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日起 3 年內(nèi)），工業(yè)和信息化部、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局將委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展測(cè)評(píng)，擇優(yōu)確定揭榜優(yōu)勝單位（每個(gè)揭榜產(chǎn)品原則上不超過(guò) 2 家）。鼓勵(lì)揭榜項(xiàng)目的相關(guān)材料以醫(yī)療器械主文檔形式進(jìn)行登記，并通過(guò)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日咧С謶?yīng)用推廣。

附件：

1、生物醫(yī)用材料創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥（第一批）入圍揭榜單位名單

工業(yè)和信息化部辦公廳國(guó)家藥品監(jiān)督管理局綜合和規(guī)劃財(cái)務(wù)司2023 年9月14日

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21.科技部關(guān)于發(fā)布國(guó)家綠色低碳先進(jìn)技術(shù)成果目錄的公告國(guó)科發(fā)社〔2023〕89 號(hào)為更好推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加速綠色低碳技術(shù)升級(jí)，科技部組織編制了《國(guó)家綠色低碳先進(jìn)技術(shù)成果目錄》，供各類(lèi)工業(yè)企業(yè)、財(cái)政投資或產(chǎn)業(yè)技術(shù)資金、各類(lèi)綠色低碳領(lǐng)域的公益、私募基金及風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等用戶(hù)在進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)升級(jí)和改造時(shí)參考?，F(xiàn)予公告。

附件：

1. 國(guó)家綠色低碳先進(jìn)技術(shù)成果目錄2.《國(guó)家綠色低碳先進(jìn)技術(shù)成果目錄》技術(shù)清單說(shuō)明科技部2023 年7月6日

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22.第五屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單公示按照《中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》規(guī)定，經(jīng)第五屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審分委員會(huì)投票表決，89 家組織、6 名個(gè)人進(jìn)入第五屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)候選名單，其中32 家組織進(jìn)入第五屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單，現(xiàn)將名單予以公示。如對(duì)候選對(duì)象有異議，請(qǐng)于2023 年9 月22 日前，以傳真、電子郵件或信函等形式向中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰委員會(huì)秘書(shū)處反映（信函以到達(dá)日郵戳為準(zhǔn)）。個(gè)人提出異議的，應(yīng)當(dāng)在異議材料上簽署本人姓名，注明聯(lián)系電話、通訊地址，并提供身份證明；單位提出異議的，應(yīng)當(dāng)在異議材料上注明住所及聯(lián)系電話、通訊地址，并加蓋單位公章（中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰委員會(huì)秘書(shū)處電話：010-82262033，傳真：010-82260622，郵箱：zgzlj@samr.gov.cn，郵寄地址：北京市海淀區(qū)馬甸東路 9 號(hào)市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局，郵編：100088）。

中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作接受社會(huì)監(jiān)督，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)第五屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的受理、評(píng)審存在違法、違規(guī)、違紀(jì)情形的，可以向中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)監(jiān)督分委員會(huì)舉報(bào)，舉報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)違法、違規(guī)、違紀(jì)事實(shí)和線索證據(jù)。舉報(bào)電話：010-82262618。

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中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰委員會(huì)秘書(shū)處2023 年9月18日

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23.市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干舉措》的通知國(guó)市監(jiān)信發(fā)〔2023〕77 號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）：

現(xiàn)將《市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干舉措》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。市場(chǎng)監(jiān)管總局2023 年9 月15日

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市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干舉措為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署，全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生機(jī)活力，確?！兑庖?jiàn)》提出的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，現(xiàn)提出如下措施。一、持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境1. 修訂出臺(tái)新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體依法平等進(jìn)入清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。優(yōu)化行政許可服務(wù)，大力推進(jìn)許可審批工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和便利化。支持各地區(qū)探索電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在招投標(biāo)平臺(tái)登錄、簽名、在線簽訂合同等業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。2. 清理規(guī)范行政審批、許可、備案等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的前置條件和審批標(biāo)準(zhǔn)，不得將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項(xiàng)，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得在政務(wù)服務(wù)前要求企業(yè)自行檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證、鑒定、公正或提供證明等。3. 推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果跨行業(yè)跨區(qū)域互通互認(rèn)。深化強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化CCC 認(rèn)證程序。全面推進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批制度改革，推進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)電子化。4. 加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)政策供給，加快出臺(tái)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》等制度文件，健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度框架和政策實(shí)施機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)各類(lèi)所有制企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待。及時(shí)清理廢除含有地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平

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競(jìng)爭(zhēng)的政策，定期推出不當(dāng)干預(yù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題清單。未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得授予經(jīng)營(yíng)者特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)。5. 強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法，嚴(yán)格依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者集中審查。依法制止濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為。著力加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)倡導(dǎo)，凝聚全社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)共識(shí)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)更大合力。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)合規(guī)主體責(zé)任，提高合規(guī)意識(shí)和能力。加大對(duì)企業(yè)境外反壟斷訴訟和調(diào)查應(yīng)對(duì)指導(dǎo)，提升企業(yè)合規(guī)意識(shí)和維權(quán)能力。做好企業(yè)海外投資并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)研究和預(yù)警，制定合規(guī)指引。6. 深入推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理。優(yōu)化完善企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指標(biāo)體系，推動(dòng)分類(lèi)結(jié)果在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管中常態(tài)化運(yùn)用，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的A 類(lèi)企業(yè)，合理降低抽查比例和頻次，不斷提高分類(lèi)的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索對(duì)個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理。加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，繼續(xù)編制中國(guó)企業(yè)信用指數(shù)，優(yōu)化企業(yè)信用指數(shù)編制方案，打造企業(yè)信用趨勢(shì)“晴雨表”，提升防范化解各類(lèi)潛在性、苗頭性、趨勢(shì)性信用風(fēng)險(xiǎn)能力。7. 強(qiáng)化信用約束激勵(lì)。研究制定關(guān)于強(qiáng)化失信懲戒和守信激勵(lì)的政策文件。深入開(kāi)展嚴(yán)重違法失信行為治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加快修訂總局有關(guān)信用修復(fù)管理規(guī)范性文件，擴(kuò)大信用修復(fù)范圍，完善信用修復(fù)機(jī)制。發(fā)揮公示對(duì)企業(yè)的信用激

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勵(lì)作用，對(duì)獲得榮譽(yù)的企業(yè)在公示系統(tǒng)上予以標(biāo)注公示，提升信用良好企業(yè)獲得感。

8. 深入開(kāi)展信用提升行動(dòng)，全面推廣信用承諾制度，圍繞構(gòu)建信用承諾、守諾核查、失信懲戒、信用修復(fù)閉環(huán)管理體系，便利經(jīng)營(yíng)主體以承諾方式取得許可或者修復(fù)信用。9. 推動(dòng)企業(yè)信用同盟常態(tài)化運(yùn)行，遵循政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、自愿加入、協(xié)同共治的原則，進(jìn)一步發(fā)揮誠(chéng)信企業(yè)的標(biāo)桿示范作用，激勵(lì)更多企業(yè)守信重信，提升市場(chǎng)整體信用水平。

