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中國人民銀行西安分行工程項目全流程管理文件匯編

發(fā)布時間:2022-11-09 | 雜志分類:其他
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中國人民銀行西安分行工程項目全流程管理文件匯編

第九百一十三條 保管人發(fā)現(xiàn)入庫倉儲物有變質(zhì)或者其他損壞,危及其他倉儲物的安全和正常保管的,應(yīng)當(dāng)催告存貨人或者倉單持有人作出必要的處置。因情況緊急,保管人可以作出必要的處置;但是,事后應(yīng)當(dāng)將該情況及時通知存貨人或者倉單持有人。第九百一十四條 當(dāng)事人對儲存期限沒有約定或者約定不明確的,存貨人或者倉單持有人可以隨時提取倉儲物,保管人也可以隨時請求存貨人或者倉單持有人提取倉儲物,但是應(yīng)當(dāng)給予必要的準(zhǔn)備時間。第九百一十五條 儲存期限屆滿,存貨人或者倉單持有人應(yīng)當(dāng)憑倉單、入庫單等提取倉儲物。存貨人或者倉單持有人逾期提取的,應(yīng)當(dāng)加收倉儲費;提前提取的,不減收倉儲費。第九百一十六條 儲存期限屆滿,存貨人或者倉單持有人不提取倉儲物的,保管人可以催告其在合理期限內(nèi)提??;逾期不提取的,保管人可以提存?zhèn)}儲物。第九百一十七條 儲存期內(nèi),因保管不善造成倉儲物毀損、滅失的,保管人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。因倉儲物本身的自然性質(zhì)、包裝不符合約定或者超過有效儲存期造成倉儲物變質(zhì)、損壞的,保管人不承擔(dān)賠償責(zé)任。第九百一十八條 本章沒有規(guī)定的,適用保管合同的有關(guān)規(guī)定。第二十三章 委托合同第九百一十九條 委托合同是委托人和受托人約定... [收起]
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中國人民銀行西安分行工程項目全流程管理文件匯編
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第九百一十三條 保管人發(fā)現(xiàn)入庫倉儲物有變質(zhì)或者其他損壞,危及其他倉儲物的安全

和正常保管的,應(yīng)當(dāng)催告存貨人或者倉單持有人作出必要的處置。因情況緊急,保管人可以

作出必要的處置;但是,事后應(yīng)當(dāng)將該情況及時通知存貨人或者倉單持有人。

第九百一十四條 當(dāng)事人對儲存期限沒有約定或者約定不明確的,存貨人或者倉單持有

人可以隨時提取倉儲物,保管人也可以隨時請求存貨人或者倉單持有人提取倉儲物,但是應(yīng)

當(dāng)給予必要的準(zhǔn)備時間。

第九百一十五條 儲存期限屆滿,存貨人或者倉單持有人應(yīng)當(dāng)憑倉單、入庫單等提取倉

儲物。存貨人或者倉單持有人逾期提取的,應(yīng)當(dāng)加收倉儲費;提前提取的,不減收倉儲費。

第九百一十六條 儲存期限屆滿,存貨人或者倉單持有人不提取倉儲物的,保管人可以

催告其在合理期限內(nèi)提??;逾期不提取的,保管人可以提存?zhèn)}儲物。

第九百一十七條 儲存期內(nèi),因保管不善造成倉儲物毀損、滅失的,保管人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠

償責(zé)任。因倉儲物本身的自然性質(zhì)、包裝不符合約定或者超過有效儲存期造成倉儲物變質(zhì)、

損壞的,保管人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九百一十八條 本章沒有規(guī)定的,適用保管合同的有關(guān)規(guī)定。

第二十三章 委托合同

第九百一十九條 委托合同是委托人和受托人約定,由受托人處理委托人事務(wù)的合同。

第九百二十條 委托人可以特別委托受托人處理一項或者數(shù)項事務(wù),也可以概括委托受

托人處理一切事務(wù)。

第九百二十一條 委托人應(yīng)當(dāng)預(yù)付處理委托事務(wù)的費用。受托人為處理委托事務(wù)墊付的

必要費用,委托人應(yīng)當(dāng)償還該費用并支付利息。

第九百二十二條 受托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的指示處理委托事務(wù)。需要變更委托人指示的,

應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托人同意;因情況緊急,難以和委托人取得聯(lián)系的,受托人應(yīng)當(dāng)妥善處理委托事務(wù),

但是事后應(yīng)當(dāng)將該情況及時報告委托人。

第九百二十三條 受托人應(yīng)當(dāng)親自處理委托事務(wù)。經(jīng)委托人同意,受托人可以轉(zhuǎn)委托。

轉(zhuǎn)委托經(jīng)同意或者追認的,委托人可以就委托事務(wù)直接指示轉(zhuǎn)委托的第三人,受托人僅就第

三人的選任及其對第三人的指示承擔(dān)責(zé)任。轉(zhuǎn)委托未經(jīng)同意或者追認的,受托人應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)委

托的第三人的行為承擔(dān)責(zé)任;但是,在緊急情況下受托人為了維護委托人的利益需要轉(zhuǎn)委托

第三人的除外。

第九百二十四條 受托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的要求,報告委托事務(wù)的處理情況。委托合同

終止時,受托人應(yīng)當(dāng)報告委托事務(wù)的結(jié)果。

第九百二十五條 受托人以自己的名義,在委托人的授權(quán)范圍內(nèi)與第三人訂立的合同,

第三人在訂立合同時知道受托人與委托人之間的代理關(guān)系的,該合同直接約束委托人和第三

人;但是,有確切證據(jù)證明該合同只約束受托人和第三人的除外。

第九百二十六條 受托人以自己的名義與第三人訂立合同時,第三人不知道受托人與委

托人之間的代理關(guān)系的,受托人因第三人的原因?qū)ξ腥瞬宦男辛x務(wù),受托人應(yīng)當(dāng)向委托人

披露第三人,委托人因此可以行使受托人對第三人的權(quán)利。但是,第三人與受托人訂立合同

時如果知道該委托人就不會訂立合同的除外。

受托人因委托人的原因?qū)Φ谌瞬宦男辛x務(wù),受托人應(yīng)當(dāng)向第三人披露委托人,第三人

因此可以選擇受托人或者委托人作為相對人主張其權(quán)利,但是第三人不得變更選定的相對人。

委托人行使受托人對第三人的權(quán)利的,第三人可以向委托人主張其對受托人的抗辯。第

三人選定委托人作為其相對人的,委托人可以向第三人主張其對受托人的抗辯以及受托人對

第三人的抗辯。

第九百二十七條 受托人處理委托事務(wù)取得的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交給委托人。

第九百二十八條 受托人完成委托事務(wù)的,委托人應(yīng)當(dāng)按照約定向其支付報酬。

第102頁

因不可歸責(zé)于受托人的事由,委托合同解除或者委托事務(wù)不能完成的,委托人應(yīng)當(dāng)向受

托人支付相應(yīng)的報酬。當(dāng)事人另有約定的,按照其約定。

第九百二十九條 有償?shù)奈泻贤?,因受托人的過錯造成委托人損失的,委托人可以請

求賠償損失。無償?shù)奈泻贤蚴芡腥说墓室饣蛘咧卮筮^失造成委托人損失的,委托人可

以請求賠償損失。

受托人超越權(quán)限造成委托人損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。

第九百三十條 受托人處理委托事務(wù)時,因不可歸責(zé)于自己的事由受到損失的,可以向

委托人請求賠償損失。

第九百三十一條 委托人經(jīng)受托人同意,可以在受托人之外委托第三人處理委托事務(wù)。

因此造成受托人損失的,受托人可以向委托人請求賠償損失。

第九百三十二條 兩個以上的受托人共同處理委托事務(wù)的,對委托人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第九百三十三條 委托人或者受托人可以隨時解除委托合同。因解除合同造成對方損失

的,除不可歸責(zé)于該當(dāng)事人的事由外,無償委托合同的解除方應(yīng)當(dāng)賠償因解除時間不當(dāng)造成

的直接損失,有償委托合同的解除方應(yīng)當(dāng)賠償對方的直接損失和合同履行后可以獲得的利益。

第九百三十四條 委托人死亡、終止或者受托人死亡、喪失民事行為能力、終止的,委

托合同終止;但是,當(dāng)事人另有約定或者根據(jù)委托事務(wù)的性質(zhì)不宜終止的除外。

第九百三十五條 因委托人死亡或者被宣告破產(chǎn)、解散,致使委托合同終止將損害委托

人利益的,在委托人的繼承人、遺產(chǎn)管理人或者清算人承受委托事務(wù)之前,受托人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)

處理委托事務(wù)。

第九百三十六條 因受托人死亡、喪失民事行為能力或者被宣告破產(chǎn)、解散,致使委托

合同終止的,受托人的繼承人、遺產(chǎn)管理人、法定代理人或者清算人應(yīng)當(dāng)及時通知委托人。

因委托合同終止將損害委托人利益的,在委托人作出善后處理之前,受托人的繼承人、遺產(chǎn)

管理人、法定代理人或者清算人應(yīng)當(dāng)采取必要措施。

第二十四章 物業(yè)服務(wù)合同

第九百三十七條 物業(yè)服務(wù)合同是物業(yè)服務(wù)人在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi),為業(yè)主提供建筑物及

其附屬設(shè)施的維修養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的管理維護等物業(yè)服務(wù),業(yè)主支付物業(yè)費的合

同。

物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人。

第九百三十八條 物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容一般包括服務(wù)事項、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用的標(biāo)準(zhǔn)

和收取辦法、維修資金的使用、服務(wù)用房的管理和使用、服務(wù)期限、服務(wù)交接等條款。

物業(yè)服務(wù)人公開作出的有利于業(yè)主的服務(wù)承諾,為物業(yè)服務(wù)合同的組成部分。

物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

第九百三十九條 建設(shè)單位依法與物業(yè)服務(wù)人訂立的前期物業(yè)服務(wù)合同,以及業(yè)主委員

會與業(yè)主大會依法選聘的物業(yè)服務(wù)人訂立的物業(yè)服務(wù)合同,對業(yè)主具有法律約束力。

第九百四十條 建設(shè)單位依法與物業(yè)服務(wù)人訂立的前期物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)期限

屆滿前,業(yè)主委員會或者業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人訂立的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合

同終止。

第九百四十一條 物業(yè)服務(wù)人將物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的部分專項服務(wù)事項委托給專業(yè)性服

務(wù)組織或者其他第三人的,應(yīng)當(dāng)就該部分專項服務(wù)事項向業(yè)主負責(zé)。

物業(yè)服務(wù)人不得將其應(yīng)當(dāng)提供的全部物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三人,或者將全部物業(yè)服務(wù)支

解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人。

第九百四十二條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照約定和物業(yè)的使用性質(zhì),妥善維修、養(yǎng)護、清潔、

綠化和經(jīng)營管理物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主共有部分,維護物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的基本秩序,采取合

理措施保護業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全。

第103頁

對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、消防等法律法規(guī)的行為,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時

采取合理措施制止、向有關(guān)行政主管部門報告并協(xié)助處理。

第九百四十三條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)定期將服務(wù)的事項、負責(zé)人員、質(zhì)量要求、收費項目、

收費標(biāo)準(zhǔn)、履行情況,以及維修資金使用情況、業(yè)主共有部分的經(jīng)營與收益情況等以合理方

式向業(yè)主公開并向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告。

第九百四十四條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照約定向物業(yè)服務(wù)人支付物業(yè)費。物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約

定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的,業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)

費。

業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)費的,物業(yè)服務(wù)人可以催告其在合理期限內(nèi)支付;合理期

限屆滿仍不支付的,物業(yè)服務(wù)人可以提起訴訟或者申請仲裁。

物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃氣等方式催交物業(yè)費。

第九百四十五條 業(yè)主裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)人,遵守物業(yè)服務(wù)人提

