96

2.杭州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《杭州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)室級生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)環(huán)評制度改革方案》的通知

97

98

99

100

101

102

103

104

105

106

107

108

109

3.2023 年杭州市人民政府質(zhì)量獎進(jìn)入資料評審組織公示根據(jù)《杭州市人民政府質(zhì)量獎評審管理辦法（2022年修訂）》（杭政辦函〔2022〕48號）的規(guī)定，2023年杭州市人民政府質(zhì)量獎經(jīng)申報推薦、資格審查，確定28家組織進(jìn)入資料評審程序，現(xiàn)予公示，征求社會各界意見。一、進(jìn)入資料評審的組織名單（按行政地域排序）1.龍邦建設(shè)股份有限公司

2.杭州口腔醫(yī)院集團(tuán)有限公司3.杭州羅萊迪思科技股份有限公司4.浙江瑞林光環(huán)境集團(tuán)有限公司5.杭州軸承集團(tuán)有限公司

6.杭州市路橋集團(tuán)股份有限公司7.阿里云計算有限公司

8.浙江省建設(shè)裝飾集團(tuán)有限公司9.杭州市保俶塔實(shí)驗(yàn)學(xué)校

10.浙江江南工程管理股份有限公司11.浙江零跑科技股份有限公司12.華數(shù)傳媒控股股份有限公司13.杭州大和熱磁電子有限公司14.杭州蕭宏建設(shè)環(huán)境集團(tuán)有限公司15.泰瑞機(jī)器股份有限公司

16.杭州電力設(shè)備制造有限公司

110

17.華潤雪花啤酒（浙江）有限公司18.曼卡龍珠寶股份有限公司

19.萬向錢潮傳動軸有限公司

20.南方泵業(yè)股份有限公司

21.杭州杭鍋工業(yè)鍋爐有限公司22.浙江華臨建設(shè)集團(tuán)有限公司23.杭州福斯達(dá)深冷裝備股份有限公司24.浙江萬馬股份有限公司

25.杭州譜育科技發(fā)展有限公司26.浙江天杰實(shí)業(yè)股份有限公司27.浙江艾羅網(wǎng)絡(luò)能源技術(shù)股份有限公司28.杭州龍冠實(shí)業(yè)有限公司

二、公示時間

從2023年8月2日至6日，公示期為5天。三、反映問題的方式

在公示期內(nèi)，任何單位和個人均可通過來信、來電、來訪等形式向杭州市政府質(zhì)量獎評審委員會辦公室（辦公室地點(diǎn)設(shè)在杭州市市場監(jiān)督管理局）反映公示對象存在的違法違規(guī)等問題。

反映問題必須實(shí)事求是、具體詳細(xì)。以單位名義反映問題的，應(yīng)加蓋公章并有可聯(lián)系的方式；以個人名義反映問題的，署報本人真實(shí)姓名及聯(lián)系電話。四、聯(lián)系方式

111

杭州市人民政府質(zhì)量獎評審委員會辦公室，地址：杭州市上城區(qū)鳳起東路109號市市場監(jiān)管局611室；郵編：310013；聯(lián)系電話：89582610；郵箱：qiangshiban@163.com。杭州市政府質(zhì)量獎評審委員會辦公室2023年8月1日

112

4.杭州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展杭州市專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計劃項(xiàng)目（第五批）申報工作的通知

113

114

115

116

117

118

119

120

121

122

123

124

125

126

127

128

129

5.關(guān)于開展2023 年度國家綠色制造名單推薦工作的通知各區(qū)、縣（市）經(jīng)信局（發(fā)改經(jīng)信局、經(jīng)信科技局）：根據(jù)《浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于做好2023 年度國家綠色制造名單推薦工作的通知》（以下簡稱《通知》）要求，結(jié)合我市綠色制造工作實(shí)際，現(xiàn)將我市組織開展2023年度國家綠色制造名單推薦工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、工作內(nèi)容

請各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門按照《通知》要求，組織符合條件的園區(qū)或企業(yè)申報綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。

（一）綠色工廠。推薦的企業(yè)應(yīng)按照綠色工廠評價行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如有）、《綠色工廠評價通則》（GB/T36132-2018）進(jìn)行評價，企業(yè)能耗水平等主要指標(biāo)應(yīng)在同行業(yè)處于先進(jìn)水平，有關(guān)情況應(yīng)在推薦材料中予以充分說明。推薦企業(yè)原則上應(yīng)從當(dāng)?shù)匾蚜腥胧〖壘G色低碳工廠的企業(yè)中遴選。（二）綠色工業(yè)園區(qū)。推薦的工業(yè)園區(qū)應(yīng)參照《綠色工業(yè)園區(qū)評價要求》進(jìn)行評價，應(yīng)以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能、工業(yè)增加值占比超過50%，具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，原則上應(yīng)已列入省級綠色低碳工業(yè)園區(qū)名單。