10. 促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)、注銷(xiāo)便利化，全面落實(shí)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)、普通注銷(xiāo)制度，完善企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)服務(wù)”平臺(tái)。推動(dòng)出臺(tái)跨部門(mén)的歇業(yè)政策指引。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)。促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)施個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶。優(yōu)化個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)企業(yè)相關(guān)政策，降低轉(zhuǎn)換成本。二、加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度11. 完善信用信息歸集共享公示體系，將承諾和履約信息納入信用記錄。開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)各地各部門(mén)在企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享應(yīng)用中執(zhí)行使用。深入開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量提升行動(dòng)，以高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支撐“三個(gè)監(jiān)管”。健全中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)信用評(píng)級(jí)和評(píng)價(jià)體系。

12. 為個(gè)體工商戶(hù)提供更加方便便捷的年報(bào)服務(wù)。不斷擴(kuò)大“多報(bào)合一”范圍，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。按照《保障中

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小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》規(guī)定，做好大型企業(yè)逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)的合同數(shù)量、金額的年報(bào)公示工作。13. 針對(duì)民營(yíng)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)建立支持政策“免審即享”機(jī)制，推廣告知承諾制，能夠通過(guò)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)獲取的材料，不再要求重復(fù)提供。加強(qiáng)直接面向個(gè)體工商戶(hù)的政策發(fā)布和解讀引導(dǎo)。配合相關(guān)部門(mén)搭建民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)用工和勞動(dòng)者求職信息對(duì)接平臺(tái)。三、強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障14. 開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵犯商業(yè)秘密、仿冒混淆等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和惡意搶注商標(biāo)等違法行為。

15. 持續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，推動(dòng)建設(shè)統(tǒng)一工作平臺(tái)，深入推進(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管，推行“一業(yè)一查”，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高監(jiān)管效能。16. 深入推動(dòng)公正文明執(zhí)法行風(fēng)建設(shè)。構(gòu)建“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過(guò)罰相當(dāng)、事后回訪”的閉環(huán)式管理模式，以行政執(zhí)法服務(wù)公平競(jìng)爭(zhēng)、保障高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)開(kāi)展跨行政區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。

17. 持續(xù)開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作，減輕企業(yè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)督檢考工作，對(duì)違規(guī)收費(fèi)治理情況開(kāi)展“回頭看”。暢通涉企違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)渠道，建立規(guī)范的問(wèn)題線索部門(mén)共享和轉(zhuǎn)辦機(jī)制，綜合采取市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等手段實(shí)施聯(lián)合懲戒，集中曝光違規(guī)收費(fèi)典型案例。

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四、著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展18. 支持引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范股東行為、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)治理規(guī)范、有效制衡、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。19. 支持民營(yíng)企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化能力，參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、技術(shù)審查以及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋、評(píng)估等過(guò)程中提出意見(jiàn)和建議。支持民營(yíng)企業(yè)牽頭設(shè)立國(guó)際性專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。聯(lián)合全國(guó)工商聯(lián)共同舉辦 2023 年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新大會(huì)，開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新周活動(dòng)，組織開(kāi)展小微民營(yíng)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)體檢”試點(diǎn)，推動(dòng)各級(jí)工商聯(lián)及所屬商會(huì)積極開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”和商會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)先者”活動(dòng)。20. 開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，提升民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力。持續(xù)開(kāi)展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)，梳理企業(yè)測(cè)量需求，為企業(yè)實(shí)施計(jì)量咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)。支持民營(yíng)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)，提升民營(yíng)企業(yè)先進(jìn)測(cè)量能力。

21. 促進(jìn)平臺(tái)規(guī)則透明和行為規(guī)范，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建，不斷釋放平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)常態(tài)化監(jiān)管，建立健全平臺(tái)企業(yè)合規(guī)推進(jìn)機(jī)制，降低平臺(tái)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)成本。持續(xù)推出平臺(tái)企業(yè)“綠燈”投資案例，規(guī)范平臺(tái)收費(fèi)行為，引導(dǎo)平臺(tái)和中小商戶(hù)共贏合作，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。五、持續(xù)營(yíng)造關(guān)心促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大社會(huì)氛圍

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22. 加強(qiáng)新聞宣傳。綜合運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、集體采訪等多種形式，加大政策解讀力度，提高政策傳播聲量，推動(dòng)政策效能釋放；加大成效宣傳力度，結(jié)合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)亮點(diǎn)數(shù)據(jù)、各地典型經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化選題策劃和正面闡釋引導(dǎo)，積極營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的輿論氛圍。市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳2026 年9 月18日

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24.工業(yè)和信息化部財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于 2023 年度享受增值稅加計(jì)抵減政策的工業(yè)母機(jī)企業(yè)清單制定工作有關(guān)事項(xiàng)的通知工信部聯(lián)通裝函〔2023〕245 號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財(cái)政廳（局），國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局：根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于工業(yè)母機(jī)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策的通知》（財(cái)稅〔2023〕25 號(hào)）有關(guān)規(guī)定，為做好2023 年度享受加計(jì)抵減政策的工業(yè)母機(jī)企業(yè)清單制定工作，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、本通知所稱(chēng)清單是指財(cái)稅〔2023〕25 號(hào)文中提及的享受增值稅加計(jì)抵減政策的先進(jìn)工業(yè)母機(jī)主機(jī)、關(guān)鍵功能部件、數(shù)控系統(tǒng)企業(yè)清單。

二、申請(qǐng)列入清單的企業(yè)應(yīng)于2023 年10 月10日在信息填報(bào)系統(tǒng)（www.gymjtax.com）中提交申請(qǐng)，并生成紙質(zhì)文件加蓋企業(yè)公章，連同必要佐證材料（電子版、紙質(zhì)版）報(bào)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)（以下稱(chēng)地方工信部門(mén)）。三、地方工信部門(mén)根據(jù)企業(yè)條件（見(jiàn)財(cái)稅〔2023〕25號(hào)文第一條、第二條及附件《先進(jìn)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)品基本標(biāo)準(zhǔn)》），

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對(duì)企業(yè)申報(bào)信息進(jìn)行初核推薦后，于10 月25 日前將初核通過(guò)名單報(bào)送至工業(yè)和信息化部。四、工業(yè)和信息化部組織第三方機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)申報(bào)信息開(kāi)展資格復(fù)核。根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核意見(jiàn)，綜合考慮工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)情況，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局進(jìn)行聯(lián)審并確認(rèn)最終清單。五、企業(yè)可于 11 月 20 日后，從信息填報(bào)系統(tǒng)中查詢(xún)是否列入清單。清單印發(fā)后，企業(yè)可在當(dāng)期一并計(jì)提前期可計(jì)提但未計(jì)提的加計(jì)抵減額。

六、清單有效期內(nèi)，如企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組以及主營(yíng)業(yè)務(wù)重大變化等情況，應(yīng)于完成變更登記之日起45 日內(nèi)向地方工信部門(mén)報(bào)告，地方工信部門(mén)于企業(yè)完成變更登記之日起 60 日內(nèi)，將核實(shí)后的企業(yè)重大變化情況表（附件 2）和相關(guān)材料報(bào)送工業(yè)和信息化部，工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門(mén)確定發(fā)生變更情形后是否繼續(xù)符合享受優(yōu)惠政策的企業(yè)條件。企業(yè)超過(guò)本條前述時(shí)間報(bào)送變更情況說(shuō)明的，地方工信部門(mén)不予受理，該企業(yè)自變更登記之日起停止享受 2023 年度相關(guān)政策。

