黨內法規(guī)

98

第三十三條 黨員依法受到刑事責任追究的，黨組織應當根據(jù)司法機關的生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質和情節(jié)，依照本條例規(guī)定給予黨紀處分，是公職人員的由監(jiān)察機關給予相應政務處分。

黨員依法受到政務處分、行政處罰，應當追究黨紀責任的，黨組織可以根據(jù)生效的政務處分、行政處罰決定認定的事實、性質和情節(jié)，經(jīng)核實后依照規(guī)定給予黨紀處分或者組織處理。黨員違反國家法律法規(guī)，違反企事業(yè)單位或者其他社會組織的規(guī)章制度受到其他紀律處分，應當追究黨紀責任的，黨組織在對有關方面認定的事實、性質和情節(jié)進行核實后，依照規(guī)定給予黨紀處分或者組織處理。

黨組織作出黨紀處分或者組織處理決定后，司法機關、行政機關等依法改變原生效判決、裁定、決定等，對原黨紀處分或者組織處理決定產生影響的，黨組織應當根據(jù)改變后的生效判決、裁定、決定等重新作出相應處理。第五章其他規(guī)定第三十四條 預備黨員違犯黨紀，情節(jié)較輕，可以保留預備黨員資格的，黨組織應當對其批評教育或者延長預備期；情節(jié)較重的，應當取消其預備黨員資格。

第三十五條 對違紀后下落不明的黨員，應當區(qū)別情況作出處理：

（一）對有嚴重違紀行為，應當給予開除黨籍處分的，黨組織應當作出決定，開除其黨籍；

黨內法規(guī)

99

（二）除前項規(guī)定的情況外，下落不明時間超過六個月的，黨組織應當按照黨章規(guī)定對其予以除名。第三十六條 違紀黨員在黨組織作出處分決定前死亡，或者在死亡之后發(fā)現(xiàn)其曾有嚴重違紀行為，對于應當給予開除黨籍處分的，開除其黨籍；對于應當給予留黨察看以下（含留黨察看）處分的，作出違犯黨紀的書面結論和相應處理。

第三十七條 違紀行為有關責任人員的區(qū)分：（一）直接責任者，是指在其職責范圍內，不履行或者不正確履行自己的職責，對造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領導干部。

（二）主要領導責任者，是指在其職責范圍內，對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或者后果負直接領導責任的黨員領導干部。

（三）重要領導責任者，是指在其職責范圍內，對應管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或者后果負次要領導責任的黨員領導干部。本條例所稱領導責任者，包括主要領導責任者和重要領導責任者。

第三十八條 本條例所稱主動交代，是指涉嫌違紀的黨員在組織初核前向有關組織交代自己的問題，或者在初核和立案審查其問題期間交代組織未掌握的問題。

第三十九條 計算經(jīng)濟損失主要計算直接經(jīng)濟損失。直接經(jīng)濟損失，是指與違紀行為有直接因果關系而造成財產損失的實際價值。

黨內法規(guī)

100

第四十條 對于違紀行為所獲得的經(jīng)濟利益，應當收繳或者責令退賠。

對于違紀行為所獲得的職務、職稱、學歷、學位、獎勵、資格等其他利益，應當由承辦案件的紀檢機關或者由其上級紀檢機關建議有關組織、部門、單位按照規(guī)定予以糾正。對于依照本條例第三十五條、第三十六條規(guī)定處理的黨員，經(jīng)調查確屬其實施違紀行為獲得的利益，依照本條規(guī)定處理。第四十一條 黨紀處分決定作出后，應當在一個月內向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布，是領導班子成員的還應當向所在黨組織領導班子宣布，并按照干部管理權限和組織關系將處分決定材料歸入受處分者檔案；對于受到撤銷黨內職務以上（含撤銷黨內職務）處分的，還應當在一個月內辦理職務、工資、工作及其他有關待遇等相應變更手續(xù)；涉及撤銷或者調整其黨外職務的，應當建議黨外組織及時撤銷或者調整其黨外職務。特殊情況下，經(jīng)作出或者批準作出處分決定的組織批準，可以適當延長辦理期限。辦理期限最長不得超過六個月。

第四十二條 執(zhí)行黨紀處分決定的機關或者受處分黨員所在單位，應當在六個月內將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準處分決定的機關報告。

黨員對所受黨紀處分不服的，可以依照黨章及有關規(guī)定提出申訴。

第四十三條 本條例總則適用于有黨紀處分規(guī)定的其他黨內法規(guī)，但是中共中央發(fā)布或者批準發(fā)布的其他黨內法規(guī)有特別規(guī)定的除外。

黨內法規(guī)

101

第二編分則第六章 對違反政治紀律行為的處分第四十四條 在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實際言論、行為或者造成不良后果的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

第四十五條 通過網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊、傳單、書籍等，或者利用講座、論壇、報告會、座談會等方式，公開發(fā)表堅持資產階級自由化立場、反對四項基本原則，反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的，給予開除黨籍處分。發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列文章、演說、宣言、聲明等或者為上述行為提供方便條件的，對直接責任者和領導責任者，給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

第四十六條 通過網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊、傳單、書籍等，或者利用講座、論壇、報告會、座談會等方式，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：（一）公開發(fā)表違背四項基本原則，違背、歪曲黨的改革開放決策，或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的；（二）妄議黨中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的；（三）丑化黨和國家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國家領導人、英雄模范，或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史的。

黨內法規(guī)

102

發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列內容或者為上述行為提供方便條件的，對直接責任者和領導責任者，給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。第四十七條 制作、販賣、傳播第四十五條、第四十六條所列內容之一的書刊、音像制品、電子讀物、網(wǎng)絡音視頻資料等，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。私自攜帶、寄遞第四十五條、第四十六條所列內容之一的書刊、音像制品、電子讀物等入出境，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第四十八條 在黨內組織秘密集團或者組織其他分裂黨的活動的，給予開除黨籍處分。

參加秘密集團或者參加其他分裂黨的活動的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

第四十九條 在黨內搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植個人勢力等非組織活動，或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本的，給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；導致本地區(qū)、本部門、本單位政治生態(tài)惡化的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

第五十條 黨員領導干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是，搞山頭主義，拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針，甚至背著黨中央另搞一套的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

黨內法規(guī)

103

落實黨中央決策部署不堅決，打折扣、搞變通，在政治上造成不良影響或者嚴重后果的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。第五十一條 對黨不忠誠不老實，表里不一，陽奉陰違，欺上瞞下，搞兩面派，做兩面人，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

第五十二條 制造、散布、傳播政治謠言，破壞黨的團結統(tǒng)一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。政治品行惡劣，匿名誣告，有意陷害或者制造其他謠言，造成損害或者不良影響的，依照前款規(guī)定處理。第五十三條 擅自對應當由黨中央決定的重大政策問題作出決定、對外發(fā)表主張的，對直接責任者和領導責任者，給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

第五十四條 不按照有關規(guī)定向組織請示、報告重大事項，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

第五十五條 干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

黨內法規(guī)