（三）綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。根據(jù)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)

130

評價指標(biāo)體系（如有）、《綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評價要求》開展評價，支持行業(yè)影響力大、經(jīng)營實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整、綠色供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)好、在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮主導(dǎo)作用的鏈主企業(yè)進(jìn)行申報。

二、工作要求

（一）對申報單位的要求。近三年有下列情況的，不得申報綠色制造名單：未正常經(jīng)營生產(chǎn)的；發(fā)生安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的（以“信用中國”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”為準(zhǔn)）；被動態(tài)調(diào)整出綠色制造名單的；在國務(wù)院及有關(guān)部門相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的；被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的；失信被執(zhí)行人等。

（二）對第三方評價機(jī)構(gòu)的要求。第三方評價機(jī)構(gòu)需按照《綠色制造第三方評價工作要求》開展工作，參照相關(guān)模板要求編制評價報告，對評價報告內(nèi)容和結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。同一法人的評價機(jī)構(gòu)開展的本批次綠色制造名單評價項(xiàng)目總計不超過 15 項(xiàng)。

三、工作程序

（一）單位申報。申報的企業(yè)或園區(qū)，須根據(jù)國家綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)的申報要求及具體 標(biāo) 準(zhǔn) ， 通 過 工 業(yè) 節(jié) 能與綠色發(fā)展管理平臺（https://green.miit.gov.cn）填寫信息表。

131

（二）第三方評價。申報的企業(yè)或園區(qū)委托第三方評價機(jī)構(gòu)開展第三方評價。參與綠色制造評價工作的第三方機(jī)構(gòu)，請于 2023 年 8 月 10 日前登錄工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺（https://green.miit.gov.cn）填報“評價機(jī)構(gòu)年度工作情況”。

（三）地方推薦。第三方評價合格的企業(yè)或園區(qū)，向所在區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門提交第三方評價報告。各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門對申報的材料認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，在征求當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門意見后，擇優(yōu)推薦至市經(jīng)信局。

四、其他要求

請區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門于8 月10 日前在工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺（https://green.miit.gov.cn）完成審核推薦，推薦行文、推薦匯總表以及推薦園區(qū)或企業(yè)的申報材料紙質(zhì)版另需一式 1 份（封面加蓋公章）報送我處，并隨附電子版材料（Word 版和 PDF 版）。聯(lián)系人：鄭逸武，85257092；莫晗筱，85257105；郵箱：15850799294@163.com。郵寄地址：解放東路18 號市民中心A 座 1615 室（EMS）。

杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局2023 年8月2日

132

6.關(guān)于向社會公開征求《杭州市視覺智能（數(shù)字安防）產(chǎn)業(yè)集群培育提升三年行動方案（2023-2025 年）》（征求意見稿）意見的公告根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于國家先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升方案編制工作的通知》文件要求，市經(jīng)信局牽頭起草了《杭州市視覺智能（數(shù)字安防）產(chǎn)業(yè)集群培育提升三年行動方案（2023-2025 年）》（征求意見稿），現(xiàn)予以公告，向社會各界公開征求意見。

公開征求意見時間為 2023 年8 月10 日至2023 年9月9日，歡迎有關(guān)單位和社會各界人士提出修改意見。聯(lián)系地址：杭州市解放東路18 號市民中心A 座，市經(jīng)信局電子處 1223 室

聯(lián)系電話：0571-85257161

電子郵箱：294166783@qq.com

133

杭州市視覺智能（數(shù)字安防）集群培育提升三年行動方案（2023-2025 年）（征求意見稿）數(shù)字安防是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是維護(hù)國家安全及社會穩(wěn)定的保障性產(chǎn)業(yè)。杭州數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群。近年來，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、超高清視頻、5G等新興技術(shù)的加速融合，數(shù)字安防向視覺智能躍升發(fā)展已成為趨勢。為打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，明確“數(shù)字安防—視覺智能—智能物聯(lián)”產(chǎn)業(yè)路徑，以“中國視谷”產(chǎn)業(yè)名片建設(shè)為引領(lǐng)，加快推動國家級數(shù)字安防集群向世界級視覺智能集群邁進(jìn)，根據(jù)國家先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升工作的任務(wù)要求，特制訂本行動方案。執(zhí)行期為 2023-2025 年。