七、地方工信部門(mén)會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)對(duì)清單內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管。在監(jiān)管過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以虛假信息獲得減免稅資格，應(yīng)及時(shí)聯(lián)合核查，并聯(lián)合報(bào)送工業(yè)和信息化部進(jìn)行復(fù)核。工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門(mén)復(fù)核后對(duì)確不符合條件的企業(yè)，函告財(cái)政部、稅務(wù)總局按相關(guān)規(guī)定處理。

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八、企業(yè)對(duì)所提供材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申報(bào)企業(yè)應(yīng)簽署承諾書(shū)，承諾申報(bào)出現(xiàn)失信行為，接受有關(guān)部門(mén)按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。九、本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門(mén)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步等情況，適時(shí)對(duì)符合政策的企業(yè)條件進(jìn)行調(diào)整。

附件:

1.享受增值稅加計(jì)抵減政策的工業(yè)母機(jī)企業(yè)提交證明材料清單.doc

2.企業(yè)重大變化情況表.doc

工業(yè)和信息化部財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局2023 年9月11日【申報(bào)時(shí)間 10 月10 日截止】

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25.工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展2023 年度國(guó)家工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)裝備推薦工作的通知工信廳節(jié)函〔2023〕259 號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，有關(guān)中央企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)：

為貫徹落實(shí)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《工業(yè)能效提升行動(dòng)計(jì)劃》，加快推廣應(yīng)用先進(jìn)適用節(jié)能降碳技術(shù)裝備，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳，現(xiàn)組織開(kāi)展2023年度國(guó)家工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)裝備推薦工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、推薦范圍

推薦的節(jié)能降碳技術(shù)裝備應(yīng)滿(mǎn)足“十四五”時(shí)期我國(guó)工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能提效與綠色低碳發(fā)展需求，具備能效水平先進(jìn)、技術(shù)成熟可靠、經(jīng)濟(jì)效益好、推廣潛力大等特點(diǎn)，特別是推薦一批達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，能夠?qū)崿F(xiàn)全流程系統(tǒng)節(jié)能降碳的革新性、前瞻性重大關(guān)鍵核心技術(shù)。具體包括三類(lèi)：（一）工業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)一是鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材、機(jī)械、輕工、紡織、電子等行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程新工藝新技術(shù)，工藝系統(tǒng)集成優(yōu)化技術(shù)等。二是可再生能源高效低成本制氫、氫能利用、新

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型儲(chǔ)能與可再生能源協(xié)同利用、工業(yè)綠色微電網(wǎng)、電能替代、煤炭等化石能源清潔高效利用等。三是系統(tǒng)能量梯級(jí)利用、余熱余壓余氣回收利用等能源回收利用技術(shù)，以及數(shù)字化、智慧化能源管控技術(shù)等。四是低碳原料替代、生產(chǎn)工藝深度脫碳、碳捕集利用封存、二氧化碳資源化利用等工業(yè)低碳零碳負(fù)碳技術(shù)。

（二）信息化領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)一是數(shù)據(jù)中心、通信基站、通信機(jī)房等重點(diǎn)用能設(shè)施節(jié)能提效與綠色低碳相關(guān)技術(shù)，包括用于提升能效及系統(tǒng)能源資源利用效率，利用余熱余能、自然冷源、可再生能源、微電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行等技術(shù)，以及提升數(shù)據(jù)中心服務(wù)器利用率、算力算效，應(yīng)用電池儲(chǔ)能及梯次利用相關(guān)技術(shù)等。二是利用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)能量流、物質(zhì)流等信息采集監(jiān)控、智能分析、精細(xì)管理、系統(tǒng)優(yōu)化，提升能源、資源、環(huán)境管理水平的數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型技術(shù)等。（三）高效節(jié)能裝備

能效指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1 級(jí)能效等級(jí)的工業(yè)量產(chǎn)裝備，包括電動(dòng)機(jī)、變壓器、工業(yè)鍋爐、風(fēng)機(jī)、容積式空氣壓縮機(jī)、泵、塑料機(jī)械、內(nèi)燃機(jī)、工業(yè)制冷設(shè)備等。二、推薦程序

請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局組織本地區(qū)相關(guān)單位進(jìn)行申報(bào)，分類(lèi)填報(bào)節(jié)能降碳技術(shù)裝備申報(bào)書(shū)（附件 2、3、4），對(duì)申報(bào)材料審核后擇優(yōu)推薦，

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于 2023 年 10 月 20 日前將匯總表（附件1）和申報(bào)材料（紙質(zhì)版一式兩份）寄送至工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司），電子版材料同時(shí)上傳“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺(tái)”（https://green.miit.gov.cn）。現(xiàn)場(chǎng)答辯相關(guān)安排及要求另行通知。

有關(guān)中央企業(yè)、全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)參照前述程序，分別組織本集團(tuán)、本行業(yè)申報(bào)工作。三、聯(lián)系方式

聯(lián)系人及電話：張琨 010-68205369

地址：北京市西城區(qū)西長(zhǎng)安街13 號(hào)郵編：100804

附件：

1.推薦匯總表.doc

2.工業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)申報(bào)書(shū).doc

3.信息化領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)申報(bào)書(shū).doc

4.高效節(jié)能裝備申報(bào)書(shū).doc

工業(yè)和信息化部辦公廳2023 年9月18日【申報(bào)時(shí)間 10 月20 日截止】

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26.浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等八部門(mén)關(guān)于印發(fā)《“浙產(chǎn)中藥”產(chǎn)業(yè)品牌遴選工作方案》的通知各市、縣（區(qū)）經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委（局）、衛(wèi)生健康委（局）、市場(chǎng)監(jiān)管局、醫(yī)保局、供銷(xiāo)社、林業(yè)局：為貫徹省委、省政府關(guān)于中醫(yī)藥工作部署，落實(shí)《中共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《浙江省中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《推動(dòng)浙江省中藥產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2022-2024 年）》等規(guī)劃文件和省中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議辦公室有關(guān)工作要求，省經(jīng)信廳會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)研究制定《“浙產(chǎn)中藥”產(chǎn)業(yè)品牌遴選工作方案》，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳浙江省衛(wèi)生健康委員會(huì)浙江省醫(yī)療保障局浙江省供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社浙江省林業(yè)局浙江省中醫(yī)藥管理局浙江省藥品監(jiān)督管理局2023 年8 月29日

