設世界一流高科技園區(qū)的若干政策意見》（區(qū)黨委〔2019〕25 號）等文件精神，特制定本意見。一、鼓勵科技企業(yè)梯隊培育

（一）鼓勵在孵創(chuàng)客企業(yè)發(fā)展。對入駐市級及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的在孵、創(chuàng)客企業(yè)，給予三年 50%的房租補貼。（二）鼓勵優(yōu)質出孵企業(yè)發(fā)展。對科技企業(yè)孵化器畢業(yè)出孵的企業(yè)，繼續(xù)留區(qū)發(fā)展，給予兩年 50%的房租補貼。（三）鼓勵科技型中小企業(yè)發(fā)展。對新認定的市級雛鷹計劃企業(yè)，給予 10 萬元獎勵。對新認定的省級科技型中小企業(yè)，給予1 萬元獎勵。（四）鼓勵國家高新技術企業(yè)發(fā)展。對首次認定或新引進的國家高新技術企業(yè)，給予 30 萬元獎勵，對通過重新認定的國家高新技術企業(yè)，給予 10 萬元獎勵。對新引進的國家高新技術企業(yè)或新引進且當年通過認定的國家高新技術企業(yè)，給予三年房租補貼。二、鼓勵科技孵化體系建設

（五）支持加大培育建設。經(jīng)備案的區(qū)級科技企業(yè)孵化器，備案在孵企業(yè) 15 家及以上的，給予 10 萬元獎勵。（六）鼓勵各級載體認定。對新認定（備案）的國家、省級科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間、專業(yè)化眾創(chuàng)空間，給予100 萬元、50 萬元獎勵；對新認定的市級科技企業(yè)孵化器或標準化、專業(yè)化示范、國際化示范眾創(chuàng)空間，給予 20 萬元獎勵。

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（七）鼓勵提升孵化績效。對科技企業(yè)孵化器獲國家級、省級、市級考核優(yōu)秀的，分別給予 50 萬元、30 萬元、20 萬元獎勵；獲國家級、省級、市級考核合格的，分別給予 20 萬元、15 萬元、10 萬元獎勵，眾創(chuàng)空間按科技企業(yè)孵化器獎勵標準減半執(zhí)行。（八）鼓勵輸出品牌服務。國家級科技企業(yè)孵化器、大學科技園（依托主體）對區(qū)內其他主體進行品牌輸出，經(jīng)事先備案，對接受服務后被認定國家、省、市級科技企業(yè)孵化器的，按每家分別給予輸出方20萬元、10 萬元、5 萬元獎勵。

（九）支持各類主體建設海外孵化器。對新認定的省級海外孵化創(chuàng)新中心、市級海外科技創(chuàng)新中心分別給予100 萬元、3 萬元獎勵。對獲得省級海外孵化創(chuàng)新中心資助的，按省級標準予以配套資助。三、鼓勵科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

（十）鼓勵申報各級科技計劃。支持企業(yè)申報各級、各類科技計劃項目，區(qū)財政給予配套資助。

（十一）鼓勵參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。對獲國家賽一、二、三等獎的，分別給予 50 萬元、30 萬元、20 萬元獎勵，獲優(yōu)秀獎給予10萬元獎勵；獲浙江省總決賽一、二、三等獎的，分別給予30 萬元、20 萬元、10萬元獎勵。

（十二）鼓勵開展技術創(chuàng)新。對新獲得國家技術發(fā)明獎（國家科技進步獎）一、二等獎的，分別給予 500 萬元、100 萬元獎勵；新獲得省級科技進步獎一、二、三等獎的，分別給予50 萬元、20 萬元、10萬元獎勵。國家技術發(fā)明獎（科技進步獎）第一責任單位予以全額獎勵，第二至第五責任單位減半獎勵，第六及以后不予獎勵，對省級科技進步獎只給予第一責任單位獎勵。

四、鼓勵研發(fā)創(chuàng)新體系建設

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（十三）鼓勵加大研發(fā)投入。實施研發(fā)準備金制度，對科技型中小微企業(yè)，規(guī)上（限上）、規(guī)下（限下）企業(yè)新增研發(fā)費分別超過200萬元、50 萬元，按新增研發(fā)費不超過 10%給予補助，最高分別不超過100萬元、25 萬元。當年已獲杭州市中小微企業(yè)研發(fā)費用投入補助企業(yè)不重復補助。

（十四）鼓勵設立研發(fā)機構。對新認定的國家、省級重點實驗室（工程技術研究中心），分別給予 1000 萬元 200 萬元獎勵；對新認定的省級企業(yè)研究院，給予 50 萬元獎勵，省級重點企業(yè)研究院資助按省、市有關規(guī)定執(zhí)行；對新認定的國家、省、市級研發(fā)中心（工程研究中心、企業(yè)技術中心），分別給予 100 萬元、50 萬元、20 萬元獎勵；對新認定的國家實驗室、省實驗室給予重點支持。

（十五）支持院士專家工作站建設。對新認定為國家級、省級、市級院士專家工作站的，分別給予 200 萬元、100 萬元、50 萬元建站資助。市首次建站考核等次為優(yōu)秀 、合格的，分別給予50 萬元、30 萬元獎勵；省級績效考核優(yōu)秀院士專家工作站和市級優(yōu)秀院士專家工作站，分別給予 50 萬元、20 萬元獎勵。每多引進 1 位院士進站，給予20 萬元獎勵。對新認定的市級 A 類、B 類專家工作站，分別給予30 萬元、10 萬元建站資助，市首次建站考核等次為合格的，分別給予20 萬元、10 萬元獎勵。五、鼓勵產(chǎn)學研合作