一、總體思路和提升目標(biāo)（一）總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十大和一中、二中全會精神，忠誠踐行“八八戰(zhàn)略”，落實(shí)國家、省、市培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群的決策部署，堅決對標(biāo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“策源地”、“專精特新”企業(yè)“集聚地”、重大創(chuàng)新項(xiàng)目“承載地”和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新高地”的戰(zhàn)略定位，奮力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”，圍繞“數(shù)字安防-視覺智能-智能物聯(lián)”的產(chǎn)業(yè)躍升主路徑，以打造萬億

134

級智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為核心，以視覺智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以建設(shè)“中國視谷”標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)名片為重點(diǎn)，將杭州建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先、全球重要的視覺智能技術(shù)創(chuàng)新策源地、成果轉(zhuǎn)化首選地、高端產(chǎn)業(yè)集聚地、產(chǎn)業(yè)生態(tài)最優(yōu)地，高標(biāo)準(zhǔn)建成“中國視谷”，打造視覺智能第一城，加快把我市視覺智能打造成世界級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。（二）提升目標(biāo)

到 2025 年，力爭集群創(chuàng)新力、競爭力、控制力、影響力、帶動力大幅增強(qiáng)。

——規(guī)模實(shí)力更高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過8500 億元，視頻監(jiān)控產(chǎn)品全球市場占有率 55%以上，形成全球領(lǐng)先的場景應(yīng)用解決方案及系統(tǒng)集成服務(wù)提供能力；——創(chuàng)新能力更強(qiáng)，集群核心企業(yè)R&D研發(fā)投入占比達(dá)到 7.3%左右，國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺達(dá)37 家，產(chǎn)業(yè)自主可控水平全面提升，產(chǎn)業(yè)集群價值鏈邁向中高端；——先進(jìn)制造更新。梯次培育“數(shù)字化車間—智能工廠—未來工廠”，帶動集群規(guī)上企業(yè)智能化技改覆蓋率達(dá)到100%，打造 10 個“未來工廠”，集群規(guī)上企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達(dá)到 275 萬元/人；

——企業(yè)優(yōu)勢更大。培育形成2 家千億級行業(yè)龍頭企業(yè)和 3 家以上具有較強(qiáng)競爭力、較高知名度“鏈主”企業(yè)，上市企業(yè)達(dá)到 100 家左右；

——產(chǎn)業(yè)生態(tài)更優(yōu)。產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和人才鏈實(shí)現(xiàn)深度耦合，形成國家級產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺8 個，力爭專

135

項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模 100 億元，新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走在前列。——集群治理更好。集群數(shù)字化治理水平國際領(lǐng)先。集群發(fā)展促進(jìn)組織成為全國標(biāo)桿。形成一批活躍度高、服務(wù)專業(yè)、影響力大的社會組織。

表 1.杭州數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升指標(biāo)體系一級指標(biāo) 二級指標(biāo)

2022 年基礎(chǔ)值2025年目標(biāo)值集群規(guī)模實(shí)力

1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值（億元） 6810.6 85002.核心產(chǎn)業(yè)營收（億元）

2825.1

6

35003.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場占有率水平（分） 62.5 654.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年度進(jìn)出口總額（億元） 234.9 300集群創(chuàng)新能力

5.PCT 國際專利申請量（件） 2305 25006.規(guī)上企業(yè)平均研發(fā)投入強(qiáng)度（%） 6.7 7.37.國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺數(shù)量（家） 26 378.當(dāng)年新增發(fā)明專利申請總量中合作申請專利占比（%）

/ /集群先進(jìn)制造

能力

9.主導(dǎo)及參與的國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量（項(xiàng)） 33 3610.規(guī)上企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率（萬元/人）225.6 27511.智能制造體系建設(shè)水平（分） 11 1512.綠色制造體系建設(shè)水平（分） 80 8513.服務(wù)型制造體系建設(shè)水平（分） 23 33集群企業(yè)競爭

力

14.優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展水平（分） 101 17615.集群上市企業(yè)數(shù)量（家） 90 10016.國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量（家） 1300 150017.外國跨國公司集聚數(shù)量（家） / 2集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展

生態(tài)

18.高層次人才引育水平（分） 493 131219.國家級產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺數(shù)量（家）3 820.新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平（分）30 4021.政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模（億元） 72.6 100二、重點(diǎn)任務(wù)和舉措