104

第五十六條 對抗組織審查，有下列行為之一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）串供或者偽造、銷毀、轉移、隱匿證據(jù)的；（二）阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；（三）包庇同案人員的；

（四）向組織提供虛假情況，掩蓋事實的；（五）有其他對抗組織審查行為的。第五十七條 組織、參加反對黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策的集會、游行、示威等活動的，或者以組織講座、論壇、報告會、座談會等方式，反對黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策，造成嚴重不良影響的，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。對其他參加人員或者以提供信息、資料、財物、場地等方式支持上述活動者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

對不明真相被裹挾參加，經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。

未經(jīng)組織批準參加其他集會、游行、示威等活動，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

黨內法規(guī)

105

第五十八條 組織、參加旨在反對黨的領導、反對社會主義制度或者敵視政府等組織的，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。

對其他參加人員，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

第五十九條 組織、參加會道門或者邪教組織的，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。對其他參加人員，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

對不明真相的參加人員，經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。

第六十條 從事、參與挑撥破壞民族關系制造事端或者參加民族分裂活動的，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。對其他參加人員，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

對不明真相被裹挾參加，經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。

有其他違反黨和國家民族政策的行為，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

黨內法規(guī)

106

第六十一條 組織、利用宗教活動反對黨的路線、方針、政策和決議，破壞民族團結的，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。

對其他參加人員，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

對不明真相被裹挾參加，經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。

有其他違反黨和國家宗教政策的行為，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。第六十二條 對信仰宗教的黨員，應當加強思想教育，經(jīng)黨組織幫助教育仍沒有轉變的，應當勸其退黨；勸而不退的，予以除名；參與利用宗教搞煽動活動的，給予開除黨籍處分。第六十三條 組織迷信活動的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。參加迷信活動，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

對不明真相的參加人員，經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。

第六十四條 組織、利用宗族勢力對抗黨和政府，妨礙黨和國家的方針政策以及決策部署的實施，或者破壞黨的基層組織建設的，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。

黨內法規(guī)

107

對其他參加人員，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

對不明真相被裹挾參加，經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。

第六十五條 在國（境）外、外國駐華使（領）館申請政治避難，或者違紀后逃往國（境）外、外國駐華使（領）館的，給予開除黨籍處分。

在國（境）外公開發(fā)表反對黨和政府的文章、演說、宣言、聲明等的，依照前款規(guī)定處理。

故意為上述行為提供方便條件的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

第六十六條 在涉外活動中，其言行在政治上造成惡劣影響，損害黨和國家尊嚴、利益的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

第六十七條 不履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任或者履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任不力，給黨組織造成嚴重損害或者嚴重不良影響的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。第六十八條 黨員領導干部對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為不報告、不抵制、不斗爭，放任不管，搞無原則一團和氣，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

黨內法規(guī)

108

第六十九條 違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等黨的規(guī)矩，在政治上造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。第七章 對違反組織紀律行為的處分第七十條 違反民主集中制原則，有下列行為之一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分：

（一）拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定的；（二）違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大問題的；（三）故意規(guī)避集體決策，決定重大事項、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用的；

（四）借集體決策名義集體違規(guī)的。第七十一條 下級黨組織拒不執(zhí)行或者擅自改變上級黨組織決定的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。第七十二條 拒不執(zhí)行黨組織的分配、調動、交流等決定的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。在特殊時期或者緊急狀況下，拒不執(zhí)行黨組織決定的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

第七十三條 有下列行為之一，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分：

（一）違反個人有關事項報告規(guī)定，隱瞞不報的；（二）在組織進行談話、函詢時，不如實向組織說明問題的；（三）不按要求報告或者不如實報告?zhèn)€人去向的；

黨內法規(guī)

109

（四）不如實填報個人檔案資料的。篡改、偽造個人檔案資料的，給予嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。隱瞞入黨前嚴重錯誤的，一般應當予以除名；對入黨后表現(xiàn)尚好的，給予嚴重警告、撤銷黨內職務或者留黨察看處分。第七十四條 黨員領導干部違反有關規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等，情節(jié)嚴重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。

第七十五條 有下列行為之一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、助選等非組織活動的；

（二）在法律規(guī)定的投票、選舉活動中違背組織原則搞非組織活動，組織、慫恿、誘使他人投票、表決的；（三）在選舉中進行其他違反黨章、其他黨內法規(guī)和有關章程活動的。

搞有組織的拉票賄選，或者用公款拉票賄選的，從重或者加重處分。

第七十六條 在干部選拔任用工作中，有任人唯親、排斥異己、封官許愿、說情干預、跑官要官、突擊提拔或者調整干部等違反干部選拔任用規(guī)定行為，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

黨內法規(guī)

110

用人失察失誤造成嚴重后果的，對直接責任者和領導責任者，依照前款規(guī)定處理。

第七十七條 在干部、職工的錄用、考核、職務晉升、職稱評定和征兵、安置復轉軍人等工作中，隱瞞、歪曲事實真相，或者利用職權或者職務上的影響違反有關規(guī)定為本人或者其他人謀取利益的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。弄虛作假，騙取職務、職級、職稱、待遇、資格、學歷、學位、榮譽或者其他利益的，依照前款規(guī)定處理。第七十八條 侵犯黨員的表決權、選舉權和被選舉權，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

以強迫、威脅、欺騙、拉攏等手段，妨害黨員自主行使表決權、選舉權和被選舉權的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第七十九條 有下列行為之一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）對批評、檢舉、控告進行阻撓、壓制，或者將批評、檢舉、控告材料私自扣壓、銷毀，或者故意將其泄露給他人的；（二）對黨員的申辯、辯護、作證等進行壓制，造成不良后果的；

（三）壓制黨員申訴，造成不良后果的，或者不按照有關規(guī)定處理黨員申訴的；

黨內法規(guī)

111

（四）有其他侵犯黨員權利行為，造成不良后果的。對批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報復的，從重或者加重處分。

黨組織有上述行為的，對直接責任者和領導責任者，依照第一款規(guī)定處理。

第八十條 違反黨章和其他黨內法規(guī)的規(guī)定，采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或者為非黨員出具黨員身份證明的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。違反有關規(guī)定程序發(fā)展黨員的，對直接責任者和領導責任者，依照前款規(guī)定處理。

第八十一條 違反有關規(guī)定取得外國國籍或者獲取國（境）外永久居留資格、長期居留許可的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第八十二條 違反有關規(guī)定辦理因私出國（境）證件、前往港澳通行證，或者未經(jīng)批準出入國（邊）境，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看處分。

第八十三條 駐外機構或者臨時出國（境）團（組）中的黨員擅自脫離組織，或者從事外事、機要、軍事等工作的黨員違反有關規(guī)定同國（境）外機構、人員聯(lián)系和交往的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。

第八十四條 駐外機構或者臨時出國（境）團（組）中的黨員，脫離組織出走時間不滿六個月又自動回歸的，給予撤銷黨內職務或者

黨內法規(guī)