示的合理注意事項,并配合其進行必要的現(xiàn)場檢查。

業(yè)主轉(zhuǎn)讓、出租物業(yè)專有部分、設(shè)立居住權(quán)或者依法改變共有部分用途的,應(yīng)當(dāng)及時將

相關(guān)情況告知物業(yè)服務(wù)人。

第九百四十六條 業(yè)主依照法定程序共同決定解聘物業(yè)服務(wù)人的,可以解除物業(yè)服務(wù)合

同。決定解聘的,應(yīng)當(dāng)提前六十日書面通知物業(yè)服務(wù)人,但是合同對通知期限另有約定的除

外。

依據(jù)前款規(guī)定解除合同造成物業(yè)服務(wù)人損失的,除不可歸責(zé)于業(yè)主的事由外,業(yè)主應(yīng)當(dāng)

賠償損失。

第九百四十七條 物業(yè)服務(wù)期限屆滿前,業(yè)主依法共同決定續(xù)聘的,應(yīng)當(dāng)與原物業(yè)服務(wù)

人在合同期限屆滿前續(xù)訂物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)期限屆滿前,物業(yè)服務(wù)人不同意續(xù)聘的,應(yīng)當(dāng)在合同期限屆滿前九十日書面通

知業(yè)主或者業(yè)主委員會,但是合同對通知期限另有約定的除外。

第九百四十八條 物業(yè)服務(wù)期限屆滿后,業(yè)主沒有依法作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)人的

決定,物業(yè)服務(wù)人繼續(xù)提供物業(yè)服務(wù)的,原物業(yè)服務(wù)合同繼續(xù)有效,但是服務(wù)期限為不定期。

當(dāng)事人可以隨時解除不定期物業(yè)服務(wù)合同,但是應(yīng)當(dāng)提前六十日書面通知對方。

第九百四十九條 物業(yè)服務(wù)合同終止的,原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在約定期限或者合理期限內(nèi)

退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域,將物業(yè)服務(wù)用房、相關(guān)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)所必需的相關(guān)資料等交還給業(yè)主

委員會、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人,配合新物業(yè)服務(wù)人做好交接工作,并如實告

知物業(yè)的使用和管理狀況。

原物業(yè)服務(wù)人違反前款規(guī)定的,不得請求業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)合同終止后的物業(yè)費;造成

業(yè)主損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。

第九百五十條 物業(yè)服務(wù)合同終止后,在業(yè)主或者業(yè)主大會選聘的新物業(yè)服務(wù)人或者決

定自行管理的業(yè)主接管之前,原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)處理物業(yè)服務(wù)事項,并可以請求業(yè)主支

付該期間的物業(yè)費。

第二十五章 行紀(jì)合同

第九百五十一條 行紀(jì)合同是行紀(jì)人以自己的名義為委托人從事貿(mào)易活動,委托人支付

報酬的合同。

第九百五十二條 行紀(jì)人處理委托事務(wù)支出的費用,由行紀(jì)人負擔(dān),但是當(dāng)事人另有約

定的除外。

第九百五十三條 行紀(jì)人占有委托物的,應(yīng)當(dāng)妥善保管委托物。

第九百五十四條 委托物交付給行紀(jì)人時有瑕疵或者容易腐爛、變質(zhì)的,經(jīng)委托人同意,

行紀(jì)人可以處分該物;不能與委托人及時取得聯(lián)系的,行紀(jì)人可以合理處分。

第104頁

第九百五十五條 行紀(jì)人低于委托人指定的價格賣出或者高于委托人指定的價格買入

的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托人同意;未經(jīng)委托人同意,行紀(jì)人補償其差額的,該買賣對委托人發(fā)生效力。

行紀(jì)人高于委托人指定的價格賣出或者低于委托人指定的價格買入的,可以按照約定增

加報酬;沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,該利益屬

于委托人。

委托人對價格有特別指示的,行紀(jì)人不得違背該指示賣出或者買入。

第九百五十六條 行紀(jì)人賣出或者買入具有市場定價的商品,除委托人有相反的意思表

示外,行紀(jì)人自己可以作為買受人或者出賣人。

行紀(jì)人有前款規(guī)定情形的,仍然可以請求委托人支付報酬。

第九百五十七條 行紀(jì)人按照約定買入委托物,委托人應(yīng)當(dāng)及時受領(lǐng)。經(jīng)行紀(jì)人催告,

委托人無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)的,行紀(jì)人依法可以提存委托物。

委托物不能賣出或者委托人撤回出賣,經(jīng)行紀(jì)人催告,委托人不取回或者不處分該物的,

行紀(jì)人依法可以提存委托物。

第九百五十八條 行紀(jì)人與第三人訂立合同的,行紀(jì)人對該合同直接享有權(quán)利、承擔(dān)義

務(wù)。

第三人不履行義務(wù)致使委托人受到損害的,行紀(jì)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,但是行紀(jì)人與委

托人另有約定的除外。

第九百五十九條 行紀(jì)人完成或者部分完成委托事務(wù)的,委托人應(yīng)當(dāng)向其支付相應(yīng)的報

酬。委托人逾期不支付報酬的,行紀(jì)人對委托物享有留置權(quán),但是當(dāng)事人另有約定的除外。

第九百六十條 本章沒有規(guī)定的,參照適用委托合同的有關(guān)規(guī)定。

第二十六章 中介合同

第九百六十一條 中介合同是中介人向委托人報告訂立合同的機會或者提供訂立合同

的媒介服務(wù),委托人支付報酬的合同。

第九百六十二條 中介人應(yīng)當(dāng)就有關(guān)訂立合同的事項向委托人如實報告。

中介人故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實或者提供虛假情況,損害委托人利益的,不

得請求支付報酬并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九百六十三條 中介人促成合同成立的,委托人應(yīng)當(dāng)按照約定支付報酬。對中介人的

報酬沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,根據(jù)中介人的

勞務(wù)合理確定。因中介人提供訂立合同的媒介服務(wù)而促成合同成立的,由該合同的當(dāng)事人平

均負擔(dān)中介人的報酬。

中介人促成合同成立的,中介活動的費用,由中介人負擔(dān)。

第九百六十四條 中介人未促成合同成立的,不得請求支付報酬;但是,可以按照約定

請求委托人支付從事中介活動支出的必要費用。

第九百六十五條 委托人在接受中介人的服務(wù)后,利用中介人提供的交易機會或者媒介

服務(wù),繞開中介人直接訂立合同的,應(yīng)當(dāng)向中介人支付報酬。

第九百六十六條 本章沒有規(guī)定的,參照適用委托合同的有關(guān)規(guī)定。

第二十七章 合伙合同

第九百六十七條 合伙合同是兩個以上合伙人為了共同的事業(yè)目的,訂立的共享利益、

共擔(dān)風(fēng)險的協(xié)議。

第九百六十八條 合伙人應(yīng)當(dāng)按照約定的出資方式、數(shù)額和繳付期限,履行出資義務(wù)。

第九百六十九條 合伙人的出資、因合伙事務(wù)依法取得的收益和其他財產(chǎn),屬于合伙財

產(chǎn)。

合伙合同終止前,合伙人不得請求分割合伙財產(chǎn)。

第105頁

第九百七十條 合伙人就合伙事務(wù)作出決定的,除合伙合同另有約定外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體合

伙人一致同意。

合伙事務(wù)由全體合伙人共同執(zhí)行。按照合伙合同的約定或者全體合伙人的決定,可以委

托一個或者數(shù)個合伙人執(zhí)行合伙事務(wù);其他合伙人不再執(zhí)行合伙事務(wù),但是有權(quán)監(jiān)督執(zhí)行情

況。

合伙人分別執(zhí)行合伙事務(wù)的,執(zhí)行事務(wù)合伙人可以對其他合伙人執(zhí)行的事務(wù)提出異議;

提出異議后,其他合伙人應(yīng)當(dāng)暫停該項事務(wù)的執(zhí)行。

第九百七十一條 合伙人不得因執(zhí)行合伙事務(wù)而請求支付報酬,但是合伙合同另有約定

的除外。

第九百七十二條 合伙的利潤分配和虧損分擔(dān),按照合伙合同的約定辦理;合伙合同沒

有約定或者約定不明確的,由合伙人協(xié)商決定;協(xié)商不成的,由合伙人按照實繳出資比例分

配、分擔(dān);無法確定出資比例的,由合伙人平均分配、分擔(dān)。

第九百七十三條 合伙人對合伙債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。清償合伙債務(wù)超過自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)份

額的合伙人,有權(quán)向其他合伙人追償。

第九百七十四條 除合伙合同另有約定外,合伙人向合伙人以外的人轉(zhuǎn)讓其全部或者部

分財產(chǎn)份額的,須經(jīng)其他合伙人一致同意。

第九百七十五條 合伙人的債權(quán)人不得代位行使合伙人依照本章規(guī)定和合伙合同享有

的權(quán)利,但是合伙人享有的利益分配請求權(quán)除外。

第九百七十六條 合伙人對合伙期限沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條

的規(guī)定仍不能確定的,視為不定期合伙。

合伙期限屆滿,合伙人繼續(xù)執(zhí)行合伙事務(wù),其他合伙人沒有提出異議的,原合伙合同繼

續(xù)有效,但是合伙期限為不定期。

合伙人可以隨時解除不定期合伙合同,但是應(yīng)當(dāng)在合理期限之前通知其他合伙人。

第九百七十七條 合伙人死亡、喪失民事行為能力或者終止的,合伙合同終止;但是,

合伙合同另有約定或者根據(jù)合伙事務(wù)的性質(zhì)不宜終止的除外。

第九百七十八條 合伙合同終止后,合伙財產(chǎn)在支付因終止而產(chǎn)生的費用以及清償合伙

債務(wù)后有剩余的,依據(jù)本法第九百七十二條的規(guī)定進行分配。

第三分編 準(zhǔn)合同

第二十八章 無因管理

第九百七十九條 管理人沒有法定的或者約定的義務(wù),為避免他人利益受損失而管理他

人事務(wù)的,可以請求受益人償還因管理事務(wù)而支出的必要費用;管理人因管理事務(wù)受到損失

的,可以請求受益人給予適當(dāng)補償。

管理事務(wù)不符合受益人真實意思的,管理人不享有前款規(guī)定的權(quán)利;但是,受益人的真

實意思違反法律或者違背公序良俗的除外。

第九百八十條 管理人管理事務(wù)不屬于前條規(guī)定的情形,但是受益人享有管理利益的,

受益人應(yīng)當(dāng)在其獲得的利益范圍內(nèi)向管理人承擔(dān)前條第一款規(guī)定的義務(wù)。

第九百八十一條 管理人管理他人事務(wù),應(yīng)當(dāng)采取有利于受益人的方法。中斷管理對受

益人不利的,無正當(dāng)理由不得中斷。

第九百八十二條 管理人管理他人事務(wù),能夠通知受益人的,應(yīng)當(dāng)及時通知受益人。管

理的事務(wù)不需要緊急處理的,應(yīng)當(dāng)?shù)却芤嫒说闹甘尽?/p>

第九百八十三條 管理結(jié)束后,管理人應(yīng)當(dāng)向受益人報告管理事務(wù)的情況。管理人管理

事務(wù)取得的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)交給受益人。

第九百八十四條 管理人管理事務(wù)經(jīng)受益人事后追認的,從管理事務(wù)開始時起,適用委

托合同的有關(guān)規(guī)定,但是管理人另有意思表示的除外。

第106頁

第二十九章 不當(dāng)?shù)美?/p>

第九百八十五條 得利人沒有法律根據(jù)取得不當(dāng)利益的,受損失的人可以請求得利人返

還取得的利益,但是有下列情形之一的除外:

(一)為履行道德義務(wù)進行的給付;

(二)債務(wù)到期之前的清償;

(三)明知無給付義務(wù)而進行的債務(wù)清償。

第九百八十六條 得利人不知道且不應(yīng)當(dāng)知道取得的利益沒有法律根據(jù),取得的利益已

經(jīng)不存在的,不承擔(dān)返還該利益的義務(wù)。

第九百八十七條 得利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道取得的利益沒有法律根據(jù)的,受損失的人可