（十六）鼓勵創(chuàng)新國際化。對新認定國家級、省級國際科技合作基地分別給予 100 萬元、50 萬元獎勵。

（十七）支持開展產(chǎn)學研合作。對以技術轉讓、許可使用、作價投資等方式承接區(qū)內新型研發(fā)機構科技成果轉移的企業(yè)，給予實際支出的20%資助，單個企業(yè)每年最高不超過 100 萬元。（十八）加大創(chuàng)新券推廣力度。在省級創(chuàng)新載體和市級創(chuàng)新載體的

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基礎上，將長江三角洲城市群高等院?？蒲性核瓤萍挤蛰d體納入企業(yè)使用創(chuàng)新券補助范圍；鼓勵區(qū)內企業(yè)開放共享檢驗、檢測和實驗平臺，經(jīng)備案的企業(yè)平臺可納入?yún)^(qū)創(chuàng)新券載體，給予不超過認定登記的技術服務合同金額 30%補助，單個企業(yè)年最高額度不超過50 萬元。（十九）支持新型研發(fā)機構建設。由世界一流、國內雙一流大學和科研院所主導建設，以及由區(qū)內龍頭企業(yè)與“名校名院名所”聯(lián)合建設符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導向的新型研發(fā)機構（獨立法人），經(jīng)集體決策可給予重點扶持。

（二十）鼓勵科技服務機構發(fā)展。對輔導我區(qū)企業(yè)新認定為國家高新技術企業(yè)的科技服務機構，每通過一家給予服務機構1 萬元獎勵；新引進且當年通過認定的國家高新技術企業(yè)，經(jīng)科技局備案后，每新引進且認定一家給予服務機構 5 萬元獎勵。

六、附則

本意見自2021年3月1日起施行，2020年度符合本意見扶持條件的，可參照執(zhí)行，具體由區(qū)科技局負責牽頭組織實施。原杭高新〔2017〕65號文件同時廢止。

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關于支持瞪羚企業(yè)加快發(fā)展的實施意見杭高新〔2020〕11 號各街道辦事處，區(qū)級機關各部門、各直屬單位：為加快打造數(shù)字經(jīng)濟和新制造業(yè)“雙引擎”，持續(xù)發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，做強做大瞪羚企業(yè)，根據(jù)《打造數(shù)字經(jīng)濟和新制造業(yè)發(fā)展“雙引擎”加快建設世界一流高科技園區(qū)的若干政策意見》（區(qū)黨委〔2019〕25號）等文件精神，特制定本實施意見。

一、支持對象

財政級次在高新區(qū)（濱江）（含新遷入企業(yè)）、從事高新技術產(chǎn)業(yè)的法人企業(yè)。

二、認定條件

1. 成立滿三年，符合以下條件之一：（1）申請當年營業(yè)收入達到 1000 萬元以上、1 億元以下的，近三年復合增長率不低于 25%，且當年正增長；

（2）申請當年營業(yè)收入達到 1 億元以上的、10 億元以下的，近三年復合增長率不低于 15%，且當年正增長。

（3）申請當年營業(yè)收入達到 1 億元以上的、10 億元以下的上市后備企業(yè)、細分行業(yè)領先企業(yè)，且當年正增長。2. 成立未滿三年，申請當年營業(yè)收入超過5000 萬元。三、保障企業(yè)快速發(fā)展

1. 鼓勵企業(yè)創(chuàng)新投入。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，支持企業(yè)申報各類技術攻關和創(chuàng)新項目，企業(yè)申報國家、省、市級的重大研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、技術改造等各類項目，按所申報項目的配套要求給予及時足額配套。對特別重大的創(chuàng)新項目，可另行研究確定。

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2. 保障企業(yè)發(fā)展空間。經(jīng)認定的瞪羚企業(yè)，租用樓宇、廠房用于生產(chǎn)經(jīng)營的，按照區(qū)管委會、政府確定的標準，給予其認定年度實際租用研發(fā)、辦公、生產(chǎn)經(jīng)營用房 80%的房租補貼，補貼單價最高為1.6元/平方米/天（其中廠房最高為 0.8 元/平方米/天），補貼面積最高為5000平方米。

3.優(yōu)先安排企業(yè)用地。對發(fā)展勢頭良好的瞪羚企業(yè)優(yōu)先滿足用地需求，年營業(yè)收入達 3 億元（或稅收達 2000 萬元）、從業(yè)人員達300人的瞪羚企業(yè)用地需求可即提即議。對尚未達到上述條件但有用地需求的瞪羚企業(yè)，可優(yōu)先安排按開發(fā)建設總成本購買工業(yè)綜合體物業(yè)，也可采用先租后售的方式保障發(fā)展空間，或預留發(fā)展用地待企業(yè)符合條件時啟動供地程序。

四、支持企業(yè)做大做強

對企業(yè)認定年度對區(qū)貢獻超上一年（政策期內最高年份）部分，專項資助企業(yè)用于研發(fā)創(chuàng)新、融資發(fā)展、開拓市場、擴大投資和綠色發(fā)展，可按以下方式予以兌付：

鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。對企業(yè)創(chuàng)新投入優(yōu)先給予支持，研發(fā)類項目可按其當年實際研發(fā)投入給予最高 30%的資助。降低企業(yè)融資成本。對企業(yè)獲得銀行貸款，給予最高50%的貼息補助。區(qū)高新?lián)９緝?yōu)先為符合條件的企業(yè)提供貸款擔保，區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持基金優(yōu)先向符合條件的企業(yè)投資。

支持企業(yè)開拓市場。企業(yè)參加和舉辦國內外展覽展銷活動，可按展位費給予最高 50%的資助。

鼓勵企業(yè)擴大投資。對企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)投資、技術改造等項目，可按其當年實際投資額給予最高20%的資助。鼓勵企業(yè)綠色發(fā)展。對企業(yè)用于節(jié)能減排等綠色發(fā)展方面的投入，

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可按其當年實際發(fā)生額給予最高 50%的資助。五、附則

1. 瞪羚企業(yè)由企業(yè)申請，經(jīng)信局會同各部門、街道和平臺初審后提出建議名單，報區(qū)管委會、政府批準。瞪羚企業(yè)每年度認定，認定當年有效。

2. 本意見中“對區(qū)貢獻”特指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所實現(xiàn)的增加值、利潤總額所形成的地方財力部分。

3. 本意見自2020年12月31日施行，且《關于支持瞪羚企業(yè)加快發(fā)展的實施意見》（杭高新〔2017〕64號）同時廢止。

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關于促進生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見區(qū)辦〔2020〕8 號各街道辦事處，區(qū)級機關各部門、各直屬單位：為促進杭州高新區(qū)（濱江）生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，全面提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟和新制造業(yè)發(fā)展“雙引擎”驅動，根據(jù)國家、省、市相關文件精神，結合高新區(qū)（濱江）實際，特制定本實施意見。

一、總體目標

（一）總體要求。深入貫徹浙江省發(fā)展生物經(jīng)濟的戰(zhàn)略要求，按照浙江省、杭州市關于加快打造生命健康創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略部署，積極對接長三角一體化戰(zhàn)略，圍繞高新區(qū)（濱江）打造數(shù)字經(jīng)濟和新制造業(yè)發(fā)展“雙引擎”的戰(zhàn)略目標，充分發(fā)揮高新區(qū)（濱江）數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢和生命健康產(chǎn)業(yè)基礎，加速推進數(shù)字經(jīng)濟和生命健康產(chǎn)業(yè)深度融合。以智慧健康、高端醫(yī)療器械、檢測試劑、創(chuàng)新藥為主導方向，打造千億產(chǎn)業(yè)集群，將高新區(qū)（濱江）打造成為浙江省智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地、國家級生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，致力成為具備國際競爭力的生命健康世界科創(chuàng)高地。

（二）主要目標。重點布局智慧健康領域，強化發(fā)展醫(yī)療器械領域的智能化醫(yī)療器械、影像設備、診斷試劑和基因檢測四個方向，鼓勵集聚生物醫(yī)藥研發(fā)和銷售總部，形成數(shù)字經(jīng)濟與生命健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)體系。到 2025 年，高新區(qū)（濱江）生命健康產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破1000 億元，形成智慧健康、高端醫(yī)療器械、檢測試劑、創(chuàng)新藥等若干具有國際競爭力的細分領域，引進和培育上市龍頭企業(yè)10 家，構建優(yōu)勢、形成規(guī)模，打造特色品牌和全國標桿。

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二、重點領域

（一）做大做強智慧健康。重點培育和引進數(shù)字化供應鏈服務、數(shù)字化臨床資源服務、數(shù)字化 CRO 服務、數(shù)字化醫(yī)療支付等數(shù)字化產(chǎn)業(yè)服務企業(yè)及數(shù)字服務平臺型企業(yè)。重點布局智慧醫(yī)療和物聯(lián)網(wǎng)應用整體解決方案、AI+醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺、AI+新藥研發(fā)、AI+輔助診斷。打造互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、醫(yī)療人工智能和醫(yī)療大數(shù)據(jù)聯(lián)動體系，形成全面且特色鮮明的智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)閉環(huán)生態(tài)。

（二）特色發(fā)展高端醫(yī)療器械。在智能醫(yī)療器械上，聚焦以AI技術為核心，覆蓋診斷、治療、康復環(huán)節(jié)的智能診療設備與智能輔助設備，培育區(qū)內重點企業(yè)，推動研發(fā)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。在影像設備上，重點布局影像設備與 AI 輔助診斷產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成協(xié)同，支持企業(yè)研發(fā)和智能制造。在診斷試劑上，重點布局試劑研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，以及檢測服務。在基因檢測上，重點布局基因測序服務、基因芯片和基因大數(shù)據(jù)等相關方向。（三）先導培育創(chuàng)新藥。把握生物制品產(chǎn)業(yè)化爆發(fā)的機會，鼓勵支持區(qū)內醫(yī)藥企業(yè)延伸發(fā)展新技術、新品種、新項目，培育集聚一批具有研發(fā)創(chuàng)新能力和階段性成果轉化能力的生物藥研發(fā)創(chuàng)新型企業(yè)，積極引進知名藥企研發(fā)銷售總部、醫(yī)藥流通企業(yè)以及相關的CMO、CRO、CSO機構。發(fā)展干細胞治療、免疫治療、基因治療等生物治療技術，推進布局免疫細胞治療研發(fā)中心。

