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（三）強化存力高效靈活保障1. 加速存力技術研發(fā)應用。圍繞全閃存、藍光存儲、硬件高密、數(shù)據(jù)縮減、編碼算法、芯片卸載、多協(xié)議數(shù)據(jù)互通等技術，推動先進存儲創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵先進存儲技術的部署應用，實現(xiàn)存儲閃存化升級，進一步提升我國全閃存技術競爭力。

2. 持續(xù)提升存儲產(chǎn)業(yè)能力。鼓勵存儲產(chǎn)品制造企業(yè)持續(xù)提升關鍵存儲部件等自主研發(fā)制造水平，打造存儲介質(zhì)、存儲芯片、存儲系統(tǒng)和存儲應用相互促進、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

3. 推動存算網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。加快存儲網(wǎng)絡技術研發(fā)應用，推動計算與存儲融合設計，促進存儲與網(wǎng)絡和計算協(xié)同發(fā)展，引導合理配置存算比例，實現(xiàn)數(shù)據(jù)在算力中心內(nèi)部和算力中心之間的高效流動。專欄 3 存算協(xié)同發(fā)展行動一是開展數(shù)據(jù)中心存儲能力成熟度研究及評價，提升全場景存力服務能力，促進存算網(wǎng)均衡發(fā)展。二是鼓勵在關鍵信息基礎設施中使用自主的存儲設備，通過全閃存儲整機帶動關鍵存儲部件的國產(chǎn)化應用。三是加強數(shù)據(jù)中心存力監(jiān)測，定期發(fā)布《中國存力發(fā)展報告》。（四）深化算力賦能行業(yè)應用

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1. 構建一體化算力服務體系。打造集成多方算力資源和開發(fā)平臺的算力服務，鼓勵各地為中小企業(yè)、科研機構提供普惠算力資源，降低算力使用成本和門檻，保障算力使用需求。推動算力在更多生產(chǎn)生活場景的應用落地，支撐個人增強現(xiàn)實（AR）、虛擬現(xiàn)實（VR）設備在社交、娛樂方面的沉浸式場景應用；保障家電控制、環(huán)境控制、安防報警等智能家居應用算力供給。提升公共算力支撐能力，滿足圖書館、美術館、體育館等大型惠民場所智能服務算力需求。持續(xù)推進算力對創(chuàng)新應用的支撐，推動算力在元宇宙、數(shù)字孿生等新業(yè)態(tài)拓展應用。2.“算力+工業(yè)”。針對“智慧工廠”等場景數(shù)據(jù)實時計算要求，加快部署工業(yè)邊緣數(shù)據(jù)中心，推動算力賦能智能檢測、故障分析、人機協(xié)作等技術迭代，不斷提升不同工業(yè)場景業(yè)務處理能力。面向原材料、裝備制造、消費品、電子信息等領域，圍繞工業(yè)生產(chǎn)種類特性多、生產(chǎn)時間長、質(zhì)量要求高等特點，以及安全污染隱患大、智能化水平低等難點，瞄準高端化智能化綠色化方向，逐步構建工業(yè)基礎算力資源和應用能力融合體系，滿足不同類型工業(yè)企業(yè)在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、倉儲物流、營銷服務等方面的算網(wǎng)存用需求，推動工業(yè)企業(yè)技術改造、降本增效和綠色化轉(zhuǎn)型，加快推進算力賦能新型工業(yè)化建設應用。

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3.“算力+教育”。鼓勵科研院所根據(jù)需求適度建設算力資源，有效支撐面向重大項目或課題的開發(fā)與創(chuàng)新。推進公共算力資源覆蓋校園，鼓勵各類高等院校、職業(yè)院校積極運用算力平臺為學校實習實驗實訓環(huán)境、平臺和基地建設及轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支撐，促進教育公平，全面提升教育體系內(nèi)在質(zhì)量水平。

4.“算力+金融”。加快算力在金融領域的創(chuàng)新應用，構建多節(jié)點并行的分布式算力資源架構，提供跨地域資源高效管理、核心業(yè)務多地多活部署能力。圍繞金融市場高頻交易等低時延業(yè)務場景開發(fā)部署智能邊緣算力節(jié)點，實現(xiàn)金融業(yè)務邊緣側數(shù)據(jù)的篩選、整合與處理，為金融業(yè)務發(fā)展提供更為精準、高效的算力支持。5.“算力+交通”。面向智慧交通需求，加快“中心-區(qū)域-邊緣”多層級算力設施部署，支持感知、通信、控制相關設備的標準化接入與數(shù)據(jù)匯聚，為道路交通精細化管理、場站樞紐智能運營等跨域綜合信息應用以及車路協(xié)同自動駕駛、港口礦山自動化生產(chǎn)等低時延高可靠應用提供靈活高效的算力支撐。

6.“算力+醫(yī)療”。統(tǒng)籌建設國家和省級醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，完善區(qū)域全民健康算力平臺，支撐“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”應用體系高質(zhì)量發(fā)展。加快基層衛(wèi)生健康邊緣數(shù)據(jù)

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中心建設，強化對各級醫(yī)療機構的邊緣算力支撐，實現(xiàn)醫(yī)療算力資源的有效下沉。

7.“算力+能源”。加快建設能源算力應用中心，支撐能源智能生產(chǎn)調(diào)度體系，實現(xiàn)源網(wǎng)荷互動、多能協(xié)同互補及用能需求智能調(diào)控。推動鼓勵龍頭企業(yè)以綠色化、智能化、定制化等方式高標準建設數(shù)據(jù)中心，充分利用現(xiàn)有能源資源優(yōu)勢，結合自身應用需求，提供“能源流、業(yè)務流、數(shù)據(jù)流”一體化算力。

專欄 4 算力應用創(chuàng)新行動一是滾動發(fā)布《算力產(chǎn)業(yè)圖譜》《算力強基產(chǎn)品目錄》，鼓勵行業(yè)組織積極開展算力企業(yè)交流與產(chǎn)品推廣活動，加快算力應用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是組織開展算力賦能評價，推動算力深度賦能千行百業(yè)。三是舉辦“華彩杯”算力創(chuàng)新應用大賽等活動，遴選與行業(yè)需求深度結合的算力應用成熟解決方案入庫。

（五）促進綠色低碳算力發(fā)展1. 提升資源利用和算力碳效水平。持續(xù)開展國家綠色數(shù)據(jù)中心建設，鼓勵企業(yè)加強綠色設計，加快高能效、低碳排的算網(wǎng)存設備部署，推動軟硬件協(xié)同聯(lián)動節(jié)能。支持液冷、儲能等新技術應用，探索利用海洋、山洞等地理條件建設自然冷源數(shù)據(jù)中心，優(yōu)化算力設施電能利用效率、水資源利用效率、碳利用效率，提升算力碳效水平。2. 引導市場應用綠色低碳算力。積極引入綠色能源，