以請求得利人返還其取得的利益并依法賠償損失。

第九百八十八條 得利人已經(jīng)將取得的利益無償轉(zhuǎn)讓給第三人的,受損失的人可以請求

第三人在相應(yīng)范圍內(nèi)承擔(dān)返還義務(wù)。

第四編 人格權(quán)

第一章 一般規(guī)定

第九百八十九條 本編調(diào)整因人格權(quán)的享有和保護產(chǎn)生的民事關(guān)系。

第九百九十條 人格權(quán)是民事主體享有的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、

肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)利。

除前款規(guī)定的人格權(quán)外,自然人享有基于人身自由、人格尊嚴(yán)產(chǎn)生的其他人格權(quán)益。

第九百九十一條 民事主體的人格權(quán)受法律保護,任何組織或者個人不得侵害。

第九百九十二條 人格權(quán)不得放棄、轉(zhuǎn)讓或者繼承。

第九百九十三條 民事主體可以將自己的姓名、名稱、肖像等許可他人使用,但是依照

法律規(guī)定或者根據(jù)其性質(zhì)不得許可的除外。

第九百九十四條 死者的姓名、肖像、名譽、榮譽、隱私、遺體等受到侵害的,其配偶、

子女、父母有權(quán)依法請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任;死者沒有配偶、子女且父母已經(jīng)死亡的,其

他近親屬有權(quán)依法請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。

第九百九十五條 人格權(quán)受到侵害的,受害人有權(quán)依照本法和其他法律的規(guī)定請求行為

人承擔(dān)民事責(zé)任。受害人的停止侵害、排除妨礙、消除危險、消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道

歉請求權(quán),不適用訴訟時效的規(guī)定。

第九百九十六條 因當(dāng)事人一方的違約行為,損害對方人格權(quán)并造成嚴(yán)重精神損害,受

損害方選擇請求其承擔(dān)違約責(zé)任的,不影響受損害方請求精神損害賠償。

第九百九十七條 民事主體有證據(jù)證明行為人正在實施或者即將實施侵害其人格權(quán)的

違法行為,不及時制止將使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的,有權(quán)依法向人民法院申請采

取責(zé)令行為人停止有關(guān)行為的措施。

第九百九十八條 認定行為人承擔(dān)侵害除生命權(quán)、身體權(quán)和健康權(quán)外的人格權(quán)的民事責(zé)

任,應(yīng)當(dāng)考慮行為人和受害人的職業(yè)、影響范圍、過錯程度,以及行為的目的、方式、后果

等因素。

第九百九十九條 為公共利益實施新聞報道、輿論監(jiān)督等行為的,可以合理使用民事主

體的姓名、名稱、肖像、個人信息等;使用不合理侵害民事主體人格權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民

事責(zé)任。

第一千條 行為人因侵害人格權(quán)承擔(dān)消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉等民事責(zé)任的,應(yīng)

當(dāng)與行為的具體方式和造成的影響范圍相當(dāng)。

行為人拒不承擔(dān)前款規(guī)定的民事責(zé)任的,人民法院可以采取在報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上發(fā)布

公告或者公布生效裁判文書等方式執(zhí)行,產(chǎn)生的費用由行為人負擔(dān)。

第107頁

第一千零一條 對自然人因婚姻家庭關(guān)系等產(chǎn)生的身份權(quán)利的保護,適用本法第一編、

第五編和其他法律的相關(guān)規(guī)定;沒有規(guī)定的,可以根據(jù)其性質(zhì)參照適用本編人格權(quán)保護的有

關(guān)規(guī)定。

第二章 生命權(quán)、身體權(quán)和健康權(quán)

第一千零二條 自然人享有生命權(quán)。自然人的生命安全和生命尊嚴(yán)受法律保護。任何組

織或者個人不得侵害他人的生命權(quán)。

第一千零三條 自然人享有身體權(quán)。自然人的身體完整和行動自由受法律保護。任何組

織或者個人不得侵害他人的身體權(quán)。

第一千零四條 自然人享有健康權(quán)。自然人的身心健康受法律保護。任何組織或者個人

不得侵害他人的健康權(quán)。

第一千零五條 自然人的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)受到侵害或者處于其他危難情形的,

負有法定救助義務(wù)的組織或者個人應(yīng)當(dāng)及時施救。

第一千零六條 完全民事行為能力人有權(quán)依法自主決定無償捐獻其人體細胞、人體組織、

人體器官、遺體。任何組織或者個人不得強迫、欺騙、利誘其捐獻。

完全民事行為能力人依據(jù)前款規(guī)定同意捐獻的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式,也可以訂立遺囑。

自然人生前未表示不同意捐獻的,該自然人死亡后,其配偶、成年子女、父母可以共同

決定捐獻,決定捐獻應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

第一千零七條 禁止以任何形式買賣人體細胞、人體組織、人體器官、遺體。

違反前款規(guī)定的買賣行為無效。

第一千零八條 為研制新藥、醫(yī)療器械或者發(fā)展新的預(yù)防和治療方法,需要進行臨床試

驗的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)并經(jīng)倫理委員會審查同意,向受試者或者受試者的監(jiān)護

人告知試驗?zāi)康?、用途和可能產(chǎn)生的風(fēng)險等詳細情況,并經(jīng)其書面同意。

進行臨床試驗的,不得向受試者收取試驗費用。

第一千零九條 從事與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、

行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,不得危害人體健康,不得違背倫理道德,不得損害公共利益。

第一千零一十條 違背他人意愿,以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對他人實施性

騷擾的,受害人有權(quán)依法請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。

機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)采取合理的預(yù)防、受理投訴、調(diào)查處置等措施,防止和制

止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實施性騷擾。

第一千零一十一條 以非法拘禁等方式剝奪、限制他人的行動自由,或者非法搜查他人

身體的,受害人有權(quán)依法請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。

第三章 姓名權(quán)和名稱權(quán)

第一千零一十二條 自然人享有姓名權(quán),有權(quán)依法決定、使用、變更或者許可他人使用

自己的姓名,但是不得違背公序良俗。

第一千零一十三條 法人、非法人組織享有名稱權(quán),有權(quán)依法決定、使用、變更、轉(zhuǎn)讓

或者許可他人使用自己的名稱。

第一千零一十四條 任何組織或者個人不得以干涉、盜用、假冒等方式侵害他人的姓名

權(quán)或者名稱權(quán)。

第一千零一十五條 自然人應(yīng)當(dāng)隨父姓或者母姓,但是有下列情形之一的,可以在父姓

和母姓之外選取姓氏:

(一)選取其他直系長輩血親的姓氏;

(二)因由法定扶養(yǎng)人以外的人扶養(yǎng)而選取扶養(yǎng)人姓氏;

(三)有不違背公序良俗的其他正當(dāng)理由。

少數(shù)民族自然人的姓氏可以遵從本民族的文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣。

第108頁

第一千零一十六條 自然人決定、變更姓名,或者法人、非法人組織決定、變更、轉(zhuǎn)讓

名稱的,應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)機關(guān)辦理登記手續(xù),但是法律另有規(guī)定的除外。

民事主體變更姓名、名稱的,變更前實施的民事法律行為對其具有法律約束力。

第一千零一十七條 具有一定社會知名度,被他人使用足以造成公眾混淆的筆名、藝名、

網(wǎng)名、譯名、字號、姓名和名稱的簡稱等,參照適用姓名權(quán)和名稱權(quán)保護的有關(guān)規(guī)定。

第四章 肖像權(quán)

第一千零一十八條 自然人享有肖像權(quán),有權(quán)依法制作、使用、公開或者許可他人使用

自己的肖像。

肖像是通過影像、雕塑、繪畫等方式在一定載體上所反映的特定自然人可以被識別的外

部形象。

第一千零一十九條 任何組織或者個人不得以丑化、污損,或者利用信息技術(shù)手段偽造

等方式侵害他人的肖像權(quán)。未經(jīng)肖像權(quán)人同意,不得制作、使用、公開肖像權(quán)人的肖像,但

是法律另有規(guī)定的除外。

未經(jīng)肖像權(quán)人同意,肖像作品權(quán)利人不得以發(fā)表、復(fù)制、發(fā)行、出租、展覽等方式使用

或者公開肖像權(quán)人的肖像。

第一千零二十條 合理實施下列行為的,可以不經(jīng)肖像權(quán)人同意:

(一)為個人學(xué)習(xí)、藝術(shù)欣賞、課堂教學(xué)或者科學(xué)研究,在必要范圍內(nèi)使用肖像權(quán)人已

經(jīng)公開的肖像;

(二)為實施新聞報道,不可避免地制作、使用、公開肖像權(quán)人的肖像;

(三)為依法履行職責(zé),國家機關(guān)在必要范圍內(nèi)制作、使用、公開肖像權(quán)人的肖像;

(四)為展示特定公共環(huán)境,不可避免地制作、使用、公開肖像權(quán)人的肖像;

(五)為維護公共利益或者肖像權(quán)人合法權(quán)益,制作、使用、公開肖像權(quán)人的肖像的其

他行為。

第一千零二十一條 當(dāng)事人對肖像許可使用合同中關(guān)于肖像使用條款的理解有爭議的,

應(yīng)當(dāng)作出有利于肖像權(quán)人的解釋。

第一千零二十二條 當(dāng)事人對肖像許可使用期限沒有約定或者約定不明確的,任何一方

當(dāng)事人可以隨時解除肖像許可使用合同,但是應(yīng)當(dāng)在合理期限之前通知對方。

當(dāng)事人對肖像許可使用期限有明確約定,肖像權(quán)人有正當(dāng)理由的,可以解除肖像許可使

用合同,但是應(yīng)當(dāng)在合理期限之前通知對方。因解除合同造成對方損失的,除不可歸責(zé)于肖

像權(quán)人的事由外,應(yīng)當(dāng)賠償損失。

第一千零二十三條 對姓名等的許可使用,參照適用肖像許可使用的有關(guān)規(guī)定。

對自然人聲音的保護,參照適用肖像權(quán)保護的有關(guān)規(guī)定。

第五章 名譽權(quán)和榮譽權(quán)

第一千零二十四條 民事主體享有名譽權(quán)。任何組織或者個人不得以侮辱、誹謗等方式

侵害他人的名譽權(quán)。

名譽是對民事主體的品德、聲望、才能、信用等的社會評價。

第一千零二十五條 行為人為公共利益實施新聞報道、輿論監(jiān)督等行為,影響他人名譽

的,不承擔(dān)民事責(zé)任,但是有下列情形之一的除外:

(一)捏造、歪曲事實;

(二)對他人提供的嚴(yán)重失實內(nèi)容未盡到合理核實義務(wù);

(三)使用侮辱性言辭等貶損他人名譽。

第一千零二十六條 認定行為人是否盡到前條第二項規(guī)定的合理核實義務(wù),應(yīng)當(dāng)考慮下

列因素:

(一)內(nèi)容來源的可信度;

第109頁

(二)對明顯可能引發(fā)爭議的內(nèi)容是否進行了必要的調(diào)查;

(三)內(nèi)容的時限性;

(四)內(nèi)容與公序良俗的關(guān)聯(lián)性;

(五)受害人名譽受貶損的可能性;

(六)核實能力和核實成本。

第一千零二十七條 行為人發(fā)表的文學(xué)、藝術(shù)作品以真人真事或者特定人為描述對象,

含有侮辱、誹謗內(nèi)容,侵害他人名譽權(quán)的,受害人有權(quán)依法請求該行為人承擔(dān)民事責(zé)任。

行為人發(fā)表的文學(xué)、藝術(shù)作品不以特定人為描述對象,僅其中的情節(jié)與該特定人的情況

相似的,不承擔(dān)民事責(zé)任。

第一千零二十八條 民事主體有證據(jù)證明報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體報道的內(nèi)容失實,侵害其名