三、扶持政策

（一）加強招才引智和招商引資。鼓勵引進國內外高層次人才領銜創(chuàng)業(yè)的生命健康產(chǎn)業(yè)項目，經(jīng)認定后可享受區(qū)“5050 計劃”政策，給予其創(chuàng)辦企業(yè)三年辦公場所租金補貼，并根據(jù)技術創(chuàng)新程度和產(chǎn)業(yè)化可行性評價給予最高 1000 萬元的研發(fā)資助、500 萬元創(chuàng)業(yè)發(fā)展資助以及500萬元銀行貸款額度的基準利率貼息，持續(xù)關注生命健康企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進

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程，有針對性的解決發(fā)展瓶頸期、研發(fā)攻堅期的實際問題。鼓勵引進和持續(xù)培育創(chuàng)投機構投資的生命健康產(chǎn)業(yè)項目，對獲得創(chuàng)投機構投資額累計達 1000 萬元及以上的企業(yè)，按區(qū)房租補貼標準，給予企業(yè)三年全額房租補貼，并以上年度對區(qū)貢獻為基數(shù)，給予企業(yè)三年新增貢獻部分資助。新引進和持續(xù)培育的特別重大項目，經(jīng)區(qū)政府研究同意，可給予重點支持。

（二）鼓勵數(shù)字經(jīng)濟與生命健康融合發(fā)展。支持信息技術與生物醫(yī)藥、醫(yī)療健康領域融合創(chuàng)新發(fā)展，對于從事移動醫(yī)療、智能可穿戴設備、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、醫(yī)療人工智能等 IT+BT 技術研發(fā)的企業(yè)，年研發(fā)投入超過300 萬（含）的，經(jīng)認定，可給予研發(fā)投入15%的支持，單家企業(yè)每年最高不超過 300 萬元。

（三）鼓勵高端醫(yī)療器械（含體外診斷試劑）研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。對取得創(chuàng)新型二類、具有自主知識產(chǎn)權的三類醫(yī)療器械及創(chuàng)新性三類醫(yī)療器械注冊證書的產(chǎn)品并在我區(qū)產(chǎn)業(yè)化的，分別給予50 萬元、80 萬元和100萬元獎勵；對需要進行臨床試驗的產(chǎn)品，按臨床實際投入的20%，二類和三類分別給予最高不超過 300 萬元、500 萬元補助，單個企業(yè)每年資助最高不超過 1000 萬元。

（四）鼓勵創(chuàng)新藥、改良型新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。對一類創(chuàng)新藥、二類改良型新藥，按研發(fā)進度分階段予以資助。完成臨床Ⅰ或Ⅱ期的，按臨床投入的 20%、最高不超過 1000 萬元給予補助；完成臨床Ⅲ期的，按臨床投入的 30%、最高不超過 2000 萬元給予補助。獲得國家新藥注冊證書并在本區(qū)產(chǎn)業(yè)化的，按產(chǎn)業(yè)化程度，再給予一類新藥每個品種給予1000萬元的獎勵，二類改良型新藥每個品種給予500 萬元的獎勵。通過國家一致性評價并獲得生產(chǎn)批件的藥品在我區(qū)產(chǎn)業(yè)化的，可按企業(yè)三年新增貢獻部分給予資助，用于企業(yè)研發(fā)投入、市場開拓、擴大投資等。

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（五）鼓勵開拓國際市場。鼓勵企業(yè)在本區(qū)設立全球總部，開拓國際市場。通過美國 FDA、歐洲藥品管理局（EMA）、日本藥品醫(yī)療器械局（PMDA）等機構認證并在本區(qū)產(chǎn)業(yè)化結算的藥品和醫(yī)療器械，每個品種分別給予 100 萬元、50 萬元的獎勵；藥品、醫(yī)療器械在區(qū)內生產(chǎn)銷售的，自通過注冊認證年度起，按企業(yè)三年新增貢獻部分給予資助。用于企業(yè)研發(fā)投入、市場開拓、擴大投資等。

（六）支持專業(yè)平臺和園區(qū)建設。支持生命健康專業(yè)公共技術、服務平臺建設，根據(jù)區(qū)內對不同功能平臺的實際需求，經(jīng)認定，給予建設總投資最高 30％、最高不超過 3000 萬元的資助。對于改造、建設一次性投入超過 300 萬的生命健康專業(yè)園區(qū)、孵化器，經(jīng)認定，給予公共實驗設備、GMP 廠房裝修、環(huán)保設施設備、電路改造等實際支出20%的補助，單個園區(qū)、孵化器不超過 500 萬元的支持。（七）支持組建生命健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。鼓勵組建生命健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建立高層次顧問專家智庫，為生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢。聯(lián)盟正式成立后，經(jīng)認定，給予一次性開辦經(jīng)費補貼30 萬元。對聯(lián)盟、領軍企業(yè)、科研院所開展技術創(chuàng)新協(xié)作、交流活動的，經(jīng)認定，給予實際支出最高不超過 50%的支持，單個主體每年不超過100 萬。（八）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持基金作用。采用非同股同權投資、同股同權直接投資方式解決企業(yè)不同發(fā)展階段的需求，支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推進前沿技術開發(fā)和項目產(chǎn)業(yè)化。通過合作基金模式，加強與國內外生命健康領域知名股權投資機構、區(qū)內外上市公司的合作，擴大政府資金對產(chǎn)業(yè)扶持的力度和引導性。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立由區(qū)主要領導任組長，分管區(qū)長任副組長，區(qū)相關部門負責人為成員的區(qū)促進生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，負

