97

按照省補(bǔ)資金1:1進(jìn)行配套；加強(qiáng)對省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體的支

持力度，按照創(chuàng)建期內(nèi)綜合體實際投入的30%，給予最高2000萬元

的資金支持。新認(rèn)定為國家級、省級企業(yè)研究院（重點實驗室、

工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心）的，分別給

予100萬元、50萬元的獎勵，對新認(rèn)定的省級、市級高新技術(shù)企業(yè)

研發(fā)中心分別給予20萬元、10萬元的獎勵。對新認(rèn)定的國家級、

省級國際合作基地，分別給予100萬元、50萬元的獎勵。

四、加速科技成果轉(zhuǎn)化

8.鼓勵高校院所來仙居設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，提供必要的場地，

并根據(jù)考核結(jié)果給予運行經(jīng)費支持。企業(yè)與高校院所聯(lián)合開展技

術(shù)研發(fā)，簽訂科技合作協(xié)議的，按企業(yè)實際支付經(jīng)費 30%給予補(bǔ)助，

每家企業(yè)每年最高補(bǔ)助 30 萬元。

9.支持企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)自主申報的發(fā)明專利授權(quán)

后 3 年內(nèi)產(chǎn)品年銷售收入超過 500 萬元的，采取專家評審擇優(yōu)確

定的方式，每年設(shè)立項目不超過 10 個，按照年銷售收入的 1%給予

獎勵，單個企業(yè)最高不超過 20 萬元。一件專利或一個專利產(chǎn)品只

獎勵一次。

10.科技成果獲國家級、省部級科學(xué)技術(shù)獎的（前二完成單

位），分別按上級獎勵經(jīng)費的 1:2、1:1 給予配套獎勵。一項成果

只獎勵一個完成單位。

五、附則

對同一事項涉及多項獎勵（補(bǔ)助）的，按“從高不重復(fù)”的

原則給予獎勵（補(bǔ)助）。企業(yè)連續(xù)三年工業(yè)企業(yè)效益評級為C、D

98

級的，取消獎勵資格。

本意見從2021年1月1日起執(zhí)行。2020年1月1日后發(fā)生的第4條

涉及獎勵事項參照本意見執(zhí)行。涉及科技人才獎勵政策按照臺州

市人才新政2.0版執(zhí)行。

99

5.仙居縣知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新驅(qū)動二十條

為深入貫徹落實《關(guān)于以新發(fā)展理念引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

的若干意見》《關(guān)于全面強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》《臺州市制

造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2020-2025 年）》（臺政辦發(fā)〔2019〕

58 號）、《臺州市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)實施方案》（臺政

辦函〔2019〕50 號）等文件要求，全面貫徹落實全省質(zhì)量大會會

議精神，現(xiàn)就加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)縣、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)縣、品牌強(qiáng)縣和“浙江制造”

品牌（以下簡稱“三強(qiáng)一制造”），強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新驅(qū)動，持

續(xù)打好高質(zhì)量綠色發(fā)展組合拳，特提出如下意見：

一、主攻標(biāo)準(zhǔn)提檔新陣地，樹立“仙居樣板”

第一條 鼓勵有條件的企業(yè)或社會團(tuán)體主導(dǎo)或參與國際、國

家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂，及時將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)，形成一批掌握國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。對新

獲國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項的第一起草單位，一次性

給予 15 萬元、10 萬元、5 萬元獎勵；對新獲國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項且在參與起草單位中排名前 5 位（除第一起草單位

外）的單位，一次性給予 7.5 萬元、5 萬元、3 萬元獎勵；對制定

完成國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)（含國家軍用標(biāo)準(zhǔn)）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級

地方標(biāo)準(zhǔn)的第一起草單位，一次性給予 150 萬元、80 萬元、30 萬

元、20 萬元的獎勵；對參與制定完成國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、

國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級地方標(biāo)準(zhǔn)且在參與起草單位中排名前 5

位（除第一起草單位外）的單位，一次性給予 50 萬元、15 萬元、

100

15 萬元、13 萬元、10 萬元的獎勵；對制定完成“品字標(biāo)浙江制造”、

“品字標(biāo)浙江農(nóng)產(chǎn)”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的第一起草單位，一次性給予 20 萬

元、20 萬元獎勵。

第二條 鼓勵企業(yè)采用國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加快現(xiàn)代醫(yī)藥、機(jī)

械橡塑、電子電氣、醫(yī)療器械、文化創(chuàng)意、旅游休閑、健康養(yǎng)生

等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)研制，構(gòu)建覆蓋各產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品并

與國際接軌的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，并增設(shè)縣級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎。對榮

獲中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎（標(biāo)準(zhǔn)項目獎、組織獎、個人獎）的企業(yè)

（組織或個人），一次性給予 100 萬元獎勵；對榮獲浙江省標(biāo)準(zhǔn)

創(chuàng)新重大貢獻(xiàn)獎、優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎的企業(yè)（組織），一次性給予 80 萬

元、50 萬元獎勵；對榮獲臺州市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎、提名獎的企業(yè)

（組織），一次性給予 50 萬元、15 萬元獎勵；對榮獲仙居縣標(biāo)準(zhǔn)

創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎的企業(yè)（組織），一次性給予 20 萬元獎勵。

第三條 鼓勵企業(yè)或社會團(tuán)體積極開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)化試點（示范）項目建設(shè)?？偨Y(jié)提煉國家農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)

化試點成果，推進(jìn)國家新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)，挖掘一批國

家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目，探索啟動國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試

點等。對成功創(chuàng)建國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化試點（示范）項目且通過

考核驗收的，一次性給予主要承擔(dān)單位 60 萬元、30 萬元的獎勵。 第四條 支持行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)國家級、省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新

基地，培育標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新骨干力量。培育標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)所等標(biāo)準(zhǔn)化中

介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。推動與各類標(biāo)準(zhǔn)化組織、

標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)信息資源交換合作。爭取一批國家級、省級專

101

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（分技術(shù)委員會、工作組）落戶仙居，提升

仙居標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。對設(shè)立全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委

員會、工作組的單位，一次性給予 80 萬元、50 萬元、30 萬元獎

勵；對設(shè)立省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分標(biāo)技委的單位，一次性

給予 30 萬元、20 萬元獎勵；對擔(dān)任全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（含

分技術(shù)委員會、工作組）委員及以上職務(wù)、省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委

員會（含分標(biāo)技委）委員及以上職務(wù)的個人，一次性給予 3 萬元、

1 萬元獎勵。

二、推動質(zhì)量提升新動能，打響“仙居品牌”

第五條 充分發(fā)揮政府政策引導(dǎo)作用，推廣先進(jìn)管理辦法，健

全質(zhì)量管理體系，培育精益求精的工匠精神和“質(zhì)量第一”發(fā)展

意識，集中力量提升一批實施卓越績效管理并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和

社會效益的從事產(chǎn)品生產(chǎn)、工程建設(shè)、服務(wù)提供、環(huán)境保護(hù)等活

動的企業(yè)（組織）。對獲得中國質(zhì)量獎、質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)（組

織），一次性給予 100 萬元、50 萬元獎勵；對獲得浙江省政府質(zhì)量

獎、質(zhì)量管理創(chuàng)新獎的企業(yè)（組織），一次性給予 80 萬元、40 萬元

獎勵；對獲得臺州市政府質(zhì)量獎、質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)（組織），

一次性給予 50 萬元、20 萬元獎勵；對獲得仙居縣政府質(zhì)量管理獎、

仙居縣政府質(zhì)量管理獎提名獎的企業(yè)（組織），一次性給予 30 萬元、

5 萬元獎勵。

第六條 堅持“國內(nèi)一流、國際先進(jìn)”定位，進(jìn)一步加大“品

字標(biāo)”品牌培育和宣傳力度，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，

打響“品字標(biāo)”區(qū)域公共品牌。對獲得“品字標(biāo)浙江農(nóng)產(chǎn)”產(chǎn)品認(rèn)

102

證的企業(yè)，一次性給予 10 萬元獎勵；對首個獲得“品字標(biāo)浙江制造”

產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)給予 25 萬元獎勵，每增加一個認(rèn)證產(chǎn)品單元再獎勵

15 萬元；

“品字標(biāo)”企業(yè)完成“質(zhì)量承諾 100%公示、品牌產(chǎn)品 100%

貼標(biāo)、廠區(qū)車間 100%亮標(biāo)、廣告宣傳 100%植入”計劃，一次性給予

5 萬元獎勵。

第七條 以各級政府質(zhì)量獎企業(yè)為創(chuàng)建主體，通過質(zhì)量培訓(xùn)、

質(zhì)量診斷、示范推廣等相關(guān)措施，孵化帶動中小企業(yè)特別是科技

型、成長型中小企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法。廣泛利用社會資源

開展中小學(xué)生質(zhì)量教育活動，培養(yǎng)中小學(xué)生從小樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量

意識和正確的質(zhì)量觀念。對獲得省中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地

或先進(jìn)質(zhì)量管理孵化基地的企業(yè)（組織），一次性給予 5 萬元獎

勵；進(jìn)一步提升企業(yè)誠信度建設(shè)，持續(xù)營造誠實、自律、守信、

互信的社會信用環(huán)境，對獲得省級守合同重信用稱號的企業(yè)，一

次性給予 8 萬元獎勵。

第八條 加強(qiáng)商標(biāo)品牌培育，實施“走出去”戰(zhàn)略和以商標(biāo)品

牌推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化的商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。

同時大力推進(jìn)地理標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌“三位一

體”的品牌運作體系建設(shè)。對獲得中國馳名商標(biāo)、中國商標(biāo)金獎的

企業(yè)（組織），一次性給予 50 萬元獎勵；對獲得國家級、省級商標(biāo)

品牌示范企業(yè)稱號的企業(yè)（組織），一次性給予 20 萬元、10 萬元獎

勵；對獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)（含農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌）、地理標(biāo)

志產(chǎn)品、集體商標(biāo)的企業(yè)（組織），一次性給予 10 萬元獎勵；鼓勵

企業(yè)開展馬德里商標(biāo)國際注冊，獲國際注冊證的每件獎勵 1 萬元。

103

三、驅(qū)動知識產(chǎn)權(quán)新引擎，做強(qiáng)“仙居創(chuàng)造”

第九條 實施專利增量提質(zhì)戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高縣域發(fā)明專利

的申請質(zhì)量和授權(quán)率，推動更多高水平科技創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化。

對通過 PCT 途徑申請且獲境外發(fā)明專利授權(quán)的每件獎勵 3 萬元（同

一發(fā)明專利最多獎勵 2 個國家或地區(qū)）；未通過 PCT 途徑的境外

發(fā)明專利授權(quán)每件獎勵 2 萬元（只獎勵一個國家）；國內(nèi)發(fā)明專

利，每件獎勵 2 萬元；企事業(yè)單位 PCT 國際專利申請每件獎勵 1.8

萬元，個人 PCT 國際專利申請每件獎勵 9000 元（以省知識產(chǎn)權(quán)局

統(tǒng)計為準(zhǔn)）。

第十條 堅持企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢

企業(yè)等帶頭輻射作用。對企業(yè)通過國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢

企業(yè)認(rèn)定，一次性給予 30 萬元、20 萬元獎勵；通過省級專利示范

企業(yè)認(rèn)定，一次性給予 10 萬元獎勵；通過市級專利示范企業(yè)認(rèn)定，

一次性給予 1 萬元獎勵；經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)主管部門備案、通過《企業(yè)