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附件：浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等八部門(mén)關(guān)于印發(fā)《“浙產(chǎn)中藥”產(chǎn)業(yè)品牌遴選工作方案》的通知(簽章).pdf《“浙產(chǎn)中藥”產(chǎn)業(yè)品牌遴選工作方案》政策解讀為便于各地、各部門(mén)和廣大企業(yè)、群眾更好理解《“浙產(chǎn)中藥”產(chǎn)業(yè)品牌遴選工作方案》（浙經(jīng)信消費(fèi)〔2023〕193號(hào)，下稱(chēng)《遴選方案》），現(xiàn)將相關(guān)情況解讀如下：一、政策文件出臺(tái)背景和依據(jù)（一）貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥的重要指示精神。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新，加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化”。2023年2月10 號(hào)，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》，對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展進(jìn)行全面部署。（二）落實(shí)省委省政府關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展的決策部署。省委省政府高度重視中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出努力從中醫(yī)藥大省向中醫(yī)藥強(qiáng)省邁進(jìn)。2020 年底，省委、省政府召開(kāi)浙江省中醫(yī)藥大會(huì)。2022 年底，出臺(tái)《推動(dòng)浙江省中藥產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2022-2024 年）》。推動(dòng)“浙產(chǎn)中藥”產(chǎn)業(yè)品牌做大做強(qiáng)，營(yíng)造推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍，是“十四五”期間建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的有效舉措。（三）推動(dòng)山區(qū) 26 縣高質(zhì)量發(fā)展共同富裕。發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效舉措，通過(guò)制定《實(shí)施意見(jiàn)》，

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對(duì)推動(dòng)山區(qū) 26 縣農(nóng)民增收、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣與山區(qū)26縣中藥產(chǎn)業(yè)化合作，實(shí)現(xiàn)山區(qū) 26 縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展具有積極作用。培育發(fā)展“浙產(chǎn)中藥”產(chǎn)業(yè)品牌，是推動(dòng)山區(qū)26縣加快發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)的有力舉措。二、主要內(nèi)容和政策舉措《遴選方案》共分為五個(gè)部分。第一部分 組織方式。主要明確《遴選方案》組織模式和遴選原則。

第二部分 遴選對(duì)象。明確《遴選方案》的遴選范圍，重點(diǎn)支持以浙產(chǎn)道地藥材為主要原料，遴選一批優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的中藥大品種；視情遴選一批炮制工藝傳承創(chuàng)新、工藝質(zhì)量先進(jìn)并可全程質(zhì)量追溯的中藥飲片、中藥配方顆粒為代表的浙產(chǎn)中藥品牌。

第三部分 遴選條件和標(biāo)準(zhǔn)。明確了《遴選方案》的主體企業(yè)要求和四個(gè)一級(jí)指標(biāo)（道地性、引領(lǐng)性、先進(jìn)性、應(yīng)用性）（10 個(gè)二級(jí)指標(biāo)），總分為100 分，一票否決項(xiàng)（1個(gè)二級(jí)指標(biāo)）。

第四部分 遴選程序。主要包括啟動(dòng)階段、申報(bào)推薦、資料初審、專(zhuān)家評(píng)審、部門(mén)會(huì)商、社會(huì)公示、名單公布、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)。

第五部分 有關(guān)工作要求。對(duì)《遴選方案》實(shí)施過(guò)程中的其他情況進(jìn)行了補(bǔ)充說(shuō)明。此外，《遴選方案》有關(guān)附件對(duì)指標(biāo)含義、數(shù)據(jù)來(lái)源等進(jìn)行了解釋說(shuō)明。

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三、解讀機(jī)關(guān)及解讀人

解讀機(jī)關(guān)：浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳解讀人：浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳消費(fèi)品工業(yè)處徐吉成聯(lián)系方式：0571-87056909

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27.市場(chǎng)監(jiān)管總局等五部門(mén)關(guān)于印發(fā)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》的通知國(guó)市監(jiān)反壟規(guī)〔2021〕2 號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、司法部會(huì)同有關(guān)部門(mén)修訂了《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。市場(chǎng)監(jiān)管總局國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部商務(wù)部司法部2021 年6月29日（此件公開(kāi)發(fā)布）

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公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條 為全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，規(guī)范有效開(kāi)展審查工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕34 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），制定本細(xì)則。

第二條 行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱(chēng)政策制定機(jī)關(guān)），在制定市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施（以下統(tǒng)稱(chēng)政策措施）時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，評(píng)估對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響，防止排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查認(rèn)為不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果或者符合例外規(guī)定的，可以實(shí)施；具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果且不符合例外規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)不予出臺(tái)或者調(diào)整至符合相關(guān)要求后出臺(tái)；未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的，不得出臺(tái)。第三條 涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院制定的政策措施，以及政府部門(mén)負(fù)責(zé)起草的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，由起草部門(mén)在起草過(guò)程中按照本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的，不得提交審議。

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以縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府名義出臺(tái)的政策措施，由起草部門(mén)或者本級(jí)人民政府指定的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。起草部門(mén)在審查過(guò)程中，可以會(huì)同本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。未經(jīng)審查的，不得提交審議。以多個(gè)部門(mén)名義聯(lián)合制定出臺(tái)的政策措施，由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，其他部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與公平競(jìng)爭(zhēng)審查。政策措施涉及其他部門(mén)職權(quán)的，政策制定機(jī)關(guān)在公平競(jìng)爭(zhēng)審查中應(yīng)當(dāng)充分征求其意見(jiàn)。第四條 市場(chǎng)監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)建立健全本地區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議制度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì)議），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)本地區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，原則上由本級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作。地方各級(jí)聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民政府和上一級(jí)聯(lián)席會(huì)議報(bào)告本地區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施情況，接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章 審查機(jī)制和程序第五條 政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部審查機(jī)制，明確審查機(jī)構(gòu)和程序，可以由政策制定機(jī)關(guān)的具體業(yè)

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務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，也可以采取內(nèi)部特定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審查或者由具體業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)初審后提交特定機(jī)構(gòu)復(fù)核等方式。第六條 政策制定機(jī)關(guān)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查應(yīng)當(dāng)遵循審查基本流程（可參考附件 1），識(shí)別相關(guān)政策措施是否屬于審查對(duì)象、判斷是否違反審查標(biāo)準(zhǔn)、分析是否適用例外規(guī)定。屬于審查對(duì)象的，經(jīng)審查后應(yīng)當(dāng)形成明確的書(shū)面審查結(jié)論。審查結(jié)論應(yīng)當(dāng)包括政策措施名稱(chēng)、涉及行業(yè)領(lǐng)域、性質(zhì)類(lèi)別、起草機(jī)構(gòu)、審查機(jī)構(gòu)、征求意見(jiàn)情況、審查結(jié)論、適用例外規(guī)定情況、審查機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人意見(jiàn)等內(nèi)容（可參考附件2）。政策措施出臺(tái)后，審查結(jié)論由政策制定機(jī)關(guān)存檔備查。未形成書(shū)面審查結(jié)論出臺(tái)政策措施的，視為未進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。

第七條 政策制定機(jī)關(guān)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式征求利害關(guān)系人意見(jiàn)，或者通過(guò)政府部門(mén)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等便于社會(huì)公眾知曉的方式公開(kāi)征求意見(jiàn)，并在書(shū)面審查結(jié)論中說(shuō)明征求意見(jiàn)情況。在起草政策措施的其他環(huán)節(jié)已征求過(guò)利害關(guān)系人意見(jiàn)或者向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的，可以不再專(zhuān)門(mén)就公平競(jìng)爭(zhēng)審查問(wèn)題征求意見(jiàn)。對(duì)出臺(tái)前需要保密或者有正當(dāng)理由需要限定知悉范圍的政策措施，由政策制定機(jī)關(guān)按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