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責完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，統(tǒng)籌協(xié)調生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。領導小組下設辦公室（設在區(qū)經(jīng)信局），負責開展綜合協(xié)調、考核督查等日常工作。

（二）強化發(fā)展空間保障。推進空間布局和發(fā)展模式創(chuàng)新改革，加快智慧醫(yī)健小鎮(zhèn)建設，擴大產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要給予供地或供樓，優(yōu)先保障區(qū)內優(yōu)質生命健康企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。進一步拓展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，鼓勵各產(chǎn)業(yè)園區(qū)在符合規(guī)劃環(huán)評條件下建設滿足生物醫(yī)藥研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)需求的標準化廠房。（三）加強人才引育服務。用足用好人才政策，圍繞我區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領域，加強招才引才力度。優(yōu)化人才精準服務，深化人才安居工程，妥善解決人才子女教育問題，落實好國際醫(yī)療待遇。本意見所涉補貼含市、區(qū)兩級資金，同一項目按照“從高、從優(yōu)、不重復”原則執(zhí)行。本實施意見自 2020 年12 月1 日起施行，由區(qū)經(jīng)信局會同財政局負責解釋。

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關于扶持直播產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見區(qū)辦〔2020〕7 號各街道辦事處，區(qū)級機關各部門、各直屬單位：為進一步創(chuàng)新培育數(shù)字化現(xiàn)代服務業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，促進直播產(chǎn)業(yè)做大做強，打造直播產(chǎn)業(yè)第一區(qū)，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關于提振消費促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2020〕12號）、《關于加快杭州市直播電商經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（杭商務〔2020〕137號）、《關于打造數(shù)字經(jīng)濟和新制造業(yè)發(fā)展“雙引擎”加快建設世界一流高科技園區(qū)的若干政策意見》（區(qū)黨委〔2019〕25 號）精神，特制定本實施意見。

一、扶持對象

本意見適用于財政級次及主要經(jīng)營地在高新區(qū)（濱江），并經(jīng)備案的直播電商平臺、簽約入駐微博、微信、抖音、快手、嗶哩嗶哩、小紅書、淘寶直播等主流直播平臺的頭部 MCN（多頻道網(wǎng)絡運營）機構、擁有頭部 MCN 機構的直播電商企業(yè)、頭部主播創(chuàng)辦企業(yè)，為直播產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術支撐、產(chǎn)業(yè)配套服務等相關企業(yè)（以下簡稱“直播產(chǎn)業(yè)企業(yè)”），以及經(jīng)認定的網(wǎng)絡視頻和直播服務類高層次人才。扶持政策中“鼓勵直播模式應用”，扶持對象為區(qū)內國家高新技術企業(yè)，“激勵行業(yè)品牌打造”第 2 項條款，扶持對象為直播行業(yè)組織或直播產(chǎn)業(yè)企業(yè)。二、扶持政策

1. 打造直播產(chǎn)業(yè)集群。

（1）以互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)為核心，依托阿里、網(wǎng)易等知名電商平臺，打造直播電商產(chǎn)業(yè)基地；以創(chuàng)意小鎮(zhèn)為核心，依托中國網(wǎng)絡作家村、華數(shù)傳媒等數(shù)字內容生產(chǎn)、運營企業(yè)園區(qū)，打造數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。（2）由直播電商產(chǎn)業(yè)基地牽頭，聯(lián)合直播平臺、MCN 機構、直播孵

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化園區(qū)、直播電商企業(yè)、頭部主播、行業(yè)專家等成立“直播產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，給予開辦經(jīng)費補貼和運營經(jīng)費支持，定期舉辦直播產(chǎn)業(yè)論壇和交流活動，為直播產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供政策輔導、人才培訓、資源對接等服務，通過政府引導、行業(yè)自律，營造良性發(fā)展環(huán)境。

（3）對直播產(chǎn)業(yè)企業(yè)承租面積達到 10000 平方米（含）以上，集內容制造、視頻技術、直播場景等于一體的多功能、多業(yè)態(tài)園區(qū)（基地），且運營管理權清晰，有專職人員管理運營，能夠為入駐企業(yè)提供技術、信息、資本、供應鏈、市場對接等服務的，可認定為“區(qū)級直播產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)（基地）”，給予園區(qū)（基地）運營機構一次性10 萬元資金扶持，并可參照我區(qū)《關于推動樓宇經(jīng)濟發(fā)展、促進安商穩(wěn)商的實施意見》給予政策扶持；對獲得國家、省、市級直播電商園區(qū)（基地）（或同等榮譽）認定的，按要求給予相應配套資助。（4）對入駐直播電商產(chǎn)業(yè)基地、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，區(qū)級（含）以上直播產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)（基地）的直播產(chǎn)業(yè)企業(yè)，政策扶持期內給予實際租用辦公用房最高 100%房租補貼。