112

留黨察看處分；脫離組織出走時間超過六個月的，按照自行脫黨處理，黨內予以除名。

故意為他人脫離組織出走提供方便條件的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。第八章 對違反廉潔紀律行為的處分第八十五條 黨員干部必須正確行使人民賦予的權力，清正廉潔，反對任何濫用職權、謀求私利的行為。利用職權或者職務上的影響為他人謀取利益，本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人收受對方財物，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第八十六條 相互利用職權或者職務上的影響為對方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人謀取利益搞權權交易的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。第八十七條 縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人利用黨員干部本人職權或者職務上的影響謀取私利，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。黨員干部的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人不實際工作而獲取薪酬或者雖實際工作但領取明顯超出同職級標準薪酬，黨員干部知情未予糾正的，依照前款規(guī)定處理。第八十八條 收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品等財物，情節(jié)較輕的，給予警告或

黨內法規(guī)

113

者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。收受其他明顯超出正常禮尚往來的財物的，依照前款規(guī)定處理。第八十九條 向從事公務的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品等財物，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

第九十條 借用管理和服務對象的錢款、住房、車輛等，影響公正執(zhí)行公務，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。通過民間借貸等金融活動獲取大額回報，影響公正執(zhí)行公務的，依照前款規(guī)定處理。

第九十一條 利用職權或者職務上的影響操辦婚喪喜慶事宜，在社會上造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務處分；借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的，從重或者加重處分，直至開除黨籍。第九十二條 接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。第九十三條 違反有關規(guī)定取得、持有、實際使用運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種消費卡，或者違反有關規(guī)定出入私人會所，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

黨內法規(guī)

114

第九十四條 違反有關規(guī)定從事營利活動，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：（一）經(jīng)商辦企業(yè)的；

（二）擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券的；（三）買賣股票或者進行其他證券投資的；（四）從事有償中介活動的；

（五）在國（境）外注冊公司或者投資入股的；（六）有其他違反有關規(guī)定從事營利活動的。利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、土地使用權出讓等決策、審批過程中掌握的信息買賣股票，利用職權或者職務上的影響通過購買信托產品、基金等方式非正常獲利的，依照前款規(guī)定處理。

違反有關規(guī)定在經(jīng)濟組織、社會組織等單位中兼職，或者經(jīng)批準兼職但獲取薪酬、獎金、津貼等額外利益的，依照第一款規(guī)定處理。第九十五條 利用職權或者職務上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地使用權出讓、房地產開發(fā)、工程招投標以及公共財政支出等方面謀取利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

利用職權或者職務上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人吸收存款、推銷金融產品等提供幫助謀取利益的，依照前款規(guī)定處理。

黨內法規(guī)

115

第九十六條 黨員領導干部離職或者退（離）休后違反有關規(guī)定接受原任職務管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內的企業(yè)和中介機構的聘任，或者個人從事與原任職務管轄業(yè)務相關的營利活動，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看處分。

黨員領導干部離職或者退（離）休后違反有關規(guī)定擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事等職務，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看處分。

第九十七條 黨員領導干部的配偶、子女及其配偶，違反有關規(guī)定在該黨員領導干部管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內從事可能影響其公正執(zhí)行公務的經(jīng)營活動，或者在該黨員領導干部管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內的外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔任由外方委派、聘任的高級職務或者違規(guī)任職、兼職取酬的，該黨員領導干部應當按照規(guī)定予以糾正；拒不糾正的，其本人應當辭去現(xiàn)任職務或者由組織予以調整職務；不辭去現(xiàn)任職務或者不服從組織調整職務的，給予撤銷黨內職務處分。

第九十八條 黨和國家機關違反有關規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

第九十九條 黨員領導干部違反工作、生活保障制度，在交通、醫(yī)療、警衛(wèi)等方面為本人、配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人謀求特殊待遇，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

黨內法規(guī)

116

第一百條 在分配、購買住房中侵犯國家、集體利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。第一百零一條 利用職權或者職務上的影響，侵占非本人經(jīng)管的公私財物，或者以象征性地支付錢款等方式侵占公私財物，或者無償、象征性地支付報酬接受服務、使用勞務，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。利用職權或者職務上的影響，將本人、配偶、子女及其配偶等親屬應當由個人支付的費用，由下屬單位、其他單位或者他人支付、報銷的，依照前款規(guī)定處理。

第一百零二條 利用職權或者職務上的影響，違反有關規(guī)定占用公物歸個人使用，時間超過六個月，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。占用公物進行營利活動的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

將公物借給他人進行營利活動的，依照前款規(guī)定處理。第一百零三條 違反有關規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請、高消費娛樂、健身活動，或者用公款購買贈送或者發(fā)放禮品、消費卡（券）等，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

黨內法規(guī)

117

第一百零四條 違反有關規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金等，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

第一百零五條 有下列行為之一，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：（一）公款旅游或者以學習培訓、考察調研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游的；

（二）改變公務行程，借機旅游的；（三）參加所管理企業(yè)、下屬單位組織的考察活動，借機旅游的。

以考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義變相用公款出國（境）旅游的，依照前款規(guī)定處理。第一百零六條 違反公務接待管理規(guī)定，超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。第一百零七條 違反有關規(guī)定配備、購買、更換、裝飾、使用公務交通工具或者有其他違反公務交通工具管理規(guī)定的行為，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。第一百零八條 違反會議活動管理規(guī)定，有下列行為之一，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務處分：

黨內法規(guī)

118

（一）到禁止召開會議的風景名勝區(qū)開會的；（二）決定或者批準舉辦各類節(jié)會、慶典活動的。擅自舉辦評比達標表彰活動或者借評比達標表彰活動收取費用的，依照前款規(guī)定處理。

第一百零九條 違反辦公用房管理等規(guī)定，有下列行為之一，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務處分：（一）決定或者批準興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所的；

（二）超標準配備、使用辦公用房的；（三）用公款包租、占用客房或者其他場所供個人使用的。第一百一十條 搞權色交易或者給予財物搞錢色交易的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。第一百一十一條 有其他違反廉潔紀律規(guī)定行為的，應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。第九章 對違反群眾紀律行為的處分第一百一十二條 有下列行為之一，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：（一）超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，加重群眾負擔的；

（二）違反有關規(guī)定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾的；（三）克扣群眾財物，或者違反有關規(guī)定拖欠群眾錢款的；

黨內法規(guī)

119

（四）在管理、服務活動中違反有關規(guī)定收取費用的；（五）在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要的；（六）有其他侵害群眾利益行為的。在扶貧領域有上述行為的，從重或者加重處分。第一百一十三條 干涉生產經(jīng)營自主權，致使群眾財產遭受較大損失的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。第一百一十四條 在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、明顯有失公平的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

第一百一十五條 利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾，或者縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當“保護傘”的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。第一百一十六條 有下列行為之一，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分：

（一）對涉及群眾生產、生活等切身利益的問題依照政策或者有關規(guī)定能解決而不及時解決，庸懶無為、效率低下，造成不良影響的；

（二）對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮，損害黨群、干群關系的；

（三）對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響的；（四）弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益的；

黨內法規(guī)