（一）實(shí)施集群優(yōu)化攻堅行動打造自主可控的視覺智能產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展“三層七端”。

136

1.做深基礎(chǔ)層。重點(diǎn)發(fā)展智能芯片、傳感器和光學(xué)器件、存儲顯示設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展底層基礎(chǔ)。智能芯片。重點(diǎn)發(fā)展高性能模擬芯片和數(shù)模混合芯片、磁性隨機(jī)存儲器（MRAM）芯片等技術(shù)和產(chǎn)品，推廣基于 RISC-V 的芯片設(shè)計，布局發(fā)展AI 視覺芯片、VR/AR專用芯片、新型存儲芯片等。傳感器和光學(xué)器件。重點(diǎn)發(fā)展CMOS圖像傳感器、高精密光學(xué)鏡頭及模組、紅外傳感等，布局發(fā)展激光傳感、毫米波傳感等。存儲顯示設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展超高清編解碼器、大型網(wǎng)絡(luò)存儲等，布局發(fā)展超高清顯示設(shè)備。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算。突破發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)、高性能計算架構(gòu)體系，鞏固發(fā)展路由交換設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通信器件和云平臺、云服務(wù)，推動分布式計算、邊緣計算等技術(shù)應(yīng)用。2.做優(yōu)技術(shù)層。重點(diǎn)發(fā)展感知智能、認(rèn)知智能和平臺智能，加快關(guān)鍵技術(shù)突破和擴(kuò)散應(yīng)用。感知智能。鞏固生物識別、光學(xué)感知等領(lǐng)域優(yōu)勢，加快光電感知、雷達(dá)成像、核磁成像、超聲成像等技術(shù)攻關(guān)和融合應(yīng)用。認(rèn)知智能。突破機(jī)器視覺、視覺交互、視覺測量、視覺生成、NLP、跨模態(tài)理解、VR/AR、推理決策等關(guān)鍵技術(shù)。平臺智能。發(fā)展視覺開源框架、智能開發(fā)平臺、實(shí)時人機(jī)協(xié)作任務(wù)平臺、大規(guī)模預(yù)訓(xùn)練云平臺、生成式人工智能平臺等共性技術(shù)支撐平臺。3.做強(qiáng)應(yīng)用層。發(fā)展數(shù)字安防、工業(yè)視覺、醫(yī)學(xué)影像、自動駕駛、智能生活及辦公、虛擬現(xiàn)實(shí)及元宇宙、特殊成像7 個三級賽道，拓展集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。數(shù)字安防。重點(diǎn)發(fā)展多模態(tài)生物識別設(shè)備、端邊云協(xié)同視頻分析系統(tǒng)、多傳感

137

器集成安防設(shè)備、輕量級端側(cè)設(shè)備。工業(yè)視覺。重點(diǎn)發(fā)展自動光學(xué)檢測設(shè)備、X 射線工業(yè)檢測設(shè)備、三維掃描測量設(shè)備、無人搬運(yùn)車、裝配機(jī)器人、工業(yè)視覺智能開發(fā)平臺，布局發(fā)展光源、工業(yè)鏡頭、工業(yè)相機(jī)、超高清工業(yè)內(nèi)窺鏡等。醫(yī)學(xué)影像。重點(diǎn)發(fā)展直接數(shù)字平板X 線成像系統(tǒng)、醫(yī)用3D掃描成像、影像大數(shù)據(jù)、布局發(fā)展多模態(tài)內(nèi)窺鏡、超高清術(shù)野攝像機(jī)、腦機(jī)接口、手術(shù)機(jī)器人等。自動駕駛。重點(diǎn)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車及智能系統(tǒng)、無人駕駛航空器整機(jī)及智能系統(tǒng)、車載攝像頭、毫米波雷達(dá)、激光雷達(dá)、智能座艙、高精度地圖、布局發(fā)展車間傳輸、道路感知識別、空地協(xié)同解決方案等。智能生活及辦公。重點(diǎn)發(fā)展智能門鎖、家用服務(wù)機(jī)器人等智能終端設(shè)備、智能家居平臺及全屋智能解決方案，布局發(fā)展超高清會議終端設(shè)備、遠(yuǎn)程會議加密控制設(shè)備、遠(yuǎn)程會議整體解決方案。虛擬現(xiàn)實(shí)及元宇宙。重點(diǎn)開發(fā)VR/AR引擎及一體機(jī)、虛擬現(xiàn)實(shí)內(nèi)容采集制作、AR/VR 虛擬人、web3.0 等，加強(qiáng) AIGC 類大模型開發(fā)和應(yīng)用。特殊成像。重點(diǎn)發(fā)展紅外熱像、紫外成像等終端設(shè)備及軟件系統(tǒng)，布局發(fā)展氣體成像、射線成像等。