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利害關(guān)系人指參與相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者、上下游經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、消費(fèi)者以及政策措施可能影響其公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的其他市場(chǎng)主體。第八條 政策制定機(jī)關(guān)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，可以咨詢(xún)專(zhuān)家學(xué)者、法律顧問(wèn)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。征求上述方面意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)在書(shū)面審查結(jié)論中說(shuō)明有關(guān)情況。各級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室可以根據(jù)實(shí)際工作需要，建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作專(zhuān)家?guī)欤阌谡咧贫C(jī)關(guān)進(jìn)行咨詢(xún)。第九條 政策制定機(jī)關(guān)可以就公平競(jìng)爭(zhēng)審查中遇到的具體問(wèn)題，向本級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室提出咨詢(xún)。提出咨詢(xún)請(qǐng)求的政策制定機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)提供書(shū)面咨詢(xún)函、政策措施文稿、起草說(shuō)明、相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)及其他相關(guān)材料。聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面咨詢(xún)函后及時(shí)研究回復(fù)。對(duì)涉及重大公共利益，且在制定過(guò)程中被多個(gè)單位或者個(gè)人反映或者舉報(bào)涉嫌排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，本級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室可以主動(dòng)向政策制定機(jī)關(guān)提出公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見(jiàn)。

第十條 對(duì)多個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定或者涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的政策措施，在公平競(jìng)爭(zhēng)審查中出現(xiàn)較大爭(zhēng)議或者部門(mén)意見(jiàn)難以協(xié)調(diào)一致時(shí)，政策制定機(jī)關(guān)可以提請(qǐng)本級(jí)聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)。聯(lián)席會(huì)議辦公室認(rèn)為確有必要的，可以根據(jù)相關(guān)工作規(guī)則召

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開(kāi)會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)。仍無(wú)法協(xié)調(diào)一致的，由政策制定機(jī)關(guān)提交上級(jí)機(jī)關(guān)決定。

第十一條 政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本年度公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作進(jìn)行總結(jié)，于次年 1 月 15 日前將書(shū)面總結(jié)報(bào)告報(bào)送本級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室。

地方各級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室匯總形成本級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作總體情況，于次年 1 月 20 日前報(bào)送本級(jí)人民政府和上一級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)。第十二條 對(duì)經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查后出臺(tái)的政策措施，政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其影響統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的情況進(jìn)行定期評(píng)估。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。經(jīng)評(píng)估認(rèn)為妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)廢止或者修改完善。定期評(píng)估可以每三年進(jìn)行一次，或者在定期清理規(guī)章、規(guī)范性文件時(shí)一并評(píng)估。第三章 審查標(biāo)準(zhǔn)第十三條 市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn)。（一）不得設(shè)置不合理或者歧視性的準(zhǔn)入和退出條件，包括但不限于：

1.設(shè)置明顯不必要或者超出實(shí)際需要的準(zhǔn)入和退出條件，排斥或者限制經(jīng)營(yíng)者參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；

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2.沒(méi)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù)，對(duì)不同所有制、地區(qū)、組織形式的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施不合理的差別化待遇，設(shè)置不平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件；3.沒(méi)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù)，以備案、登記、注冊(cè)、目錄、年檢、年報(bào)、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、認(rèn)可、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、審定、指定、配號(hào)、復(fù)檢、復(fù)審、換證、要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu)以及其他任何形式，設(shè)定或者變相設(shè)定市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙；

4.沒(méi)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù)，對(duì)企業(yè)注銷(xiāo)、破產(chǎn)、掛牌轉(zhuǎn)讓、搬遷轉(zhuǎn)移等設(shè)定或者變相設(shè)定市場(chǎng)退出障礙；

5.以行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等方式，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，設(shè)定或者變相設(shè)定市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出障礙。

（二）未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)不得授予經(jīng)營(yíng)者特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，包括但不限于：

1.在一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)嵤┨卦S經(jīng)營(yíng)或者以特許經(jīng)營(yíng)為名增設(shè)行政許可；

2.未明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限或者未經(jīng)法定程序延長(zhǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限；

3.未依法采取招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等競(jìng)爭(zhēng)方式，直接將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予特定經(jīng)營(yíng)者；

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4.設(shè)置歧視性條件，使經(jīng)營(yíng)者無(wú)法公平參與特許經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)。

（三）不得限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)，包括但不限于：

1.以明確要求、暗示、拒絕或者拖延行政審批、重復(fù)檢查、不予接入平臺(tái)或者網(wǎng)絡(luò)、違法違規(guī)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等方式，限定或者變相限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)；

2.在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)中限定投標(biāo)人所在地、所有制形式、組織形式，或者設(shè)定其他不合理的條件排斥或者限制經(jīng)營(yíng)者參與招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)活動(dòng)；3.沒(méi)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù)，通過(guò)設(shè)置不合理的項(xiàng)目庫(kù)、名錄庫(kù)、備選庫(kù)、資格庫(kù)等條件，排斥或限制潛在經(jīng)營(yíng)者提供商品和服務(wù)。（四）不得設(shè)置沒(méi)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù)的審批或者具有行政審批性質(zhì)的事前備案程序，包括但不限于：

1.沒(méi)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù)，增設(shè)行政審批事項(xiàng)，增加行政審批環(huán)節(jié)、條件和程序；2.沒(méi)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù)，設(shè)置具有行政審批性質(zhì)的前置性備案程序。

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（五）不得對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等設(shè)置審批程序，主要指沒(méi)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù)，采取禁止進(jìn)入、限制市場(chǎng)主體資質(zhì)、限制股權(quán)比例、限制經(jīng)營(yíng)范圍和商業(yè)模式等方式，限制或者變相限制市場(chǎng)準(zhǔn)入。

第十四條 商品和要素自由流動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。（一）不得對(duì)外地和進(jìn)口商品、服務(wù)實(shí)行歧視性?xún)r(jià)格和歧視性補(bǔ)貼政策，包括但不限于:

1.制定政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)時(shí)，對(duì)外地和進(jìn)口同類(lèi)商品、服務(wù)制定歧視性?xún)r(jià)格；2.對(duì)相關(guān)商品、服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)貼時(shí)，對(duì)外地同類(lèi)商品、服務(wù)，國(guó)際經(jīng)貿(mào)協(xié)定允許外的進(jìn)口同類(lèi)商品以及我國(guó)作出國(guó)際承諾的進(jìn)口同類(lèi)服務(wù)不予補(bǔ)貼或者給予較低補(bǔ)貼。（二）不得限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)或者阻礙本地商品運(yùn)出、服務(wù)輸出，包括但不限于：1.對(duì)外地商品、服務(wù)規(guī)定與本地同類(lèi)商品、服務(wù)不同的技術(shù)要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，或者采取重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)認(rèn)證等歧視性技術(shù)措施；

2.對(duì)進(jìn)口商品規(guī)定與本地同類(lèi)商品不同的技術(shù)要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，或者采取重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)認(rèn)證等歧視性技術(shù)措施；