120

（五）有其他不作為、亂作為等損害群眾利益行為的。第一百一十七條 盲目舉債、鋪攤子、上項目，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，致使國家、集體或者群眾財產和利益遭受較大損失的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第一百一十八條 遇到國家財產和群眾生命財產受到嚴重威脅時，能救而不救，情節(jié)較重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。第一百一十九條 不按照規(guī)定公開黨務、政務、廠務、村（居）務等，侵犯群眾知情權，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

第一百二十條 有其他違反群眾紀律規(guī)定行為的，應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。第十章 對違反工作紀律行為的處分第一百二十一條 工作中不負責任或者疏于管理，貫徹執(zhí)行、檢查督促落實上級決策部署不力，給黨、國家和人民利益以及公共財產造成較大損失的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不力，對職責范圍內的問題失察失責，造成較大損失或者重大損失的，從重或者加重處分。

黨內法規(guī)

121

第一百二十二條 有下列行為之一，造成嚴重不良影響，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實的；（二）熱衷于搞輿論造勢、浮在表面的；（三）單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，在實際工作中不見諸行動的；

（四）工作中有其他形式主義、官僚主義行為的。第一百二十三條 黨組織有下列行為之一，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分：（一）黨員被依法判處刑罰后，不按照規(guī)定給予黨紀處分，或者對違反國家法律法規(guī)的行為，應當給予黨紀處分而不處分的；（二）黨紀處分決定或者申訴復查決定作出后，不按照規(guī)定落實決定中關于被處分人黨籍、職務、職級、待遇等事項的；（三）黨員受到黨紀處分后，不按照干部管理權限和組織關系對受處分黨員開展日常教育、管理和監(jiān)督工作的。第一百二十四條 因工作不負責任致使所管理的人員叛逃的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

因工作不負責任致使所管理的人員出走，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

黨內法規(guī)

122

第一百二十五條 在上級檢查、視察工作或者向上級匯報、報告工作時對應當報告的事項不報告或者不如實報告，造成嚴重損害或者嚴重不良影響的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。在上級檢查、視察工作或者向上級匯報、報告工作時縱容、唆使、暗示、強迫下級說假話、報假情的，從重或者加重處分。第一百二十六條 黨員領導干部違反有關規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動，有下列行為之一，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）干預和插手建設工程項目承發(fā)包、土地使用權出讓、政府采購、房地產開發(fā)與經(jīng)營、礦產資源開發(fā)利用、中介機構服務等活動的；

（二）干預和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產、產權交易、清產核資、資產評估、資產轉讓、重大項目投資以及其他重大經(jīng)營活動等事項的；

（三）干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項的；（四）干預和插手經(jīng)濟糾紛的；（五）干預和插手集體資金、資產和資源的使用、分配、承包、租賃等事項的。

第一百二十七條 黨員領導干部違反有關規(guī)定干預和插手司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動，向有關地方或者部門打聽案情、打招呼、說情，或者以其他方式對司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動施加影響，情節(jié)較輕的，

黨內法規(guī)

123

給予嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。黨員領導干部違反有關規(guī)定干預和插手公共財政資金分配、項目立項評審、政府獎勵表彰等活動，造成重大損失或者不良影響的，依照前款規(guī)定處理。

第一百二十八條 泄露、擴散或者打探、竊取黨組織關于干部選拔任用、紀律審查、巡視巡察等尚未公開事項或者其他應當保密的內容的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。私自留存涉及黨組織關于干部選拔任用、紀律審查、巡視巡察等方面資料，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

第一百二十九條 在考試、錄取工作中，有泄露試題、考場舞弊、涂改考卷、違規(guī)錄取等違反有關規(guī)定行為的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

第一百三十條 以不正當方式謀求本人或者其他人用公款出國（境），情節(jié)較輕的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。第一百三十一條 臨時出國（境）團（組）或者人員中的黨員，擅自延長在國（境）外期限，或者擅自變更路線的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

黨內法規(guī)

124

第一百三十二條 駐外機構或者臨時出國（境）團（組）中的黨員，觸犯駐在國家、地區(qū)的法律、法令或者不尊重駐在國家、地區(qū)的宗教習俗，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。第一百三十三條 在黨的紀律檢查、組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作以及機關工作等其他工作中，不履行或者不正確履行職責，造成損失或者不良影響的，應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。第十一章 對違反生活紀律行為的處分第一百三十四條 生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

第一百三十五條 與他人發(fā)生不正當性關系，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。利用職權、教養(yǎng)關系、從屬關系或者其他相類似關系與他人發(fā)生性關系的，從重處分。

第一百三十六條 黨員領導干部不重視家風建設，對配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影響或者嚴重后果的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。第一百三十七條 違背社會公序良俗，在公共場所有不當行為，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。第一百三十八條 有其他嚴重違反社會公德、家庭美德行為的，應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。

黨內法規(guī)

125

第三編附則第一百三十九條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本條例，結合各自工作的實際情況，制定單項實施規(guī)定。第一百四十條 中央軍事委員會可以根據(jù)本條例，結合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況，制定補充規(guī)定或者單項規(guī)定。

第一百四十一條 本條例由中央紀律檢查委員會負責解釋。第一百四十二條 本條例自 2018 年10 月1 日起施行。本條例施行前，已結案的案件如需進行復查復議，適用當時的規(guī)定或者政策。尚未結案的案件，如果行為發(fā)生時的規(guī)定或者政策不認為是違紀，而本條例認為是違紀的，依照當時的規(guī)定或者政策處理；如果行為發(fā)生時的規(guī)定或者政策認為是違紀的，依照當時的規(guī)定或者政策處理，但是如果本條例不認為是違紀或者處理較輕的，依照本條例規(guī)定處理。

黨內法規(guī)

126

中國共產黨黨內監(jiān)督條例（2016 年 10 月）第一章總則第一條 為堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從嚴治黨，強化黨內監(jiān)督，保持黨的先進性和純潔性，根據(jù)《中國共產黨章程》，制定本條例。

第二條 黨內監(jiān)督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，尊崇黨章，依規(guī)治黨，堅持黨內監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結合，增強黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

第三條 黨內監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。信任不能代替監(jiān)督。各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監(jiān)督結合起來，促使黨的領導干部做到有權必有責、有責要擔當，用權受監(jiān)督、失責必追究。第四條 黨內監(jiān)督必須貫徹民主集中制，依規(guī)依紀進行，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。堅持懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸。第五條 黨內監(jiān)督的任務是確保黨章黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行，維護黨的團結統(tǒng)一，重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟

黨內法規(guī)

127

問題，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。黨內監(jiān)督的主要內容是：

(一)遵守黨章黨規(guī)，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，模范遵守憲法法律情況；

(二)維護黨中央集中統(tǒng)一領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，確保全黨令行禁止情況；

(三)堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，貫徹黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則情況；(四)落實全面從嚴治黨責任，嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩，推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況；(五)落實中央八項規(guī)定精神，加強作風建設，密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎情況；

(六)堅持黨的干部標準，樹立正確選人用人導向，執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況；

(七)廉潔自律、秉公用權情況；(八)完成黨中央和上級黨組織部署的任務情況。第六條 黨內監(jiān)督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。

第七條 黨內監(jiān)督必須把紀律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數(shù)；黨紀重處