知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)認(rèn)證，一次性給予 8 萬元獎勵。

第十一條 全面提升專利創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理、服務(wù)水平，

實現(xiàn)專利成果對產(chǎn)業(yè)提升和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)支撐。對有效期 3 年以

上且未享受專利收費減免的本地職務(wù)發(fā)明專利，第 4-6 年每年補(bǔ)

助年費的 50%；對有效期 6 年以上的本地職務(wù)發(fā)明專利，第 7-15

年每年補(bǔ)助年費的 30%（年度始于申請日，已繳納年費并附年費發(fā)

票）；專利成果獲省級及以上績效評價獎勵（專利獎）的，按上

級獎勵經(jīng)費的 200%進(jìn)行配套獎勵，專利獎與縣外單位合作完成的，

減半計獎。

104

第十二條 鼓勵縣內(nèi)企業(yè)依法應(yīng)對涉及專利的侵權(quán)行為和法

律訴訟，提高處理專利權(quán)糾紛的能力。經(jīng)縣市場監(jiān)督管理局備案，

專利權(quán)人（或利益相關(guān)人）通過法律訴訟維護(hù)專利權(quán)，經(jīng)法院調(diào)

解或判決勝訴的案件，一次性給予 3 萬元獎勵（同一專利權(quán)訴訟

僅獎勵一次）。

第十三條 提高專利保護(hù)和專利管理的社會化服務(wù)水平，引

進(jìn)和培育一批服務(wù)優(yōu)質(zhì)、信譽(yù)良好、貢獻(xiàn)突出的專利中介服務(wù)機(jī)

構(gòu)，對表現(xiàn)優(yōu)秀的專利中介機(jī)構(gòu)（數(shù)據(jù)以省知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計為準(zhǔn)）

給予獎勵。新設(shè)立具有合法經(jīng)營資質(zhì)的專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或常設(shè)

性分支機(jī)構(gòu)且正常經(jīng)營的，一次性獎勵 3 萬元；按要求經(jīng)縣專利

主管部門備案，在專利權(quán)人專利申請、審查、授權(quán)等過程中提供

了代理服務(wù)，授權(quán)發(fā)明專利登記地址為仙居縣域范圍內(nèi)，發(fā)明專

利授權(quán)后，且在獎勵申請期限內(nèi)繼續(xù)有效的，每件獎勵 5000 元；

年度獲得授權(quán)的發(fā)明專利中，代理量達(dá)到 25%的代理機(jī)構(gòu)，一次性

獎勵 5 萬元；專利中介機(jī)構(gòu)代理的申請地址為仙居的 PCT 國際專

利申請，每件獎勵 1000 元（每家機(jī)構(gòu)最多不超過 1 萬元）。

第十四條 鼓勵中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)集中托管。知識產(chǎn)權(quán)服

務(wù)機(jī)構(gòu)托管中小微企業(yè)數(shù)量達(dá)到 50 家、100 家、150 家（含）以

上，經(jīng)被服務(wù)企業(yè)評價開展有效服務(wù)的，分別給予 5 萬元、10 萬

元、15 萬元獎勵。托管中小微企業(yè)數(shù)量不足 50 家的，經(jīng)被服務(wù)企

業(yè)評價開展有效服務(wù)的，按每家 200 元獎勵。

第十五條 積極引導(dǎo)企業(yè)采取專利權(quán)質(zhì)押方式實現(xiàn)專利權(quán)的

市場價值，有效緩解企業(yè)融資瓶頸，促進(jìn)專利權(quán)市場化運用。貸

105

款人以專利權(quán)質(zhì)押方式發(fā)放貸款，風(fēng)險補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為銀行業(yè)金融機(jī)

構(gòu)專利權(quán)質(zhì)押貸款實際收取利息的 20%進(jìn)行風(fēng)險補(bǔ)償，每戶每年不

超過 15 萬元，具體金額以銀行放款憑證為準(zhǔn)。

第十六條 推進(jìn)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款工作，發(fā)揮商標(biāo)品牌帶

動效應(yīng)，拓寬企業(yè)融資渠道。商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為銀

行業(yè)金融機(jī)構(gòu)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款實際收取利息的 10%，地理標(biāo)志

質(zhì)押貸款實際收取利息的 20%，補(bǔ)償總額按實際發(fā)放貸款戶數(shù)計

算，每戶每年不超過 10 萬元。

第十七條 深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押

融資風(fēng)險補(bǔ)償及分擔(dān)管理機(jī)制，探索拓寬知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物新品種

和知識產(chǎn)權(quán)保險服務(wù)范圍。專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)

權(quán)混合質(zhì)押貸款風(fēng)險補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照專利權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險補(bǔ)償標(biāo)

準(zhǔn)，以專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、地理標(biāo)志等質(zhì)押作為組合擔(dān)保方式

之一發(fā)放貸款的，按各類質(zhì)押保證額占全部保證額的比例確定補(bǔ)

償額度。

第十八條 鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)保險。按照保險機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)

質(zhì)押融資保險年度保費總額 25%的補(bǔ)助，每家每年最高不超過 10

萬元。鼓勵企業(yè)投保非融資類的知識產(chǎn)權(quán)保險，對投保非融資類

知識產(chǎn)權(quán)保險的企業(yè)，經(jīng)保險機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后，給予 30%的保費補(bǔ)

貼，每家每年不超過 10 萬。

四、探索技術(shù)基礎(chǔ)新路徑，夯實“仙居基石”

第十九條 加快計量科技創(chuàng)新，結(jié)合全縣計量技術(shù)能力發(fā)展

的需要，及時增建相關(guān)計量標(biāo)準(zhǔn)，更好滿足節(jié)能減排、貿(mào)易公平、

106

民生改善等計量需求，提升計量服務(wù)能力。對獲得國家級產(chǎn)業(yè)計

量測試中心、省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心、省級能源計量示范工程的

企業(yè)（組織），一次性給予 50 萬元、30 萬元、10 萬元獎勵；加

強(qiáng)制造業(yè)公共檢測服務(wù)平臺建設(shè)，建設(shè)一批覆蓋重點行業(yè)的融標(biāo)

準(zhǔn)查詢、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、研發(fā)中試、培訓(xùn)咨詢等于一體的

質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)“一站式”質(zhì)檢中心。獲批籌建國家、省級產(chǎn)品質(zhì)

量監(jiān)督檢測中心的，分別一次性給予 100 萬元、30 萬元獎勵。建

成國家級、省級重點檢測實驗室的，一次性給予 30 萬元、10 萬元

獎勵。

第二十條 引導(dǎo)鼓勵企業(yè)推進(jìn)國際產(chǎn)品認(rèn)證和統(tǒng)一的“中國

綠色產(chǎn)品”認(rèn)證。強(qiáng)化對強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、管理體系認(rèn)證企業(yè)的

監(jiān)督，加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可市場管理。對通過國家認(rèn)監(jiān)委強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)

證指定實驗室的，每類產(chǎn)品給予 10 萬元獎勵；對通過生產(chǎn)許可證

發(fā)證檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)的實驗室，每項給予 5 萬元獎勵；對簽署國際

知名技術(shù)機(jī)構(gòu)間檢測結(jié)果互認(rèn)的實驗室，一次性給予 5 萬元獎勵；

對新通過有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、“品字標(biāo)麗水山耕”認(rèn)證的企業(yè)（組織），

一次性給予 2 萬元、3000 元獎勵。

五、附則

本意見自 2020 年 1 月 1 日起施行。同一獎補(bǔ)項目與其他部門

（行業(yè)）的獎補(bǔ)政策有重復(fù)的，按就高原則由企業(yè)向相關(guān)部門（行

業(yè)）申請，不重復(fù)享受。原有政策與本意見不一致的，以本意見

為準(zhǔn)?？h財政每年安排專項資金支持“三強(qiáng)一制造”建設(shè)和知識

產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展?！断删涌h人民政府關(guān)于加強(qiáng)“三強(qiáng)一制造”

107

建設(shè)加快質(zhì)量提升的若干意見》（仙政發(fā)〔2017〕182 號）同時廢

止。

108

6.仙居縣招大引強(qiáng)獎勵政策（試行）

為進(jìn)一步抓好我縣招商引資工作，鼓勵和吸引外來投資者到

我縣投資興業(yè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)裂變擴(kuò)張、趕超發(fā)展，參照《關(guān)于

加強(qiáng)招商引資工作的若干意見》（臺市委發(fā)〔2020〕71 號）、《臺

州市社會化招商引資獎勵辦法》（臺政辦函〔2020〕26 號）等文

件規(guī)定，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出如下意見：

一、獎勵對象

本政策中獎勵的招商引資項目指縣外企業(yè)、浙商回歸企業(yè)、

經(jīng)濟(jì)實體或自然人在我縣設(shè)立法人企業(yè)或其它經(jīng)濟(jì)組織投資的項

目，要求符合我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,且新設(shè)立的法人企業(yè)或其它經(jīng)濟(jì)組織

要求工商注冊和稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在我縣行政區(qū)域內(nèi)，具

有獨立法人資格、實行獨立核算。政府性投資項目、含房產(chǎn)的文

旅項目或產(chǎn)城融合項目、PPP 項目、房開項目不列入本獎勵范圍。

具體為下列項目：

1、合資或獨資的外資項目。

2、符合仙居縣工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”產(chǎn)業(yè)目錄，畝均綜合貢獻(xiàn)

和投資強(qiáng)度達(dá)到省定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制造業(yè)項目，不執(zhí)行地區(qū)修正標(biāo)

準(zhǔn)。

3、畝均綜合貢獻(xiàn)和投資強(qiáng)度達(dá)到省重大產(chǎn)業(yè)項目中一二三產(chǎn)

融合農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目：包括設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、

種植養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型項目；農(nóng)、水產(chǎn)品深加工、畜禽肉蛋加工、

蔬菜水果保鮮包裝加工等農(nóng)產(chǎn)品加工型項目；農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)貿(mào)

109

市場等農(nóng)業(yè)流通類項目；農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項目。

4、畝均綜合貢獻(xiàn)和投資強(qiáng)度達(dá)到省重大產(chǎn)業(yè)項目標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代

服務(wù)業(yè)項目：包括現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、

商務(wù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、總部經(jīng)濟(jì)、節(jié)能與環(huán)保服務(wù)、人力資源服

務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；商貿(mào)服務(wù)、文化體育、休閑旅游、教育培訓(xùn)、