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3.沒(méi)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù)，對(duì)進(jìn)口服務(wù)規(guī)定與本地同類(lèi)服務(wù)不同的技術(shù)要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，或者采取重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)認(rèn)證等歧視性技術(shù)措施；4.設(shè)置專(zhuān)門(mén)針對(duì)外地和進(jìn)口商品、服務(wù)的專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)、審批、許可、備案，或者規(guī)定不同的條件、程序和期限等；5.在道路、車(chē)站、港口、航空港或者本行政區(qū)域邊界設(shè)置關(guān)卡，阻礙外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)或者本地商品運(yùn)出和服務(wù)輸出；

6.通過(guò)軟件或者互聯(lián)網(wǎng)設(shè)置屏蔽以及采取其他手段，阻礙外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)或者本地商品運(yùn)出和服務(wù)輸出。

（三）不得排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于：

1.不依法及時(shí)、有效、完整地發(fā)布招標(biāo)信息；2.直接規(guī)定外地經(jīng)營(yíng)者不能參與本地特定的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；

3.對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者設(shè)定歧視性的資質(zhì)資格要求或者評(píng)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；

4.將經(jīng)營(yíng)者在本地區(qū)的業(yè)績(jī)、所獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件或者用于評(píng)價(jià)企業(yè)信用等級(jí)，限制或者變相限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；

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5.沒(méi)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù)，要求經(jīng)營(yíng)者在本地注冊(cè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，在本地?fù)碛幸欢ㄞk公面積，在本地繳納社會(huì)保險(xiǎn)等，限制或者變相限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；

6.通過(guò)設(shè)定與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)的資格、技術(shù)和商務(wù)條件，限制或者變相限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。（四）不得排斥、限制或者強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，包括但不限于：1.直接拒絕外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；2.沒(méi)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù)，對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資的規(guī)模、方式以及設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的地址、模式等進(jìn)行限制；

3.沒(méi)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù)，直接強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；4.沒(méi)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù)，將在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)作為參與本地招標(biāo)投標(biāo)、享受補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策等的必要條件，變相強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

（五）不得對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者在本地的投資或者設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行歧視性待遇，侵害其合法權(quán)益，包括但不限于：

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1.對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者在本地的投資不給予與本地經(jīng)營(yíng)者同等的政策待遇；

2.對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者在本地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式、稅費(fèi)繳納等方面規(guī)定與本地經(jīng)營(yíng)者不同的要求；3.在節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)、健康衛(wèi)生、工程質(zhì)量、市場(chǎng)監(jiān)管等方面，對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者在本地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)規(guī)定歧視性監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十五條 影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本標(biāo)準(zhǔn)。（一）不得違法給予特定經(jīng)營(yíng)者優(yōu)惠政策，包括但不限于：

1.沒(méi)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù)，給予特定經(jīng)營(yíng)者財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼；

2.沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的稅收法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù)，給予特定經(jīng)營(yíng)者稅收優(yōu)惠政策；

3.沒(méi)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù)，在土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素獲取方面，給予特定經(jīng)營(yíng)者優(yōu)惠政策；

4.沒(méi)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù)，在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、排污權(quán)限等方面給予特定經(jīng)營(yíng)者特殊待遇；

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5.沒(méi)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù)，對(duì)特定經(jīng)營(yíng)者減免、緩征或停征行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、住房公積金等。

給予特定經(jīng)營(yíng)者的優(yōu)惠政策應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)。（二）安排財(cái)政支出一般不得與特定經(jīng)營(yíng)者繳納的稅收或非稅收入掛鉤，主要指根據(jù)特定經(jīng)營(yíng)者繳納的稅收或者非稅收入情況，采取列收列支或者違法違規(guī)采取先征后返、即征即退等形式，對(duì)特定經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行返還，或者給予特定經(jīng)營(yíng)者財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼、減免土地等自然資源有償使用收入等優(yōu)惠政策。

（三）不得違法違規(guī)減免或者緩征特定經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，主要指沒(méi)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù)，根據(jù)經(jīng)營(yíng)者規(guī)模、所有制形式、組織形式、地區(qū)等因素，減免或者緩征特定經(jīng)營(yíng)者需要繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等。

（四）不得在法律規(guī)定之外要求經(jīng)營(yíng)者提供或扣留經(jīng)營(yíng)者各類(lèi)保證金，包括但不限于：1.沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，要求經(jīng)營(yíng)者交納各類(lèi)保證金；

2.限定只能以現(xiàn)金形式交納投標(biāo)保證金或履約保證金；

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3.在經(jīng)營(yíng)者履行相關(guān)程序或者完成相關(guān)事項(xiàng)后，不依法退還經(jīng)營(yíng)者交納的保證金及銀行同期存款利息。第十六條 影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為標(biāo)準(zhǔn)。（一）不得強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事《中華人民共和國(guó)反壟斷法》禁止的壟斷行為，主要指以行政命令、行政授權(quán)、行政指導(dǎo)等方式或者通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，強(qiáng)制、組織或者引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位，以及實(shí)施具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中等行為。（二）不得違法披露或者違法要求經(jīng)營(yíng)者披露生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)敏感信息，為經(jīng)營(yíng)者實(shí)施壟斷行為提供便利條件。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)敏感信息是指除依據(jù)法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定需要公開(kāi)之外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未主動(dòng)公開(kāi)，通過(guò)公開(kāi)渠道無(wú)法采集的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)。主要包括：擬定價(jià)格、成本、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、生產(chǎn)數(shù)量、銷(xiāo)售數(shù)量、生產(chǎn)銷(xiāo)售計(jì)劃、進(jìn)出口數(shù)量、經(jīng)銷(xiāo)商信息、終端客戶(hù)信息等。（三）不得超越定價(jià)權(quán)限進(jìn)行政府定價(jià)，包括但不限于：1.對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的商品、服務(wù)進(jìn)行政府定價(jià)；2.對(duì)不屬于本級(jí)政府定價(jià)目錄范圍內(nèi)的商品、服務(wù)制定政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)；

3.違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律法規(guī)采取價(jià)格干預(yù)措施。

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（四）不得違法干預(yù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)的價(jià)格水平，包括但不限于：

1.制定公布商品和服務(wù)的統(tǒng)一執(zhí)行價(jià)、參考價(jià)；2.規(guī)定商品和服務(wù)的最高或者最低限價(jià)；3.干預(yù)影響商品和服務(wù)價(jià)格水平的手續(xù)費(fèi)、折扣或者其他費(fèi)用。

第四章 例外規(guī)定第十七條 屬于下列情形之一的政策措施，雖然在一定程度上具有限制競(jìng)爭(zhēng)的效果，但在符合規(guī)定的情況下可以出臺(tái)實(shí)施：

（一）維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、科技安全或者涉及國(guó)防建設(shè)的；

（二）為實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)、救災(zāi)救助等社會(huì)保障目的；（三）為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)公共衛(wèi)生健康安全等社會(huì)公共利益的；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。屬于前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)情形的，政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明相關(guān)政策措施對(duì)實(shí)現(xiàn)政策目的不可或缺，且不會(huì)嚴(yán)重限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并明確實(shí)施期限。