黨內法規(guī)

128

分、重大職務調整的成為少數(shù)；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

第八條 黨的領導干部應當強化自我約束，經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行，自覺遵守黨內政治生活準則、廉潔自律準則，加強黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操，永葆共產黨人政治本色。第九條 建立健全黨中央統(tǒng)一領導，黨委(黨組)全面監(jiān)督，紀律檢查機關專責監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內監(jiān)督體系。第二章 黨的中央組織的監(jiān)督第十條 黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會全面領導黨內監(jiān)督工作。中央委員會全體會議每年聽取中央政治局工作報告，監(jiān)督中央政治局工作，部署加強黨內監(jiān)督的重大任務。第十一條 中央政治局、中央政治局常務委員會定期研究部署在全黨開展學習教育，以整風精神查找問題、糾正偏差；聽取和審議全黨落實中央八項規(guī)定精神情況匯報，加強作風建設情況監(jiān)督檢查；聽取中央紀律檢查委員會常務委員會工作匯報；聽取中央巡視情況匯報，在一屆任期內實現(xiàn)中央巡視全覆蓋。中央政治局每年召開民主生活會，進行對照檢查和黨性分析，研究加強自身建設措施。第十二條 中央委員會成員必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨的團結統(tǒng)一的行為應當堅決抵制，并及時向黨中央報告。對中央政治局委員的意見，署真實姓名以書面形式或者其他形式向中央政治局常務委員會或者中央紀律檢查委員會常務委員會反映。

黨內法規(guī)

129

第十三條 中央政治局委員應當加強對直接分管部門、地方、領域黨組織和領導班子成員的監(jiān)督，定期同有關地方和部門主要負責人就其履行全面從嚴治黨責任、廉潔自律等情況進行談話。第十四條 中央政治局委員應當嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，自覺參加雙重組織生活，如實向黨中央報告?zhèn)€人重要事項。帶頭樹立良好家風，加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，嚴格要求配偶、子女及其配偶不得違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，不得違規(guī)任職、兼職取酬。第三章 黨委(黨組)的監(jiān)督第十五條 黨委(黨組)在黨內監(jiān)督中負主體責任，書記是第一責任人，黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責范圍內履行監(jiān)督職責。黨委(黨組)履行以下監(jiān)督職責：(一)領導本地區(qū)本部門本單位黨內監(jiān)督工作，組織實施各項監(jiān)督制度，抓好督促檢查；

(二)加強對同級紀委和所轄范圍內紀律檢查工作的領導，檢查其監(jiān)督執(zhí)紀問責工作情況；

(三)對黨委常委會委員(黨組成員)、黨委委員，同級紀委、黨的工作部門和直接領導的黨組織領導班子及其成員進行監(jiān)督；(四)對上級黨委、紀委工作提出意見和建議，開展監(jiān)督。第十六條 黨的工作部門應當嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度，加強職責范圍內黨內監(jiān)督工作，既加強對本部門本單位的內部監(jiān)督，又強化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。

第十七條 黨內監(jiān)督必須加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部的監(jiān)督，重點監(jiān)督其政治立場、加強黨的建設、從嚴治黨，執(zhí)

黨內法規(guī)

130

行黨的決議，公道正派選人用人，責任擔當、廉潔自律，落實意識形態(tài)工作責任制情況。

上級黨組織特別是其主要負責人，對下級黨組織主要負責人應當平時多過問、多提醒，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。領導班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負責人存在問題，應當及時向其提出，必要時可以直接向上級黨組織報告。

黨組織主要負責人個人有關事項應當在黨內一定范圍公開，主動接受監(jiān)督。

第十八條 黨委(黨組)應當加強對領導干部的日常管理監(jiān)督，掌握其思想、工作、作風、生活狀況。黨的領導干部應當經(jīng)常開展批評和自我批評，敢于正視、深刻剖析、主動改正自己的缺點錯誤；對同志的缺點錯誤應當敢于指出，幫助改進。第十九條 巡視是黨內監(jiān)督的重要方式。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內，對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。巡視黨的組織和黨的領導干部尊崇黨章、黨的領導、黨的建設和黨的路線方針政策落實情況，履行全面從嚴治黨責任、執(zhí)行黨的紀律、落實中央八項規(guī)定精神、黨風廉政建設和反腐敗工作以及選人用人情況。發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展，發(fā)揮從嚴治黨利劍作用。

中央巡視工作領導小組應當加強對省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央有關部委，中央國家機關部門黨組(黨委)巡視工作的領導。省、自治區(qū)、直轄市黨委應當推動黨的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)委員會建立巡察制度，使從嚴治黨向基層延伸。

黨內法規(guī)

131

第二十條 嚴格黨的組織生活制度，民主生活會應當經(jīng)?；龅街匾蛘咂毡樾詥栴}應當及時召開。民主生活會重在解決突出問題，領導干部應當在會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，提出整改措施，接受組織監(jiān)督。上級黨組織應當加強對下級領導班子民主生活會的指導和監(jiān)督，提高民主生活會質量。

第二十一條 堅持黨內談話制度，認真開展提醒談話、誡勉談話。發(fā)現(xiàn)領導干部有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的，有關黨組織負責人應當及時對其提醒談話；發(fā)現(xiàn)輕微違紀問題的，上級黨組織負責人應當對其誡勉談話，并由本人作出說明或者檢討，經(jīng)所在黨組織主要負責人簽字后報上級紀委和組織部門。第二十二條 嚴格執(zhí)行干部考察考核制度，全面考察德、能、勤、績、廉表現(xiàn)，既重政績又重政德，重點考察貫徹執(zhí)行黨中央和上級黨組織決策部署的表現(xiàn)，履行管黨治黨責任，在重大原則問題上的立場，對待人民群眾的態(tài)度，完成急難險重任務的情況?？疾炜己酥悬h組織主要負責人應當對班子成員實事求是作出評價?？己嗽u語在同本人見面后載入干部檔案。落實黨組織主要負責人在干部選任、考察、決策等各個環(huán)節(jié)的責任，對失察失責的應當嚴肅追究責任。第二十三條 黨的領導干部應當每年在黨委常委會(或黨組)擴大會議上述責述廉，接受評議。述責述廉重點是執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨責任、推進黨風廉政建設和反腐敗工作以及執(zhí)行廉潔紀律情況。述責述廉報告應當載入廉潔檔案，并在一定范圍內公開。

黨內法規(guī)

132

第二十四條 堅持和完善領導干部個人有關事項報告制度，領導干部應當按規(guī)定如實報告?zhèn)€人有關事項，及時報告?zhèn)€人及家庭重大情況，事先請示報告離開崗位或者工作所在地等。有關部門應當加強抽查核實。對故意虛報瞞報個人重大事項、篡改偽造個人檔案資料的，一律嚴肅查處。