健康養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。

本政策中獎勵的引薦單位或個人是指直接引薦本縣行政區(qū)域

以外的投資者來仙居投資，經(jīng)投資者確認(rèn)，與我縣項目單位建立

聯(lián)系并最終促成投資的單位或個人，可以是自然人，也可以是法

人或其他組織。項目利益關(guān)聯(lián)方（項目公司法定代表人和股東的

直系親屬等）、本縣行政企事業(yè)等單位及公職人員不列入獎勵對

象。

二、獎勵方式

（一）引薦獎

1、引進(jìn)制造業(yè)項目獎勵。實際固定資產(chǎn)投資 1-5 億元（不含）

的項目，按照實際投資額的 3‰給予獎勵；實際固定資產(chǎn)投資 5-10

億元（不含）的項目，按照實際投資額的 4‰給予獎勵；實際固定

資產(chǎn)投資 10 億元以上的項目，按照實際投資額的 5‰給予獎勵。

對引進(jìn)央企及全資子公司、中國 500 強(qiáng)企業(yè)的投資項目，獎勵系

數(shù)為前述的 1.2 倍。單個項目最高獎勵 500 萬元。

2、引進(jìn)服務(wù)業(yè)項目獎勵。

（1）新引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目開業(yè)后第一個財務(wù)年度綜合貢獻(xiàn)

在 100 萬元以上的，按其當(dāng)年地方綜合貢獻(xiàn)的 15%給予獎勵，或開

110

業(yè)后三個財務(wù)年度平均年度綜合貢獻(xiàn)在 100 萬元以上，按三年平

均地方綜合貢獻(xiàn)的 15%給予獎勵。對引進(jìn)的外資企業(yè)、民營企業(yè)

100 強(qiáng)總部，開業(yè)后第一個財務(wù)年度綜合貢獻(xiàn)在 100 萬元以上的，

按其當(dāng)年地方綜合貢獻(xiàn)的 20%給予獎勵，或開業(yè)后三個財務(wù)年度平

均年度綜合貢獻(xiàn)在 100 萬元以上，按三年平均地方綜合貢獻(xiàn)的 20%

給予獎勵。單個項目最高獎勵 200 萬元。

（2）實際固定資產(chǎn)投資 2 億元及以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，參

照引進(jìn)制造業(yè)項目獎勵標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行。單個項目最高獎勵 300 萬

元。

3、引進(jìn)農(nóng)業(yè)項目獎勵。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型項目實際固定資產(chǎn)投資額

1000 萬元以上的，按實際投資額的 3‰給予獎勵。農(nóng)產(chǎn)品加工型

或全產(chǎn)業(yè)鏈項目固定資產(chǎn)投資額 3000 萬元以上的，按實際投資額

的 4‰給予獎勵。單個項目最高獎勵 200 萬元。

4、引進(jìn)外資項目獎勵。引進(jìn)外商來我縣投資，按外商投資企

業(yè)（獨資企業(yè)、合資企業(yè)、合作企業(yè)）實際到位外資（注冊資金

中的外商投資部分）1%的比例折合人民幣予以獎勵。若外商投資

企業(yè)跨年度增加資本金，其增加部分視同新辦外商投資企業(yè)予以

獎勵。外資到資需滿一個完整年度，單個項目最高獎勵 500 萬元。

5、引進(jìn)縣外上市公司獎勵。引進(jìn)縣外注冊的上市企業(yè)并購縣

內(nèi)制造業(yè)企業(yè)，且第一個財務(wù)年度內(nèi)實際并購額達(dá)到 5000 萬元、

1 億元以上的，獎勵引薦單位或個人 20 萬元、50 萬元。

（二）投資獎

1、對新取得用地且實際固定資產(chǎn)投資額 1 億元以上的制造業(yè)

111

招商項目，按規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)

出讓合同》約定按時開工入庫的，給予企業(yè) 1 萬元/畝獎勵；按時

竣工驗收且投資強(qiáng)度達(dá)到省定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，一次性給予企業(yè)按照

實際固定資產(chǎn)投資額 2%的獎勵。

2、對實際固定資產(chǎn)投資額 2 億元以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商項目，

按時竣工驗收后，投資強(qiáng)度達(dá)到省重大產(chǎn)業(yè)項目標(biāo)準(zhǔn)的，一次性

給予企業(yè)按照實際固定資產(chǎn)投資額 2%的獎勵。

3、對實際固定資產(chǎn)投資額 1000 萬元以上的農(nóng)業(yè)招商項目，

按時竣工驗收后，投資強(qiáng)度達(dá)到省重大產(chǎn)業(yè)項目標(biāo)準(zhǔn)的，一次性

給予企業(yè)按照實際固定資產(chǎn)投資額 2%的獎勵。

4、外資項目獎勵。對新落地的外資項目，竣工驗收后，在享

受本政策各條款基礎(chǔ)上，再給予企業(yè)實際固定資產(chǎn)投資額（注冊

資金中的外商投資部分）的 1%獎勵，最高獎勵不超過 500 萬元。

（三）經(jīng)營獎

1、新落地實際固定資產(chǎn)投資額 1 億元以上的制造業(yè)招商項目，

自項目投產(chǎn)經(jīng)營次年起三年內(nèi)，第 1 年按照其當(dāng)年地方綜合貢獻(xiàn)

的 80%給予獎勵；第 2 年、第 3 年均按照其當(dāng)年地方綜合貢獻(xiàn)的

60%給予獎勵。畝均綜合貢獻(xiàn)未達(dá)到省定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的年度不予獎

勵。

2、新落地實際固定資產(chǎn)投資額 2 億元以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商

項目，自項目投產(chǎn)經(jīng)營次年起三年內(nèi)，每年按照其當(dāng)年地方綜合

貢獻(xiàn)的 40%給予項目經(jīng)營獎勵，畝均綜合貢獻(xiàn)未達(dá)到省重大產(chǎn)業(yè)項

目標(biāo)準(zhǔn)的年度不予獎勵。

112

3、縣外企業(yè)因?qū)嵭兄鬏o分離制度，在我縣新設(shè)立獨立核算的

銷售公司、總代理等，自公司注冊次年起三年內(nèi)，年銷售額 1 億

元以上且年度綜合貢獻(xiàn) 500 萬元以上的，按照其當(dāng)年地方綜合貢

獻(xiàn)的 50%給予獎勵；年度綜合貢獻(xiàn) 1000-2000 萬元部分，按照其當(dāng)

年地方綜合貢獻(xiàn)的 60%給予獎勵；年度綜合貢獻(xiàn) 2000 萬元以上部

分，按照其當(dāng)年地方綜合貢獻(xiàn)的 80%給予獎勵。

縣外企業(yè)新注冊在仙居醫(yī)療器械小鎮(zhèn)內(nèi)且經(jīng)營范圍為醫(yī)療器

械及其耗材的商貿(mào)流通類企業(yè)，自公司注冊次年起三年內(nèi)，年銷

售額 5000 萬元以上且年度綜合貢獻(xiàn) 200 萬元以上的，按照其當(dāng)年

地方綜合貢獻(xiàn)的 60%給予獎勵；年度綜合貢獻(xiàn) 500-1000 萬元部分，

按照其當(dāng)年地方綜合貢獻(xiàn)的 70%給予獎勵；年度綜合貢獻(xiàn) 1000 萬

元以上部分，按照其當(dāng)年地方綜合貢獻(xiàn)的 90%給予獎勵。

4、縣外投資主體為民營 100 強(qiáng)企業(yè)兼并重組我縣現(xiàn)有企業(yè)，

且交易額 5000 萬元（含）以上，注冊地仍在我縣的，兼并重組過

程中所產(chǎn)生的地方綜合貢獻(xiàn)部分，50%獎勵給該投資主體；投資主

體為世界 500 強(qiáng)或中國 500 強(qiáng)企業(yè)，給予全額獎勵。

（四）其他類獎勵

1、對仙居本地上市和上市重點培育企業(yè)在仙居落地并符合產(chǎn)

業(yè)支持政策的優(yōu)質(zhì)募投項目,實際固定資產(chǎn)投資達(dá) 1 億元以上，在

《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定竣工時間后一年內(nèi)，投資

強(qiáng)度到省定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（不執(zhí)行地區(qū)修正標(biāo)準(zhǔn)），可享受本政策固

定資產(chǎn)投資獎勵；本地企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)固定資產(chǎn)達(dá)到 1 億元以上

項目，可享受本政策固定資產(chǎn)投資獎勵。

113

2、股權(quán)投資類（基金）項目獎勵。按照《關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資

行業(yè)發(fā)展的若干意見》（仙財企〔2021〕4 號）文件執(zhí)行。

3、地價優(yōu)惠。新引進(jìn)的符合省、市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重大戰(zhàn)略性新

興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)項目，達(dá)到并列入省特別重大產(chǎn)業(yè)項目的給

予購地價格等額獎勵；達(dá)到并列入省引領(lǐng)性重大產(chǎn)業(yè)項目的給予

購地價格 60%獎勵；達(dá)到并列入省示范性重大產(chǎn)業(yè)項目的給予購地

價格 40%獎勵。

4、重大產(chǎn)業(yè)項目的招商引資企業(yè)高級管理人員（董事、副總

經(jīng)理以上）、高級技術(shù)管理人員子女，由教育部門根據(jù)項目所在

地或其居住地（租住地）統(tǒng)籌安排入讀公辦學(xué)校（幼兒園、小學(xué)

及初中）。

三、獎勵申報和審批

1、申報獎勵的招商引資項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)

目錄，必須經(jīng)過仙居縣投資促進(jìn)暨支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小

組辦公室登記備案。

2、項目獎勵申報材料：引薦人備案登記表、申請報告、項目

備案表、項目立項文件、土地出讓合同、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、投資方

營業(yè)執(zhí)照、施工許可證、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計表等。

3、由簽訂投資協(xié)議的產(chǎn)業(yè)平臺或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對引進(jìn)項目及

引薦人的項目獎勵申報材料的真實性進(jìn)行初審，并提出獎勵建議，

由仙居縣投資促進(jìn)暨支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織

相關(guān)部門進(jìn)行審核，并經(jīng)第三方審計后，報請縣長辦公會議審定

后，予以兌現(xiàn)。

114

四、附則

1、同一項目同時符合本政策和本縣其他優(yōu)惠政策規(guī)定的，獎

勵政策兌現(xiàn)期內(nèi)按照從高不重復(fù)的原則在同一個政策體系內(nèi)享

受，有相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策的按照產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行。