（5）對獲得知名直播電商平臺授牌或市級（含）以上認定的直播電商孵化載體，且建有選品中心、共享及定制直播間數(shù)量10 間（含）以上，孵化載體合計年度兩稅收入達到 2000 萬以上的，給予每年最高100萬元的資金扶持。取消授牌的不予扶持。

2. 激勵行業(yè)品牌打造。

（1）對直播行業(yè)組織、直播產(chǎn)業(yè)企業(yè)主辦，舉辦地設在我區(qū)，在全國乃至全球有較大影響的特色行業(yè)活動（品牌賽事），經(jīng)認定，可按照活動實際支出 50%、給予最高 500 萬元活動經(jīng)費支持。（2）對獲得國家、省、市級政府（或部門）認定的直播電商示范企業(yè)，分別給予一次性 100 萬、50 萬、25 萬元獎勵。

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3. 支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。

（1）對經(jīng)區(qū)管委會、政府研究確定的重點直播產(chǎn)業(yè)企業(yè)，政策扶持期內，給予實際租用辦公用房房租最高 100%的補貼；同時，按企業(yè)當年度實際研發(fā)投入給予最高 15%的資助。

對特別重大的項目，可結合企業(yè)實際對區(qū)財政貢獻，給予重點支持。（2）鼓勵直播產(chǎn)業(yè)企業(yè)利用區(qū)內企業(yè)5G、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、VR/AR、人工智能、高清影像（8K 及以上）等創(chuàng)新技術，研發(fā)落地示范應用項目，對產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯的新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式示范項目，經(jīng)認定，給予每個項目最高100 萬元資助。（3）對直播產(chǎn)業(yè)企業(yè)主導或參與制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、團體標準并發(fā)布的，按照我區(qū)《關于進一步加強知識產(chǎn)權工作的實施意見》給予相應獎勵。

（4）對直播產(chǎn)業(yè)企業(yè)在知識產(chǎn)權案件中勝訴或者和解的，按照我區(qū)《關于進一步加強知識產(chǎn)權工作的實施意見》給予相應資助。4. 引導 MCN 機構集聚。

（1）政策扶持期內，對年帶貨實際銷售額（去除退貨等金額，下同）20 億元以上主播創(chuàng)辦的直播電商企業(yè)，經(jīng)區(qū)管委會、政府研究確定，結合企業(yè)實際對區(qū)財政貢獻，給予最高 500 萬元創(chuàng)業(yè)發(fā)展資助。（2）政策扶持期內，結合企業(yè)實際對區(qū)財政貢獻，給予頭部MCN機構運營管理經(jīng)費資助，其中：獨家簽約 1 名（含）以上年帶貨實際銷售額 10 億元以上主播的，給予最高 300 萬元資助；獨家簽約1 名（含）以上年帶貨實際銷售額 5 億元以上主播的，給予最高200 萬元資助；獨家簽約 3 名（含）以上年帶貨實際銷售額 1 億元以上主播的，給予最高100萬元資助，用于支持機構直播基礎設施建設、宣傳活動組織、主播孵化培育等，資助資金自申請年度起分三年兌現(xiàn)。

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（3）對頭部 MCN 機構獨家簽約主播，每新增一名年帶貨實際銷售額1 億元以上的，給予 5 萬元資助，新增一名年帶貨實際銷售額5 億元以上的，給予 10 萬元資助，每新增一名年帶貨實際銷售額10 億元以上的，給予 20 萬元資助，每年最高不超過 50 萬元。上述（1）、（2）項政策條款不可同時享受。5. 鼓勵直播模式應用。

對區(qū)內國家高新技術企業(yè)委托區(qū)內直播電商平臺通過直播方式銷售自有產(chǎn)品，且年直播納稅銷售額 100 萬元以上的，對其產(chǎn)生的傭金給予20%的補助，每年最高不超過 20 萬元；委托區(qū)內直播電商企業(yè)通過跨境直播方式銷售自有產(chǎn)品，且出口跨境電子商務線上交易額達到10萬美元以上的，對其產(chǎn)生的直播服務費用給予 20%的補助，每年最高不超過20萬元。

6. 給予發(fā)展空間保障。

（1）對直播產(chǎn)業(yè)項目總部，在濱江區(qū)購置自用辦公用房的，按所購置的辦公用房（不包括附屬和配套用房）建筑面積給予每平方米2000元補貼，補貼總額最高不超過 2000 萬元，且以企業(yè)購置辦公用房時前三年兩稅對區(qū)貢獻凈值為限，購房補貼按購房當年起分三年兌現(xiàn)。（2）對具有發(fā)展?jié)摿蛘哳^部直播產(chǎn)業(yè)企業(yè)，且年度兩稅入庫金額持續(xù)達到一定規(guī)模的，可給予用地支持，鼓勵單個企業(yè)獨立建設或多個企業(yè)聯(lián)合共同建設直播產(chǎn)業(yè)基地。

7. 推動企業(yè)發(fā)展壯大。

（1）對列入?yún)^(qū)級“領軍企業(yè)跨越發(fā)展計劃”或被認定為“區(qū)級瞪羚企業(yè)”的直播產(chǎn)業(yè)企業(yè)，按照區(qū)級相關政策給予資助。（2）經(jīng)區(qū)管委會、政府研究確定的重點直播產(chǎn)業(yè)企業(yè)，參照區(qū)級人才激勵政策，根據(jù)企業(yè)人才對區(qū)貢獻給予資助。