譽權(quán)的,有權(quán)請求該媒體及時采取更正或者刪除等必要措施。

第一千零二十九條 民事主體可以依法查詢自己的信用評價;發(fā)現(xiàn)信用評價不當(dāng)?shù)?,?/p>

權(quán)提出異議并請求采取更正、刪除等必要措施。信用評價人應(yīng)當(dāng)及時核查,經(jīng)核查屬實的,

應(yīng)當(dāng)及時采取必要措施。

第一千零三十條 民事主體與征信機構(gòu)等信用信息處理者之間的關(guān)系,適用本編有關(guān)個

人信息保護的規(guī)定和其他法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

第一千零三十一條 民事主體享有榮譽權(quán)。任何組織或者個人不得非法剝奪他人的榮譽

稱號,不得詆毀、貶損他人的榮譽。

獲得的榮譽稱號應(yīng)當(dāng)記載而沒有記載的,民事主體可以請求記載;獲得的榮譽稱號記載

錯誤的,民事主體可以請求更正。

第六章 隱私權(quán)和個人信息保護

第一千零三十二條 自然人享有隱私權(quán)。任何組織或者個人不得以刺探、侵擾、泄露、

公開等方式侵害他人的隱私權(quán)。

隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息。

第一千零三十三條 除法律另有規(guī)定或者權(quán)利人明確同意外,任何組織或者個人不得實

施下列行為:

(一)以電話、短信、即時通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵擾他人的私人生活安寧;

(二)進入、拍攝、窺視他人的住宅、賓館房間等私密空間;

(三)拍攝、窺視、竊聽、公開他人的私密活動;

(四)拍攝、窺視他人身體的私密部位;

(五)處理他人的私密信息;

(六)以其他方式侵害他人的隱私權(quán)。

第一千零三十四條 自然人的個人信息受法律保護。

個人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別特定自然人

的各種信息,包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、生物識別信息、住址、電話號

碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。

個人信息中的私密信息,適用有關(guān)隱私權(quán)的規(guī)定;沒有規(guī)定的,適用有關(guān)個人信息保護

的規(guī)定。

第一千零三十五條 處理個人信息的,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則,不得過度處理,

并符合下列條件:

(一)征得該自然人或者其監(jiān)護人同意,但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;

(二)公開處理信息的規(guī)則;

(三)明示處理信息的目的、方式和范圍;

(四)不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定。

第110頁

個人信息的處理包括個人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等。

第一千零三十六條 處理個人信息,有下列情形之一的,行為人不承擔(dān)民事責(zé)任:

(一)在該自然人或者其監(jiān)護人同意的范圍內(nèi)合理實施的行為;

(二)合理處理該自然人自行公開的或者其他已經(jīng)合法公開的信息,但是該自然人明確

拒絕或者處理該信息侵害其重大利益的除外;

(三)為維護公共利益或者該自然人合法權(quán)益,合理實施的其他行為。

第一千零三十七條 自然人可以依法向信息處理者查閱或者復(fù)制其個人信息;發(fā)現(xiàn)信息

有錯誤的,有權(quán)提出異議并請求及時采取更正等必要措施。

自然人發(fā)現(xiàn)信息處理者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定處理其個人信息的,

有權(quán)請求信息處理者及時刪除。

第一千零三十八條 信息處理者不得泄露或者篡改其收集、存儲的個人信息;未經(jīng)自然

人同意,不得向他人非法提供其個人信息,但是經(jīng)過加工無法識別特定個人且不能復(fù)原的除

外。

信息處理者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保其收集、存儲的個人信息安全,防

止信息泄露、篡改、丟失;發(fā)生或者可能發(fā)生個人信息泄露、篡改、丟失的,應(yīng)當(dāng)及時采取

補救措施,按照規(guī)定告知自然人并向有關(guān)主管部門報告。

第一千零三十九條 國家機關(guān)、承擔(dān)行政職能的法定機構(gòu)及其工作人員對于履行職責(zé)過

程中知悉的自然人的隱私和個人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密,不得泄露或者向他人非法提供。

第五編 婚姻家庭

第一章 一般規(guī)定

第一千零四十條 本編調(diào)整因婚姻家庭產(chǎn)生的民事關(guān)系。

第一千零四十一條 婚姻家庭受國家保護。

實行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。

保護婦女、未成年人、老年人、殘疾人的合法權(quán)益。

第一千零四十二條 禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。禁止借婚姻索取

財物。

禁止重婚。禁止有配偶者與他人同居。

禁止家庭暴力。禁止家庭成員間的虐待和遺棄。

第一千零四十三條 家庭應(yīng)當(dāng)樹立優(yōu)良家風(fēng),弘揚家庭美德,重視家庭文明建設(shè)。

夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實,互相尊重,互相關(guān)愛;家庭成員應(yīng)當(dāng)敬老愛幼,互相幫助,維護平

等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。

第一千零四十四條 收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)遵循最有利于被收養(yǎng)人的原則,保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人的

合法權(quán)益。

禁止借收養(yǎng)名義買賣未成年人。

第一千零四十五條 親屬包括配偶、血親和姻親。

配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女為近親屬。

配偶、父母、子女和其他共同生活的近親屬為家庭成員。

第二章 結(jié)婚

第一千零四十六條 結(jié)婚應(yīng)當(dāng)男女雙方完全自愿,禁止任何一方對另一方加以強迫,禁

止任何組織或者個人加以干涉。

第一千零四十七條 結(jié)婚年齡,男不得早于二十二周歲,女不得早于二十周歲。

第一千零四十八條 直系血親或者三代以內(nèi)的旁系血親禁止結(jié)婚。

第111頁

第一千零四十九條 要求結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機關(guān)申請結(jié)婚登記。符合

本法規(guī)定的,予以登記,發(fā)給結(jié)婚證。完成結(jié)婚登記,即確立婚姻關(guān)系。未辦理結(jié)婚登記的,

應(yīng)當(dāng)補辦登記。

第一千零五十條 登記結(jié)婚后,按照男女雙方約定,女方可以成為男方家庭的成員,男

方可以成為女方家庭的成員。

第一千零五十一條 有下列情形之一的,婚姻無效:

(一)重婚;

(二)有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系;

(三)未到法定婚齡。

第一千零五十二條 因脅迫結(jié)婚的,受脅迫的一方可以向人民法院請求撤銷婚姻。

請求撤銷婚姻的,應(yīng)當(dāng)自脅迫行為終止之日起一年內(nèi)提出。

被非法限制人身自由的當(dāng)事人請求撤銷婚姻的,應(yīng)當(dāng)自恢復(fù)人身自由之日起一年內(nèi)提出。

第一千零五十三條 一方患有重大疾病的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實告知另一方;不如實

告知的,另一方可以向人民法院請求撤銷婚姻。

請求撤銷婚姻的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)提出。

第一千零五十四條 無效的或者被撤銷的婚姻自始沒有法律約束力,當(dāng)事人不具有夫妻

的權(quán)利和義務(wù)。同居期間所得的財產(chǎn),由當(dāng)事人協(xié)議處理;協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)照

顧無過錯方的原則判決。對重婚導(dǎo)致的無效婚姻的財產(chǎn)處理,不得侵害合法婚姻當(dāng)事人的財

產(chǎn)權(quán)益。當(dāng)事人所生的子女,適用本法關(guān)于父母子女的規(guī)定。

婚姻無效或者被撤銷的,無過錯方有權(quán)請求損害賠償。

第三章 家庭關(guān)系

第一節(jié) 夫妻關(guān)系

第一千零五十五條 夫妻在婚姻家庭中地位平等。

第一千零五十六條 夫妻雙方都有各自使用自己姓名的權(quán)利。

第一千零五十七條 夫妻雙方都有參加生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會活動的自由,一方不得

對另一方加以限制或者干涉。

第一千零五十八條 夫妻雙方平等享有對未成年子女撫養(yǎng)、教育和保護的權(quán)利,共同承

擔(dān)對未成年子女撫養(yǎng)、教育和保護的義務(wù)。

第一千零五十九條 夫妻有相互扶養(yǎng)的義務(wù)。

需要扶養(yǎng)的一方,在另一方不履行扶養(yǎng)義務(wù)時,有要求其給付扶養(yǎng)費的權(quán)利。

第一千零六十條 夫妻一方因家庭日常生活需要而實施的民事法律行為,對夫妻雙方發(fā)

生效力,但是夫妻一方與相對人另有約定的除外。

夫妻之間對一方可以實施的民事法律行為范圍的限制,不得對抗善意相對人。

第一千零六十一條 夫妻有相互繼承遺產(chǎn)的權(quán)利。

第一千零六十二條 夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的下列財產(chǎn),為夫妻的共同財產(chǎn),歸

夫妻共同所有:

(一)工資、獎金、勞務(wù)報酬;

(二)生產(chǎn)、經(jīng)營、投資的收益;

(三)知識產(chǎn)權(quán)的收益;

(四)繼承或者受贈的財產(chǎn),但是本法第一千零六十三條第三項規(guī)定的除外;

(五)其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財產(chǎn)。

夫妻對共同財產(chǎn),有平等的處理權(quán)。

第一千零六十三條 下列財產(chǎn)為夫妻一方的個人財產(chǎn):

(一)一方的婚前財產(chǎn);

第112頁

(二)一方因受到人身損害獲得的賠償或者補償;

(三)遺囑或者贈與合同中確定只歸一方的財產(chǎn);

(四)一方專用的生活用品;

(五)其他應(yīng)當(dāng)歸一方的財產(chǎn)。

第一千零六十四條 夫妻雙方共同簽名或者夫妻一方事后追認等共同意思表示所負的

債務(wù),以及夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務(wù),屬于

夫妻共同債務(wù)。

夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負的債務(wù),不屬于夫

妻共同債務(wù);但是,債權(quán)人能夠證明該債務(wù)用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營或者基于夫妻

雙方共同意思表示的除外。

第一千零六十五條 男女雙方可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)以及婚前財產(chǎn)歸

各自所有、共同所有或者部分各自所有、部分共同所有。約定應(yīng)當(dāng)采用書面形式。沒有約定

或者約定不明確的,適用本法第一千零六十二條、第一千零六十三條的規(guī)定。

夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)以及婚前財產(chǎn)的約定,對雙方具有法律約束力。

夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)約定歸各自所有,夫或者妻一方對外所負的債務(wù),

相對人知道該約定的,以夫或者妻一方的個人財產(chǎn)清償。

第一千零六十六條 婚姻關(guān)系存續(xù)期間,有下列情形之一的,夫妻一方可以向人民法院

請求分割共同財產(chǎn):

(一)一方有隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財產(chǎn)或者偽造夫妻共同債務(wù)等嚴(yán)

重損害夫妻共同財產(chǎn)利益的行為;

(二)一方負有法定扶養(yǎng)義務(wù)的人患重大疾病需要醫(yī)治,另一方不同意支付相關(guān)醫(yī)療費

用。

第二節(jié) 父母子女關(guān)系和其他近親屬關(guān)系

第一千零六十七條 父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)的,未成年子女或者不能獨立生活的成年子女,

有要求父母給付撫養(yǎng)費的權(quán)利。

成年子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)的,缺乏勞動能力或者生活困難的父母,有要求成年子女給付

贍養(yǎng)費的權(quán)利。

第一千零六十八條 父母有教育、保護未成年子女的權(quán)利和義務(wù)。未成年子女造成他人

損害的,父母應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第一千零六十九條 子女應(yīng)當(dāng)尊重父母的婚姻權(quán)利,不得干涉父母離婚、再婚以及婚后

的生活。子女對父母的贍養(yǎng)義務(wù),不因父母的婚姻關(guān)系變化而終止。

第一千零七十條 父母和子女有相互繼承遺產(chǎn)的權(quán)利。

第一千零七十一條 非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利,任何組織或者個人不得加

以危害和歧視。

不直接撫養(yǎng)非婚生子女的生父或者生母,應(yīng)當(dāng)負擔(dān)未成年子女或者不能獨立生活的成年

子女的撫養(yǎng)費。

第一千零七十二條 繼父母與繼子女間,不得虐待或者歧視。

繼父或者繼母和受其撫養(yǎng)教育的繼子女間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,適用本法關(guān)于父母子女關(guān)系