2、具有固定資產(chǎn)投資的項目，其引薦獎可在項目開工后可先

給予 30%獎勵兌現(xiàn)，項目竣工驗收給予剩余 70%獎勵兌現(xiàn)。其余獎

勵根據(jù)根據(jù)政策條款約定時間予以兌現(xiàn)。

3、本政策中的固定資產(chǎn)投資以統(tǒng)計入庫為參考，經(jīng)第三方審

計后確定，包括土地價款、廠房、輔助用房、生產(chǎn)設(shè)備（不含稅）

等；在投資獎條款中投資獎勵額度計算時，固定資產(chǎn)投資額不含

土地價款，工業(yè)制造業(yè)項目已享受技改補(bǔ)助部分的投資，不再列

入計算。地方綜合貢獻(xiàn)包括企業(yè)所得稅、增值稅、城建稅、印花

稅等縣得比例部分。

4、新引進(jìn)項目類型與本政策條款不能對應(yīng)的，經(jīng)仙居縣投資

促進(jìn)暨支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議決定，可參照相近類

型實施獎勵。

5、縣內(nèi)企業(yè)與縣外企業(yè)合作投資的項目，引薦獎、投資獎、

經(jīng)營獎、其他獎等按縣外投資比例（以公司章程縣外股東比例為

準(zhǔn)）進(jìn)行折算獎勵。

6、本政策中的世界 500 強(qiáng)以《財富》雜志最新年度排名為準(zhǔn)；

中國 500 強(qiáng)企業(yè)以胡潤研究院最新年度排名為準(zhǔn)；民營企業(yè) 100

強(qiáng)以中華全國工商業(yè)聯(lián)合會最新年度排名為準(zhǔn)；央企以國務(wù)院國

有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會最新公布的名錄為準(zhǔn)。

115

7、企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等重大責(zé)任事故和重大群體

性勞資糾紛事件，涉及偷稅侵權(quán)等違法違規(guī)的，當(dāng)年不能享受本

優(yōu)惠政策。

8、本政策涉及獎勵資金由縣財政安排，財政政策有重大變化

時，相關(guān)政策作相應(yīng)調(diào)整。

9、對招商部門和招商干部在招商引資工作中，決策程序符合

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，勤勉盡責(zé)，且沒有為個人或他人謀取私

利，但因法律法規(guī)未明令禁止、政策界限不明確等原因而出現(xiàn)工

作失誤或過失的，給予容錯免責(zé)。

10、本政策自發(fā)布之日起實施。

116

7.關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的

若干政策

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：

為充分發(fā)揮電子商務(wù)在實現(xiàn)共同富裕中的重要作用，加快培

育經(jīng)濟(jì)新動力，推動仙居經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建國內(nèi)國際互促雙循環(huán)

新格局，經(jīng)縣政府同意，原則上每年安排不超過 800 萬元縣財政專

項資金，用于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，并制定以下扶持政策：

一、培育電子商務(wù)經(jīng)營主體。鼓勵企業(yè)應(yīng)用多種平臺從事電子

商務(wù)實物銷售，企業(yè)年網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá) 500 萬元、1000 萬元、2000 萬

元、3000 萬元的，分別給予 5 萬元、10 萬元、20 萬元、30 萬元的

一次性獎勵。同一企業(yè)次年網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá) 3000 萬以上，按照增量的

1%給予獎勵，最高補(bǔ)助不超過 50 萬元。

二、支持直播電商發(fā)展建設(shè)。對于直播電商基地，建筑面積達(dá)

300 平方米以上，服務(wù)企業(yè) 10 家以上且年直播銷售額達(dá) 3000 萬元以

上的，給予 20 萬元一次性補(bǔ)助。對被認(rèn)定為國家級、省級電子商務(wù)

示范（優(yōu)秀）園區(qū)（電商直播基地）的，分別給予 30 萬元、20 萬元

的一次性獎勵。

三、促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)工作。首次被認(rèn)定為電子商務(wù)村（包

括淘寶村、省電子商務(wù)村等）的，給予認(rèn)定為該行政村（包括淘寶

村、省電子商務(wù)村等）的一次性榮譽(yù)獎勵 10 萬元。

四、鼓勵電子商務(wù)模式創(chuàng)新和示范引領(lǐng)。鼓勵生活性服務(wù)業(yè)電

商平臺發(fā)展，對網(wǎng)上菜場、網(wǎng)上餐飲、網(wǎng)上超市、網(wǎng)上旅游、網(wǎng)上

培訓(xùn)、網(wǎng)上家政等 O2O 生活性服務(wù)平臺當(dāng)年度網(wǎng)上有效訂單額達(dá) 50

萬元、100 萬元、250 萬元、500 萬元的分別給予 1 萬元、2 萬元、5

117

萬元、10 萬元的一次性獎勵。鼓勵企業(yè)發(fā)展新零售、新業(yè)態(tài)等，對

成功獲得國家級、省級電子商務(wù)創(chuàng)新并通過驗收的，分別給予申報

主體 40 萬元、20 萬元一次性獎勵。對獲得國家級、省級商務(wù)、行

政部門頒發(fā)的電子商務(wù)榮譽(yù)稱號的企業(yè)（包括實踐基地、優(yōu)秀培訓(xùn)

機(jī)構(gòu)、示范服務(wù)商、龍頭企業(yè)、示范項目、重點企業(yè)、新零售示范

企業(yè)等），分別給予一次性 20 萬元、10 萬元的獎勵。

五、提升電子商務(wù)服務(wù)水平。對為中小網(wǎng)商提供倉儲、分撿、

代發(fā)貨和代運營等公共倉服務(wù)的企業(yè)，其使用面積達(dá) 1000 平方米

以上、軟硬件總投資 50 萬元以上、服務(wù)企業(yè) 20 家以上，按照其軟

硬件總投資的 50%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助總額最高不超過 50 萬。

六、支持公共性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項目建設(shè)。發(fā)揮縣級電子商

務(wù)公共服務(wù)中心的功能，每年根據(jù)省考核評價情況給予運營單位運

營經(jīng)費補(bǔ)助，當(dāng)年度考核評為優(yōu)秀單位、良好單位、合格單位分別

給予 20 萬元、15 萬元、10 萬元的經(jīng)費補(bǔ)助。發(fā)揮縣電子商務(wù)促進(jìn)

會作用，經(jīng)主管部門考核，評為優(yōu)秀、良好的每年給予 20 萬元、15

萬元的補(bǔ)助。

七、支持電子商務(wù)重大活動。對經(jīng)縣電商主管部門認(rèn)定的電子

商務(wù)重大活動（含線上線下專業(yè)會展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、對外宣傳等）

給予經(jīng)費支持，按實際費用給予具體承辦單位 50%的補(bǔ)助，最高不

超過 30 萬元。對參加各級商務(wù)部門指定的重點電商展會（含網(wǎng)上云

展會）企業(yè)，給予參展單位每個攤位 80%的補(bǔ)助（市內(nèi)不超過 5000

元，市外不超過 1 萬元的補(bǔ)助，每家企業(yè)每年累計補(bǔ)助不超過 2 萬

元）。

八、支持機(jī)構(gòu)開展電子商務(wù)人才培訓(xùn)。經(jīng)專業(yè)主管部門認(rèn)定的

電子商務(wù)培訓(xùn)（服務(wù)）機(jī)構(gòu)，為企業(yè)電子商務(wù)人員提供業(yè)務(wù)技能培

118

訓(xùn)，按實際培訓(xùn)費用（含師資邀請、場租、設(shè)備租賃等）的 50%標(biāo)準(zhǔn)

予以補(bǔ)助；每場次培訓(xùn)補(bǔ)助最高不超過 5 萬元，單個機(jī)構(gòu)全年累計

的培訓(xùn)補(bǔ)助最高不超過 50 萬元。（培訓(xùn)計劃已列入縣級人社部門

培訓(xùn)補(bǔ)助項目庫的，本條不再重復(fù)補(bǔ)助）

九、附則

（一）本政策扶持對象是指依法注冊、從事電商業(yè)務(wù)的企業(yè)和

個體工商戶、團(tuán)體單位等。 （二）當(dāng)年度若發(fā)生侵權(quán)、欺詐、商業(yè)賄賂等違法案件或當(dāng)

年被查處偷稅騙稅行為的、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、質(zhì)量事故和環(huán)

境污染事故的企業(yè)，不得享受扶持政策。 （三）同一項目涉及多項獎勵的，不得重復(fù)享受。

（四）本政策自發(fā)布之日起實施，原《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)

展的若干扶持政策》（仙政辦發(fā)〔2017〕1 號）不再執(zhí)行，2021 年 1

月 1 日后發(fā)生涉及獎勵事項參照本政策執(zhí)行。

119

8.仙居縣鼓勵和支持企業(yè)上市（掛牌）的

若干意見

為深入推進(jìn)“智造仙居”五年行動，助力創(chuàng)建浙江省高質(zhì)量

發(fā)展共同富?？s小城鄉(xiāng)差距示范區(qū)，實現(xiàn)仙居跨越式高質(zhì)量發(fā)展，

奮力邁進(jìn)全省山區(qū)縣第一方陣，根據(jù)省、市“鳳凰行動”計劃，

結(jié) 合 仙 居 縣 深 入 推 進(jìn) 企 業(yè) 上 市 高 質(zhì) 量 發(fā) 展 五 年 倍 增 計 劃

（2022—2026 年），現(xiàn)就鼓勵和支持企業(yè)上市（掛牌）工作制定

以下政策：

一、鼓勵支持有上市潛力的規(guī)上（限上）企業(yè)推進(jìn)股份制改造

第一條 企業(yè)完成股改且員工持股平臺注冊地在仙居，對其

聘請中介機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的費用給予 50％的獎勵，最高不超過 30 萬元

（完成股改的按照中介合同費用及企業(yè)付款憑證兌現(xiàn)）；完成股

改的擬上市、擬掛牌新三板企業(yè)在輔導(dǎo)備案、掛牌新三板后追加

獎勵 120 萬元、70 萬元。

后備企業(yè)應(yīng)與券商、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)

簽訂正式合同一個月內(nèi)向縣上市辦備案。

第二條 企業(yè)因下列情況形成的對地方綜合貢獻(xiàn)部分，待企

業(yè)向中國證監(jiān)會（或證券交易所）遞交申報材料并獲受理或掛牌

新三板后，全額或部分獎勵給相應(yīng)主體：

1.企業(yè)在股改過程中，同一控制下，進(jìn)行資產(chǎn)重組優(yōu)化涉及

資產(chǎn)過戶、資產(chǎn)評估升值以及股權(quán)轉(zhuǎn)讓對地方綜合貢獻(xiàn)部分，全

額給予獎勵；

120

2.企業(yè)改制設(shè)立股份公司時，以未分配利潤、盈余公積和除

股票溢價發(fā)行外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本金產(chǎn)生的地方綜合

貢獻(xiàn)部分，全額給予獎勵；

3.重點擬上市企業(yè)（包括新三板掛牌企業(yè)）為上市報會需要

進(jìn)行股權(quán)調(diào)整，三年內(nèi)實現(xiàn)報會的，給予自然人股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓所

產(chǎn)生地方綜合貢獻(xiàn)部分的 80%作為獎勵，給予員工持股平臺公司股

權(quán)轉(zhuǎn)讓所產(chǎn)生地方綜合貢獻(xiàn)部分的 85%作為獎勵。該項獎勵于企業(yè)

報會當(dāng)年給予兌現(xiàn)。

第三條 企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司時，歷年享受國家優(yōu)惠

政策形成的“國家扶持資金”，由縣金融工作中心牽頭，縣財政、

稅務(wù)、國資部門審核并報縣人民政府批準(zhǔn)后，歸投資者所有。

二、鼓勵支持企業(yè)上市

第四條 對擬上市企業(yè)（新三板掛牌企業(yè)除外），完成股改

后在輔導(dǎo)備案受理、報會受理和首發(fā)上市環(huán)節(jié)分別給予 100 萬元、

200 萬元和 100 萬元獎勵。

對在境外上市的本地企業(yè)給予一次性獎勵 400 萬元,成功首發(fā)