（二）實(shí)施視谷建設(shè)攻堅行動以產(chǎn)業(yè)名片、窗口園區(qū)、平臺建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施視谷建設(shè)攻堅行動，加快打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新高地”。1.打造“中國視谷”產(chǎn)業(yè)名片。落實(shí)部省合作協(xié)議，形成合力推進(jìn)機(jī)制，爭取每年召開“中國視谷”部省共建聯(lián)席會議。放大產(chǎn)業(yè)名片打造計劃首批試點(diǎn)城市效應(yīng)，積極承辦

138

全國性論壇活動，打造具有國際影響力的“中國視谷”會議品牌。開展國家區(qū)域（城市）產(chǎn)業(yè)名片建設(shè)試點(diǎn)，探索推動國家級機(jī)構(gòu)分中心落地。結(jié)合工信部“百城千屏”超高清視頻落地推廣等試點(diǎn)工作，加強(qiáng)品牌塑造和宣傳。到2025年，力爭“中國視谷”產(chǎn)業(yè)名片獲得試點(diǎn)認(rèn)定。2.加快推進(jìn)窗口園區(qū)建設(shè)。以杭州高新區(qū)(濱江)蕭山特別合作園為實(shí)體化落地窗口園區(qū)，推進(jìn)“中國視谷”展廳、視谷創(chuàng)新中心、“視谷之窗”產(chǎn)業(yè)綜合體、3D 視覺產(chǎn)業(yè)園區(qū)等實(shí)體建設(shè)。優(yōu)先向窗口園區(qū)導(dǎo)入企業(yè)項(xiàng)目、科研院所、要素平臺、活動賽事等。發(fā)揮濱江、蕭山兩區(qū)協(xié)同優(yōu)勢，深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共同導(dǎo)入模式，按照“合作導(dǎo)入”和“整體遷入”項(xiàng)目落地方式，加快合作引進(jìn)一批視覺智能龍頭企業(yè)創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊或產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目。適時推進(jìn)窗口園區(qū)擴(kuò)園發(fā)展，探索“有界無域”區(qū)域協(xié)同。到2025 年，力爭將窗口園區(qū)打造成為展示全市視覺智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新風(fēng)貌的“示范窗口”。

3.布局建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)平臺。圍繞“一園窗口、雙核引領(lǐng)、四區(qū)協(xié)同、全域聯(lián)動”空間布局，結(jié)合數(shù)字安防及網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路、高端軟件等“浙江制造”省級特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，促進(jìn)核心區(qū)、協(xié)同區(qū)錯位協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建市域內(nèi)供應(yīng)鏈協(xié)同、創(chuàng)新協(xié)同的集群發(fā)展機(jī)制。以全市16 個產(chǎn)業(yè)平臺為重點(diǎn)，圍繞“一園一主業(yè)”發(fā)展模式，鼓勵區(qū)縣根據(jù)視覺智能產(chǎn)業(yè)定位，創(chuàng)建國家級、省級人工智能產(chǎn)業(yè)示范基地（特色小鎮(zhèn)），評定一批市級人工智能標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)園。

139

（三）實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)工攻堅行動以“強(qiáng)基韌鏈”、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建設(shè)、優(yōu)勢創(chuàng)新主體培育、視覺智能成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，構(gòu)建集群協(xié)同化創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“策源地”。1.推動產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)基韌鏈”。支持集群企業(yè)、高校院所申報國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030 及省“尖兵”“領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)計劃項(xiàng)目。實(shí)施視覺智能領(lǐng)域市重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，省市聯(lián)動協(xié)同攻關(guān)，著力突破一批視覺智能關(guān)鍵核心技術(shù)。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，通過“揭榜掛帥”“賽馬制”等模式，推動視覺智能顛覆性技術(shù)創(chuàng)新與突破。啟動實(shí)施市自然科學(xué)基金，加強(qiáng)視覺智能領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，在高端專用芯片、人工智能算法、未來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等前沿領(lǐng)域形成更多原創(chuàng)技術(shù)。到 2025 年，力爭每年推薦申報省級以上科技項(xiàng)目30項(xiàng)以上。