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第十八條 政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在書(shū)面審查結(jié)論中說(shuō)明政策措施是否適用例外規(guī)定。認(rèn)為適用例外規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)符合適用例外規(guī)定的情形和條件進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。第十九條 政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)逐年評(píng)估適用例外規(guī)定的政策措施的實(shí)施效果，形成書(shū)面評(píng)估報(bào)告。實(shí)施期限到期或者未達(dá)到預(yù)期效果的政策措施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止執(zhí)行或者進(jìn)行調(diào)整。

第五章 第三方評(píng)估第二十條 政策制定機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作實(shí)際，委托具備相應(yīng)評(píng)估能力的高等院校、科研院所、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司等第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)有關(guān)政策措施進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估，或者對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查有關(guān)工作進(jìn)行評(píng)估。

各級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室可以委托第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)本地公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度總體實(shí)施情況開(kāi)展評(píng)估。第二十一條 政策制定機(jī)關(guān)在開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的以下階段和環(huán)節(jié)，均可以采取第三方評(píng)估方式進(jìn)行：（一）對(duì)擬出臺(tái)的政策措施進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查；（二）對(duì)經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查出臺(tái)的政策措施進(jìn)行定期評(píng)估；

（三）對(duì)適用例外規(guī)定出臺(tái)的政策措施進(jìn)行逐年評(píng)估；（四）對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；

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（五）與公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作相關(guān)的其他階段和環(huán)節(jié)。第二十二條 對(duì)擬出臺(tái)的政策措施進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查時(shí)，存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)引入第三方評(píng)估：（一）政策制定機(jī)關(guān)擬適用例外規(guī)定的；（二）被多個(gè)單位或者個(gè)人反映或者舉報(bào)涉嫌違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的。

第二十三條 第三方評(píng)估結(jié)果作為政策制定機(jī)關(guān)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查、評(píng)價(jià)制度實(shí)施成效、制定工作推進(jìn)方案的重要參考。對(duì)擬出臺(tái)的政策措施進(jìn)行第三方評(píng)估的，政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在書(shū)面審查結(jié)論中說(shuō)明評(píng)估情況。最終做出的審查結(jié)論與第三方評(píng)估結(jié)果不一致的，應(yīng)當(dāng)在書(shū)面審查結(jié)論中說(shuō)明理由。

第二十四條 第三方評(píng)估經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理。政策制定機(jī)關(guān)依法依規(guī)做好第三方評(píng)估經(jīng)費(fèi)保障。第六章 監(jiān)督與責(zé)任追究第二十五條 政策制定機(jī)關(guān)涉嫌未進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查或者違反審查標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)政策措施的，任何單位和個(gè)人可以向政策制定機(jī)關(guān)反映，也可以向政策制定機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)或者本級(jí)及以上市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)。反映或者舉報(bào)采用書(shū)面形式并提供相關(guān)事實(shí)依據(jù)的，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以處理。涉嫌違反《中華人民共和國(guó)反壟斷法》的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法調(diào)查。

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第二十六條 政策制定機(jī)關(guān)未進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查出臺(tái)政策措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)做審查。發(fā)現(xiàn)存在違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序停止執(zhí)行或者調(diào)整相關(guān)政策措施。停止執(zhí)行或者調(diào)整相關(guān)政策措施的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求向社會(huì)公開(kāi)。第二十七條 政策制定機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)經(jīng)核實(shí)認(rèn)定政策制定機(jī)關(guān)未進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查或者違反審查標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)政策措施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；拒不改正或者不及時(shí)改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)給予處分。本級(jí)及以上市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以向政策制定機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)提出整改建議；整改情況要及時(shí)向有關(guān)方面反饋。違反《中華人民共和國(guó)反壟斷法》的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以向有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)提出依法處理的建議。相關(guān)處理決定和建議依法向社會(huì)公開(kāi)。

第二十八條 市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)牽頭組織政策措施抽查，檢查有關(guān)政策措施是否履行審查程序、審查流程是否規(guī)范、審查結(jié)論是否準(zhǔn)確等。對(duì)市場(chǎng)主體反映比較強(qiáng)烈、問(wèn)題比較集中、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為多發(fā)的行業(yè)和地區(qū)，進(jìn)行重點(diǎn)抽查。抽查結(jié)果及時(shí)反饋被抽查單位，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，被抽查單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。

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各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，建立本地區(qū)政策措施抽查機(jī)制。第二十九條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查考核制度，對(duì)落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度成效顯著的單位予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)，對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行督促整改，對(duì)工作中出現(xiàn)問(wèn)題并造成不良后果的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。第七章附則第三十條 各地區(qū)、各部門(mén)在遵循《意見(jiàn)》和本細(xì)則規(guī)定的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際情況，制定公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作辦法和具體措施。第三十一條 本細(xì)則自公布之日起實(shí)施?！豆礁?jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》（發(fā)改價(jià)監(jiān)〔2017〕1849號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1.公平競(jìng)爭(zhēng)審查基本流程.doc

2.公平競(jìng)爭(zhēng)審查表.doc

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28.市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)名單的通知（國(guó)市監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)〔2023〕80 號(hào)）北京市、天津市、河北省、遼寧省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、山東省、河南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省、貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局（委）：為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)的決策部署，深入推進(jìn)全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作，擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋面和影響力，按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展第二批全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作的通知》（國(guó)市監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)函〔2023〕26 號(hào)）要求，根據(jù)地方政府申報(bào)，經(jīng)綜合研究評(píng)定，市場(chǎng)監(jiān)管總局確定 15 個(gè)地區(qū)作為第二批全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)，并同意將第一批試點(diǎn)中的4 個(gè)地區(qū)試點(diǎn)范圍由市轄區(qū)擴(kuò)大為全市，現(xiàn)予以公布。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)試點(diǎn)建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各試點(diǎn)地區(qū)要認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新試點(diǎn)主體責(zé)任，對(duì)照試點(diǎn)方案，強(qiáng)化支撐保障，扎實(shí)有序推進(jìn)，積極探索契合地方實(shí)際、符合產(chǎn)業(yè)需求的商業(yè)秘密保護(hù)新機(jī)制新路徑，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。其他地方要借鑒創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)工作。

特此通知。

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附件：

1. 第二批全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)名單2. 第一批全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)試點(diǎn)范圍變更名單

市場(chǎng)監(jiān)管總局2023 年9月19日

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浙江省政策篇1.浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳浙江省財(cái)政廳關(guān)于做好 2023 年浙江省制造業(yè)首臺(tái)（套）裝備應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作的通知浙經(jīng)信裝備〔2023〕198 號(hào)一、申報(bào)對(duì)象

列入《浙江省首臺(tái)（套）產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄（2023年版）》的節(jié)能與新能源汽車(chē)及零部件、機(jī)器人與數(shù)控機(jī)床、智能電氣、醫(yī)療器械等四個(gè)“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群重點(diǎn)領(lǐng)域的首臺(tái)（套）裝備生產(chǎn)企業(yè)。已享受?chē)?guó)家或省保險(xiǎn)補(bǔ)償政策的首臺(tái)（套）裝備或首臺(tái)（套）裝備所有權(quán)仍保留在生產(chǎn)企業(yè)其關(guān)聯(lián)企業(yè)的不得申報(bào)。二、申報(bào)條件