上市后，募投項目與募投資金獎勵參照境內(nèi)上市政策執(zhí)行。

企業(yè)通過借殼實現(xiàn)境內(nèi)外上市（取得上市公司控制權(quán)）或引

進(jìn)上市公司，并將上市公司注冊地、納稅登記遷至仙居的，給予

1000 萬元獎勵，分兩年各兌現(xiàn) 600 萬元和 400 萬元。

第五條 新三板掛牌企業(yè)向中國證監(jiān)會或證券交易所遞交申

報材料并獲受理，報會、首發(fā)上市環(huán)節(jié)分別給予 200 萬元、120

萬元獎勵。

121

三、鼓勵支持企業(yè)到場外市場掛牌融資

第六條 對完成新三板掛牌的企業(yè)給予 100 萬元獎勵，進(jìn)入

創(chuàng)新層掛牌的再獎勵 30 萬元。企業(yè)在浙江省股權(quán)交易中心成長板

掛牌并完成交易的企業(yè)，給予一次性 50 萬元的獎勵。企業(yè)在浙江

省股權(quán)交易中心科創(chuàng)助力板掛牌的，給予一次性 30 萬元的獎勵。

企業(yè)在浙江省股權(quán)交易中心創(chuàng)新板或臺州市“雙創(chuàng)苗圃板”掛牌

的，給予一次性 5 萬元的獎勵。

第七條 對“雙創(chuàng)苗圃板”掛牌企業(yè)向銀行機(jī)構(gòu)申請貸款，

市級融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對符合擔(dān)保條件的掛牌企業(yè)可給予最高 1000 萬

元專項擔(dān)保增信額度，開通綠色通道，簡化業(yè)務(wù)流程，對擔(dān)保總

額在 500 萬元（含）以下項目免收擔(dān)保費用，擔(dān)?？傤~在 500 萬

元以上項目減免 50%擔(dān)保費用。

四、鼓勵支持上市掛牌企業(yè)開展直接融資和兼并重組

第八條 上市公司、新三板掛牌企業(yè)在資本市場再融資（包

括但不限于配股、增發(fā)、發(fā)行股份購買資產(chǎn)、公司債、可轉(zhuǎn)債和

可分離債）并投在仙居轄區(qū)內(nèi)（含補(bǔ)充流動資金），按實際投資

額給予 3‰的獎勵。

第九條 加大對上市（“新三板”掛牌）公司兼并收購（指

取得目標(biāo)企業(yè)的絕對控制權(quán)）的財政扶持力度。本縣上市和掛牌

公司對本縣（非關(guān)聯(lián)）企業(yè)或其資產(chǎn)實施兼并收購而導(dǎo)致成本增

加的，在完成收購資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶或市場監(jiān)管變更登記后，按收購

所涉資產(chǎn)增值額的 2%給予獎勵，最高獎勵 300 萬元。單家上市（掛

牌）公司在本縣發(fā)生多次重組的，合并最高獎勵 300 萬元。

122

本縣上市和掛牌公司對縣外或關(guān)聯(lián)企業(yè)實施兼并收購的，按

上述獎勵標(biāo)準(zhǔn)的 50%兌現(xiàn)。

上市公司對外開展并購重組并達(dá)到證監(jiān)會關(guān)于《上市公司重

大資產(chǎn)重組管理辦法》規(guī)定的重大資產(chǎn)重組標(biāo)準(zhǔn)的，完成后給予

一次性 300 萬元的獎勵，涉及發(fā)行股份收購資產(chǎn)方式重組的與再

融資獎勵不重復(fù)享受。

五、鼓勵支持上市企業(yè)加快推進(jìn)發(fā)展

第十條 鼓勵上市項目落地。上市公司首發(fā)募集資金投資在

仙居轄區(qū)內(nèi)部分，按其募集資金投資額的 6‰予以獎勵，最高不超

過 500 萬元。

第十一條 鼓勵上市公司限售股在仙居減持。上市公司自然

人股東限售股托管在縣內(nèi)證券營業(yè)部減持的，減持產(chǎn)生的地方綜

合貢獻(xiàn)部分給予 90％獎勵；上市公司持股平臺公司（含個人合伙、

有限責(zé)任公司、有限合伙公司）限售股托管在縣內(nèi)證券營業(yè)部減

持的，減持產(chǎn)生的地方綜合貢獻(xiàn)部分給予 80％獎勵。

第十二條 鼓勵上市企業(yè)建設(shè)總部大樓,提升企業(yè)形象和城

市品位?？偛看髽墙ㄔO(shè)用地控制在 20 畝以內(nèi)，具體執(zhí)行見《關(guān)于

鼓勵上市企業(yè)建設(shè)總部大樓的意見》（仙上市辦發(fā)〔2022〕1 號）

文件。

六、附則

本政策由縣金融工作中心負(fù)責(zé)牽頭。企業(yè)獲得的獎勵資金可

用于對企業(yè)經(jīng)營管理團(tuán)隊獎勵，年度獎勵總額應(yīng)控制在獲得獎勵

資金的 50%以內(nèi)，最高不得超過 100 萬元。

123

本政策自 2022 年 4 月 1 日起施行，有效期五年。原《仙居縣

上市（掛牌）新政 10 條>的通知》（仙政辦發(fā)〔2017〕162 號）、

《〈仙居縣上市（掛牌）新政 10 條〉補(bǔ)充意見》（仙金融辦〔2021〕

1 號）文件同時廢止。其他規(guī)定與本文件不一致的，執(zhí)行本文件。

124

9.關(guān)于鼓勵上市企業(yè)建設(shè)總部大樓的意見

為落實仙居縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<仙居縣上市（掛牌）

新政 10 條>的通知》（仙政辦發(fā)〔2017〕162 號）文件中“鼓勵縣

內(nèi)上市公司在仙居主城區(qū)建設(shè)總部大樓”的有關(guān)規(guī)定，提升企業(yè)

形象和城市品位，特制定本實施意見，指導(dǎo)具體工作開展。

一、適用對象

在我縣注冊設(shè)立的具有獨立法人資格、實行統(tǒng)一核算的上市

企業(yè)（包括在上交所、深交所、北交所上市的企業(yè)），有銷售公

司的，其下屬銷售公司總部注冊、銷售收入、財務(wù)結(jié)算、稅收繳

納均在仙居。

二、申請條件

有意向建造總部大樓的，應(yīng)向仙居縣企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組

辦公室（下稱縣上市辦）提出書面申請。縣上市辦牽頭對企業(yè)資

格進(jìn)行審核認(rèn)定后，分為三類情況明確規(guī)劃建設(shè)意見。

1.第一類。提出申請日的上年營業(yè)總收入（經(jīng)審計）達(dá)到 20

億元以上，且年度應(yīng)征稅收（包括本年度產(chǎn)生的免抵稅額）達(dá)到 2

億元以上的，企業(yè)可申請 20 畝以內(nèi)總部用地，并享受相應(yīng)獎勵。

2.第二類。提出申請日的上年營業(yè)總收入（經(jīng)審計）達(dá)到 10

億元以上，且年度應(yīng)征稅收（包括本年度產(chǎn)生的免抵稅額）達(dá)到 1

億元以上的，企業(yè)可申請 20 畝以內(nèi)總部用地，并享受相應(yīng)獎勵。

3.第三類。提出申請日的上年營業(yè)總收入（經(jīng)審計）達(dá)到 5

億元以上，且年度應(yīng)征稅收（包括本年度產(chǎn)生的免抵稅額）達(dá)到

125

5000 萬元以上的，企業(yè)可申請 10 畝以內(nèi)總部用地，并享受相應(yīng)獎

勵。

三、用地管理

（一）總部大樓土地性質(zhì)為商服用地，必須符合城市總體規(guī)

劃。

（二）總部大樓主要用途為行政辦公、生活服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、

研發(fā)銷售、酒店等。產(chǎn)權(quán)須上市企業(yè)全部持有，不得分割、不得

轉(zhuǎn)讓、不得銷售。

（三）總部大樓原則上要求實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一選址。在統(tǒng)

一規(guī)劃沒有確定前，允許單獨選址或利用企業(yè)自身原廠房進(jìn)行二

次開發(fā)。

1.總部大樓地塊，以土地評估價的 80%為出讓起始價，進(jìn)行招

拍掛公開出讓的方式取得。

2.利用企業(yè)自身原廠房進(jìn)行二次開發(fā)的，可申請改變保有環(huán)

節(jié)土地用途，并以協(xié)議出讓方式辦理有償使用手續(xù)。

（四）縣上市辦要與企業(yè)簽訂監(jiān)管協(xié)議，約定條件，對協(xié)議

執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。企業(yè)在簽訂國有土地出讓合同時，必須同時

簽訂《上市公司總部大樓建設(shè)監(jiān)管協(xié)議書》（見附件）。

四、獎勵政策

（一）設(shè)立上市公司總部大樓專項獎勵資金，用于支持企業(yè)

技術(shù)研發(fā)更新、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、固定資產(chǎn)投資、人力資源開發(fā)等。

獎勵金額原則上不超過建設(shè)期內(nèi)企業(yè)地方綜合貢獻(xiàn)，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)如

下：

126

1.統(tǒng)一或單獨選址的上市企業(yè)總部大樓建設(shè)：

第一類獎勵資金=企業(yè)摘牌總地價-30 萬/畝*實際用地畝數(shù)。

第二類獎勵資金=企業(yè)摘牌總地價-40 萬/畝*實際用地畝數(shù)。

第三類獎勵資金=企業(yè)摘牌總地價-50 萬/畝*實際用地畝數(shù)。

2.利用自身原廠房進(jìn)行二次開發(fā)的：

第一類獎勵資金=企業(yè)補(bǔ)繳土地出讓金+原廠房用地評估價

-30 萬/畝*實際用地畝數(shù)。

第二類獎勵資金=企業(yè)補(bǔ)繳土地出讓金+原廠房用地評估價

-40 萬/畝*實際用地畝數(shù)。

第三類獎勵資金=企業(yè)補(bǔ)繳土地出讓金+原廠房用地評估價

-50 萬/畝*實際用地畝數(shù)。

（二）獎勵按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行兌現(xiàn)：

1.開工獎勵。企業(yè)行政大樓主體工程自簽訂國有土地出讓合

同之日起 6 個月內(nèi)開工建設(shè)（以獲批施工許可證為準(zhǔn)），給予專

項資金總額的 50%的獎勵。

2.竣工獎勵。企業(yè)行政大樓主體工程在簽訂國有土地出讓合

同之日起 24 個月內(nèi)實現(xiàn)竣工驗收，竣工驗收備案后給予專項資金

30%的獎勵。

3.運營獎勵。企業(yè)行政大樓主體工程在簽訂國有土地出讓合

同之日起 36 個月內(nèi)投入使用，且企業(yè)在此期間內(nèi)稅收年平均增長

率超過全縣稅收同期平均增長率，給予專項資金 20%的獎勵。

（三）兌現(xiàn)程序。企業(yè)達(dá)到上述獎勵條件的，向縣上市辦提

出申請?？h上市辦牽頭組織縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣財政局、縣

127

自然資源和規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣金融工作中心、縣稅務(wù)局，根

據(jù)我縣涉企政策兌現(xiàn)流程進(jìn)行審核，按規(guī)定及時撥付獎勵資金。

（四）其他要求。企業(yè)如在規(guī)定時限內(nèi)未達(dá)到政策兌現(xiàn)條件

的，不再兌現(xiàn)該條政策；如單項符合，可單獨申請兌現(xiàn)。

五、附則

（一）本通知未盡事宜由仙居縣企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究

確定，縣上市辦負(fù)責(zé)解釋。以前所發(fā)文件涉及上市企業(yè)總部大樓

內(nèi)容與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

（二）本通知自發(fā)布之日起施行，有效期 5 年。

附件：上市公司總部大樓建設(shè)監(jiān)管協(xié)議書

128

附件

上市公司總部大樓建設(shè)監(jiān)管協(xié)議書

甲方：

住所地：

郵政編碼：

乙方： （地塊競得人）

住所地：

郵政編碼：

為了推動仙居經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)縣總體規(guī)劃和功能布局需要，

鼓勵上市企業(yè)開展總部大樓建設(shè)。甲方作為上市企業(yè)總部大樓項

目的履約監(jiān)管單位，根據(jù)《關(guān)于鼓勵上市企業(yè)建設(shè)總部大樓的意

見》（仙上市辦發(fā)〔2022〕1 號）（下稱：《意見》）中相關(guān)規(guī)定，

本著平等互利原則，經(jīng)友好協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議：

一、項目要求

1.規(guī)劃建設(shè)要求：總部大樓用地范圍內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物