第二十五條 建立健全黨的領導干部插手干預重大事項記錄制度，發(fā)現(xiàn)利用職務便利違規(guī)干預干部選拔任用、工程建設、執(zhí)紀執(zhí)法、司法活動等問題，應當及時向上級黨組織報告。第四章 黨的紀律檢查委員會的監(jiān)督第二十六條 黨的各級紀律檢查委員會是黨內監(jiān)督的專責機關，履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，加強對所轄范圍內黨組織和領導干部遵守黨章黨規(guī)黨紀、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查，承擔下列具體任務：

(一)加強對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領導的黨組織、黨的領導干部履行職責、行使權力情況的監(jiān)督；(二)落實紀律檢查工作雙重領導體制，執(zhí)紀審查工作以上級紀委領導為主，線索處置和執(zhí)紀審查情況在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主；

(三)強化上級紀委對下級紀委的領導，紀委發(fā)現(xiàn)同級黨委主要領導干部的問題，可以直接向上級紀委報告；下級紀委至少每半年向上級紀委報告 1 次工作，每年向上級紀委進行述職。第二十七條 紀律檢查機關必須把維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，堅決糾正和查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不

黨內法規(guī)

133

止，口是心非、陽奉陰違，搞團團伙伙、拉幫結派，欺騙組織、對抗組織等行為。

第二十八條 紀委派駐紀檢組對派出機關負責，加強對被監(jiān)督單位領導班子及其成員、其他領導干部的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題應當及時向派出機關和被監(jiān)督單位黨組織報告，認真負責調查處置，對需要問責的提出建議。

派出機關應當加強對派駐紀檢組工作的領導，定期約談被監(jiān)督單位黨組織主要負責人、派駐紀檢組組長，督促其落實管黨治黨責任。派駐紀檢組應當帶著實際情況和具體問題，定期向派出機關匯報工作，至少每半年會同被監(jiān)督單位黨組織專題研究1 次黨風廉政建設和反腐敗工作。對能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置是瀆職，都必須嚴肅問責。

第二十九條 認真處理信訪舉報，做好問題線索分類處置，早發(fā)現(xiàn)早報告，對社會反映突出、群眾評價較差的領導干部情況及時報告，對重要檢舉事項應當集體研究。定期分析研判信訪舉報情況，對信訪反映的典型性、普遍性問題提出有針對性的處置意見，督促信訪舉報比較集中的地方和部門查找分析原因并認真整改。第三十條 嚴把干部選拔任用“黨風廉潔意見回復”關，綜合日常工作中掌握的情況，加強分析研判，實事求是評價干部廉潔情況，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。第三十一條 接到對干部一般性違紀問題的反映，應當及時找本人核實，談話提醒、約談函詢，讓干部把問題講清楚。約談被反映人，可以與其所在黨組織主要負責人一同進行；被反映人對函詢問題的說明，應當由其所在黨組織主要負責人簽字后報上級紀委。談話記

黨內法規(guī)

134

錄和函詢回復應當認真核實，存檔備查。沒有發(fā)現(xiàn)問題的應當了結澄清，對不如實說明情況的給予嚴肅處理。第三十二條 依規(guī)依紀進行執(zhí)紀審查，重點審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，三類情況同時具備的是重中之重。執(zhí)紀審查應當查清違紀事實，讓審查對象從學習黨章入手，從理想信念宗旨、黨性原則、作風紀律等方面檢查剖析自己，審理報告應當事實清楚、定性準確，反映審查對象思想認識情況。

第三十三條 對違反中央八項規(guī)定精神的，嚴重違紀被立案審查開除黨籍的，嚴重失職失責被問責的，以及發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風和腐敗問題，應當點名道姓通報曝光。第三十四條 加強對紀律檢查機關的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)紀律檢查機關及其工作人員有違反紀律問題的，必須嚴肅處理。各級紀律檢查機關必須加強自身建設，健全內控機制，自覺接受黨內監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，確保權力受到嚴格約束。第五章 黨的基層組織和黨員的監(jiān)督第三十五條 黨的基層組織應當發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行下列監(jiān)督職責：

(一)嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，監(jiān)督黨員切實履行義務，保障黨員權利不受侵犯；

(二)了解黨員、群眾對黨的工作和黨的領導干部的批評和意見，定期向上級黨組織反映情況，提出意見和建議；(三)維護和執(zhí)行黨的紀律，發(fā)現(xiàn)黨員、干部違反紀律問題及時教育或者處理，問題嚴重的應當向上級黨組織報告。

黨內法規(guī)

135

第三十六條 黨員應當本著對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，積極行使黨員權利，履行下列監(jiān)督義務：(一)加強對黨的領導干部的民主監(jiān)督，及時向黨組織反映群眾意見和訴求；

(二)在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，揭露和糾正工作中存在的缺點和問題；

(三)參加黨組織開展的評議領導干部活動，勇于觸及矛盾問題、指出缺點錯誤，對錯誤言行敢于較真、敢于斗爭；(四)向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實，堅決反對一切派別活動和小集團活動，同腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。第六章 黨內監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合第三十七條 各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監(jiān)督，人民政協(xié)依章程進行民主監(jiān)督，審計機關依法進行審計監(jiān)督。有關國家機關發(fā)現(xiàn)黨的領導干部違反黨規(guī)黨紀、需要黨組織處理的，應當及時向有關黨組織報告。審計機關發(fā)現(xiàn)黨的領導干部涉嫌違紀的問題線索，應當向同級黨組織報告，必要時向上級黨組織報告，并按照規(guī)定將問題線索移送相關紀律檢查機關處理。

在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨的領導干部嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，應當先作出黨紀處分決定，再移送行政機關、司法機關處理。執(zhí)法機關和司法機關依法立案查處涉及黨的領導干部案件，應當向同級黨委、紀委通報；該干部所在黨組織應當根據(jù)有關規(guī)定，中止其相關黨員權

黨內法規(guī)

136

利；依法受到刑事責任追究，或者雖不構成犯罪但涉嫌違紀的，應當移送紀委依紀處理。

第三十八條 中國共產黨同各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。各級黨組織應當支持民主黨派履行監(jiān)督職能，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議，完善知情、溝通、反饋、落實等機制。

第三十九條 各級黨組織和黨的領導干部應當認真對待、自覺接受社會監(jiān)督，利用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段，推動黨務公開、拓寬監(jiān)督渠道，虛心接受群眾批評。新聞媒體應當堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅持正確導向，加強輿論監(jiān)督，對典型案例進行剖析，發(fā)揮警示作用。第七章整改和保障第四十條 黨組織應當如實記錄、集中管理黨內監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和線索，及時了解核實，作出相應處理；不屬于本級辦理范圍的應當移送有權限的黨組織處理。

第四十一條 黨組織對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題應當做到條條要整改、件件有著落。整改結果應當及時報告上級黨組織，必要時可以向下級黨組織和黨員通報，并向社會公開。對于上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀問題線索，應當及時處理，并在 3 個月內反饋辦理情況。第四十二條 黨委(黨組)、紀委(紀檢組)應當加強對履行黨內監(jiān)督責任和問題整改落實情況的監(jiān)督檢查，對不履行或者不正確履行黨內監(jiān)督職責，以及糾錯、整改不力的，依照《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等規(guī)定處理。

黨內法規(guī)