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鼓勵算力中心采用源網(wǎng)荷儲等技術，支持與風電、光伏等可再生能源融合開發(fā)、就近消納，逐步提升算力設施綠電使用率。加快探索構建市場導向的綠色低碳算力應用體系，推動業(yè)務模式、計費模式和管理模式創(chuàng)新。3. 賦能行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。推動算力設施在工業(yè)等重點行業(yè)發(fā)揮應用賦能作用，支撐行業(yè)數(shù)據(jù)分析、動態(tài)監(jiān)測、工藝優(yōu)化等生產(chǎn)環(huán)節(jié)創(chuàng)新，促進企業(yè)經(jīng)營活動數(shù)字化、智能化發(fā)展，助力行業(yè)節(jié)能減排，構建“算力+”綠色低碳生態(tài)體系，降低社會碳排放總量。專欄 5 算力綠色低碳行動一是開展綠色低碳技術、算力碳效模型等研究，開展綠色低碳算力園區(qū)評價，發(fā)布算力設施綠色低碳發(fā)展年度報告。二是構建算力中心、算力應用“碳中和等級”能力指標體系，開展算力設施、算力應用碳效核查與評估。三是引導供電、制冷、服務器、網(wǎng)絡、存儲等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)梳理核算碳足跡，發(fā)布創(chuàng)新低碳產(chǎn)品與解決方案目錄，推進算力應用全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能減排。（六）加強安全保障能力建設1. 增強網(wǎng)絡安全保障能力。嚴格落實網(wǎng)絡安全法律法規(guī)要求，開展通信網(wǎng)絡安全防護工作。強化安全技術手段建設，加強對網(wǎng)絡流量、行為日志、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、共享接口等安全監(jiān)測分析，推動威脅處置向風險預警和事前預防轉(zhuǎn)變，建立威脅閉環(huán)處置和協(xié)同聯(lián)動機制，提升威脅處置科學性、精準性和時效性。

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2. 強化數(shù)據(jù)安全保護能力。加強數(shù)據(jù)分類分級保護，根據(jù)監(jiān)管要求對重要和核心數(shù)據(jù)實行精準嚴格管理。制定數(shù)據(jù)全生命周期安全防護要求和操作規(guī)程，配套建設數(shù)據(jù)安全風險監(jiān)測技術手段，加強數(shù)據(jù)安全風險的分析、研判、預警和處置能力。

3. 強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動，逐步形成自主可控解決方案，鼓勵算力基礎設施采用安全可信的基礎軟硬件進行建設，保障供應鏈安全。加強關鍵技術研發(fā)和創(chuàng)新，提升軟硬件協(xié)同和安全保障能力。依托一體化算力應用安全保障體系，形成“云網(wǎng)邊端”安全態(tài)勢感知和網(wǎng)絡協(xié)同防護能力。推動智能化分析和決策在未知安全風險自主捕捉和防御環(huán)節(jié)的應用，持續(xù)提升算力安全保障能力。4. 保障算力設施平穩(wěn)運行。強化算力網(wǎng)絡保障，對重要網(wǎng)絡設施采用雙節(jié)點、雙路由配置，避免出現(xiàn)單點故障。加強物理設施保護，定期開展巡查巡檢，制定應急預案，提高應急處置能力。對重要系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，建立熱備雙活機制，應用仿真灰度測試、混沌工程等新技術，發(fā)掘并消除軟件系統(tǒng)潛在隱患。

專欄 6 算力安全保障行動一是基于算力數(shù)據(jù)生產(chǎn)和消費需求，進行數(shù)據(jù)全生命周期保護和管理，實現(xiàn)算網(wǎng)一體的數(shù)據(jù)高效流轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)安全防護、計算。二是推動算力建設運營應用安全標準體系建設，多角度推進安全標準研究和應用，開展算力設施安全等級測試，總結安全治理優(yōu)秀經(jīng)驗。三是聚

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焦 CPU、GPU、操作系統(tǒng)、存儲等關鍵產(chǎn)品，推動關鍵技術試點驗證，形成標桿應用產(chǎn)品與方案，構建軟硬件相互適配、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)體系。三、保障措施

（一）加強統(tǒng)籌聯(lián)動

加強部門協(xié)同，分工做好重點任務組織保障，合力推進算力設施發(fā)展。鼓勵地方政府結合實際制定針對性強、可操作的實施方案，探索能耗“雙控”向碳排放“雙控”過渡機制和算力應用綜合稅收考核機制，因地制宜推動算力設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立算力戰(zhàn)略咨詢專家委員會，開展前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究，為算力發(fā)展重大決策提供咨詢。（二）加大金融支持

發(fā)揮國家級政府投資基金和國家產(chǎn)融合作平臺引導作用，鼓勵地方探索實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項和“補貸?！甭?lián)動試點，加大對算力重點項目的支持。推動符合條件的項目申報發(fā)行基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金，支持社會資本向算力產(chǎn)業(yè)流動。鼓勵金融機構加大對綠色低碳算力基礎設施的信貸支持力度，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券。

（三）深化交流協(xié)作

充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、標準組織的組織引導作用，促進技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化推廣、基礎設施建設、人才培養(yǎng)等方面的交流與合作。支持國內(nèi)算力企業(yè)走出去，積極拓展國際合作渠道。鼓勵國內(nèi)企業(yè)、研究機構、高校在算力技術與標準等方

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面加強國際交流與合作。

（四）強化平臺支撐

完善中國算力平臺建設和數(shù)據(jù)采集機制，推動大型以上數(shù)據(jù)中心加入網(wǎng)絡協(xié)同系統(tǒng)，持續(xù)加強典型案例的質(zhì)量評價和跟蹤工作。探索算網(wǎng)存資源的協(xié)同對接，加強優(yōu)秀示范、典型案例推廣，有效推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游技術創(chuàng)新協(xié)作、資源共享。

附件：

1.名詞解釋

2.算力基礎設施高質(zhì)量發(fā)展指標

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2.關于 2023 年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單的公示根據(jù)《促進中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》（工信部企業(yè)〔2022〕119 號）、《工業(yè)和信息化部辦公廳關于組織推薦 2023 年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的通知》（工信廳企業(yè)函〔2023〕44 號），我部組織開展了2023 年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的認定評審工作，通過省級中小企業(yè)主管部門初核和推薦、專家評審等程序，擇優(yōu)遴選形成了《2023年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群公示名單》，共計100 個?，F(xiàn)予以公示。

歡迎社會各界參與監(jiān)督，如有異議，請實名反饋工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局，并提供佐證材料和聯(lián)系方式，以便核實查證。

公示時間：2023 年 9 月 28 日、10 月7 日至10 日（5個工作日）

聯(lián)系電話：010-68205727

附件：2023 年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群公示名單.pdf工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局2023 年9月27日

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3.第二十屆全國質(zhì)量獎組織獎推薦獲獎名單公示根據(jù)《全國質(zhì)量獎（組織獎）評審管理辦法》（2022年修訂）規(guī)定，本著“高標準、嚴要求、少而精、樹標桿”的原則，在組織自愿申報的基礎上，經(jīng)過資格審查、資料評審、答辯評審、現(xiàn)場評審和全國質(zhì)量獎評審委員會審議等環(huán)節(jié)，產(chǎn)生了第二十屆全國質(zhì)量獎組織獎推薦獲獎名單（見附件1），現(xiàn)予以公示，廣泛聽取意見，接受社會監(jiān)督。公示時間：2023 年 10 月 9 日至 10 月15 日。對獲獎名單有異議者，請?zhí)顚憽度珖|(zhì)量獎組織獎推薦獲獎組織異議表》（見附件2），以書面形式向全國質(zhì)量獎評審活動領導小組辦公室提出。

聯(lián)系電話：010-68416388

郵箱：zhiliangjiang@caq.org.cn

附件 1：第二十屆全國質(zhì)量獎組織獎推薦獲獎名單.docx附件 2：全國質(zhì)量獎組織獎推薦獲獎組織異議表.docx中國質(zhì)量協(xié)會2023 年10月9日

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4.工業(yè)和信息化部等四部門關于印發(fā)綠色航空制造業(yè)發(fā)展綱要（2023-2035年）的通知工信部聯(lián)重裝〔2023〕181號各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團航空工業(yè)主管部門、科技廳（委、局）、財政廳（局），民航各地區(qū)管理局，有關中央企業(yè)，各有關單位：現(xiàn)將《綠色航空制造業(yè)發(fā)展綱要（2023-2035 年）》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹實施。工業(yè)和信息化部科學技術部財政部中國民用航空局2023 年10月1日綠色航空制造業(yè)發(fā)展綱要