及其附屬設(shè)施應(yīng)符合市（縣）政府規(guī)劃管理部門確定的出讓宗地

規(guī)劃條件，其建筑風(fēng)格、建設(shè)規(guī)模、外墻立面材料、夜景燈光布

置、地下空間開發(fā)等必須符合項目用地所在區(qū)域的城市設(shè)計要求。

建筑容積率 ；

投資總額人民幣大寫 元（小寫 元）以上。

2.建筑開竣工要求：企業(yè)總部大樓主體工程 年 月

129

日前必須動工建設(shè)， 年 月 日前必須竣工，

年 月 日前投入使用。

3.建筑功能和轉(zhuǎn)讓限制：總部大樓主要用途為行政辦公、生

活服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、研發(fā)銷售、酒店等。產(chǎn)權(quán)須本企業(yè)全部持有，

不得分割、不得轉(zhuǎn)讓、不得銷售。

二、雙方的權(quán)利與義務(wù)

（一）甲方：

1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實項目用地范圍內(nèi)的土地征收補(bǔ)償、周邊環(huán)境

關(guān)系處置，保障企業(yè)施工順利進(jìn)行。

2.全程協(xié)助乙方及時辦理項目相關(guān)的審批手續(xù)，所需費用由

乙方承擔(dān)。

3.協(xié)助乙方享受縣人民政府及各職能部門對企業(yè)的相關(guān)扶持

政策。

4.有權(quán)依照法律法規(guī)、本縣有關(guān)規(guī)定以及本協(xié)議約定，對乙

方投資經(jīng)營行為實施監(jiān)督管理，但不干涉企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。

（二）乙方：

1.乙方有獨立法人資格銷售公司的，其銷售公司總部注冊、

銷售收入、財務(wù)結(jié)算、稅收繳納均須存續(xù)在仙居；

2.持股平臺公司（含個人合伙、有限責(zé)任公司、有限合伙公

司）以及自然人股東限售股托管在縣內(nèi)證券營業(yè)部減持；

3.總部大樓建成后不得擅自改變用途轉(zhuǎn)作他用。

三、違約責(zé)任及其他

1.甲、乙雙方應(yīng)完全履行上述約定，否則守約方可依法追究

130

違約方法律責(zé)任。

2.放棄投資處理

2.1 乙方取得土地使用權(quán)后放棄投資的，甲方有權(quán)解除本協(xié)

議，縣自然資源和規(guī)劃局根據(jù)土地使用權(quán)出讓文件和國有用地出

讓合同追究違約責(zé)任。

2.2 因乙方放棄投資，收回土地使用權(quán)的，土地使用權(quán)收回價

格按乙方繳納的土地出讓金價格支付。

2.3 因乙方放棄投資，收回土地使用權(quán)的，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度

超過本協(xié)議約定 25%的，地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施按照評

估價 80%予以補(bǔ)償。乙方在接到甲方書面通知后 3 個月內(nèi)自行搬移

物品，退出土地。

固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度低于本協(xié)議約定 25%的，甲方對乙方建造的

地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，不予補(bǔ)償，乙方接到甲方書

面通知后 3 個月內(nèi)自行搬離，退出土地，并恢復(fù)土地原狀；但如

果對于地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施甲方認(rèn)為可充分利用的，

則按可利用部分的市場評估價的 50%予以補(bǔ)償。

3.乙方造成土地閑置，閑置超過一年不滿兩年的，應(yīng)依法繳

納土地閑置費；土地閑置超過兩年且未開工建設(shè)的，出讓人有權(quán)

無償收回土地使用權(quán)。

4.乙方未能按照本合同約定日期或同意延建所另行約定日期

開工建設(shè)的，每延期一日，應(yīng)向出讓人支付相當(dāng)于國有建設(shè)用地

使用權(quán)出讓價款總額 1‰的違約金，出讓人有權(quán)要求乙方繼續(xù)履

約。

131

乙方未能按照合同約定日期或同意延建所另行約定日期竣工

的，每延期一日，應(yīng)向出讓人支付相當(dāng)于國有建設(shè)用地使用權(quán)出

讓價款總額 1‰的違約金。

5.乙方違反本協(xié)議雙方的權(quán)利與義務(wù)條款約定的，甲方有權(quán)

收回乙方已享受的專項獎勵資金，由縣自然資源和規(guī)劃局提前按

原價收回土地使用權(quán)。

6.上市公司總部大樓專項獎勵資金按照《意見》要求分開工

獎勵、竣工獎勵、運營獎勵三塊內(nèi)容進(jìn)行兌現(xiàn)，在規(guī)定時限內(nèi)未

達(dá)到相關(guān)政策兌現(xiàn)條件的，不再兌現(xiàn)該條政策；如單項符合，可

單獨申請兌現(xiàn)。

6.1 開工獎勵。企業(yè)行政大樓主體工程于 年 月 日

前開工建設(shè)（以獲批施工許可證為準(zhǔn)）的，給予專項資金總

額的 50%的獎勵，逾期不予兌現(xiàn)。

6.2 竣工獎勵。企業(yè)行政大樓主體工程于 年 月 日

前實現(xiàn)竣工驗收，竣工驗收備案后給予專項資金總額的 30%

的獎勵，逾期不予兌現(xiàn)。

6.3 運營獎勵。企業(yè)行政大樓主體工程于 年 月 日

前投入使用，且企業(yè)在其行政大樓主體工程開工至投入運營

這一期間內(nèi)，稅收年平均增長率超過全縣稅收同期年平均增長率

的，給予專項資金 20%的獎勵，以上兩項如有一項不能符合則取消

運營獎勵。

四、本協(xié)議是《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的補(bǔ)充，履

行期限與其相一致，本協(xié)議解除則簽訂的《國有建設(shè)用地使用權(quán)

132

出讓合同》同時解除，由縣自然資源和規(guī)劃局依法收回土地使用

權(quán)。違反《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的，由縣自然資源和

規(guī)劃局依法處理。

五、本協(xié)議未盡事宜，按照《意見》實行，該文件中也未予

以明確的，由甲乙雙方商定后簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議

享有同等法律約束力。

六、本協(xié)議一式八份，雙方各執(zhí)一份（協(xié)同監(jiān)管單位縣發(fā)改

局、縣經(jīng)信局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣

金融工作中心、縣稅務(wù)局各執(zhí)一份），經(jīng)雙方簽字蓋章后即生效。

133

10. 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)仙居縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)跨

越式高質(zhì)量發(fā)展的若干意見（試行）》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位:

《關(guān)于促進(jìn)仙居縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)跨越式高質(zhì)量發(fā)展的若干意

見(試行)》已經(jīng) 2022 年第 2 次縣政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予

以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

仙居縣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（仙居縣經(jīng)濟(jì)和信息化局代章）

2022 年 1 月 25 日

134

關(guān)于促進(jìn)仙居縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)跨越式高質(zhì)量發(fā)

展的若干意見（試行）

為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于山區(qū) 26 縣跨越式高質(zhì)量發(fā)

展的決策部署，進(jìn)一步吸引高端醫(yī)療器械企業(yè)落戶特色小鎮(zhèn)，鼓

勵我縣醫(yī)療器械企業(yè)提高競爭優(yōu)勢，扶持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出如下意見。

第一條鼓勵企業(yè)落地。對進(jìn)入仙居醫(yī)療器械科技孵化園經(jīng)營

的企業(yè)(項目)，原則上培育期為 3 年，經(jīng)考核合格的，可免收租

金。對醫(yī)療器械項目優(yōu)先保障用地，企業(yè)承諾在約定的建設(shè)期內(nèi)

建成投產(chǎn)并達(dá)到行業(yè)省定投資強(qiáng)度以上的，一次性給予 10 萬元/

畝的獎勵，單個企業(yè)獎勵不超過 200 萬元。對首次進(jìn)入規(guī)上工業(yè)

統(tǒng)計庫的企業(yè)，第 1 年按照其年度地方綜合貢獻(xiàn)的 80%給予獎勵;

上規(guī)不掉規(guī)的第 2 年、第 3 年均按照其年度地方綜合貢獻(xiàn)的 60%

給予獎勵。鼓勵工業(yè)用地實行國有土地租賃方式有償使用，依法

辦理租賃國有建設(shè)用地使用權(quán)登記。經(jīng)出租人同意，承租土地使

用權(quán)可轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或抵押。租賃期限屆滿，承租人享有優(yōu)先承租

權(quán)。

第二條鼓勵研發(fā)創(chuàng)新。對新取得第二類及以上醫(yī)療器械注冊

證且落戶在仙居的醫(yī)療器械產(chǎn)品，按實際研發(fā)費用的 40%給予補(bǔ)

助，其中第二類醫(yī)療器械最高不超過 100 萬元，第三類醫(yī)療器械

最高不超過 200 萬元，單個企業(yè)每年補(bǔ)助不超過 300 萬元。

第三條鼓勵注冊認(rèn)證。對新取得第二類及以上醫(yī)療器械注冊

證的，經(jīng)認(rèn)定并在我縣實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，第二、三類醫(yī)療器械每個

產(chǎn)品分別給予 30 萬元 50 萬元獎勵，被認(rèn)定為第二、三類創(chuàng)新型

135

醫(yī)療器械的，在原有獎勵基礎(chǔ)上再分別獎勵 10 萬元、20 萬元，單

個企業(yè)每年獎勵最高不超過 200 萬元。

第四條鼓勵技術(shù)改造。醫(yī)療器械企業(yè)實施工業(yè)投資(技術(shù)改造)

項目，設(shè)備投資額達(dá)到 150 萬元以上的，經(jīng)審計，按項目實際完

成投資額，在原有技改補(bǔ)助比例基礎(chǔ)上相應(yīng)提高 4 個百分點，單

個項目最高不超過 500 萬元。

第五條鼓勵做大做強(qiáng)。對年銷售收入達(dá)到 3 億元及以上且銷

售收入同比增幅達(dá) 10%以上的，經(jīng)審計，按年度新增稅后利潤(前

一年利潤為負(fù)數(shù)的，以彌補(bǔ)前一年虧損后利潤為基數(shù)下同)的 35%

給予獎勵;對年銷售收入達(dá)到 1 億元以上且銷售收入同比增幅達(dá)