137

第四十三條 黨組織應當保障黨員知情權和監(jiān)督權，鼓勵和支持黨員在黨內監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。提倡署真實姓名反映違紀事實，黨組織應當為檢舉控告者嚴格保密，并以適當方式向其反饋辦理情況。對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復監(jiān)督者的，依紀嚴肅處理。第四十四條 黨組織應當保障監(jiān)督對象的申辯權、申訴權等相關權利。經(jīng)調查，監(jiān)督對象沒有不當行為的，應當予以澄清和正名。對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，依紀嚴肅處理；涉嫌犯罪的移送司法機關處理。監(jiān)督對象對處理決定不服的，可以依照黨章規(guī)定提出申訴。有關黨組織應當認真復議復查，并作出結論。第八章附則第四十五條 中央軍事委員會可以根據(jù)本條例，制定相關規(guī)定。第四十六條 本條例由中央紀律檢查委員會負責解釋。第四十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。

黨內法規(guī)

138

中國共產黨基層組織選舉工作條例（2020 年7 月）第一章總則第一條 為了深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，健全黨的民主集中制，完善黨內選舉制度，增強基層黨組織政治功能，提升基層黨組織組織力，根據(jù)《中國共產黨章程》和有關黨內法規(guī)，制定本條例。第二條 本條例適用于企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織和其他基層單位設立的黨的委員會、總支部委員會、支部委員會（含不設委員會的黨支部），以及黨的基層紀律檢查委員會的選舉工作。

第三條 黨的基層組織設立的委員會任期屆滿應當按期進行換屆選舉。

如需延期或者提前進行換屆選舉，應當報上級黨組織批準。延長或者提前期限一般不超過 1 年。

第四條 黨的基層組織設立的委員會一般由黨員大會選舉產生。黨員人數(shù)在 500 名以上或者所轄黨組織駐地分散的，經(jīng)上級黨組織批準，可以召開黨員代表大會進行選舉。第五條 正式黨員有表決權、選舉權、被選舉權。受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權；預備黨員

黨內法規(guī)

139

沒有表決權、選舉權和被選舉權。黨員被依法留置、逮捕的，黨組織應當按照管理權限中止其表決權、選舉權和被選舉權等黨員權利。第六條 選舉應當充分發(fā)揚民主，尊重和保障黨員的民主權利，體現(xiàn)選舉人的意志。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或者不選舉某個人。第二章代表的產生第七條 黨員代表大會的代表應當自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，遵守黨章黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)，具有履行職責的能力，能反映本選舉單位的意見，代表黨員的意志。第八條 代表的名額一般為 100 名至200 名，最多不超過300名。具體名額由召集黨員代表大會的黨組織按照有利于黨員了解和直接參與黨內事務，有利于討論決定問題的原則確定，報上級黨組織批準。

代表名額的分配根據(jù)所轄黨組織數(shù)量、黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。優(yōu)化代表結構，確保生產和工作一線代表比例。大型國有企業(yè)、高等學校召開黨員代表大會，其二級企業(yè)、直屬單位黨組織隸屬其他地方或者單位黨組織，且黨員人數(shù)較多的，可以適當分配一定代表名額。

第九條 代表候選人的差額不少于應選人數(shù)的20%。第十條 代表產生的主要程序是：（一）從黨支部開始推薦提名。根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員的意見，提出代表候選人推薦人選。

黨內法規(guī)

140

（二）選舉單位就代表候選人推薦人選與上級黨組織溝通，提出代表候選人初步人選。采取適當方式加強審核把關，可以對代表候選人初步人選在一定范圍內公示。

（三）選舉單位研究確定代表候選人預備人選，報召開黨員代表大會的黨的基層委員會審查。

（四）選舉單位召開黨員大會或者黨員代表大會，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定候選人，進行選舉。

第十一條 上屆黨的委員會成立代表資格審查小組，負責對代表的產生程序和資格進行審查。

代表的產生不符合規(guī)定程序的，應當責成原選舉單位重新進行選舉；代表不具備資格的，應當責成原選舉單位撤換。代表資格審查小組應當向黨員代表大會預備會議報告審查情況。經(jīng)審查通過后的代表，獲得正式資格。第三章委員會的產生第十二條 黨的基層組織設立的委員會委員候選人，按照德才兼?zhèn)?、以德為先和班子結構合理的原則提名。不同領域、不同類型和不同層級黨的基層組織，其委員候選人的條件，根據(jù)黨中央精神和上級黨組織要求，可以結合實際情況進一步細化。

第十三條 委員候選人的差額不少于應選人數(shù)的20%。第十四條 黨的總支部委員會、支部委員會委員的產生，由上屆委員會根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出人選，報上級黨組織審查同意后，組織黨員醞釀確定候選人，在黨員大會上進行選舉。

黨內法規(guī)

141

第十五條 黨的基層委員會和經(jīng)批準設立的紀律檢查委員會委員的產生，召開黨員大會的，由上屆黨的委員會根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見提出人選，報上級黨組織審查同意后，組織黨員醞釀確定候選人，提交黨員大會進行選舉；召開黨員代表大會的，由上屆黨的委員會根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見提出人選，報上級黨組織審查同意后，提請大會主席團討論通過，由大會主席團提交各代表團（組）醞釀討論，根據(jù)多數(shù)代表的意見確定候選人，提交黨員代表大會進行選舉。第十六條 黨的基層組織設立的委員會的書記、副書記的產生，由上屆委員會提出候選人，報上級黨組織審查同意后，在委員會全體會議上進行選舉。

不設委員會的黨支部書記、副書記的產生，由全體黨員充分醞釀，提出候選人，報上級黨組織審查同意后進行選舉。第十七條 經(jīng)批準設立常務委員會的委員會，其常務委員會委員候選人，由上屆委員會按照比應選人數(shù)多1 至2 人的差額提出，報上級黨組織審查同意后，在委員會全體會議上進行選舉。第十八條 委員會委員在任期內出缺，一般應當召開黨員大會或者黨員代表大會補選。

上級黨的組織認為有必要時，可以調動或者指派下級黨組織的負責人。第四章選舉的實施第十九條 進行選舉時，有選舉權的到會人數(shù)不少于應到會人數(shù)的五分之四，會議有效。

第二十條 召開黨員大會進行選舉，由上屆委員會主持。不設委員會的黨支部進行選舉，由上屆黨支部書記主持。

黨內法規(guī)