的規(guī)定。

第一千零七十三條 對親子關(guān)系有異議且有正當(dāng)理由的,父或者母可以向人民法院提起

訴訟,請求確認或者否認親子關(guān)系。

對親子關(guān)系有異議且有正當(dāng)理由的,成年子女可以向人民法院提起訴訟,請求確認親子

關(guān)系。

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第一千零七十四條 有負擔(dān)能力的祖父母、外祖父母,對于父母已經(jīng)死亡或者父母無力

撫養(yǎng)的未成年孫子女、外孫子女,有撫養(yǎng)的義務(wù)。

有負擔(dān)能力的孫子女、外孫子女,對于子女已經(jīng)死亡或者子女無力贍養(yǎng)的祖父母、外祖

父母,有贍養(yǎng)的義務(wù)。

第一千零七十五條 有負擔(dān)能力的兄、姐,對于父母已經(jīng)死亡或者父母無力撫養(yǎng)的未成

年弟、妹,有扶養(yǎng)的義務(wù)。

由兄、姐扶養(yǎng)長大的有負擔(dān)能力的弟、妹,對于缺乏勞動能力又缺乏生活來源的兄、姐,

有扶養(yǎng)的義務(wù)。

第四章 離婚

第一千零七十六條 夫妻雙方自愿離婚的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面離婚協(xié)議,并親自到婚姻登記

機關(guān)申請離婚登記。

離婚協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明雙方自愿離婚的意思表示和對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項協(xié)

商一致的意見。

第一千零七十七條 自婚姻登記機關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi),任何一方不愿

意離婚的,可以向婚姻登記機關(guān)撤回離婚登記申請。

前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機關(guān)申請發(fā)給離婚證;未申請

的,視為撤回離婚登記申請。

第一千零七十八條 婚姻登記機關(guān)查明雙方確實是自愿離婚,并已經(jīng)對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)

以及債務(wù)處理等事項協(xié)商一致的,予以登記,發(fā)給離婚證。

第一千零七十九條 夫妻一方要求離婚的,可以由有關(guān)組織進行調(diào)解或者直接向人民法

院提起離婚訴訟。

人民法院審理離婚案件,應(yīng)當(dāng)進行調(diào)解;如果感情確已破裂,調(diào)解無效的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離

婚。

有下列情形之一,調(diào)解無效的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚:

(一)重婚或者與他人同居;

(二)實施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員;

(三)有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改;

(四)因感情不和分居滿二年;

(五)其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。

一方被宣告失蹤,另一方提起離婚訴訟的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。

經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后,雙方又分居滿一年,一方再次提起離婚訴訟的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予

離婚。

第一千零八十條 完成離婚登記,或者離婚判決書、調(diào)解書生效,即解除婚姻關(guān)系。

第一千零八十一條 現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚,應(yīng)當(dāng)征得軍人同意,但是軍人一方有重

大過錯的除外。

第一千零八十二條 女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或者終止妊娠后六個月內(nèi),男方不

得提出離婚;但是,女方提出離婚或者人民法院認為確有必要受理男方離婚請求的除外。

第一千零八十三條 離婚后,男女雙方自愿恢復(fù)婚姻關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)?shù)交橐龅怯洐C關(guān)重新

進行結(jié)婚登記。

第一千零八十四條 父母與子女間的關(guān)系,不因父母離婚而消除。離婚后,子女無論由

父或者母直接撫養(yǎng),仍是父母雙方的子女。

離婚后,父母對于子女仍有撫養(yǎng)、教育、保護的權(quán)利和義務(wù)。

第114頁

離婚后,不滿兩周歲的子女,以由母親直接撫養(yǎng)為原則。已滿兩周歲的子女,父母雙方

對撫養(yǎng)問題協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)雙方的具體情況,按照最有利于未成年子女的原則

判決。子女已滿八周歲的,應(yīng)當(dāng)尊重其真實意愿。

第一千零八十五條 離婚后,子女由一方直接撫養(yǎng)的,另一方應(yīng)當(dāng)負擔(dān)部分或者全部撫

養(yǎng)費。負擔(dān)費用的多少和期限的長短,由雙方協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決。

前款規(guī)定的協(xié)議或者判決,不妨礙子女在必要時向父母任何一方提出超過協(xié)議或者判決

原定數(shù)額的合理要求。

第一千零八十六條 離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或者母,有探望子女的權(quán)利,另一方

有協(xié)助的義務(wù)。

行使探望權(quán)利的方式、時間由當(dāng)事人協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決。

父或者母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望;中止的事由消

失后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望。

第一千零八十七條 離婚時,夫妻的共同財產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成的,由人民法

院根據(jù)財產(chǎn)的具體情況,按照照顧子女、女方和無過錯方權(quán)益的原則判決。

對夫或者妻在家庭土地承包經(jīng)營中享有的權(quán)益等,應(yīng)當(dāng)依法予以保護。

第一千零八十八條 夫妻一方因撫育子女、照料老年人、協(xié)助另一方工作等負擔(dān)較多義

務(wù)的,離婚時有權(quán)向另一方請求補償,另一方應(yīng)當(dāng)給予補償。具體辦法由雙方協(xié)議;協(xié)議不

成的,由人民法院判決。

第一千零八十九條 離婚時,夫妻共同債務(wù)應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財產(chǎn)不足清償或者財產(chǎn)

歸各自所有的,由雙方協(xié)議清償;協(xié)議不成的,由人民法院判決。

第一千零九十條 離婚時,如果一方生活困難,有負擔(dān)能力的另一方應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)幫助。

具體辦法由雙方協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決。

第一千零九十一條 有下列情形之一,導(dǎo)致離婚的,無過錯方有權(quán)請求損害賠償:

(一)重婚;

(二)與他人同居;

(三)實施家庭暴力;

(四)虐待、遺棄家庭成員;

(五)有其他重大過錯。

第一千零九十二條 夫妻一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財產(chǎn),或者偽造

夫妻共同債務(wù)企圖侵占另一方財產(chǎn)的,在離婚分割夫妻共同財產(chǎn)時,對該方可以少分或者不

分。離婚后,另一方發(fā)現(xiàn)有上述行為的,可以向人民法院提起訴訟,請求再次分割夫妻共同

財產(chǎn)。

第五章 收養(yǎng)

第一節(jié) 收養(yǎng)關(guān)系的成立

第一千零九十三條 下列未成年人,可以被收養(yǎng):

(一)喪失父母的孤兒;

(二)查找不到生父母的未成年人;

(三)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女。

第一千零九十四條 下列個人、組織可以作送養(yǎng)人:

(一)孤兒的監(jiān)護人;

(二)兒童福利機構(gòu);

(三)有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母。

第一千零九十五條 未成年人的父母均不具備完全民事行為能力且可能嚴(yán)重危害該未

成年人的,該未成年人的監(jiān)護人可以將其送養(yǎng)。

第115頁

第一千零九十六條 監(jiān)護人送養(yǎng)孤兒的,應(yīng)當(dāng)征得有撫養(yǎng)義務(wù)的人同意。有撫養(yǎng)義務(wù)的

人不同意送養(yǎng)、監(jiān)護人不愿意繼續(xù)履行監(jiān)護職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依照本法第一編的規(guī)定另行確定監(jiān)

護人。

第一千零九十七條 生父母送養(yǎng)子女,應(yīng)當(dāng)雙方共同送養(yǎng)。生父母一方不明或者查找不

到的,可以單方送養(yǎng)。

第一千零九十八條 收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:

(一)無子女或者只有一名子女;

(二)有撫養(yǎng)、教育和保護被收養(yǎng)人的能力;

(三)未患有在醫(yī)學(xué)上認為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾??;

(四)無不利于被收養(yǎng)人健康成長的違法犯罪記錄;

(五)年滿三十周歲。

第一千零九十九條 收養(yǎng)三代以內(nèi)旁系同輩血親的子女,可以不受本法第一千零九十三

條第三項、第一千零九十四條第三項和第一千一百零二條規(guī)定的限制。

華僑收養(yǎng)三代以內(nèi)旁系同輩血親的子女,還可以不受本法第一千零九十八條第一項規(guī)定

的限制。

第一千一百條 無子女的收養(yǎng)人可以收養(yǎng)兩名子女;有子女的收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女。

收養(yǎng)孤兒、殘疾未成年人或者兒童福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的未成年人,可以不

受前款和本法第一千零九十八條第一項規(guī)定的限制。

第一千一百零一條 有配偶者收養(yǎng)子女,應(yīng)當(dāng)夫妻共同收養(yǎng)。

第一千一百零二條 無配偶者收養(yǎng)異性子女的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差四十

周歲以上。

第一千一百零三條 繼父或者繼母經(jīng)繼子女的生父母同意,可以收養(yǎng)繼子女,并可以不

受本法第一千零九十三條第三項、第一千零九十四條第三項、第一千零九十八條和第一千一

百條第一款規(guī)定的限制。

第一千一百零四條 收養(yǎng)人收養(yǎng)與送養(yǎng)人送養(yǎng),應(yīng)當(dāng)雙方自愿。收養(yǎng)八周歲以上未成年

人的,應(yīng)當(dāng)征得被收養(yǎng)人的同意。

第一千一百零五條 收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府民政部門登記。收養(yǎng)關(guān)系自登記之日

起成立。

收養(yǎng)查找不到生父母的未成年人的,辦理登記的民政部門應(yīng)當(dāng)在登記前予以公告。

收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人愿意簽訂收養(yǎng)協(xié)議的,可以簽訂收養(yǎng)協(xié)議。

收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人各方或者一方要求辦理收養(yǎng)公證的,應(yīng)當(dāng)辦理收養(yǎng)公證。

縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)依法進行收養(yǎng)評估。

第一千一百零六條 收養(yǎng)關(guān)系成立后,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為被收養(yǎng)人辦理

戶口登記。

第一千一百零七條 孤兒或者生父母無力撫養(yǎng)的子女,可以由生父母的親屬、朋友撫養(yǎng);

撫養(yǎng)人與被撫養(yǎng)人的關(guān)系不適用本章規(guī)定。

第一千一百零八條 配偶一方死亡,另一方送養(yǎng)未成年子女的,死亡一方的父母有優(yōu)先

撫養(yǎng)的權(quán)利。

第一千一百零九條 外國人依法可以在中華人民共和國收養(yǎng)子女。

外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在國主管機關(guān)依照該國法律審查同意。

收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)提供由其所在國有權(quán)機構(gòu)出具的有關(guān)其年齡、婚姻、職業(yè)、財產(chǎn)、健康、有無受

過刑事處罰等狀況的證明材料,并與送養(yǎng)人簽訂書面協(xié)議,親自向省、自治區(qū)、直轄市人民

政府民政部門登記。

第116頁

前款規(guī)定的證明材料應(yīng)當(dāng)經(jīng)收養(yǎng)人所在國外交機關(guān)或者外交機關(guān)授權(quán)的機構(gòu)認證,并經(jīng)

中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認證,但是國家另有規(guī)定的除外。

第一千一百一十條 收養(yǎng)人、送養(yǎng)人要求保守收養(yǎng)秘密的,其他人應(yīng)當(dāng)尊重其意愿,不

得泄露。

第二節(jié) 收養(yǎng)的效力

第一千一百一十一條 自收養(yǎng)關(guān)系成立之日起,養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,適

用本法關(guān)于父母子女關(guān)系的規(guī)定;養(yǎng)子女與養(yǎng)父母的近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,適用本法關(guān)

于子女與父母的近親屬關(guān)系的規(guī)定。

養(yǎng)子女與生父母以及其他近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,因收養(yǎng)關(guān)系的成立而消除。

第一千一百一十二條 養(yǎng)子女可以隨養(yǎng)父或者養(yǎng)母的姓氏,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致,也可以

保留原姓氏。

第一千一百一十三條 有本法第一編關(guān)于民事法律行為無效規(guī)定情形或者違反本編規(guī)