2.強(qiáng)化以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新。加快培育視覺智能領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè)，依托各級企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)研究院、企業(yè)研發(fā)中心、工程研究中心等，推進(jìn)核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)。支持企業(yè)申報創(chuàng)建省研發(fā)中心、省重點(diǎn)企業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺。推進(jìn)科技企業(yè)“雙倍增”，鼓勵視覺智能企業(yè)申報認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)和科技“小巨人”企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合配套企業(yè)開展協(xié)同研發(fā)和制造。到2025 年，力爭新建國家級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新載體 10 個以上，創(chuàng)新聯(lián)合體5 家以上。

140

3.建設(shè)高水平協(xié)同創(chuàng)新平臺。支持之江實(shí)驗(yàn)室等納入國家實(shí)驗(yàn)室體系，推進(jìn)浦江實(shí)驗(yàn)室、合肥國家實(shí)驗(yàn)室、鵬城國家實(shí)驗(yàn)室等杭州基地群建設(shè)；推動腦機(jī)智能全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、計算機(jī)輔助設(shè)計與圖形系統(tǒng)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國家科研平臺發(fā)展。支持?？低?、浙大國際科創(chuàng)中心等平臺創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新中心，打造構(gòu)建高效協(xié)作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的核心力量。推動制造業(yè)創(chuàng)新中心提升能級，加快推進(jìn)視覺智能、智能光學(xué)感知等省級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。到2025 年，打造視覺智能領(lǐng)域優(yōu)勢新型研發(fā)機(jī)構(gòu) 5 個以上。4.促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建設(shè)全國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”全過程集群創(chuàng)新生態(tài)鏈。提升建設(shè)孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺，完善“驗(yàn)證-孵化-小試中試-熟化-產(chǎn)業(yè)化”鏈條。支持視覺智能、集成電路、大數(shù)據(jù)智能等概念驗(yàn)證中心建設(shè)，打通成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金牽引作用，引導(dǎo)社會力量加大科技成果轉(zhuǎn)化投入,重點(diǎn)投向具有市場前景的視覺智能實(shí)驗(yàn)室成果、概念驗(yàn)證項(xiàng)目、中試研發(fā)項(xiàng)目、未來產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。引導(dǎo)開發(fā)一批視覺智能優(yōu)勢產(chǎn)品，編制視覺智能終端首臺（套）產(chǎn)品推廣指南，加強(qiáng)首臺套、首版次產(chǎn)品推廣應(yīng)用。到 2025 年，力爭創(chuàng)建視覺智能領(lǐng)域市級概念驗(yàn)證中心 3 家以上，開發(fā)智能終端首臺（套）、首版次產(chǎn)品 50 項(xiàng)。

（四）實(shí)施先進(jìn)制造攻堅行動全面推行智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造等先進(jìn)制造

141

模式，推動集群全環(huán)節(jié)制造升級。1.全面推進(jìn)集群“上云用數(shù)賦智”。結(jié)合全省“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設(shè)，支持企業(yè)打造基礎(chǔ)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持龍頭企業(yè)打造行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，打通上下游企業(yè)間的物流、資金流、數(shù)據(jù)流，提升運(yùn)行效率和協(xié)同水平。實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)改造試點(diǎn)，推廣5G 通信在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域的普及應(yīng)用。對標(biāo)全球“燈塔工廠”，支持企業(yè)組織全球優(yōu)質(zhì)制造資源，構(gòu)建具有大規(guī)模、分布式、多品種制造能力的“聚能工廠”。支持“鏈主”企業(yè)面向產(chǎn)業(yè)鏈提供基于技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的專業(yè)化服務(wù)，提升行業(yè)整體競爭力。以打造智能化標(biāo)桿為目標(biāo)，梯次培育“聚能工廠”“鏈主工廠”“智能工廠”“數(shù)字化車間”。到2025 年，力爭實(shí)現(xiàn)視覺智能企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)字化改造全覆蓋，5個以上項(xiàng)目入選省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。2.推進(jìn)集群綠色低碳發(fā)展。鼓勵“鏈主”企業(yè)牽引產(chǎn)業(yè)鏈上下游低碳轉(zhuǎn)型，以供應(yīng)、生產(chǎn)、物流、回收、包裝綠色發(fā)展管理，加快打造綠色供應(yīng)鏈。開展綠色園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環(huán)，支持工業(yè)綠色微電網(wǎng)和源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目建設(shè)，探索打造一批“碳中和”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對標(biāo)《電子信息制造業(yè)綠色工廠評價導(dǎo)則》，支持企業(yè)開展節(jié)能降碳技術(shù)改造。到2025 年，力爭累計創(chuàng)建省級以上綠色制造企業(yè) 50 家以上。3.推進(jìn)基于視覺智能的服務(wù)型制造。支持企業(yè)輸出數(shù)字化改造服務(wù)能力，面向半導(dǎo)體制造、醫(yī)療器械、汽車、航空