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（2023—2035 年）發(fā)展綠色航空制造業(yè)是應對氣候變化、實現(xiàn)航空產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是新一輪航空科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要方向，是提升航空制造業(yè)未來競爭力的重大戰(zhàn)略舉措。黨的二十大作出推進新型工業(yè)化，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展決策部署。為貫徹落實黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓航空動力變革機遇，加快培育航空產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，制定本綱要。一、發(fā)展背景

（一）高質(zhì)量發(fā)展對綠色航空制造業(yè)提出新要求高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，新時期對航空制造業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。一是綠色化發(fā)展是實現(xiàn)航空產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是提升航空制造業(yè)未來競爭力的核心關鍵。全球主要發(fā)達國家高度重視綠色航空發(fā)展，搶占航空動力變革新領域新賽道。二是綠色航空制造業(yè)發(fā)展開辟了新的技術路徑、產(chǎn)品形式和應用場景，亟需加快構建適應綠色發(fā)展要求的高水平航空科技自立自強創(chuàng)新體系。三是現(xiàn)有的航空技術標準體系、適航管理體系、運營服務體系等亟需更新與提升，以適應綠色航空制造業(yè)發(fā)展需要。

（二）我國綠色航空制造業(yè)發(fā)展面臨重大戰(zhàn)略機遇大力推進制造強國、交通強國、航空強國建設，為我國航空制造業(yè)開辟綠色航空新賽道提供了難得的歷史性機遇。

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一是我國航空運輸、物流配送、城市空運、航空應急救援等領域均具有巨大潛在市場。二是我國電動汽車、軌道交通等新能源裝備領域積累了技術優(yōu)勢，形成了先進工業(yè)基礎，為航空制造業(yè)綠色化發(fā)展提供了契機。三是新一輪科技革命推動新能源、新材料、新一代信息技術與航空科學技術加速融合，電池、電機、傳感器、飛控系統(tǒng)等相關技術不斷突破，共享出行、智慧城市等新模式不斷發(fā)展，為航空制造業(yè)綠色化智能化轉(zhuǎn)型帶來了重大機遇。（三）我國綠色航空制造業(yè)發(fā)展具備良好基礎黨的十八大以來，在黨中央、國務院的堅強領導和高度重視下，各部門加強頂層謀劃，央地協(xié)同加快布局，超前部署綠色航空新技術、新產(chǎn)品，推進產(chǎn)業(yè)化進程，加快綠色航空制造業(yè)發(fā)展，取得積極成效。綠色高效、安全低噪的飛行器設計、制造與驗證技術持續(xù)更新迭代；輕小型固定翼電動飛機、多旋翼無人機發(fā)展水平居世界前列；電動垂直起降航空器（eVTOL）、飛行汽車等產(chǎn)品迅速興起，部分領域形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

總體來看，未來一段時期內(nèi)，我國綠色航空制造業(yè)發(fā)展既面臨重要戰(zhàn)略機遇，也面臨諸多新的挑戰(zhàn)，必須立足當前、著眼長遠，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，開拓綠色航空制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

二、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫

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徹落實黨的二十大精神和習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，緊扣實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，以航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以技術變革、動力變革、運營體系變革為主線，統(tǒng)籌推進綠色航空制造業(yè)創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)體系、示范應用體系和服務保障體系建設，培育航空產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展新業(yè)態(tài)，打造航空制造業(yè)綠色發(fā)展新動能，為制造強國、航空強國建設提供有力支撐。

（二）基本原則

市場主導，政府引導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，突出企業(yè)主體地位，加強產(chǎn)學研用深度融合，積極探索新能源航空器的商業(yè)化路徑。更好發(fā)揮政府作用，強化頂層引導，加強行業(yè)管理和服務，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，促進形成統(tǒng)一、競爭、有序的市場環(huán)境。創(chuàng)新引領，融合發(fā)展。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，準確把握綠色航空創(chuàng)新發(fā)展方向，聚焦前沿領域加強新技術、新模式探索和驗證，建立健全協(xié)同高效的創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力和創(chuàng)新力。推進數(shù)字化、智能化、綠色化融合發(fā)展，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展，加強國內(nèi)外協(xié)同合作，建設先進制造業(yè)集群，形成集智攻關新格局。

統(tǒng)籌布局，系統(tǒng)推進。堅持系統(tǒng)觀念，全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，統(tǒng)籌好綠色航空發(fā)展的當前和長遠、宏觀和微觀。將擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合，系統(tǒng)推

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進航空制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)品供給、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務支持保障，實現(xiàn)綠色航空制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量、結構、規(guī)模、效益、安全相統(tǒng)一。

（三）發(fā)展目標

到 2025 年，國產(chǎn)民用飛機節(jié)能、減排、降噪性能進一步提高，航空綠色制造水平全面提升，綠色航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得階段性成果，安全有效的保障體系基本建成。使用可持續(xù)航空燃料的國產(chǎn)民用飛機實現(xiàn)示范應用，電動通航飛機投入商業(yè)應用，電動垂直起降航空器（eVTOL）實現(xiàn)試點運行，氫能源飛機關鍵技術完成可行性驗證，綠色航空基礎設施不斷夯實，形成一批標準規(guī)范和技術公共服務平臺，有效支撐綠色航空生產(chǎn)體系、運營體系建設。到 2035 年，建成具有完整性、先進性、安全性的綠色航空制造體系，新能源航空器成為發(fā)展主流，國產(chǎn)民用大飛機安全性、環(huán)保性、經(jīng)濟性、舒適性達到世界一流水平，以無人化、電動化、智能化為技術特征的新型通用航空裝備實現(xiàn)商業(yè)化、規(guī)模化應用。

三、發(fā)展路徑

堅持多技術路線并舉，積極探索綠色航空新領域新賽道。按照技術成熟度，穩(wěn)步推進技術攻關，“十四五”期間，小型航空器以電動為主攻方向，干支線等中大型飛機堅持新型氣動布局、可持續(xù)航空燃料和混合動力等多種路線并存；同時，積極探索氫能源、液化天然氣（LNG）等技術路線，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。

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（一）“綠色+”助推民機產(chǎn)業(yè)升級推動現(xiàn)有國產(chǎn)民用飛機的優(yōu)化改進，通過多種手段實現(xiàn)國產(chǎn)通用飛機、直升機、干支線飛機的減重、減阻、降噪和增升，提高多電水平，持續(xù)提高國產(chǎn)民用飛機經(jīng)濟性和環(huán)境友好性。加快航空綠色制造體系建設，推動民機企業(yè)生產(chǎn)工藝和流程的綠色化、智能化升級，發(fā)展航空再制造模式，完善綠色航空技術/路徑全生命周期管理，推動全產(chǎn)業(yè)鏈碳排放足跡評估，降低能源資源消耗及二氧化碳等溫室氣體排放。加強可持續(xù)航空燃料在國產(chǎn)民用飛機和發(fā)動機上的應用驗證。