首臺(tái)（套）裝備應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)為一次性獎(jiǎng)勵(lì)，符合以下條件的，可以申報(bào)首臺(tái)（套）裝備應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)：（一）用戶(hù)企業(yè)購(gòu)置應(yīng)用節(jié)能與新能源汽車(chē)及零部件、機(jī)器人與數(shù)控機(jī)床、智能電氣、醫(yī)療器械等四個(gè)“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群重點(diǎn)領(lǐng)域的首臺(tái)（套）裝備（前三套裝備或者首批次裝備）且總價(jià)超過(guò) 1000 萬(wàn)元，并實(shí)現(xiàn)首臺(tái)（套）裝備工程化質(zhì)量提升。其中，首批次裝備是指用戶(hù)首次使用的同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)、同批生產(chǎn)、同批簽訂合同（原則

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上間隔時(shí)間不超過(guò) 3 個(gè)月）的裝備產(chǎn)品。（二）申報(bào)首臺(tái)（套）裝備交付用戶(hù)的時(shí)間應(yīng)在首臺(tái)（套）裝備認(rèn)定之日起，到退出推廣應(yīng)用目錄時(shí)間之內(nèi)。三、申報(bào)程序

（一）裝備生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)“首臺(tái)（套）提升工程數(shù)字化集成系統(tǒng)”

（網(wǎng)址：https://stt.jxt.zj.gov.cn/portal/face）填寫(xiě)有關(guān)申請(qǐng)表，并提交首臺(tái)（套）裝備正規(guī)銷(xiāo)售合同或銷(xiāo)售發(fā)票、銷(xiāo)售合同全額支付憑證、用戶(hù)接收證明（明確正式交付時(shí)間、地點(diǎn)，通過(guò)中間方的還需同時(shí)提供最終用戶(hù)接收或使用證明）、用戶(hù)企業(yè)應(yīng)用首臺(tái)（套）裝備實(shí)現(xiàn)工程化質(zhì)量提升等申報(bào)材料（均為 PDF 掃描件）。申報(bào)企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性承擔(dān)主體責(zé)任。

（二）申報(bào)企業(yè)所在地經(jīng)信部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)聯(lián)合行文推薦符合條件的項(xiàng)目。省屬企業(yè)集團(tuán)本級(jí)可直接行文報(bào)送省經(jīng)信廳并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)受理企業(yè)申報(bào)資料的各地經(jīng)信局承擔(dān)直接審核和監(jiān)督責(zé)任。

（三）省經(jīng)信廳對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行審核，會(huì)同省財(cái)政廳按照有關(guān)政策要求，擬定補(bǔ)貼比例及額度。經(jīng)審核確定后，獎(jiǎng)勵(lì)資金將在 2024 年省工業(yè)與信息化專(zhuān)項(xiàng)資金中下達(dá)撥付。四、其他事項(xiàng)

請(qǐng)各地于 2023 年 9 月 22 日前將推薦函、項(xiàng)目匯總表（各

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一式 3 份）報(bào)送省經(jīng)信廳。縣（市）的推薦函及項(xiàng)目匯總表請(qǐng)同時(shí)抄送所在設(shè)區(qū)市經(jīng)信部門(mén)。聯(lián)系人：

省技術(shù)創(chuàng)新中心 柳世襲0571-88229695

省經(jīng)信廳裝備處 嚴(yán)夢(mèng)玲0571-87058343

省財(cái)政廳經(jīng)建處 毛俊強(qiáng)0571-87058450

附件：2023 年浙江省制造業(yè)首臺(tái)（套）裝備應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)匯總表

【申報(bào)時(shí)間 9 月 22 日截止】

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2.浙江省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于開(kāi)展全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)工作的通知各設(shè)區(qū)市科技局，各有關(guān)單位：為強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化和深入實(shí)施“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程，加快培育高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，打造戰(zhàn)略科技力量，按照省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系化重組和系統(tǒng)化提升的工作部署，根據(jù)《全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》），決定啟動(dòng) 2023 年度全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、申報(bào)領(lǐng)域

聚焦“315”科技創(chuàng)新體系重點(diǎn)領(lǐng)域，按照“分批實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，本次圍繞智能計(jì)算與人工智能、微電子與光電子、大數(shù)據(jù)與信息安全、結(jié)構(gòu)生物學(xué)及關(guān)鍵生物技術(shù)、組學(xué)與精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、生物育種與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源開(kāi)發(fā)與利用領(lǐng)域等 7 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)。二、總體要求

省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組工作，要大幅壓縮數(shù)量，提升標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、效率。依托單位要高度重視，堅(jiān)決擯棄“重牌子、輕建設(shè)”的做法，真正把全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作為開(kāi)展高質(zhì)量有組織科研活動(dòng)的實(shí)體化平臺(tái)。應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，明確以下五個(gè)方面：一是面向國(guó)家和我省的戰(zhàn)略需求，明確本實(shí)驗(yàn)室的定位和總體上需要解決的重大科技問(wèn)題（實(shí)驗(yàn)室主攻方向）。二

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是結(jié)合本實(shí)驗(yàn)室主攻方向，明確重點(diǎn)解決的關(guān)鍵科技問(wèn)題。三是分析本領(lǐng)域國(guó)內(nèi)（兼顧國(guó)際）的主要研究機(jī)構(gòu)和力量，判斷我省和本實(shí)驗(yàn)室所處的狀態(tài)和水平。四是通過(guò)與其他機(jī)構(gòu)的比較，明確本實(shí)驗(yàn)室不可替代的能力和優(yōu)勢(shì)。五是明確本實(shí)驗(yàn)室組建后，在解決關(guān)鍵科技問(wèn)題上，“十四五”及更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)志性成果。三、申報(bào)條件

（一）申報(bào)的全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備《管理辦法》明確的基本條件。包括：

1.實(shí)驗(yàn)室定位明確、研究方向聚焦，建設(shè)任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)清晰，緊扣國(guó)家戰(zhàn)略和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求開(kāi)展有組織科研活動(dòng)。

2.研究基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)，在本領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)和代表性，一般應(yīng)承擔(dān)過(guò)省級(jí)以上重大科研項(xiàng)目、獲得過(guò)省級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)、或解決過(guò)事關(guān)行業(yè)發(fā)展的重大科技問(wèn)題。3.擁有高水平的學(xué)科、行業(yè)帶頭人，組建交叉性、綜合性、“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”的科研攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，科研隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，固定科研人員不少于 40 人，其中副高（含）以上職稱(chēng)或具有博士學(xué)位人員比例不低于 60%（依托企業(yè)獨(dú)立申報(bào)建設(shè)的前沿技術(shù)研究類(lèi)實(shí)驗(yàn)室可適當(dāng)放寬條件）。4.具備良好的科研實(shí)驗(yàn)條件，實(shí)驗(yàn)室科研場(chǎng)地面積在2000 平方米以上，物理空間相對(duì)集中，科研儀器設(shè)備原值達(dá)2000 萬(wàn)元以上。