142

召開黨員代表大會進行選舉，由大會主席團主持。大會主席團成員由上屆黨的委員會或者各代表團（組）從代表中提名，經(jīng)全體代表醞釀討論，提交黨員代表大會預備會議表決通過。委員會第一次全體會議選舉常務委員會委員和書記、副書記，召開黨員代表大會的，由大會主席團指定1 名新選出的委員主持；召開黨員大會的，由上屆委員會推薦 1 名新當選的委員主持。第二十一條 選舉前，選舉單位的黨組織或者大會主席團應當以適當方式將候選人的簡歷、工作實績和主要優(yōu)缺點向選舉人作出實事求是的介紹，對選舉人提出的詢問作出負責的答復。根據(jù)選舉人的要求，可以組織候選人與選舉人見面，回答選舉人提出的問題。第二十二條 選舉設監(jiān)票人，負責對選舉全過程進行監(jiān)督。黨員大會或者黨員代表大會選舉的監(jiān)票人，由全體黨員或者各代表團（組）從不是候選人的黨員或者代表中推選，經(jīng)黨員大會、黨員代表大會或者大會主席團會議表決通過。委員會選舉的監(jiān)票人，從不是書記、副書記、常務委員會委員候選人的委員中推選，經(jīng)全體委員表決通過。第二十三條 選舉設計票人。計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下進行工作。第二十四條 選舉采用無記名投票的方式。選票上的代表和委員、常務委員會委員候選人名單以姓氏筆畫為序排列，書記、副書記候選人名單按照上級黨組織批準的順序排列。選舉人不能填寫選票的，可以由本人委托非候選人按照選舉人的意志代寫。因故未出席會議的黨員或者代表不能委托他人代為投票。第二十五條 選舉人對候選人可以投贊成票或者不贊成票，也可以棄權。投不贊成票者可以另選他人。

黨內法規(guī)

143

第二十六條 投票結束后，監(jiān)票人、計票人應當將投票人數(shù)、發(fā)出選票數(shù)和收回選票數(shù)加以核對，作出記錄，由監(jiān)票人簽字并報告被選舉人的得票數(shù)。

第二十七條 選舉收回的選票數(shù)，等于或者少于投票人數(shù)，選舉有效；多于投票人數(shù)，選舉無效，應當重新選舉。每一選票所選人數(shù)，等于或者少于規(guī)定應選人數(shù)的為有效票，多于規(guī)定應選人數(shù)的為無效票。

第二十八條 實行差額預選時，贊成票超過應到會有選舉權人數(shù)半數(shù)的，方可列為正式候選人。

第二十九條 進行正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過應到會有選舉權人數(shù)半數(shù)的，始得當選。獲得贊成票超過半數(shù)的被選舉人數(shù)多于應選名額時，以得票多少為序，至取足應選名額為止。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應當就票數(shù)相等的被選舉人再次投票，得贊成票多的當選。獲得贊成票超過半數(shù)的被選舉人數(shù)少于應選名額時，對不足的名額另行選舉。如果接近應選名額，經(jīng)半數(shù)以上選舉人同意或者大會主席團決定，也可以減少名額，不再進行選舉。第三十條 被選舉人得票情況，包括得贊成票、不贊成票、棄權票和另選他人等，預選時由監(jiān)票人向上屆委員會或者大會主席團報告，正式選舉時由監(jiān)票人向選舉人報告。第三十一條 當選人名單由會議主持人向選舉人宣布。當選的黨員代表大會代表、委員會委員，其名單以姓氏筆畫為序排列。

黨內法規(guī)

144

當選的常務委員會委員和書記、副書記，其名單按照上級黨組織批準的順序排列。第五章呈報審批第三十二條 召開黨員大會或者黨員代表大會的請示，按照黨組織隸屬關系，報有審批權限的上級黨組織審批。召開黨員大會的，一般提前 1 個月報批；召開黨員代表大會的，一般提前4 個月報批。第三十三條 新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會委員、常務委員會委員和書記、副書記候選人預備人選，一般于召開黨員大會或者黨員代表大會 1 個月前，報有審批權限的上級黨組織審批。第三十四條 選出的委員，報上級黨組織備案；常務委員會委員和書記、副書記，報上級黨組織批準。紀律檢查委員會選出的常務委員會委員和書記、副書記，經(jīng)同級黨的委員會通過后，報上級黨組織批準。第六章紀律和監(jiān)督第三十五條 加強對黨的基層組織選舉工作的領導，堅持教育在先、警示在先、預防在先，嚴肅政治紀律、組織紀律以及換屆工作紀律要求，強化制度意識、嚴格制度執(zhí)行、維護制度權威，引導黨員和代表正確行使民主權利，保證選舉工作平穩(wěn)有序。落實全面從嚴治黨責任，嚴禁拉幫結派、拉票賄選、跑風漏氣等非組織行為，嚴防黑惡勢力、宗族勢力、宗教勢力干擾破壞選舉，強化監(jiān)督檢查和責任追究，確保選舉工作風清氣正。第三十六條 本條例由上級黨的委員會及其組織部門和上級黨的紀律檢查委員會負責監(jiān)督實施，執(zhí)行情況納入巡視巡察監(jiān)督工作內容。

黨內法規(guī)

145

第三十七條 在選舉中，凡有違反黨章和本條例規(guī)定行為的，必須認真查處，根據(jù)問題的性質和情節(jié)輕重，對有關黨員給予批評教育直至紀律處分，對失職失責的黨組織和黨的領導干部進行問責。第七章附則第三十八條 選舉單位應當根據(jù)本條例制定選舉辦法，經(jīng)黨員大會或者黨員代表大會討論通過后執(zhí)行。第三十九條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊黨的基層組織的選舉，由中央軍事委員會根據(jù)本條例的精神作出規(guī)定。第四十條 本條例由中央組織部負責解釋。第四十一條 本條例自發(fā)布之日起施行。1990 年6 月27日中共中央印發(fā)的《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》同時廢止。

黨內法規(guī)

146

中國共產黨支部工作條例（試行）（2018 年 10 月）第一章總則第一條 為了堅持和加強黨的全面領導，弘揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎，根據(jù)《中國共產黨章程》和有關黨內法規(guī)，制定本條例。

第二條 黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。

第三條 黨支部工作必須遵循以下原則：（一）堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵守黨章，加強思想理論武裝，堅定理想信念，不忘初心、牢記使命，始終保持先進性和純潔性。（二）堅持把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，旗幟鮮明講政治，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。

黨內法規(guī)

147

（三）堅持踐行黨的宗旨和群眾路線，組織引領黨員、群眾聽黨話、跟黨走，成為黨員、群眾的主心骨。（四）堅持民主集中制，發(fā)揚黨內民主，尊重黨員主體地位，嚴肅黨的紀律，提高解決自身問題的能力，增強生機活力。（五）堅持圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮積極性主動性創(chuàng)造性，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實。第二章組織設置第四條 黨支部設置一般以單位、區(qū)域為主，以單獨組建為主要方式。企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、社區(qū)、社會組織、人民解放軍和武警部隊連（中）隊以及其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應當成立黨支部。

黨支部黨員人數(shù)一般不超過 50 人。第五條 結合實際創(chuàng)新黨支部設置形式，使黨的組織和黨的工作全覆蓋。

規(guī)模較大、跨區(qū)域的農民專業(yè)合作組織，專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務樓宇等，符合條件的，應當成立黨支部。正式黨員不足 3 人的單位，應當按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則，成立聯(lián)合黨支部。聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過 5 個。

為期 6 個月以上的工程、工作項目等，符合條件的，應當成立黨支部。

流動黨員較多，工作地或者居住地相對固定集中，應當由流出地黨組織商流入地黨組織，依托園區(qū)、商會、行業(yè)協(xié)會、駐外地辦事機構等成立流動黨員黨支部。