（二）開辟電動航空新領域面向城市空運、應急救援、物流運輸?shù)葢脠鼍?，加快eVTOL、輕小型固定翼電動飛機、新能源無人機等創(chuàng)新產(chǎn)品應用，形成以典型場景為導向的電動航空器供給能力、運營支持能力和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力，打造新經(jīng)濟增長極。鼓勵開展綠色航空示范運營，推動輕小型固定翼電動飛機、eVTOL實現(xiàn)商業(yè)運營。加快將 eVTOL 融入綜合立體交通網(wǎng)絡，建立統(tǒng)一的空地智聯(lián)管理平臺，打造低空智聯(lián)網(wǎng)，初步形成安全、便捷、綠色、經(jīng)濟的城市空運體系。針對市場應用場景需求，結合純電推進技術及渦輪混合電推進技術發(fā)展，由小到大開展新能源商用飛機預先研究。（三）布局氫能航空等新賽道積極布局氫能航空關鍵技術研發(fā)，加快儲氫裝置、動力裝置等核心關鍵技術攻關，開展適用于氫能源飛機的新型結

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構布局技術研究。推進氫燃料電池與氫內(nèi)燃機、氫渦輪、氫渦輪混合動力飛機理論研究與技術驗證，打通與氫能源產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同創(chuàng)新的技術應用模式。圍繞氫能航空未來發(fā)展趨勢，探索商業(yè)化氫能源飛機運營體系新模式。積極探索LNG等其他能源在航空領域的應用方法和路徑。四、主要任務

（一）構建協(xié)同高效的綠色技術創(chuàng)新體系1.強化綠色航空關鍵核心技術攻關。持續(xù)推動總體、氣動、結構、發(fā)動機、機載、材料、制造工藝等領域技術升級換代，加速發(fā)展混合動力推進系統(tǒng)，不斷提升干支線飛機、通用航空器節(jié)能減排降噪水平。加快發(fā)展高能量密度、高放電效率、高安全性的航空動力電池技術，以及高可靠性、高功重比、高效率的航空電推進技術。加強高效燃氣渦輪-電能融合技術研究。引導優(yōu)勢企業(yè)和研究機構持續(xù)突破智能化、高可靠性、輕量化、低成本能量控制和飛行控制技術，開展新能源飛機總體設計、能源系統(tǒng)設計、全電機載系統(tǒng)等技術攻關。持續(xù)探索氫燃料存儲技術、氫燃料電池技術、氫內(nèi)燃、氫渦輪發(fā)動機技術、氫渦輪混合電推進技術、能量綜合管理技術等氫能源飛機關鍵技術。面向國家綠色航空發(fā)展的戰(zhàn)略需要，加快布局基礎研究和應用基礎研究，解決制約綠色航空發(fā)展的源頭和底層技術問題。專欄 1 綠色航空技術創(chuàng)新工程

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1.“綠色+”產(chǎn)品技術升級。圍繞國產(chǎn)民用飛機的進一步節(jié)能減排降噪，開展“綠色+”技術迭代升級。圍繞航空器氣動布局，開展分布式推進布局等技術攻關。圍繞新型結構設計，開展翼身結構、風扇結構等技術攻關。加快布局新一代機載技術。圍繞能源高效利用，開展能量綜合管理、能量捕集/轉(zhuǎn)換和儲能技術攻關。圍繞智能化、體系化、網(wǎng)絡化技術趨勢，開展輔助駕駛、自主飛控、智能航電等技術攻關。結合新能源航空器性能優(yōu)勢和 5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術，推動機載技術跨越式升級。

2.基于混合動力系統(tǒng)演示驗證平臺開發(fā)。開展混合動力系統(tǒng)的原理驗證、地面試驗和樣機開發(fā)，研發(fā)混合動力系統(tǒng)演示驗證平臺，實現(xiàn)混合動力系統(tǒng)的飛行驗證。突破新型航空材料、智能材料、功能結構一體化材料等材料技術，多電系統(tǒng)集成、燃電APU、電滑行、空地融合運行系統(tǒng)等機載技術。

3.電動通用航空器工程化攻關。加快電動通用航空器系列化、譜系化。突破高能量密度鋰電池、高比功率氫燃料電池、高效率電推進系統(tǒng)、高推重比涵道風扇、先進氣動布局涵道風扇、太陽能無人機等關鍵技術。滿足電動航空器使用需求和適航要求的400Wh/kg 級航空鋰電池產(chǎn)品投入量產(chǎn)，500Wh/kg 級產(chǎn)品小規(guī)模驗證；250kW 級航空電機及驅(qū)動系統(tǒng)投入量產(chǎn)，500kW 級產(chǎn)品小規(guī)模驗證，功重比達到 20Nm/kg。針對載人、物流城市空運航

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空器，突破適航安全性設計、高效率氣動布局設計、低噪聲高效率電推進、電動傾轉(zhuǎn)旋翼高可靠性飛行控制、人在環(huán)垂直起降飛行控制等關鍵技術，開展攻關和試飛驗證。

4.氫能源飛機可行性論證與關鍵技術攻關。開展氫內(nèi)燃、氫渦輪發(fā)動機、氫渦輪混合動力、高效儲氫技術、機載設備與可靠性研究，實現(xiàn)氫能源飛機關鍵技術驗證。開展基礎設施研究，提高地面氫燃料運輸、存儲與加注的便利性、機動性和安全性。開展氫能源系統(tǒng)原理驗證、地面試驗和樣機開發(fā)，研發(fā)氫能源系統(tǒng)演示驗證平臺。加快突破高效液氫存儲系統(tǒng)、氫動力部件及整機試驗裝置、高效低排放氫燃燒、精確氫控制、綜合熱管理等氫能源核心系統(tǒng)關鍵技術。

2.建立健全協(xié)同創(chuàng)新機制。強化綠色航空企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力，全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系，建立商業(yè)化的綠色航空產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中心和創(chuàng)新聯(lián)合體，打造新型儲能制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快綠色航空關鍵共性技術開發(fā)和新能源航空器產(chǎn)品研制。加強產(chǎn)業(yè)間跨界融合，依托新能源汽車、船舶、軌道交通等行業(yè)的共性技術和產(chǎn)業(yè)基礎，推動綠色航空發(fā)展，構建互利互促的協(xié)同關系。積極推動制造端與運營端協(xié)同，加快推廣綠色低碳技術。

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3.加強專業(yè)人才培養(yǎng)。面向可持續(xù)航空燃料、電動航空器、氫能源航空器等領域，鼓勵高校加強綠色航空相關領域知識圖譜構建，推進教學資源與示范課程建設。鼓勵行業(yè)企業(yè)與高校積極對接合作，加快培養(yǎng)綠色航空技術多學科交叉復合型人才隊伍，形成梯度化、多層次的支撐協(xié)同創(chuàng)新的人才培養(yǎng)生態(tài)結構。

（二）構建開放融合的綠色航空產(chǎn)業(yè)體系4.發(fā)展航空綠色制造。大力推行綠色設計技術，發(fā)展綠色表面處理、清潔加工、低能耗工藝，構建面向環(huán)境、能源和材料的綠色制造技術體系。促進航空制造技術與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、通用人工智能等新一代信息技術融合，提升能源、資源、環(huán)境管理水平，建設一批綠色智能制造工廠。開發(fā)金屬、復合材料、動力電池等回收利用方法，推動形成航空裝備報廢拆解與再生利用的新業(yè)態(tài)。5.構建綠色航空產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮綠色航空領域主機企業(yè)主力軍和中小企業(yè)生力軍的作用，加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。發(fā)揮主機企業(yè)在技術、標準、資金、人才方面的優(yōu)勢和中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、強鏈穩(wěn)鏈中的支撐作用，重點圍繞電動航空器，加快形成安全高效的電機、電池、飛控、材料等現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。推動主機企業(yè)制造運營一體化，探索安全、高效、經(jīng)濟的商業(yè)運營模式。