15%以上的，按年度新增稅后利潤的 30%給予獎勵:對年銷售收入達(dá)

到 5000 萬元~1 億元(含)日銷售收入同比增幅達(dá) 20%以上的。按年

度新增稅后利潤的 25%給予獎勵;對銷售收入達(dá)到 2000 萬元~5000

萬元(含)且同比增幅達(dá) 25%以上的，按年度新增稅后利潤的 20%給

予獎勵。單家企業(yè)獎勵不超過 100 萬元(此條與第一條首次上規(guī)入

統(tǒng)就高不重復(fù)獎勵)。對特色小鎮(zhèn)內(nèi)的醫(yī)療器械企業(yè)。其當(dāng)年度城

鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅給予全額獎勵。

第六條鼓勵開拓市場。首次通過世界衛(wèi)生組織、美國、歐盟、

日本、印度等官方認(rèn)證的第二、三類醫(yī)療器械，每個產(chǎn)品一次性

分別給予 15 萬元、30 萬元獎勵。對我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購本地首臺(套)

醫(yī)療器械的，按采購金額的 20%一次性給予獎勵，單家醫(yī)療機(jī)構(gòu)每

年最高獎勵不超過 100 萬元，對我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)租賃本地首

臺(套)醫(yī)療器械的，按實際租賃費的 3%給予獎勵，單家醫(yī)療

機(jī)構(gòu)每年最高獎勵不超過 30 萬元。積極引導(dǎo)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得醫(yī)

療器械臨床試驗資質(zhì)。

136

第七條鼓勵專業(yè)生產(chǎn)。對我縣醫(yī)療器械企業(yè)承接縣外醫(yī)療器

械注冊人(非關(guān)聯(lián)企業(yè))生產(chǎn)委托的，且銷售稅收在本縣結(jié)算，經(jīng)

宙計，按生產(chǎn)品種實際交易金額的 5%給予獎勵，單個企業(yè)每年最

高獎勵不超過 100 萬元(此條與第一條首次上規(guī)入統(tǒng)、第五條做大

做強(qiáng)就高不重復(fù)獎勵)。

第八條鼓勵人才引育。鼓勵職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校(院)、仙居技

師學(xué)院(籌)與企業(yè)聯(lián)合開辦 30 人以上產(chǎn)教融合創(chuàng)新班，每年給予

10 萬元補(bǔ)助。企業(yè)新引進(jìn)年度薪金總額達(dá)到 30 萬元以上的高管，

按其年度薪金總額所繳納個稅產(chǎn)生的地方留成部分連續(xù) 3 年給予

全額獎勵，高管應(yīng)屬于《中華人民共和國公司法》規(guī)定的企業(yè)經(jīng)

理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定

的其他人員，具體由行業(yè)主管部門會同具委人才辦組織認(rèn)定。對

新引進(jìn) 985、211、“雙一流”全日制本科及以上學(xué)歷人員，在醫(yī)

械小鎮(zhèn)內(nèi)同一企業(yè)連續(xù)工作并繳納社會保險滿 2 年后，一次性給

予房票補(bǔ)貼 15 萬元;對新引進(jìn)其他全日制高校(技師)本科及以上

學(xué)歷人員，在醫(yī)械小鎮(zhèn)內(nèi)同一企業(yè)連續(xù)工作并繳納社會保險滿 3

年后，一次性給予房票補(bǔ)貼 10 萬元。

第九條鼓勵金融支持?？h政府產(chǎn)業(yè)基金以讓利性或同股同權(quán)

股權(quán)投資模式重點支持高性能醫(yī)療器械企業(yè)的科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)

化等;私募股權(quán)投資基金對縣內(nèi)初創(chuàng)型醫(yī)療器械企業(yè)投資滿一年

后，按照實際投資額(限貨幣出資)的 5%給予獎勵，單個投資項目

獎勵不超過 100 萬元，每家管理機(jī)構(gòu)每年獎勵不超過 300 萬元。

私募股權(quán)投資基金向初創(chuàng)型醫(yī)療器械企業(yè)投資滿一年后，3 年內(nèi)實

際發(fā)生損失的，按照私募股權(quán)投資基金對單個投資項目的首輪投

資實際發(fā)生損失額的 10%給予補(bǔ)貼，單個投資項目風(fēng)險補(bǔ)貼最高

137

100 萬元，每家私募股權(quán)投資基金每年風(fēng)險補(bǔ)貼最高 100 萬元。對

醫(yī)療器械企業(yè)通過仙居本地金融機(jī)構(gòu)獲得的貸款，給予全額貼息

補(bǔ)助，單個企業(yè)每年最高不超過 30 萬元。

第十條鼓勵公共服務(wù)。鼓勵培育引進(jìn)合同生產(chǎn)組織(CMO)、合

同研發(fā)生產(chǎn)組織(CDMO)等專業(yè)技術(shù)平臺，支持建設(shè)醫(yī)療器械研究

院(研發(fā)中心、實驗中心)、安全評價中心、檢測中心、滅菌中心

等公共服務(wù)平臺，經(jīng)審計，按其設(shè)備購置額的 30%給予獎勵。最高

不超過 500 萬元。對上述平臺(機(jī)構(gòu))為醫(yī)療器械企業(yè)(非關(guān)聯(lián)企業(yè))

提供服務(wù)的，經(jīng)審計，每年按其為醫(yī)療器械企業(yè)服務(wù)費用的 20%

給予獎勵，單個平臺(機(jī)構(gòu))獎勵不超過 200 萬元。鼓勵具備條件

的機(jī)構(gòu)取得省級以上認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門的資質(zhì)認(rèn)定、認(rèn)可，

一次性給予 1000 萬元獎勵。

本意見適用于具備獨立法人資格的從事二類及以上醫(yī)療器械

的生產(chǎn)企業(yè)(項目)，試行期 3 年，自發(fā)布之日起施行,企業(yè)獎勵不

受其當(dāng)年地方綜合貢獻(xiàn)限制。2022 年 1 月 1 日后發(fā)生涉及獎勵事

項按照本政策執(zhí)行。企業(yè)同一項目在同一年度同時符合多個政策

的，就高不重復(fù)享受。

138

11.仙居縣關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家的實施意見

為全面貫徹落實黨的十九大、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于營造

企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的

意見》(中發(fā)〔2017〕25 號)、《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步營造

企業(yè)家健康成長環(huán)境 弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神 更好發(fā)揮企業(yè)家作用

的實施意見》（浙委發(fā)〔2017〕47 號）和臺州市《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛

企業(yè)家的實施意見》(臺人才領(lǐng)〔2018〕10 號)精神，大力營造尊

重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家和服務(wù)企業(yè)家的良好環(huán)境，

現(xiàn)就關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家提出如下意見：

一、切實保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益

1.保護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。對侵害企業(yè)家人身、財產(chǎn)安全

的違法行為，政法機(jī)關(guān)要及時到位處置。在處理企業(yè)違法犯罪時

不得牽連企業(yè)家個人及其家庭成員的合法權(quán)益。根據(jù)需要，可在

重點企業(yè)設(shè)置或就近設(shè)置公安派出機(jī)構(gòu)。

2.完善企業(yè)家權(quán)益司法保護(hù)機(jī)制。依法審慎對經(jīng)濟(jì)犯罪案件涉

案企業(yè)家采取強(qiáng)制措施；涉企案件需要企業(yè)家協(xié)助調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)

注意方式方法，依法保障企業(yè)合法經(jīng)營，維護(hù)企業(yè)家聲譽(yù)。嚴(yán)厲

打擊向企業(yè)家敲詐勒索、威脅恐嚇等犯罪行為。

3.依法保護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益。建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為聯(lián)合查

處快速反應(yīng)機(jī)制，加大企業(yè)家知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度。妥善認(rèn)定

政府與企業(yè)簽訂的合同效力，對因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化等原

因?qū)е缕髽I(yè)家合法權(quán)益受損的，依法依規(guī)給予合理補(bǔ)償。對企業(yè)

家財產(chǎn)被征收征用的，要綜合運用多種方式進(jìn)行公平合理的補(bǔ)償。

139

4.建立負(fù)面信息澄清機(jī)制。對涉及企業(yè)家的信訪、舉報、網(wǎng)絡(luò)

輿情，實行快查、快結(jié)、快澄，嚴(yán)查各類誣告、誹謗、造謠等行

為，經(jīng)企業(yè)家本人同意，查處結(jié)果可依法向社會公開。對已經(jīng)履

行生效裁判文書義務(wù)或者申請人濫用失信被執(zhí)行人名單的，要及

時恢復(fù)企業(yè)家信用。

二、暢通政府和企業(yè)家互通渠道

5.建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)制度。每年縣領(lǐng)導(dǎo)走訪聯(lián)系企

業(yè)不少于 2 次。堅持干部駐企服務(wù)制度，定期選派機(jī)關(guān)干部到重

點企業(yè)開展駐企服務(wù)，幫助企業(yè)家解決問題。

6.建立企業(yè)家參政議政通道。符合條件的“優(yōu)秀企業(yè)家”優(yōu)先推

薦為黨代表、人大代表候選人和政協(xié)委員人選，參加或列席各級

黨委、政府召開的專題性、行業(yè)性會議。

7.建立企業(yè)家意見溝通渠道。利用沙龍、座談會、見面會、專

題破解等方式建立直接溝通渠道，由縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)每年召開 2 次

以上企業(yè)家座談會，聽取企業(yè)家意見建議，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展突

出問題。相關(guān)部門出臺涉及企業(yè)的政策，要征求企業(yè)家代表意見。

三、大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神

8.對作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家給予獎勵。對首次獲得省、市、

縣“優(yōu)秀企業(yè)家”的分別給予 10 萬元、5 萬元、2 萬元一次性獎勵。

9.營造尊重愛護(hù)企業(yè)家的良好氛圍。廣泛宣傳優(yōu)秀企業(yè)家典型

案例，在縣級新聞媒體開設(shè)宣傳優(yōu)秀企業(yè)家專欄和專題節(jié)目，廣

泛宣傳優(yōu)秀企業(yè)家先進(jìn)事跡和企業(yè)改革創(chuàng)新典型經(jīng)驗，在全社會

樹立優(yōu)秀企業(yè)家良好形象。

四、持續(xù)優(yōu)化企業(yè)家生活保障

140

10.改善企業(yè)家醫(yī)療保健服務(wù)。對“優(yōu)秀企業(yè)家”和年度納稅全

縣前 30 位中的民營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，通過省市企業(yè)家協(xié)會，可在

省內(nèi)各指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時享受專家預(yù)約診療綠色通道服務(wù)，由

指定醫(yī)院幫助引導(dǎo)辦理預(yù)約、掛號、就診、取藥、住院、結(jié)算等

手續(xù)；年度內(nèi)可在省內(nèi)指定醫(yī)院享受由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同的高標(biāo)準(zhǔn)