142

航天等精度高的工業(yè)生產(chǎn)場景以及納入重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)與園區(qū)，開展工業(yè)視覺系統(tǒng)推廣應(yīng)用，加快視覺智能技術(shù)在工業(yè)可視化、缺陷檢測、人機(jī)協(xié)作交互等場景的應(yīng)用。推進(jìn)模型即服務(wù)新模式，支持企業(yè)在垂直領(lǐng)域做精做強(qiáng)專用模型，形成模型、知識和數(shù)據(jù)協(xié)同工作的新算法、新系統(tǒng)，培育一批具有全國影響力的專用模型方案解決商。到2025年，力爭形成省級服務(wù)型制造試點(diǎn)示范10 個以上。（五）實(shí)施企業(yè)優(yōu)強(qiáng)攻堅行動加快構(gòu)建以一流企業(yè)為引領(lǐng)、“專精特新”企業(yè)協(xié)同的企業(yè)梯隊，打造專精特新企業(yè)“集聚地”和重大創(chuàng)新項(xiàng)目“承載地”。

1.大力培育世界一流企業(yè)。深入實(shí)施“雄鷹行動”“鯤鵬計劃”，培育制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)，支持龍頭企業(yè)通過改造提升、并購重組等方式打造平臺型企業(yè)和“鏈主”企業(yè)。支持企業(yè)開展全球精準(zhǔn)合作，積極獲取海外技術(shù)、品牌、人才、營銷網(wǎng)絡(luò)等，加速整合全球產(chǎn)業(yè)鏈資源。引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)延伸布局上游算法、芯片、關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域，加快培育創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊。深入實(shí)施“鳳凰行動”，建立擬股改上市企業(yè)后備庫，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)登陸科創(chuàng)板，加快培育高市值視覺智能企業(yè)。到 2025 年，力爭培育一流企業(yè)3 家以上。2.梯度培育“專精特新”企業(yè)。強(qiáng)化對視覺智能新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的跟蹤服務(wù)，提供政策扶持，加快培育視覺智能獨(dú)角獸企業(yè)。重點(diǎn)遴選一批單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)，開展精準(zhǔn)培育指導(dǎo)服務(wù)，構(gòu)建專精特新

143

企業(yè)梯度培育體系。到 2025 年，力爭新增制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè) 5 家、專精特新“小巨人”企業(yè)50 家。3.深化“鏈長+鏈主+專精特新”協(xié)同。深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系試點(diǎn)城市建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)“232”工作體系建設(shè)1，提升視覺智能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。支持“鏈主”企業(yè)建設(shè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，動態(tài)培育視覺智能“鏈主”企業(yè)、伙伴企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)穩(wěn)定配套聯(lián)合體。力爭到 2025 年，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系試點(diǎn)城市建設(shè)形成典型示范，創(chuàng)建“鏈主”企業(yè)3 家以上，穩(wěn)定配套聯(lián)合體 5 個以上，形成生態(tài)伙伴企業(yè)30 家以上。4.加大項(xiàng)目招引力度。圍繞強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈動態(tài)迭代招商圖譜，實(shí)施靶向招商，重點(diǎn)引進(jìn)頭部企業(yè)地區(qū)總部或業(yè)務(wù)總部、關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。吸引跨國公司來杭設(shè)立視覺智能業(yè)務(wù)中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)等。推動項(xiàng)目列入國家重大項(xiàng)目清單。到 2025 年，力爭招引視覺智能重點(diǎn)項(xiàng)目50個，產(chǎn)業(yè)投資 300 億元。

（六）實(shí)施生態(tài)優(yōu)化攻堅行動全力提升集群高端要素匯聚水平，深入實(shí)施營商環(huán)境“一號改革工程”，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“示范地”，營造具有競爭優(yōu)勢的集群發(fā)展生態(tài)。1.促進(jìn)專業(yè)人才集聚。建立緊密對接集群產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)體系，支持在杭高校院所做大做強(qiáng)視覺智能相關(guān)優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域。支持集群企業(yè)與普通高校、職業(yè)院校、科1 打造兩類聯(lián)合體，鏈主企業(yè)牽頭的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體和鏈上大中小企業(yè)穩(wěn)定配套聯(lián)合體；構(gòu)建三種機(jī)制，產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)制、投融資服務(wù)機(jī)制、高端人才供給機(jī)制；完善兩個體系，公共服務(wù)平臺體系和政策保障支撐體系。