6.深化綠色航空國際合作。加強綠色航空發(fā)展領域的政策溝通、技術交流、項目（技術）合作、人才培訓等，鼓勵

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研究機構、高校和企業(yè)積極參與國際相關標準、規(guī)則制定，建設綠色航空國際技術創(chuàng)新合作平臺。鼓勵企業(yè)面向綠色航空發(fā)展，積極“引進來”“走出去”，融入國際綠色航空產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，開拓國際綠色航空市場。（三）構建市場導向的綠色示范應用體系7.推動新能源航空器區(qū)域應用試點示范。依托優(yōu)勢地區(qū)，建設國產(chǎn)航空裝備綠色升級示范區(qū)。鼓勵各地區(qū)結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展基礎和需求，開展電動通航飛機、eVTOL試點示范應用，探索技術和裝備體系、應用場景、商業(yè)運營新模式。鼓勵有基礎有條件的地區(qū)布局綠色航空關鍵技術、產(chǎn)品方案、安全驗證等試驗基地。

專欄 2 綠色航空創(chuàng)新應用試點示范工程1.依托長三角、成渝黔、長株潭等優(yōu)勢地區(qū)民用航空產(chǎn)業(yè)集群，建設國產(chǎn)航空裝備綠色升級示范區(qū)，開展綠色智能制造工廠的論證試點，提升國產(chǎn)航空裝備經(jīng)濟性和環(huán)境友好性。

2.鼓勵珠三角、長三角、環(huán)渤海、成渝等優(yōu)勢地區(qū)，設立低空經(jīng)濟示范區(qū)，開展輕小型電動飛機規(guī)?；痉哆\營，eVTOL 商業(yè)示范運營，推動電動航空應用場景、產(chǎn)品規(guī)范、運營體系、客戶服務方案等領域的論證試點。3.鼓勵京津冀、長三角、長株潭、成渝等有基礎有條件的地區(qū)布局氫能航空研制試驗基地，開展國產(chǎn)民用飛機的氫動力改裝，推動氫能航空技術體系的論證試點。4.發(fā)揮中西部地區(qū)能源產(chǎn)地和空域資源豐富的區(qū)位優(yōu)勢，

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布局綠色航空技術、產(chǎn)品、安全性等試驗基地，推動綠色航空產(chǎn)品方案和安全驗證的論證試點。8.開展可持續(xù)航空燃料在國產(chǎn)民用飛機上的試點應用?；诔墒斓目沙掷m(xù)航空燃料應用情況，在國產(chǎn)民用飛機上開展不同摻混比例的試點驗證。積極開展可持續(xù)航空燃料在國產(chǎn)民用飛機上使用的標準、體系和規(guī)范建設。（四）構建安全有效的服務保障體系9.構建綠色航空工業(yè)法規(guī)標準體系。堅持標準法規(guī)先行、標準法規(guī)引領，對照工業(yè)領域碳達峰碳中和相關標準體系，加快推動可持續(xù)航空燃料、綠色制造、飛機拆解等領域標準研制，促進關鍵技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞新能源航空器產(chǎn)品安全、技術性能、市場運營等，加快行業(yè)標準制定，大力發(fā)展團體標準。開展氫能相關標準前期論證，研究建立氫能航空標準體系。推動綠色航空計量體系建設，加強綠色航空相關計量基準研究，推動計量標準能力提升和關鍵領域計量技術突破。

10.建設綠色航空適航審定體系。完善可持續(xù)航空燃料適航審定方法，積極推進替代燃料的適航審定。加強工業(yè)方與適航審定方協(xié)作，加快推動建立新能源航空器適航審定體系和持續(xù)適航體系。強化電動航空器等在飛行性能、結構強度、機載配套等領域初始適航審定，加速滿足市場急需的新能源航空器適航取證。開展氫能航空適航審定技術預先研究，加速氫能航空發(fā)展。

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專欄 3 綠色航空標準與適航符合性驗證體系建設工程1.可持續(xù)航空燃料適航審定體系。制定可持續(xù)航空燃料技術標準和可接受的符合性方法。開展國產(chǎn)可持續(xù)航空燃料的儲運加注以及在國產(chǎn)航空器上的適應性研究，并進行試飛驗證和試點示范工作。2.新能源航空器適航審定體系。開展基于風險的新能源航空器適航符合性設計與驗證體系研究，建立符合國情的新能源航空器適航審定標準及符合性技術路徑。11.建立綠色航空安全監(jiān)管體系。利用5G、北斗、低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、ADS-B 等技術手段，開展星基通信導航監(jiān)視應用，加強有人機和無人機融合運行研究驗證，推進綠色航空服務監(jiān)管數(shù)字化智慧化，構建設施互聯(lián)、信息互通的低空物聯(lián)網(wǎng)絡。加強新能源航空器市場監(jiān)管，建立健全新能源航空器設計質(zhì)量保障體系，研究論證新能源航空器安全管理政策。推動建立第三方技術檢測檢驗機構。12.推動建設新型地面基礎設施配套體系。根據(jù)各地既有的基礎設施條件和經(jīng)濟承受能力，研究論證城市空運、物流配送等設施網(wǎng)絡，推動納入城市交通基礎設施布局規(guī)劃。統(tǒng)籌新能源干支線飛機技術發(fā)展與現(xiàn)有機場設施的適配性。研究建設多場景、多層次的起降點網(wǎng)絡，具備保障eVTOL等航空器起降、停放、充電等功能。五、組織實施

（一）強化綱要落實

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加強對綠色航空制造業(yè)發(fā)展的組織和推動，強化資源統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào)。加強部門協(xié)同和央地聯(lián)動，積極推動有關部門細化落實舉措，有關地區(qū)可根據(jù)綱要部署，結合本地實際情況，研究制定地方綠色航空制造業(yè)發(fā)展實施指南、行動計劃，制定細化支持政策和配套措施。（二）加強政策支持

發(fā)揮政府采購作用，推動相關部門、地方政府積極采購和使用綠色航空裝備。通過首臺（套）重大技術裝備保險補償，支持綠色航空裝備推廣應用。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，鼓勵企業(yè)用好綠色基金、綠色債券、綠色信貸、綠色保險等金融扶持政策。鼓勵企業(yè)充分利用好市場化投融資渠道。推動社會資本以融資租賃、股權投資等方式積極參與綠色航空裝備研制和運營服務。（三）加強宣傳引導

支持行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專業(yè)機構等通過科技創(chuàng)新活動、航空文化科普等方式大力宣傳推廣綠色航空，提高全社會對綠色航空的認可度和接受度。支持舉辦綠色航空領域國際性專業(yè)化展會、論壇，推動行業(yè)交流和信息共享，為綠色航空制造業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。強化前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題研究和決策咨詢，引導形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識。（四）強化安全發(fā)展

堅持安全為先，開展新能源航空安全宣傳教育，提升企業(yè)和相關從業(yè)人員安全意識。引導企業(yè)建立健全新能源航空

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器質(zhì)量管理體系，落實安全管理責任制，確保新能源航空器質(zhì)量可靠及運營安全。

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5.工業(yè)和信息化部辦公廳關于做好2023-2024 年度中小企業(yè)經(jīng)營管理領軍人才培訓工作的通知工信廳科函〔2023〕260 號各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團中小企業(yè)主管部門，部人才交流中心、中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心，各培訓承擔機構:

為貫徹《中小企業(yè)促進法》，落實中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，深入實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程，提高中小企業(yè)經(jīng)營管理水平，推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)決定開展 2023—2024 年度中小企業(yè)經(jīng)營管理領軍人才培訓（以下簡稱領軍人才培訓）。有關事項通知如下。一、培訓計劃