定的收養(yǎng)行為無效。

無效的收養(yǎng)行為自始沒有法律約束力。

第三節(jié) 收養(yǎng)關(guān)系的解除

第一千一百一十四條 收養(yǎng)人在被收養(yǎng)人成年以前,不得解除收養(yǎng)關(guān)系,但是收養(yǎng)人、

送養(yǎng)人雙方協(xié)議解除的除外。養(yǎng)子女八周歲以上的,應(yīng)當(dāng)征得本人同意。

收養(yǎng)人不履行撫養(yǎng)義務(wù),有虐待、遺棄等侵害未成年養(yǎng)子女合法權(quán)益行為的,送養(yǎng)人有

權(quán)要求解除養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的收養(yǎng)關(guān)系。送養(yǎng)人、收養(yǎng)人不能達成解除收養(yǎng)關(guān)系協(xié)議的,

可以向人民法院提起訴訟。

第一千一百一十五條 養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子女關(guān)系惡化、無法共同生活的,可以協(xié)議解除

收養(yǎng)關(guān)系。不能達成協(xié)議的,可以向人民法院提起訴訟。

第一千一百一十六條 當(dāng)事人協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)?shù)矫裾块T辦理解除收養(yǎng)關(guān)系

登記。

第一千一百一十七條 收養(yǎng)關(guān)系解除后,養(yǎng)子女與養(yǎng)父母以及其他近親屬間的權(quán)利義務(wù)

關(guān)系即行消除,與生父母以及其他近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系自行恢復(fù)。但是,成年養(yǎng)子女與

生父母以及其他近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是否恢復(fù),可以協(xié)商確定。

第一千一百一十八條 收養(yǎng)關(guān)系解除后,經(jīng)養(yǎng)父母撫養(yǎng)的成年養(yǎng)子女,對缺乏勞動能力

又缺乏生活來源的養(yǎng)父母,應(yīng)當(dāng)給付生活費。因養(yǎng)子女成年后虐待、遺棄養(yǎng)父母而解除收養(yǎng)

關(guān)系的,養(yǎng)父母可以要求養(yǎng)子女補償收養(yǎng)期間支出的撫養(yǎng)費。

生父母要求解除收養(yǎng)關(guān)系的,養(yǎng)父母可以要求生父母適當(dāng)補償收養(yǎng)期間支出的撫養(yǎng)費;

但是,因養(yǎng)父母虐待、遺棄養(yǎng)子女而解除收養(yǎng)關(guān)系的除外。

第六編 繼承

第一章 一般規(guī)定

第一千一百一十九條 本編調(diào)整因繼承產(chǎn)生的民事關(guān)系。

第一千一百二十條 國家保護自然人的繼承權(quán)。

第一千一百二十一條 繼承從被繼承人死亡時開始。

相互有繼承關(guān)系的數(shù)人在同一事件中死亡,難以確定死亡時間的,推定沒有其他繼承人

的人先死亡。都有其他繼承人,輩份不同的,推定長輩先死亡;輩份相同的,推定同時死亡,

相互不發(fā)生繼承。

第一千一百二十二條 遺產(chǎn)是自然人死亡時遺留的個人合法財產(chǎn)。

依照法律規(guī)定或者根據(jù)其性質(zhì)不得繼承的遺產(chǎn),不得繼承。

第一千一百二十三條 繼承開始后,按照法定繼承辦理;有遺囑的,按照遺囑繼承或者

遺贈辦理;有遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的,按照協(xié)議辦理。

第117頁

第一千一百二十四條 繼承開始后,繼承人放棄繼承的,應(yīng)當(dāng)在遺產(chǎn)處理前,以書面形

式作出放棄繼承的表示;沒有表示的,視為接受繼承。

受遺贈人應(yīng)當(dāng)在知道受遺贈后六十日內(nèi),作出接受或者放棄受遺贈的表示;到期沒有表

示的,視為放棄受遺贈。

第一千一百二十五條 繼承人有下列行為之一的,喪失繼承權(quán):

(一)故意殺害被繼承人;

(二)為爭奪遺產(chǎn)而殺害其他繼承人;

(三)遺棄被繼承人,或者虐待被繼承人情節(jié)嚴(yán)重;

(四)偽造、篡改、隱匿或者銷毀遺囑,情節(jié)嚴(yán)重;

(五)以欺詐、脅迫手段迫使或者妨礙被繼承人設(shè)立、變更或者撤回遺囑,情節(jié)嚴(yán)重。

繼承人有前款第三項至第五項行為,確有悔改表現(xiàn),被繼承人表示寬恕或者事后在遺囑

中將其列為繼承人的,該繼承人不喪失繼承權(quán)。

受遺贈人有本條第一款規(guī)定行為的,喪失受遺贈權(quán)。

第二章 法定繼承

第一千一百二十六條 繼承權(quán)男女平等。

第一千一百二十七條 遺產(chǎn)按照下列順序繼承:

(一)第一順序:配偶、子女、父母;

(二)第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

繼承開始后,由第一順序繼承人繼承,第二順序繼承人不繼承;沒有第一順序繼承人繼

承的,由第二順序繼承人繼承。

本編所稱子女,包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。

本編所稱父母,包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。

本編所稱兄弟姐妹,包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄

弟姐妹、有扶養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。

第一千一百二十八條 被繼承人的子女先于被繼承人死亡的,由被繼承人的子女的直系

晚輩血親代位繼承。

被繼承人的兄弟姐妹先于被繼承人死亡的,由被繼承人的兄弟姐妹的子女代位繼承。

代位繼承人一般只能繼承被代位繼承人有權(quán)繼承的遺產(chǎn)份額。

第一千一百二十九條 喪偶兒媳對公婆,喪偶女婿對岳父母,盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的,作

為第一順序繼承人。

第一千一百三十條 同一順序繼承人繼承遺產(chǎn)的份額,一般應(yīng)當(dāng)均等。

對生活有特殊困難又缺乏勞動能力的繼承人,分配遺產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)予以照顧。

對被繼承人盡了主要扶養(yǎng)義務(wù)或者與被繼承人共同生活的繼承人,分配遺產(chǎn)時,可以多

分。

有扶養(yǎng)能力和有扶養(yǎng)條件的繼承人,不盡扶養(yǎng)義務(wù)的,分配遺產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)不分或者少分。

繼承人協(xié)商同意的,也可以不均等。

第一千一百三十一條 對繼承人以外的依靠被繼承人扶養(yǎng)的人,或者繼承人以外的對被

繼承人扶養(yǎng)較多的人,可以分給適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)。

第一千一百三十二條 繼承人應(yīng)當(dāng)本著互諒互讓、和睦團結(jié)的精神,協(xié)商處理繼承問題。

遺產(chǎn)分割的時間、辦法和份額,由繼承人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以由人民調(diào)解委員會調(diào)

解或者向人民法院提起訴訟。

第三章 遺囑繼承和遺贈

第一千一百三十三條 自然人可以依照本法規(guī)定立遺囑處分個人財產(chǎn),并可以指定遺囑

執(zhí)行人。

第118頁

自然人可以立遺囑將個人財產(chǎn)指定由法定繼承人中的一人或者數(shù)人繼承。

自然人可以立遺囑將個人財產(chǎn)贈與國家、集體或者法定繼承人以外的組織、個人。

自然人可以依法設(shè)立遺囑信托。

第一千一百三十四條 自書遺囑由遺囑人親筆書寫,簽名,注明年、月、日。

第一千一百三十五條 代書遺囑應(yīng)當(dāng)有兩個以上見證人在場見證,由其中一人代書,并

由遺囑人、代書人和其他見證人簽名,注明年、月、日。

第一千一百三十六條 打印遺囑應(yīng)當(dāng)有兩個以上見證人在場見證。遺囑人和見證人應(yīng)當(dāng)

在遺囑每一頁簽名,注明年、月、日。

第一千一百三十七條 以錄音錄像形式立的遺囑,應(yīng)當(dāng)有兩個以上見證人在場見證。遺

囑人和見證人應(yīng)當(dāng)在錄音錄像中記錄其姓名或者肖像,以及年、月、日。

第一千一百三十八條 遺囑人在危急情況下,可以立口頭遺囑??陬^遺囑應(yīng)當(dāng)有兩個以

上見證人在場見證。危急情況消除后,遺囑人能夠以書面或者錄音錄像形式立遺囑的,所立

的口頭遺囑無效。

第一千一百三十九條 公證遺囑由遺囑人經(jīng)公證機構(gòu)辦理。

第一千一百四十條 下列人員不能作為遺囑見證人:

(一)無民事行為能力人、限制民事行為能力人以及其他不具有見證能力的人;

(二)繼承人、受遺贈人;

(三)與繼承人、受遺贈人有利害關(guān)系的人。

第一千一百四十一條 遺囑應(yīng)當(dāng)為缺乏勞動能力又沒有生活來源的繼承人保留必要的

遺產(chǎn)份額。

第一千一百四十二條 遺囑人可以撤回、變更自己所立的遺囑。

立遺囑后,遺囑人實施與遺囑內(nèi)容相反的民事法律行為的,視為對遺囑相關(guān)內(nèi)容的撤回。

立有數(shù)份遺囑,內(nèi)容相抵觸的,以最后的遺囑為準(zhǔn)。

第一千一百四十三條 無民事行為能力人或者限制民事行為能力人所立的遺囑無效。

遺囑必須表示遺囑人的真實意思,受欺詐、脅迫所立的遺囑無效。

偽造的遺囑無效。

遺囑被篡改的,篡改的內(nèi)容無效。

第一千一百四十四條 遺囑繼承或者遺贈附有義務(wù)的,繼承人或者受遺贈人應(yīng)當(dāng)履行義

務(wù)。沒有正當(dāng)理由不履行義務(wù)的,經(jīng)利害關(guān)系人或者有關(guān)組織請求,人民法院可以取消其接

受附義務(wù)部分遺產(chǎn)的權(quán)利。

第四章 遺產(chǎn)的處理

第一千一百四十五條 繼承開始后,遺囑執(zhí)行人為遺產(chǎn)管理人;沒有遺囑執(zhí)行人的,繼

承人應(yīng)當(dāng)及時推選遺產(chǎn)管理人;繼承人未推選的,由繼承人共同擔(dān)任遺產(chǎn)管理人;沒有繼承

人或者繼承人均放棄繼承的,由被繼承人生前住所地的民政部門或者村民委員會擔(dān)任遺產(chǎn)管

理人。

第一千一百四十六條 對遺產(chǎn)管理人的確定有爭議的,利害關(guān)系人可以向人民法院申請

指定遺產(chǎn)管理人。

第一千一百四十七條 遺產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)清理遺產(chǎn)并制作遺產(chǎn)清單;

(二)向繼承人報告遺產(chǎn)情況;

(三)采取必要措施防止遺產(chǎn)毀損、滅失;

(四)處理被繼承人的債權(quán)債務(wù);

(五)按照遺囑或者依照法律規(guī)定分割遺產(chǎn);

(六)實施與管理遺產(chǎn)有關(guān)的其他必要行為。

第119頁

第一千一百四十八條 遺產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),因故意或者重大過失造成繼承人、

受遺贈人、債權(quán)人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

第一千一百四十九條 遺產(chǎn)管理人可以依照法律規(guī)定或者按照約定獲得報酬。

第一千一百五十條 繼承開始后,知道被繼承人死亡的繼承人應(yīng)當(dāng)及時通知其他繼承人

和遺囑執(zhí)行人。繼承人中無人知道被繼承人死亡或者知道被繼承人死亡而不能通知的,由被

繼承人生前所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會負責(zé)通知。

第一千一百五十一條 存有遺產(chǎn)的人,應(yīng)當(dāng)妥善保管遺產(chǎn),任何組織或者個人不得侵吞

或者爭搶。

第一千一百五十二條 繼承開始后,繼承人于遺產(chǎn)分割前死亡,并沒有放棄繼承的,該

繼承人應(yīng)當(dāng)繼承的遺產(chǎn)轉(zhuǎn)給其繼承人,但是遺囑另有安排的除外。

第一千一百五十三條 夫妻共同所有的財產(chǎn),除有約定的外,遺產(chǎn)分割時,應(yīng)當(dāng)先將共

同所有的財產(chǎn)的一半分出為配偶所有,其余的為被繼承人的遺產(chǎn)。

遺產(chǎn)在家庭共有財產(chǎn)之中的,遺產(chǎn)分割時,應(yīng)當(dāng)先分出他人的財產(chǎn)。

第一千一百五十四條 有下列情形之一的,遺產(chǎn)中的有關(guān)部分按照法定繼承辦理:

(一)遺囑繼承人放棄繼承或者受遺贈人放棄受遺贈;

(二)遺囑繼承人喪失繼承權(quán)或者受遺贈人喪失受遺贈權(quán);

(三)遺囑繼承人、受遺贈人先于遺囑人死亡或者終止;

(四)遺囑無效部分所涉及的遺產(chǎn);

(五)遺囑未處分的遺產(chǎn)。

第一千一百五十五條 遺產(chǎn)分割時,應(yīng)當(dāng)保留胎兒的繼承份額。胎兒娩出時是死體的,

保留的份額按照法定繼承辦理。

第一千一百五十六條 遺產(chǎn)分割應(yīng)當(dāng)有利于生產(chǎn)和生活需要,不損害遺產(chǎn)的效用。

不宜分割的遺產(chǎn),可以采取折價、適當(dāng)補償或者共有等方法處理。

第一千一百五十七條 夫妻一方死亡后另一方再婚的,有權(quán)處分所繼承的財產(chǎn),任何組

織或者個人不得干涉。

第一千一百五十八條 自然人可以與繼承人以外的組織或者個人簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議。按

照協(xié)議,該組織或者個人承擔(dān)該自然人生養(yǎng)死葬的義務(wù),享有受遺贈的權(quán)利。

第一千一百五十九條 分割遺產(chǎn),應(yīng)當(dāng)清償被繼承人依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款和債務(wù);但是,

應(yīng)當(dāng)為缺乏勞動能力又沒有生活來源的繼承人保留必要的遺產(chǎn)。

第一千一百六十條 無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn),歸國家所有,用于公益事業(yè);死者

生前是集體所有制組織成員的,歸所在集體所有制組織所有。

第一千一百六十一條 繼承人以所得遺產(chǎn)實際價值為限清償被繼承人依法應(yīng)當(dāng)繳納的

稅款和債務(wù)。超過遺產(chǎn)實際價值部分,繼承人自愿償還的不在此限。

繼承人放棄繼承的,對被繼承人依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款和債務(wù)可以不負清償責(zé)任。

第一千一百六十二條 執(zhí)行遺贈不得妨礙清償遺贈人依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款和債務(wù)。

第一千一百六十三條 既有法定繼承又有遺囑繼承、遺贈的,由法定繼承人清償被繼承

人依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款和債務(wù);超過法定繼承遺產(chǎn)實際價值部分,由遺囑繼承人和受遺贈人

按比例以所得遺產(chǎn)清償。

第七編 侵權(quán)責(zé)任

第一章 一般規(guī)定

第一千一百六十四條 本編調(diào)整因侵害民事權(quán)益產(chǎn)生的民事關(guān)系。

第一千一百六十五條 行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

依照法律規(guī)定推定行為人有過錯,其不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第120頁

第一千一百六十六條 行為人造成他人民事權(quán)益損害,不論行為人有無過錯,法律規(guī)定

應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,依照其規(guī)定。

第一千一百六十七條 侵權(quán)行為危及他人人身、財產(chǎn)安全的,被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人

承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險等侵權(quán)責(zé)任。

第一千一百六十八條 二人以上共同實施侵權(quán)行為,造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)

任。

第一千一百六十九條 教唆、幫助他人實施侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)與行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。

教唆、幫助無民事行為能力人、限制民事行為能力人實施侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)

任;該無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人未盡到監(jiān)護職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)

的責(zé)任。

第一千一百七十條 二人以上實施危及他人人身、財產(chǎn)安全的行為,其中一人或者數(shù)人

的行為造成他人損害,能夠確定具體侵權(quán)人的,由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任;不能確定具體侵權(quán)人的,

行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第一千一百七十一條 二人以上分別實施侵權(quán)行為造成同一損害,每個人的侵權(quán)行為都

足以造成全部損害的,行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第一千一百七十二條 二人以上分別實施侵權(quán)行為造成同一損害,能夠確定責(zé)任大小的,

各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;難以確定責(zé)任大小的,平均承擔(dān)責(zé)任。

第一千一百七十三條 被侵權(quán)人對同一損害的發(fā)生或者擴大有過錯的,可以減輕侵權(quán)人

的責(zé)任。

第一千一百七十四條 損害是因受害人故意造成的,行為人不承擔(dān)責(zé)任。

第一千一百七十五條 損害是因第三人造成的,第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第一千一百七十六條 自愿參加具有一定風(fēng)險的文體活動,因其他參加者的行為受到損

害的,受害人不得請求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是,其他參加者對損害的發(fā)生有故意或

者重大過失的除外。

活動組織者的責(zé)任適用本法第一千一百九十八條至第一千二百零一條的規(guī)定。

第一千一百七十七條 合法權(quán)益受到侵害,情況緊迫且不能及時獲得國家機關(guān)保護,不

立即采取措施將使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的,受害人可以在保護自己合法權(quán)益的必

要范圍內(nèi)采取扣留侵權(quán)人的財物等合理措施;但是,應(yīng)當(dāng)立即請求有關(guān)國家機關(guān)處理。

受害人采取的措施不當(dāng)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第一千一百七十八條 本法和其他法律對不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形另有規(guī)定的,

依照其規(guī)定。

第二章 損害賠償

第一千一百七十九條 侵害他人造成人身損害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、護理費、交通費、

營養(yǎng)費、住院伙食補助費等為治療和康復(fù)支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成殘

疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償輔助器具費和殘疾賠償金;造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費和死亡賠償金。

第一千一百八十條 因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的,可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金。

第一千一百八十一條 被侵權(quán)人死亡的,其近親屬有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。被侵

權(quán)人為組織,該組織分立、合并的,承繼權(quán)利的組織有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

被侵權(quán)人死亡的,支付被侵權(quán)人醫(yī)療費、喪葬費等合理費用的人有權(quán)請求侵權(quán)人賠償費

用,但是侵權(quán)人已經(jīng)支付該費用的除外。

第一千一百八十二條 侵害他人人身權(quán)益造成財產(chǎn)損失的,按照被侵權(quán)人因此受到的損

失或者侵權(quán)人因此獲得的利益賠償;被侵權(quán)人因此受到的損失以及侵權(quán)人因此獲得的利益難

以確定,被侵權(quán)人和侵權(quán)人就賠償數(shù)額協(xié)商不一致,向人民法院提起訴訟的,由人民法院根

據(jù)實際情況確定賠償數(shù)額。

第121頁

第一千一百八十三條 侵害自然人人身權(quán)益造成嚴(yán)重精神損害的,被侵權(quán)人有權(quán)請求精

神損害賠償。

因故意或者重大過失侵害自然人具有人身意義的特定物造成嚴(yán)重精神損害的,被侵權(quán)人

有權(quán)請求精神損害賠償。

第一千一百八十四條 侵害他人財產(chǎn)的,財產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時的市場價格或者其他

合理方式計算。

第一千一百八十五條 故意侵害他人知識產(chǎn)權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的

懲罰性賠償。

第一千一百八十六條 受害人和行為人對損害的發(fā)生都沒有過錯的,依照法律的規(guī)定由

雙方分擔(dān)損失。

第一千一百八十七條 損害發(fā)生后,當(dāng)事人可以協(xié)商賠償費用的支付方式。協(xié)商不一致

的,賠償費用應(yīng)當(dāng)一次性支付;一次性支付確有困難的,可以分期支付,但是被侵權(quán)人有權(quán)

請求提供相應(yīng)的擔(dān)保。

第三章 責(zé)任主體的特殊規(guī)定

第一千一百八十八條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)

護人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護人盡到監(jiān)護職責(zé)的,可以減輕其侵權(quán)責(zé)任。

有財產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,從本人財產(chǎn)中支付

賠償費用;不足部分,由監(jiān)護人賠償。

第一千一百八十九條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害,監(jiān)護人

將監(jiān)護職責(zé)委托給他人的,監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;受托人有過錯的,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第一千一百九十條 完全民事行為能力人對自己的行為暫時沒有意識或者失去控制造

成他人損害有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;沒有過錯的,根據(jù)行為人的經(jīng)濟狀況對受害人適

當(dāng)補償。

完全民事行為能力人因醉酒、濫用麻醉藥品或者精神藥品對自己的行為暫時沒有意識或

者失去控制造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第一千一百九十一條 用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由用人單

位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后,可以向有故意或者重大過失的工作人員追償。

勞務(wù)派遣期間,被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)派遣的

用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;勞務(wù)派遣單位有過錯的,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第一千一百九十二條 個人之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的,

由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后,可以向有故意或者重大過失

的提供勞務(wù)一方追償。提供勞務(wù)一方因勞務(wù)受到損害的,根據(jù)雙方各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)

任。

提供勞務(wù)期間,因第三人的行為造成提供勞務(wù)一方損害的,提供勞務(wù)一方有權(quán)請求第三

人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,也有權(quán)請求接受勞務(wù)一方給予補償。接受勞務(wù)一方補償后,可以向第三人

追償。

第一千一百九十三條 承攬人在完成工作過程中造成第三人損害或者自己損害的,定作

人不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。但是,定作人對定作、指示或者選任有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第一千一百九十四條 網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)

承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第一千一百九十五條 網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實施侵權(quán)行為的,權(quán)利人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服

務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。通知應(yīng)當(dāng)包括構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)及權(quán)利

人的真實身份信息。

第122頁

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時將該通知轉(zhuǎn)送相關(guān)網(wǎng)絡(luò)用戶,并根據(jù)構(gòu)成侵權(quán)的

初步證據(jù)和服務(wù)類型采取必要措施;未及時采取必要措施的,對損害的擴大部分與該網(wǎng)絡(luò)用

戶承擔(dān)連帶責(zé)任。

權(quán)利人因錯誤通知造成網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。法律

另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第一千一百九十六條 網(wǎng)絡(luò)用戶接到轉(zhuǎn)送的通知后,可以向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提交不存在

侵權(quán)行為的聲明。聲明應(yīng)當(dāng)包括不存在侵權(quán)行為的初步證據(jù)及網(wǎng)絡(luò)用戶的真實身份信息。

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到聲明后,應(yīng)當(dāng)將該聲明轉(zhuǎn)送發(fā)出通知的權(quán)利人,并告知其可以向有

關(guān)部門投訴或者向人民法院提起訴訟。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在轉(zhuǎn)送聲明到達權(quán)利人后的合理期限

內(nèi),未收到權(quán)利人已經(jīng)投訴或者提起訴訟通知的,應(yīng)當(dāng)及時終止所采取的措施。

第一千一百九十七條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵

害他人民事權(quán)益,未采取必要措施的,與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。

第一千一百九十八條 賓館、商場、銀行、車站、機場、體育場館、娛樂場所等經(jīng)營場

所、公共場所的經(jīng)營者、管理者或者群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人

損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;經(jīng)營者、管理者或者組織者

未盡到安全保障義務(wù)的,承擔(dān)相應(yīng)的補充責(zé)任。經(jīng)營者、管理者或者組織者承擔(dān)補充責(zé)任后,

可以向第三人追償。

第一千一百九十九條 無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)學(xué)習(xí)、生活

期間受到人身損害的,幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是,能夠證明

盡到教育、管理職責(zé)的,不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第一千二百條 限制民事行為能力人在學(xué)校或者其他教育機構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身

損害,學(xué)?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第一千二百零一條 無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?;蛘咂?/p>

他教育機構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間,受到幼兒園、學(xué)校或者其他教育機構(gòu)以外的第三人人身損害的,

由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)未盡到管理職責(zé)的,承擔(dān)相應(yīng)的補