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8. 鼓勵推動企業(yè)上市。

（1）對 A 股擬上市的直播產(chǎn)業(yè)企業(yè)，分階段、按進度給予400萬元獎勵。對直播產(chǎn)業(yè)企業(yè)境外上市，其募集資金50%以上投資我區(qū)的，給予一次性獎勵 300 萬元。

（2）對經(jīng)區(qū)管委會、政府認定納入上市后備梯隊的直播產(chǎn)業(yè)企業(yè)，支持其資產(chǎn)重組和轉增資本，按照我區(qū)《關于推進企業(yè)上市和并購重組的實施意見》給予資助。

9. 強化人才服務保障。

（1）結合市級相關政策，推薦貢獻突出的電商直播企業(yè)（人才團隊）申請杭州市高層次人才分類認定，認定后可享受落戶、子女入學、購買首套住房、人才房配租保障、車牌競價補貼政策。（2）對來杭工作的全球本科及以上學歷應屆畢業(yè)生(含畢業(yè)5年內的回國留學人員、外國人才)給予一次性生活補貼，其中：本科1萬元、碩士 3 萬元、博士 5 萬元；并給予每人最多6 年、每年1 萬元的租房補貼。妥善解決人才子女入學問題，經(jīng)認定的網(wǎng)絡視頻和直播服務類高層次人才子女選擇在我區(qū)就學的，由區(qū)教育局負責協(xié)調、統(tǒng)籌解決。切實提高人才醫(yī)療保障水平，市級 C 類及以上人才可開通浙二醫(yī)院濱江院區(qū)就醫(yī)綠色通道，其父母可安排入住公辦養(yǎng)老機構。10. 加大企業(yè)貢獻激勵

對直播產(chǎn)業(yè)企業(yè)，政策扶持期內，根據(jù)其實際貢獻給予資助，資助比例最高不超過 80%，其中：年度對區(qū)貢獻在500 萬元（不含）以下的，按對區(qū)貢獻 70%為上限給予支持；年度對區(qū)貢獻在500 萬元（含）以上的，按對區(qū)貢獻 75%為上限給予支持；年度對區(qū)貢獻在1000 萬元（含）以上的，按對區(qū)貢獻 80%為上限給予支持。

三、附則

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1. 直播產(chǎn)業(yè)企業(yè)備案及網(wǎng)絡視頻和直播服務類高層次人才認定，由企業(yè)提出申請，報區(qū)直播產(chǎn)業(yè)企業(yè)招引服務工作聯(lián)席會議審定后確定。2. 房租補貼具體執(zhí)行標準按區(qū)管委會、政府相關規(guī)定執(zhí)行。3. “政策扶持期”一般為三年。另有特殊約定的，從其約定。4. 同一項目獲得多項資助（獎勵）的，按“從高、從優(yōu)、不重復”原則進行資助（獎勵）。同一獎項在低等次已作資助（獎勵）得，晉升到高等次時補足差額部分。

5. 每年對企業(yè)財政資助額度原則上以企業(yè)當年兩稅對區(qū)貢獻（指企業(yè)實現(xiàn)的增加值、利潤總額所形成的地方財力部分）為限，另有特殊約定的，從其約定。

6. 企業(yè)遷出高新區(qū)（濱江）的，須退還已享受的各類產(chǎn)業(yè)扶持資金。7. 本意見自2020年11月1日施行。具體由區(qū)文創(chuàng)發(fā)展中心會同各部門負責解釋。

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關于推動樓宇經(jīng)濟發(fā)展、促進安商穩(wěn)商的實施意見杭高新〔2020〕3 號各街道辦事處，區(qū)級機關各部門、各直屬單位：為充分發(fā)揮樓宇在產(chǎn)業(yè)集聚、招商引智、安商穩(wěn)商、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務等方面作用，促進高質量可持續(xù)發(fā)展，結合我區(qū)實際，特制定如下意見：一、適用對象

納入?yún)^(qū)樓宇信息系統(tǒng)備案的商務樓宇、產(chǎn)業(yè)樓宇、工業(yè)標準廠房等。二、扶持政策

1. 規(guī)模發(fā)展獎勵。樓宇內承租企業(yè)當年總稅收（以下均指兩稅收入）超出區(qū)標準地標準（100 萬元/畝），給予當年超出標準地部分0.5%的獎勵；樓宇內承租企業(yè)當年總稅收比上一年度有增長，給予增長部分0.5%的獎勵（樓宇同時滿足以上兩項情形的，可同時享受兩項獎勵）。樓宇內承租企業(yè)在該樓宇內孵化培育后，因發(fā)展規(guī)模超出樓宇承載能力，需遷出樓宇但仍留區(qū)內發(fā)展的：企業(yè)遷入?yún)^(qū)內自有物業(yè)的，該企業(yè)每年稅收 100%計入原樓宇稅收；企業(yè)遷往區(qū)內其他樓宇的，遷出當年，該企業(yè)稅收 100%計入原樓宇；遷出第二年、第三年，該企業(yè)稅收50%計入原樓宇、50%記入新樓宇；遷出第四年、第五年，該企業(yè)稅收20%計入原樓宇、80%記入新樓宇；遷出第六年及以后，該企業(yè)稅收100%記入新樓宇。2. 協(xié)稅護稅獎勵。樓宇內財政級次在我區(qū)的承租企業(yè)占比首次達到75%、80%、85%、90%、95%、100%的，分別給予3 萬元、6 萬元、9萬元、12 萬元、15 萬元、18 萬元的一次性獎勵（從低到高依次補足差額部分）；樓宇實際租賃面積在 2 萬平方米及以上，每多1 萬平方米，相應獎勵增加 1 萬元。以后年度連續(xù)保持 95%及以上的，每年給予5萬元獎勵；連續(xù)保持 100%的，每年給予 10 萬元獎勵。3. 工作經(jīng)費補助。有效接入?yún)^(qū)樓宇信息系統(tǒng)，按規(guī)定及時、準確進