（一）2023—2024 年度計劃培訓中小企業(yè)經(jīng)營管理領軍人才不少于 2000 名，培訓周期為1 年。（二）培訓對象主要針對成長性好、創(chuàng)新能力強、在區(qū)域或行業(yè)中處于龍頭骨干地位的中小企業(yè)經(jīng)營管理者，發(fā)展?jié)摿Υ蟮某鮿?chuàng)小微企業(yè)經(jīng)營管理者。（三）培訓方式主要采用集中培訓與學習實踐相結合、課堂教學與實際應用相結合等方式，圍繞中小企業(yè)經(jīng)營管理的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，著力提升企業(yè)經(jīng)營管理者專業(yè)素質(zhì)和水平。

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二、承擔機構

經(jīng)第三方評估考核和公開遴選，確定由清華大學、北京大學、北京理工大學、哈爾濱工業(yè)大學、上海交通大學、南京大學、浙江大學、廈門大學、華中科技大學、中山大學、重慶大學、云南大學、西北工業(yè)大學、山東大學、廣西大學、電子科技大學、蘭州大學、哈爾濱工程大學、南京航空航天大學、天津大學、中國科學技術大學和中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心等單位承擔2023—2024 年度領軍人才“高質(zhì)量發(fā)展”專題班培訓任務。有關部直屬事業(yè)單位、地方中小企業(yè)服務機構、行業(yè)組織和龍頭企業(yè)等承擔 2023—2024 年度“引導中小企業(yè)專精特新發(fā)展”專題班、“促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新”專題班、“數(shù)字化賦能”專題班等培訓任務。三、工作安排

（一）2023—2024 年度領軍人才培訓工作按照政府引導、市場運作，面向企業(yè)、講求實效，整合資源、共建共享原則，由工業(yè)和信息化部人才交流中心組織實施，會同各地中小企業(yè)主管部門及培訓承擔機構制定培訓方案。請各地中小企業(yè)主管部門確定分管此項工作的負責同志和聯(lián)絡員，并于 10 月31 日前將《領軍人才培訓工作信息表》（見附件）反饋工業(yè)和信息化部（中小企業(yè)局）。

（二）工業(yè)和信息化部人才交流中心要聚焦優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，聯(lián)合各承擔機構不斷完善培訓教學服務體

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系，加強教學管理，提升教學質(zhì)量，建立分層分類、長期短期、線上線下相結合的立體化培訓模式；在企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程框架下，創(chuàng)新開展主題特訓營等中短期研修；實施優(yōu)秀企業(yè)家培訓計劃，支持引導企業(yè)家堅定不移聽黨話、跟黨走；培育一批影響面大、帶動性強、示范效應突出的標桿企業(yè)教學點，加強實訓對標學習；開展品牌活動、建立健全聯(lián)誼組織工作體系、對接優(yōu)質(zhì)資源，全方位搭建學習交流平臺，打造中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展良好生態(tài)；完善培訓管理制度體系，堅持規(guī)范培訓，強化資金管理，嚴肅財經(jīng)紀律等。（三）各地中小企業(yè)主管部門要根據(jù)培訓工作整體部署和《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》等文件要求，有計劃地組織學員特別是創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，參加2023—2024 年度領軍人才“高質(zhì)量發(fā)展”專題班、“引導中小企業(yè)專精特新發(fā)展”專題班、“促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新”專題班、“數(shù)字化賦能”專題班等培訓。同時，可以結合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與企業(yè)需求現(xiàn)狀，采取聯(lián)合或委托培養(yǎng)方式，選擇領軍人才培訓承擔機構開展培訓，并報工業(yè)和信息化部（中小企業(yè)局）統(tǒng)籌。各地要結合實際對中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓給予財政資金支持。（四）學員選拔采取培訓承擔機構自主選拔和各地中小企業(yè)主管部門推薦相結合的方式。請各地中小企業(yè)

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主管部門協(xié)助做好學員推薦和培訓組織管理工作。各培訓承擔機構須在 2023 年 12 月底前完成學員推薦選拔工作，工業(yè)和信息化部人才交流中心負責審核學員名單，培訓結束時，對按規(guī)定完成學業(yè)的參訓學員統(tǒng)一頒發(fā)結業(yè)證書。領軍人才培訓堅持企業(yè)自愿原則，各地中小企業(yè)主管部門和培訓承擔機構應當做好生源組織過程把控，不得以任何形式強制或者變相強制企業(yè)參加培訓。（五）培訓期間，工業(yè)和信息化部將繼續(xù)引入第三方考核機構，對培訓承擔機構的培訓質(zhì)量進行嚴格考核評估，采取末位淘汰機制，排名末位的2 個承擔機構，暫停下一年度培訓任務。

（六）各培訓承擔機構要緊密圍繞制造強國和網(wǎng)絡強國建設，結合自身優(yōu)勢，研究設置符合時代特點、滿足學員需求的課程體系，通過組織學員參加跨區(qū)域跨行業(yè)交流、向優(yōu)質(zhì)企業(yè)對標學習、引導結業(yè)學員繼續(xù)學習等方式滿足學員學習訴求。積極配合工業(yè)和信息化部人才交流中心開展領軍人才培訓體系建設各項工作，形成全國領軍人才培訓統(tǒng)一品牌。四、聯(lián)系方式

工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局傳 真：010-66017331

郵 箱：dsme@miit.gov.cn

工業(yè)和信息化部人才交流中心聯(lián)系人：陸書濤、張 真、白曉

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電 話：010-68208666/68209173/68207876傳 真：010-68207839

郵 箱：leader@miitec.org.cn

附件：領軍人才培訓工作信息表工業(yè)和信息化部辦公廳2023 年9 月21日附件：

領軍人才培訓工作信息表

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浙江省級政策篇1.浙江省經(jīng)濟和信息化廳關于公布2023年度浙江省省級工業(yè)設計中心認定結果的通知浙經(jīng)信服務〔2023〕215 號各市、縣（市、區(qū)）經(jīng)信局：根據(jù)《浙江省經(jīng)濟和信息化廳關于組織開展2023年度省級工業(yè)設計中心認定的通知》（浙經(jīng)信服務〔2023〕156號）和《浙江省省級工業(yè)設計中心認定管理辦法（試行）》（浙經(jīng)信服務〔2013〕215 號）要求，經(jīng)企業(yè)自主申請、所在地經(jīng)信局初審、專家評審和公示，決定認定珀萊雅化妝品股份有限公司工業(yè)設計中心等54 家企業(yè)工業(yè)設計中心、杭州漢品工業(yè)設計有限公司等 9 家工業(yè)設計企業(yè)為2023年度浙江省省級工業(yè)設計中心（第七批）（名單見附件），現(xiàn)予以公布。

各地經(jīng)信部門要進一步貫徹落實中共中央、國務院關于工業(yè)設計的指示精神和決策部署，加快省級工業(yè)設計中心等發(fā)展載體建設，持續(xù)增強工業(yè)設計賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力，有效發(fā)揮工業(yè)設計對加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的創(chuàng)新支

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撐作用。同時，各省級工業(yè)設計中心要不斷提升設計創(chuàng)新能力，推動創(chuàng)新發(fā)展，打造具有浙江特色的工業(yè)設計產(chǎn)品和品牌，助力我省制造業(yè)向設計數(shù)智化、技術高端化、生產(chǎn)綠色化、產(chǎn)品時尚化、品牌國際化的全價值鏈轉(zhuǎn)型升級。附件：2023 年度浙江省省級工業(yè)設計中心認定名單.wps浙江省經(jīng)濟和信息化廳2023 年9月28日

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2.浙江省人民政府辦公廳關于優(yōu)化調(diào)整就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：根據(jù)《國務院辦公廳關于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》（國辦發(fā)〔2023〕11 號）等精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就優(yōu)化調(diào)整就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施有關事項通知如下：