體檢 1 次、最高不超過 3000 元/人（具體由縣經(jīng)信局會同縣委人才

辦組織實施，縣財政局給予專項經(jīng)費保障）。

11.開設(shè)企業(yè)家綠卡申請通道。對“優(yōu)秀企業(yè)家”，可申請“仙居

縣優(yōu)秀人才景區(qū)旅游綠卡”；引進(jìn)領(lǐng)軍以上人才到仙居創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，可申請高層次人才綠卡。

12.加強(qiáng)企業(yè)家子女就學(xué)保障。高層次創(chuàng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、重點

工業(yè)項目投資額達(dá)到 3000 萬元的投資人（副總及以上企業(yè)高管）

子女入學(xué)享受城區(qū)居民同等待遇。

五、深入實施企業(yè)家培養(yǎng)計劃

13.加強(qiáng)對企業(yè)家政治引領(lǐng)。引導(dǎo)企業(yè)家擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定

理想信念，自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺聽黨話、跟黨走，

做新時代愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會的模范企業(yè)

家。

14.加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)。拓展企業(yè)家培訓(xùn)合作渠道，每年分

行業(yè)分主題組織企業(yè)家到國內(nèi)外著名高校、專業(yè)機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)

進(jìn)行教育培訓(xùn)。突出抓好新生代企業(yè)家、優(yōu)秀青年企業(yè)家、優(yōu)秀

科研型企業(yè)家培養(yǎng)。

15.加強(qiáng)企業(yè)家人才引育力度。對在專業(yè)領(lǐng)域有特殊成就的企

業(yè)家，可優(yōu)先推薦高級技術(shù)職稱，優(yōu)先推薦仙居縣拔尖人才。新

141

引進(jìn)的企業(yè)副總以上高管，符合條件的優(yōu)先推薦申報臺州市“500

精英計劃”人才。

16.加強(qiáng)企業(yè)家引才意識培養(yǎng)。實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，重

點開展企業(yè)家引才意識提升培訓(xùn)，充分發(fā)揮市場引才作用；建立

人才積分制，強(qiáng)化對引才成效較好企業(yè)的獎勵和支持，激發(fā)企業(yè)

的引才積極性。

六、扎實推進(jìn)服務(wù)企業(yè)家工作

17.發(fā)揮企業(yè)服務(wù)綜合平臺作用。利用政府門戶網(wǎng)站、行政審

批服務(wù)大廳等開展線上線下涉企政策宣傳，通過送政策上門、APP

推送等方式，提高企業(yè)家對政策知曉度。

18.建立企業(yè)家“滿意度”評價體系。組織第三方每年對若干企

業(yè)家進(jìn)行“滿意度”調(diào)查評估，將結(jié)果作為營商環(huán)境評價重要依據(jù)。

將浙里辦“企業(yè)碼”上企業(yè)家對政府服務(wù)的評價，納入縣對部門考

核。

19.建立企業(yè)家容錯機(jī)制。營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛

圍和政策環(huán)境，對企業(yè)家在合法經(jīng)營中因不可抗力、不可預(yù)知風(fēng)

險造成的探索性失誤失敗，給予理解、寬容、幫助，合法合規(guī)使

用的政府相關(guān)資助資金不予追究。對企業(yè)家在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的

失誤、偏差甚至造成一定損失的行為，司法機(jī)關(guān)積極依法妥善予

以處理。探索建立關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家基金。

本意見涉及的獎勵原則上在已有渠道列支，沒有渠道的可在縣人

才開發(fā)專項資金中列支。

142

12.仙居縣企業(yè)首席人才官管理激勵

暫行辦法

為貫徹落實省委十四屆七次全會精神，牢固樹立“人才是第一

戰(zhàn)略資源”的理念，鼓勵規(guī)上企業(yè)帶頭設(shè)立企業(yè)首席人才官，發(fā)揮

人才“第一生產(chǎn)力”作用，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)裂變壯大、區(qū)

域高質(zhì)量綠色發(fā)展。結(jié)合仙居實際，特制定本暫行辦法。

第一條 年銷售額在 1 億元以上或從業(yè)人員 300 人以上的規(guī)上

工業(yè)企業(yè)應(yīng)設(shè)立首席人才官；鼓勵體量相對較大的農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、

建筑業(yè)等各類企業(yè)設(shè)立首席人才官。首席人才官作為企業(yè)人才積

分制的重要內(nèi)容，衡量企業(yè)人才工作的重視程度。

第二條 首席人才官一般由政治上絕對可靠、愿意從企業(yè)戰(zhàn)略

發(fā)展高度重視人才引育工作、分管人力資源或技術(shù)項目方面的副

總及以上高管擔(dān)任。

第三條 工業(yè)企業(yè)設(shè)立首席人才官后，應(yīng)積極向縣經(jīng)信局申請

認(rèn)定，其他行業(yè)的應(yīng)積極向行業(yè)主管部門申請認(rèn)定；行業(yè)主管部

門認(rèn)定后，應(yīng)統(tǒng)一報縣委人才辦備案。經(jīng)過認(rèn)定備案的首席人才

官才能享受各級相關(guān)激勵保障政策。

第四條 首席人才官應(yīng)樹立通過引育人才提升企業(yè)核心研發(fā)

能力、經(jīng)營管理能力、財務(wù)保障能力、市場開拓能力等發(fā)展要素

的理念思路，從企業(yè)遠(yuǎn)期愿景謀劃、中期藍(lán)圖推進(jìn)、近期發(fā)展實

施等多維度，制定各類別、各層次人才引育留用的規(guī)劃并抓好實

施推進(jìn)，著力建立個別頂尖人才為引領(lǐng)、少量高層次人才為核心、

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一定數(shù)量的優(yōu)秀骨干人才為支撐、足量的青年大學(xué)生人才為后備

的人才梯隊體系，為企業(yè)長遠(yuǎn)、逐步的發(fā)展壯大提供強(qiáng)力的人才

支撐。

第五條 首席人才官應(yīng)積極主動對接有關(guān)部門，了解當(dāng)前國家

戰(zhàn)略引才舉措、黨委政府重大人才引育工程，充分利用好各級人

才政策，積極參與政府組織的“揭榜掛帥”、才智對接、項目路演、

技術(shù)轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等人才活動，著力引進(jìn)集聚一批頂尖、

高層次、優(yōu)秀骨干、青年大學(xué)生等人才。積極參與政府組織的人

才工作相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第六條 首席人才官為所在企業(yè)引進(jìn)“鯤鵬計劃”、頂尖、領(lǐng)軍、

高端、國家“YC 計劃”、省“YC 計劃”等人才的，企業(yè)應(yīng)將獲得政

府引才獎勵的 10%給予首席人才官，用于表彰肯定其工作。

第七條 根據(jù)各企業(yè)上一年度人才引育成效，由縣委人才辦會

同各行業(yè)主管部門，每年遴選評比不超過 10 名的年度優(yōu)秀首席人

才官，授予榮譽(yù)稱號、給予 1 萬元的一次性表彰獎勵。

第八條 企業(yè)新獲得“仙居縣重才愛才先進(jìn)單位”“人才工作先

進(jìn)企業(yè)”等榮譽(yù)的，額外給予首席人才官 3 萬元的一次性獎勵、授

予杰出首席人才官稱號。

第九條 優(yōu)秀首席人才官獲得者，可申領(lǐng) 1 年的仙居縣高層次

人才綠卡；杰出首席人才官獲得者，可申領(lǐng)仙居縣高層次人才綠

卡，3 年內(nèi)享受高層次人才同等的子女就學(xué)、健康體檢、療休養(yǎng)等

待遇。

第十條 鼓勵首席人才官積極赴行業(yè)龍頭企業(yè)、縣外人才工作

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先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)取經(jīng)，經(jīng)行業(yè)主管部門、縣委人才辦共同組織（或

批準(zhǔn)），給予參觀考察、食宿交通、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等費用總額的 50%

補(bǔ)助，每人每年最高不超過 5 萬元。

第十一條 本暫行辦法自頒發(fā)之日起實施，涉及的獎勵補(bǔ)助資

金在縣人才開發(fā)專項資金中列支，由縣委人才辦會同各行業(yè)主管

部門負(fù)責(zé)解釋。

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13.仙居縣企業(yè)人才積分制管理辦法（試行）

為貫徹落實省委十四屆七次全會精神，高水平、高質(zhì)量推進(jìn)

人才強(qiáng)縣建設(shè)，以量化積分模式推動公共資源向人才和人才企業(yè)

傾斜，激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，引導(dǎo)企業(yè)重視人才引育留用工

作。結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

一、適用范圍

開展人才積分制工作，采取“鼓勵申請、分類審核、統(tǒng)一管

理、動態(tài)調(diào)整”的模式進(jìn)行積分。仙居縣范圍內(nèi)注冊的非公有制

企業(yè)和高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)，可申請加入企業(yè)人才積分制管理。

仙居縣范圍內(nèi)注冊的非公有制企業(yè)和高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正

式員工，經(jīng)本人申請可加入人才積分制管理。

二、基本原則

1.堅持“公開”原則，積分標(biāo)準(zhǔn)、積分程序、積分結(jié)果面向社

會公示，接受群眾監(jiān)督。

2.堅持“量化”原則，人才積分的加分項目和扣分項目均折算

成具體的分?jǐn)?shù)，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，操作簡便。

3.堅持“差異化”原則，按照各自需求，可以根據(jù)積分申請享

受相應(yīng)的激勵措施和公共服務(wù)待遇。

三、組織實施

（一）企業(yè)人才積分

企業(yè)對照《企業(yè)積分制對照表》（附件1），填報《企業(yè)積

分制申請表》（附件3），并提供相應(yīng)的積分證明材料，經(jīng)縣經(jīng)

信局初審、縣委人才辦牽頭相關(guān)責(zé)任部門聯(lián)審認(rèn)定后，進(jìn)行積分。

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年度積分范圍為上一年4月1日到當(dāng)年3月31日，積分不累積，一

年一申報。

（二）人才個人積分

人才本人對照《個人積分制計分表》（附件2），填報《個

人積分制申請表》（附件4），并提供相應(yīng)的積加分證明材料，

經(jīng)縣人力社保局初審，縣委人才辦審核認(rèn)定后，進(jìn)行積分。個人

積分以零分起計，首次積分包括個人現(xiàn)在的工齡、學(xué)歷、獎勵、

職稱、職務(wù)、榮譽(yù)、貢獻(xiàn)所對應(yīng)分值，并減去三年內(nèi)個人所涉及

的扣分。年度積分范圍為上一年4月1日到當(dāng)年3月31日，個人在

學(xué)歷、職稱、職務(wù)、榮譽(yù)等方面有提升的積差額分值，積分可累

積。

（三）申報材料

1. 企業(yè)積分申報需提交的材料

（1）《企業(yè)積分制申請表》（附件3）一式兩份；

（2）積分證明材料。

2. 個人積分申報需提交的材料

（1）《個人積分制申請表》（附件4）一式兩份；

（2）身份證、學(xué)歷證書、職稱證書、人才稱號等相關(guān)證明

材料。

（四）申報、審核時限

1.申報時間：企業(yè)、個人在每年4月底前向主管單位提交申

請材料；

2.初審時間：每年5月底前，各主管單位完成材料初審工作，

做好積分統(tǒng)計；