144

研院所等共建共享現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、卓越工程師學(xué)院、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、高技能人才培訓(xùn)中心等，實(shí)施產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目。抓好國家和省級海外引才計劃，深入實(shí)施“西湖明珠工程”，加大視覺智能領(lǐng)域高層次人才引育力度。持續(xù)推進(jìn)視覺智能領(lǐng)域高層次人才認(rèn)定工作，授權(quán)符合條件的企業(yè)開展自主認(rèn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)“名城工匠”培養(yǎng)生態(tài)建設(shè)，以“新八級”職業(yè)技能等級制度實(shí)施為抓手，大力培養(yǎng)高技能人才。到2025 年，力爭引進(jìn)領(lǐng)軍人才 50 人以上。2.提升金融服務(wù)集群質(zhì)效。積極爭取國家級產(chǎn)業(yè)基金對集群發(fā)展的支持。建立以科創(chuàng)投資、產(chǎn)業(yè)投資、并購?fù)顿Y為主，覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展全生命周期的產(chǎn)業(yè)基金體系，打造規(guī)模超 3000 億元的“3+N”杭州產(chǎn)業(yè)基金集群。壯大做實(shí)和高質(zhì)量運(yùn)作“中國視谷”產(chǎn)業(yè)投資基金，加強(qiáng)招投聯(lián)動。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大技術(shù)改造貸款、并購貸款投放，擴(kuò)大制造業(yè)信用貸款、中長期貸款規(guī)模。支持制造業(yè)企業(yè)股改上市、發(fā)債融資和并購重組等，提高集群企業(yè)直接融資比重。建立政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)、費(fèi)用補(bǔ)貼和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對集群企業(yè)的支持。3.強(qiáng)化集群綜合服務(wù)保障。深入實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理。優(yōu)化投資和建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)，推動降低市場主體準(zhǔn)入成本。迭代“浙里辦”營商專區(qū)，推動涉企高頻事項(xiàng)“一件事”集成化辦理、線上線下“一網(wǎng)通辦”和惠企政策直達(dá)快享。優(yōu)化投資建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)，全面推廣“有效投資e 本賬”應(yīng)用。建立健

145

全營商環(huán)境“無感監(jiān)測”閉環(huán)機(jī)制，打造服務(wù)管理融合的數(shù)字營商環(huán)境。做大做強(qiáng)國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，提高知識產(chǎn)權(quán)“快保護(hù)”能力。4.提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。推動算力集群布局，引導(dǎo)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心向新型數(shù)據(jù)中心演進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市算力中心，積極打造基于飛天云等自主軟硬件平臺的云計算信創(chuàng)生態(tài)。推動中國電信杭州大數(shù)據(jù)中心、浙江云計算數(shù)據(jù)中心、杭州人工智能計算中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞之江實(shí)驗(yàn)室智能計算數(shù)字反應(yīng)堆等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動聯(lián)合國大數(shù)據(jù)全球平臺中國區(qū)域中心建設(shè)。推進(jìn) 5G 基站建設(shè)應(yīng)用，爭取6G 網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用示范和率先部署。推進(jìn)城市智能感知基礎(chǔ)設(shè)施部署，加快城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)信息平臺建設(shè)升級，構(gòu)建新型智慧城市數(shù)字空間基礎(chǔ)。到 2025 年，力爭集群算力總量達(dá)到5.8EFLOPS，大型數(shù)據(jù)中心 PUE 值低于1.25。（七）實(shí)施治理提升攻堅行動優(yōu)化集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)作用，提升集群治理數(shù)字化水平。1.探索開展集群數(shù)字化治理。建立視覺智能集群統(tǒng)計監(jiān)測體系，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測及預(yù)警。通過“幸會·杭州”定期發(fā)布一批重點(diǎn)場景“機(jī)會清單”實(shí)施揭榜掛帥，拓展視覺智能應(yīng)用場景。

2.優(yōu)化集群發(fā)展專業(yè)化組織。支持集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)等第三方組織建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮決策、管理、咨詢功能。指導(dǎo)促進(jìn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研發(fā)、公共服務(wù)、推廣應(yīng)用、人才招引等功能建設(shè)，推動產(chǎn)學(xué)研合作、公共服務(wù)、交流合