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行信息更新，配合區(qū)各單位做好企業(yè)服務、安商穩(wěn)商等各項工作的，可參與年度考評，每年給予樓宇管理團隊工作經(jīng)費補助：對外租賃面積1萬平方米以下的，給予 1 萬元補助；對外租賃面積1 萬平方米及以上，每多 1 萬平方米，增加 1 萬元補助。

4. 年度考核獎勵。樓宇年度考評優(yōu)秀的給予20 萬元獎勵，年度考評良好的給予 10 萬元獎勵。

三、附則

1. 樓宇有下列情形之一的，不享受本政策：（1）當年發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等重大責任事故或發(fā)生重大群體性事件的；（2）存在安全生產(chǎn)隱患被通報且未及時完成整改的；（3）未經(jīng)審批擅自改變工業(yè)用地用途及工業(yè)用地建筑物使用功能，情節(jié)較嚴重的；（4）未經(jīng)區(qū)政府同意設立招商飛地或安商穩(wěn)商工作不得力的；（5）樓宇內財政級次在我區(qū)的承租企業(yè)戶數(shù)或面積占比低于 70%的。2. 各樓宇須及時掌握企業(yè)流動情況并提前3 個月向所屬街道、平臺報告，做好挽留服務工作。如因未及時掌握企業(yè)動向，導致樓宇內企業(yè)遷往區(qū)外發(fā)展，則在當年兌現(xiàn)樓宇資助（獎勵）時，扣減該企業(yè)上一年度對區(qū)貢獻部分。

3. 申報主體原則上為樓宇業(yè)主單位（如為經(jīng)營機構，則由業(yè)主單位出具同意證明）。屬同一業(yè)主的樓宇應按不同地址（宗地）分別申報。4. 符合本政策的樓宇，向所屬街道、平臺報送相關申報材料，經(jīng)平臺、街道審核后，由區(qū)發(fā)改局會同區(qū)財政局兌現(xiàn)資助（獎勵）。符合杭高行服〔2019〕3 號條件的江北樓宇，按“從優(yōu)、從高、不重復”原則享受本政策。簽訂過履約監(jiān)管協(xié)議的樓宇，按協(xié)議執(zhí)行相關政策；履約監(jiān)管協(xié)議完成或達到相關約定后，有閑置面積出租的，可享受本政策。5. 本意見自 2020 年 7 月 1 日起施行（試行一年），具體由區(qū)發(fā)改局

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會各相關部門負責解釋。

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附件

杭州高新區(qū)（濱江）樓宇考評辦法一、考評對象

納入?yún)^(qū)樓宇信息系統(tǒng)備案的商務樓宇、產(chǎn)業(yè)樓宇、工業(yè)標準廠房等。二、考評指標

（一）基本分（100 分）

根據(jù)樓宇配合區(qū)各相關部門做好信息填報、企業(yè)服務、協(xié)稅護稅、安全生產(chǎn)、消防安全、垃圾分類、黨群建設、環(huán)境保護問題整改、城市治理、統(tǒng)計服務等各項工作情況，由屬地街道、平臺會各相關部門賦分。①發(fā)改局 10 分（信息填報、統(tǒng)計服務）；②經(jīng)信局10 分（企業(yè)服務）；③財政局 10 分（協(xié)稅護稅）；④屬地街道、平臺70 分（各相關工作），其中，園區(qū)運營 20 分（落實專人專崗做好樓宇管理工作5 分；及時更新樓宇及入駐企業(yè)相關信息 5 分；梳理存量空間，為招商引資項目入駐提供空間 5 分；做好物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生等日常工作5 分），其他各項工作 50 分（企業(yè)服務 5 分、協(xié)稅護稅 5 分、安全生產(chǎn)5 分、消防安全5分、垃圾分類 5 分、黨群建設 5 分、環(huán)境保護問題整改5 分、城市治理5分、信息填報 5 分、統(tǒng)計服務 5 分）。

（二）加分項

1. 新培育或從區(qū)外新引進上市企業(yè)，加20 分/家；新培育或從區(qū)外新引進國家高新技術企業(yè)等國家認定或統(tǒng)一規(guī)定的企業(yè)加10 分/家；瞪羚企業(yè)、5050 企業(yè)等區(qū)重點企業(yè)加 5 分/家。2. 新培育或從區(qū)外新引進國家、省“千人計劃”與“萬人計劃”專家及獲國務院津貼專家，分別加 10 分/名、5 分/名；新培育或從區(qū)外新引進其他列入省級各類人才計劃，加 2 分/名；當年樓宇內有獲得國家、