一、穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位（一）加大企業(yè)擴崗政策支持力度。加強就業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)、投資、外貿(mào)、消費、金融等政策的聯(lián)動，強化部門協(xié)同促就業(yè)機制。鼓勵各地優(yōu)先投資崗位創(chuàng)造多的項目，優(yōu)先發(fā)展吸納就業(yè)能力強的行業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極培育新的就業(yè)增長極。各地要及時梳理本地區(qū)帶動就業(yè)能力強、涉及國計民生和生產(chǎn)保供的企業(yè)清單，配備就業(yè)服務專員，建立崗位收集、技能培訓、送工上崗聯(lián)動機制。（責任單位：省人力社保廳、省發(fā)展改革委，各市、縣〔市、區(qū)〕政府。列第一位的為牽頭單位，下同。以下均需各市、縣〔市、區(qū)〕政府落實，不再列出）

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（二）支持金融機構開展穩(wěn)崗擴崗服務。鼓勵金融機構面向吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的實體經(jīng)濟和小微企業(yè)、個體工商戶創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，通過設立專項貸款等方式支持穩(wěn)崗擴崗。支持金融機構在依法合規(guī)、風險可控的前提下，優(yōu)化貸款審批流程，合理確定貸款額度，增加信用貸等支持，為符合條件的小微企業(yè)和個體工商戶提供續(xù)貸支持。（責任單位：省人力社保廳、省地方金融監(jiān)管局、中國人民銀行浙江省分行、國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局）（三）繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)2022年度未裁員或裁員率不高于 2022 年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標（5.5%），2022 年末參保30 人及以下的企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù) 20%的，可申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的60%返還，大型企業(yè)按 30%返還。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。實施此項政策的統(tǒng)籌地區(qū)，2022年度失業(yè)保險基金滾存結余備付期限應在1 年以上。政策實施期限截至 2023 年 12 月 31 日。（責任單位：省人力社保廳、省財政廳）

（四）繼續(xù)實施一次性擴崗補助政策。對招用2023屆及離校 2 年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16—24歲青

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年，簽訂勞動合同并為其繳納失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險費1 個月以上的企業(yè)，可按每招用1 人不超過1500 元的標準發(fā)放一次性擴崗補助，從失業(yè)保險基金列支，政策實施期限截至 2023 年 12 月 31 日。（責任單位：省人力社保廳、省教育廳、省財政廳）

（五）著力提升勞動者技能水平。實施先進制造業(yè)技能強基行動、數(shù)字高技能人才倍增行動、新時代“鄉(xiāng)村工匠”培育行動、“一老一小”技能支撐行動和職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動，充分用好各類資金，分層分類精準開展職業(yè)技能培訓，按規(guī)定落實職業(yè)培訓補貼等支持政策。2023 年 1 月 1 日起，失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可繼續(xù)參照參保職工的流程和標準申領技能提升補貼；參保職工申領技能提升補貼的條件，繼續(xù)放寬至參加失業(yè)保險1 年以上，每人每年享受技能提升補貼次數(shù)不超過3 次，政策實施期限截至2023年 12 月 31 日。（責任單位：省人力社保廳、省經(jīng)信廳、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委）

二、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

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（六）完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款制度。符合條件的城鄉(xiāng)勞動者和在校大學生創(chuàng)業(yè)，可申請最高50 萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。對在校大學生和畢業(yè) 5 年以內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)半年以上人員、就業(yè)困難人員、持證殘疾人、自主就業(yè)退役軍人（以下統(tǒng)稱重點人群）申請的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款按規(guī)定給予全額貼息，對其他人員按貸款合同簽訂日貸款市場報價利率（LPR）-150 個基點（BP）以上部分給予貼息，貼息期限不超過 3 年。

小微企業(yè)招用重點人群符合一定條件的，可按規(guī)定申請最高 300 萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。對入駐科技企業(yè)孵化器和經(jīng)人力社保部門認定的創(chuàng)業(yè)孵化基地的小微企業(yè)，按貸款合同簽訂日 LPR 給予貼息，對其他企業(yè)按貸款合同簽訂日LPR-150BP 以上部分給予貼息，貼息期限不超過3 年。創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人因自然災害、重特大突發(fā)事件影響流動性遇到暫時困難的，可申請展期還款，期限原則上不超過 1 年，各地可繼續(xù)給予貼息支持，政策實施期限截至2023年 12 月 31 日。（責任單位：省人力社保廳、省科技廳、省財政廳、中國人民銀行浙江省分行、國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局）

（七）加大重點人群創(chuàng)業(yè)支持力度。重點人群初次創(chuàng)業(yè)，正常經(jīng)營滿 6 個月的，可申領一次性創(chuàng)業(yè)補貼，補貼標準由

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各地結合實際確定。在校大學生和畢業(yè)5 年以內(nèi)高校畢業(yè)生初次創(chuàng)辦經(jīng)行業(yè)主管部門認定的養(yǎng)老、家政服務、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，可按規(guī)定申領最高 10 萬元的創(chuàng)業(yè)補貼。重點人群創(chuàng)業(yè)，正常經(jīng)營并依法繳納社會保險費滿1年的，可申領不超過 5000 元的一次性創(chuàng)業(yè)社保補貼；帶動3人及以上就業(yè)的，可按規(guī)定申領創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼，補貼期限不超過 3 年。對重點人群租用經(jīng)營場地創(chuàng)業(yè)的，有條件的地區(qū)可給予創(chuàng)業(yè)場地租金補貼。上述補貼及個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策對象不包括已由其他用人單位為其繳納職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費的人員，首次申領補貼或申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款應在登記注冊 5 年以內(nèi)。（責任單位：省人力社保廳、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省退役軍人事務廳、省市場監(jiān)管局、省殘聯(lián)）（八）加強創(chuàng)業(yè)培訓指導。城鄉(xiāng)勞動者和在校大學生在定點機構參加創(chuàng)業(yè)培訓的，可按規(guī)定申領創(chuàng)業(yè)培訓補貼。加強創(chuàng)業(yè)指導隊伍建設，對創(chuàng)業(yè)導師開展創(chuàng)業(yè)指導服務的，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補貼。分層分類舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵各地結合實際加大對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目的資助力度。（責任單位：省人力社保廳、省財政廳）

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（九）推進創(chuàng)業(yè)平臺建設。對創(chuàng)業(yè)孵化基地提供孵化服務的，可按實際成效給予創(chuàng)業(yè)孵化補貼。支持建設大學生創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、退役軍人創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)平臺，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員可與當?shù)貏?chuàng)業(yè)者同等享受住房、子女入學、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等扶持政策。持續(xù)開展省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地認定，省財政給予每家 30 萬元的一次性獎補。（責任單位：省人力社保廳、省教育廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省退役軍人事務廳）

（十）鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。鼓勵支持事業(yè)單位在編在崗科研人員攜帶科研項目、成果或技術到省內(nèi)企業(yè)從事科技研究、科技開發(fā)和科技服務工作或在省內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)，離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新期限一般不超過 5 年；若確有需要，離崗人員與所在事業(yè)單位可續(xù)簽離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新協(xié)議1 次，離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新2次期限累計不超過 6 年。離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新期限內(nèi)，雙方保留人事關系。離崗人員與所在事業(yè)單位其他在崗人員同等享有參加專業(yè)技術職務評聘和崗位等級晉升的權利，不占所在事業(yè)單位專業(yè)技術崗位結構比例。（責任單位：省人力社保廳、省委組織部）

三、拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)渠道（十一）發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)主渠道作用。畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，與企業(yè)簽訂1 年及以上勞動

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合同、依法繳納社會保險費，且工資低于當?shù)厣夏甓确撬綘I和私營單位就業(yè)人員加權平均工資的，可在勞動合同期限內(nèi)申領就業(yè)崗位補貼，補貼標準由各地結合實際確定，補貼期限不超過 3 年。

畢業(yè) 5 年以內(nèi)高校畢業(yè)生到經(jīng)行業(yè)主管部門認定的養(yǎng)老服務、家政服務和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)，與企業(yè)簽訂1年及以上勞動合同并依法繳納社會保險費的，可在勞動合同期限內(nèi)申領每年 1 萬元的就業(yè)崗位補貼，補貼期限不超過3年。小微企業(yè)新招用畢業(yè) 2 年以內(nèi)高校畢業(yè)生，與其簽訂1年及以上勞動合同并為其繳納社會保險費的，可按企業(yè)實際繳納的職工基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療和失業(yè)三項社會保險費之和申領社會保險補貼，補貼期限不超過1 年。對 2023 年 1 月 1 日起招用2023 屆或離校2 年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的 16—24 歲青年、登記失業(yè)半年以上人員，并簽訂 1 年及以上勞動合同的企業(yè)，可發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼，補貼標準由各地結合實際確定，政策實施期限截至 2023 年 12 月 31 日。一次性吸納就業(yè)補貼和一次性擴崗補助政策不能重復享受，一名被吸納就業(yè)人員的信息只能由一戶企業(yè)用于享受一次性吸納就業(yè)補貼或一次性擴崗補助政策。（責任單位：省人力社保廳、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳）

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（十二）擴大國有企業(yè)招聘規(guī)模。推動國有企業(yè)帶頭吸納就業(yè)，全省國有企業(yè)招聘高校畢業(yè)生人數(shù)一般不少于上年度。將吸納高校畢業(yè)生就業(yè)情況納入國有企業(yè)年度黨建工作要點。對按照工資效益聯(lián)動機制確定的工資總額難以滿足擴大高校畢業(yè)生招聘需求的國有企業(yè)，經(jīng)履行出資人職責機構或其他企業(yè)主管部門同意，統(tǒng)籌考慮企業(yè)招聘高校畢業(yè)生人數(shù)、自然減員情況和現(xiàn)有職工工資水平等因素，2023年可給予一次性增人增資，核增部分據(jù)實計入工資總額并作為下一年度工資總額預算基數(shù)。（責任單位：省國資委、省財政廳、省人力社保廳，其他企業(yè)主管部門）（十三）穩(wěn)定機關事業(yè)單位崗位規(guī)模。挖掘機關事業(yè)單位編制存量，加大補員力度，做好招錄、招聘的組織工作，合理確定招錄、招聘時間。2023 年，全省推出機關事業(yè)單位崗位數(shù)不少于上年度。（責任單位：省委組織部、省人力社保廳）

（十四）鼓勵引導基層就業(yè)。充分挖掘城鄉(xiāng)基層的醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、就業(yè)社保、社會工作等領域就業(yè)機會，社區(qū)專職工作崗位出現(xiàn)空缺要優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量專門招用高校畢業(yè)生。落實好“三支一扶”、農(nóng)村特崗教師計劃、大學生志愿服務西部計劃等基層項目，合理確定招募規(guī)模。對到符合條件的地區(qū)基層單位就業(yè)的，按規(guī)定給予學費補償

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和國家助學貸款代償?shù)戎С?。（責任單位：省人力社保廳、省委組織部、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)生健康委、團省委）

（十五）促進靈活就業(yè)。畢業(yè)2 年以內(nèi)高校畢業(yè)生從事靈活就業(yè)，并按規(guī)定以個人身份繳納社會保險費的，可申領社會保險補貼，補貼標準不超過其實際繳納的職工基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療兩項社會保險費的三分之二，核定補貼的繳納基數(shù)不超過全省上年度非私營和私營單位就業(yè)人員加權平均工資，補貼期限不超過3 年。（責任單位：省人力社保廳、省財政廳）

（十六）加大就業(yè)幫扶力度。依托“重點群體就業(yè)幫扶在線”平臺，對未就業(yè)高校畢業(yè)生等青年開展集中幫扶，對有就業(yè)意愿的，100%落實“1311”服務，即1 次政策宣傳、3 次崗位推介、1 次職業(yè)指導、1 次技能培訓或就業(yè)見習機會。廣泛動員各類企事業(yè)單位、社會組織等，每年募集不少于 5 萬個見習崗位。見習單位向見習人員發(fā)放不低于當?shù)刈畹凸べY標準生活補助的，各地按不低于當?shù)刈畹凸べY標準的60%給予補貼。見習單位為見習人員辦理工傷保險或人身意外傷害等商業(yè)保險的，各地可對保險費用給予補貼。對被認定為國家級、省級就業(yè)見習示范單位或見習人員見習期滿留用率達到 50%以上的單位，可適當提高補貼標準。上述補貼

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的期限按實際見習期限確定，最長不超過12 個月。對被認定為省級就業(yè)見習示范單位，省財政給予每家30 萬元的一次性獎補。鼓勵見習單位留用見習人員在本單位就業(yè)，對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的，可給予剩余期限見習補貼，政策實施期限截至 2023 年12 月31 日。支持企業(yè)和行業(yè)協(xié)會根據(jù)技能崗位需求，聯(lián)合技工院校針對離校 2 年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)的16—24歲青年開展“訂單式”技能培訓，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。畢業(yè)學年內(nèi)來自城鄉(xiāng)低保家庭、貧困殘疾人家庭、脫貧戶，或?qū)儆诠聝骸⒊肿C殘疾人，或獲得國家助學貸款等的全日制普通高等學校、中等職業(yè)學校（含技工院校）非定向培養(yǎng)畢業(yè)生，可申領 3000 元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。（責任單位：省人力社保廳、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省殘聯(lián)）

四、兜牢困難群體就業(yè)底線（十七）加強困難人員就業(yè)援助。合理確定并動態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認定標準，及時將零就業(yè)家庭、低保及低保邊緣家庭、脫貧戶和大齡、殘疾、長期失業(yè)等人員納入援助范圍。各級公共就業(yè)服務機構及基層平臺應制定個性化援助方

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案，提供“一對一”就業(yè)援助。鼓勵各類市場主體提供低門檻、有保障的愛心崗位，吸納就業(yè)困難人員就業(yè)。用人單位招用就業(yè)困難人員的，可按單位實際繳納的職工基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療和失業(yè)三項社會保險費之和申領社會保險補貼。就業(yè)困難人員從事靈活就業(yè)，并按規(guī)定以個人身份繳納社會保險費的，可申領社會保險補貼，補貼標準不超過其實際繳納的職工基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療兩項社會保險費之和的三分之二。對通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的就業(yè)困難人員，合理統(tǒng)籌公益性崗位予以安置，全日制公益性崗位的工資應不低于當?shù)刈畹凸べY標準，提供公益性崗位的用人單位可申領社會保險補貼和崗位補貼，其中崗位補貼標準參照當?shù)刈畹凸べY標準。本段所述政策的補貼期限均不超過 3 年，對初次核定享受補貼政策時距退休年齡不足5年的人員可延長至退休。對公益性崗位補貼期滿后仍然難以通過其他渠道實現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員，可再次按程序通過公益性崗位予以安置，社會保險補貼和崗位補貼期限重新計算，累計安置次數(shù)原則上不超過 2 次。（責任單位：省人力社保廳、省民政廳、省財政廳、省殘聯(lián)）（十八）保障困難群眾基本生活。對符合條件的失業(yè)人員，做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費（含生育保險費）