充責(zé)任。幼兒園、學(xué)校或者其他教育機構(gòu)承擔(dān)補充責(zé)任后,可以向第三人追償。

第四章 產(chǎn)品責(zé)任

第一千二百零二條 因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第一千二百零三條 因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的,被侵權(quán)人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請

求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者請求賠償。

產(chǎn)品缺陷由生產(chǎn)者造成的,銷售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償。因銷售者的過錯使產(chǎn)品

存在缺陷的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷售者追償。

第一千二百零四條 因運輸者、倉儲者等第三人的過錯使產(chǎn)品存在缺陷,造成他人損害

的,產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者賠償后,有權(quán)向第三人追償。

第一千二百零五條 因產(chǎn)品缺陷危及他人人身、財產(chǎn)安全的,被侵權(quán)人有權(quán)請求生產(chǎn)者、

銷售者承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險等侵權(quán)責(zé)任。

第一千二百零六條 產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時采取停

止銷售、警示、召回等補救措施;未及時采取補救措施或者補救措施不力造成損害擴大的,

對擴大的損害也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

依據(jù)前款規(guī)定采取召回措施的,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)負擔(dān)被侵權(quán)人因此支出的必要費用。

第一千二百零七條 明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,或者沒有依據(jù)前條規(guī)定采取有

效補救措施,造成他人死亡或者健康嚴(yán)重損害的,被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。

第五章 機動車交通事故責(zé)任

第123頁

第一千二百零八條 機動車發(fā)生交通事故造成損害的,依照道路交通安全法律和本法的

有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第一千二百零九條 因租賃、借用等情形機動車所有人、管理人與使用人不是同一人時,

發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機動車一方責(zé)任的,由機動車使用人承擔(dān)賠償責(zé)任;機動車

所有人、管理人對損害的發(fā)生有過錯的,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第一千二百一十條 當(dāng)事人之間已經(jīng)以買賣或者其他方式轉(zhuǎn)讓并交付機動車但是未辦

理登記,發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機動車一方責(zé)任的,由受讓人承擔(dān)賠償責(zé)任。

第一千二百一十一條 以掛靠形式從事道路運輸經(jīng)營活動的機動車,發(fā)生交通事故造成

損害,屬于該機動車一方責(zé)任的,由掛靠人和被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第一千二百一十二條 未經(jīng)允許駕駛他人機動車,發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機動

車一方責(zé)任的,由機動車使用人承擔(dān)賠償責(zé)任;機動車所有人、管理人對損害的發(fā)生有過錯

的,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,但是本章另有規(guī)定的除外。

第一千二百一十三條 機動車發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機動車一方責(zé)任的,先由

承保機動車強制保險的保險人在強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償;不足部分,由承保機動

車商業(yè)保險的保險人按照保險合同的約定予以賠償;仍然不足或者沒有投保機動車商業(yè)保險

的,由侵權(quán)人賠償。

第一千二百一十四條 以買賣或者其他方式轉(zhuǎn)讓拼裝或者已經(jīng)達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車,

發(fā)生交通事故造成損害的,由轉(zhuǎn)讓人和受讓人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第一千二百一十五條 盜竊、搶劫或者搶奪的機動車發(fā)生交通事故造成損害的,由盜竊

人、搶劫人或者搶奪人承擔(dān)賠償責(zé)任。盜竊人、搶劫人或者搶奪人與機動車使用人不是同一

人,發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機動車一方責(zé)任的,由盜竊人、搶劫人或者搶奪人與機

動車使用人承擔(dān)連帶責(zé)任。

保險人在機動車強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)墊付搶救費用的,有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。

第一千二百一十六條 機動車駕駛?cè)税l(fā)生交通事故后逃逸,該機動車參加強制保險的,

由保險人在機動車強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償;機動車不明、該機動車未參加強制保

險或者搶救費用超過機動車強制保險責(zé)任限額,需要支付被侵權(quán)人人身傷亡的搶救、喪葬等

費用的,由道路交通事故社會救助基金墊付。道路交通事故社會救助基金墊付后,其管理機

構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。

第一千二百一十七條 非營運機動車發(fā)生交通事故造成無償搭乘人損害,屬于該機動車

一方責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)減輕其賠償責(zé)任,但是機動車使用人有故意或者重大過失的除外。

第六章 醫(yī)療損害責(zé)任

第一千二百一十八條 患者在診療活動中受到損害,醫(yī)療機構(gòu)或者其醫(yī)務(wù)人員有過錯的,

由醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第一千二百一十九條 醫(yī)務(wù)人員在診療活動中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實

施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時向患者具體說明醫(yī)療風(fēng)險、替代醫(yī)療方

案等情況,并取得其明確同意;不能或者不宜向患者說明的,應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明,并

取得其明確同意。

醫(yī)務(wù)人員未盡到前款義務(wù),造成患者損害的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第一千二百二十條 因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意

見的,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人或者授權(quán)的負責(zé)人批準(zhǔn),可以立即實施相應(yīng)的醫(yī)療措施。

第一千二百二十一條 醫(yī)務(wù)人員在診療活動中未盡到與當(dāng)時的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義

務(wù),造成患者損害的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第一千二百二十二條 患者在診療活動中受到損害,有下列情形之一的,推定醫(yī)療機構(gòu)

有過錯:

第124頁

(一)違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定;

(二)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料;

(三)遺失、偽造、篡改或者違法銷毀病歷資料。

第一千二百二十三條 因藥品、消毒產(chǎn)品、醫(yī)療器械的缺陷,或者輸入不合格的血液造

成患者損害的,患者可以向藥品上市許可持有人、生產(chǎn)者、血液提供機構(gòu)請求賠償,也可以

向醫(yī)療機構(gòu)請求賠償?;颊呦蜥t(yī)療機構(gòu)請求賠償?shù)?,醫(yī)療機構(gòu)賠償后,有權(quán)向負有責(zé)任的藥

品上市許可持有人、生產(chǎn)者、血液提供機構(gòu)追償。

第一千二百二十四條 患者在診療活動中受到損害,有下列情形之一的,醫(yī)療機構(gòu)不承

擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)患者或者其近親屬不配合醫(yī)療機構(gòu)進行符合診療規(guī)范的診療;

(二)醫(yī)務(wù)人員在搶救生命垂危的患者等緊急情況下已經(jīng)盡到合理診療義務(wù);

(三)限于當(dāng)時的醫(yī)療水平難以診療。

前款第一項情形中,醫(yī)療機構(gòu)或者其醫(yī)務(wù)人員也有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第一千二百二十五條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫并妥善保管住院志、醫(yī)

囑單、檢驗報告、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護理記錄等病歷資料。

患者要求查閱、復(fù)制前款規(guī)定的病歷資料的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時提供。

第一千二百二十六條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對患者的隱私和個人信息保密。泄露

患者的隱私和個人信息,或者未經(jīng)患者同意公開其病歷資料的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第一千二百二十七條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員不得違反診療規(guī)范實施不必要的檢查。

第一千二百二十八條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益受法律保護。

干擾醫(yī)療秩序,妨礙醫(yī)務(wù)人員工作、生活,侵害醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法

律責(zé)任。

第七章 環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任

第一千二百二十九條 因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)

任。

第一千二百三十條 因污染環(huán)境、破壞生態(tài)發(fā)生糾紛,行為人應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)

責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。

第一千二百三十一條 兩個以上侵權(quán)人污染環(huán)境、破壞生態(tài)的,承擔(dān)責(zé)任的大小,根據(jù)

污染物的種類、濃度、排放量,破壞生態(tài)的方式、范圍、程度,以及行為對損害后果所起的

作用等因素確定。

第一千二百三十二條 侵權(quán)人違反法律規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴(yán)重后果的,

被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。

第一千二百三十三條 因第三人的過錯污染環(huán)境、破壞生態(tài)的,被侵權(quán)人可以向侵權(quán)人

請求賠償,也可以向第三人請求賠償。侵權(quán)人賠償后,有權(quán)向第三人追償。

第一千二百三十四條 違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害,生態(tài)環(huán)境能夠修復(fù)的,國家規(guī)

定的機關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請求侵權(quán)人在合理期限內(nèi)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。侵權(quán)人在期限內(nèi)

未修復(fù)的,國家規(guī)定的機關(guān)或者法律規(guī)定的組織可以自行或者委托他人進行修復(fù),所需費用

由侵權(quán)人負擔(dān)。

第一千二百三十五條 違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的,國家規(guī)定的機關(guān)或者法律規(guī)

定的組織有權(quán)請求侵權(quán)人賠償下列損失和費用:

(一)生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失;

(二)生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失;

(三)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估等費用;

(四)清除污染、修復(fù)生態(tài)環(huán)境費用;

第125頁

(五)防止損害的發(fā)生和擴大所支出的合理費用。

第八章 高度危險責(zé)任

第一千二百三十六條 從事高度危險作業(yè)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第一千二百三十七條 民用核設(shè)施或者運入運出核設(shè)施的核材料發(fā)生核事故造成他人

損害的,民用核設(shè)施的營運單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是,能夠證明損害是因戰(zhàn)爭、武裝沖

突、暴亂等情形或者受害人故意造成的,不承擔(dān)責(zé)任。

第一千二百三十八條 民用航空器造成他人損害的,民用航空器的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)

責(zé)任;但是,能夠證明損害是因受害人故意造成的,不承擔(dān)責(zé)任。

第一千二百三十九條 占有或者使用易燃、易爆、劇毒、高放射性、強腐蝕性、高致病

性等高度危險物造成他人損害的,占有人或者使用人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是,能夠證明損

害是因受害人故意或者不可抗力造成的,不承擔(dān)責(zé)任。被侵權(quán)人對損害的發(fā)生有重大過失的,

可以減輕占有人或者使用人的責(zé)任。

第一千二百四十條 從事高空、高壓、地下挖掘活動或者使用高速軌道運輸工具造成他

人損害的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是,能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造

成的,不承擔(dān)責(zé)任。被侵權(quán)人對損害的發(fā)生有重大過失的,可以減輕經(jīng)營者的責(zé)任。

第一千二百四十一條 遺失、拋棄高度危險物造成他人損害的,由所有人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

所有人將高度危險物交由他人管理的,由管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;所有人有過錯的,與管理人

承擔(dān)連帶責(zé)任。

第一千二百四十二條 非法占有高度危險物造成他人損害的,由非法占有人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)

任。所有人、管理人不能證明對防止非法占有盡到高度注意義務(wù)的,與非法占有人承擔(dān)連帶

責(zé)任。

第一千二百四十三條 未經(jīng)許可進入高度危險活動區(qū)域或者高度危險物存放區(qū)域受到

損害,管理人能夠證明已經(jīng)采取足夠安全措施并盡到充分警示義務(wù)的,可以減輕或者不承擔(dān)

責(zé)任。

第一千二百四十四條 承擔(dān)高度危險責(zé)任,法律規(guī)定賠償限額的,依照其規(guī)定,但是行

為人有故意或者重大過失的除外。

第九章 飼養(yǎng)動物損害責(zé)任

第一千二百四十五條 飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵

權(quán)責(zé)任;但是,能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的,可以不承擔(dān)或者減輕

責(zé)任。

第一千二百四十六條 違反管理規(guī)定,未對動物采取安全措施造成他人損害的,動物飼

養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是,能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意造成的,可以減

輕責(zé)任。

第一千二百四十七條 禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者

管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第一千二百四十八條 動物園的動物造成他人損害的,動物園應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是,

能夠證明盡到管理職責(zé)的,不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第一千二百四十九條 遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的,由動物原

飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第一千二百五十條 因第三人的過錯致使動物造成他人損害的,被侵權(quán)人可以向動物飼

養(yǎng)人或者管理人請求賠償,也可以向第三人請求賠償。動物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后,有權(quán)

向第三人追償。

第一千二百五十一條 飼養(yǎng)動物應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),尊重社會公德,不得妨礙他人生活。

第十章 建筑物和物件損害責(zé)任

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第一千二百五十二條 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌、塌陷造成他人損害的,由建

設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任,但是建設(shè)單位與施工單位能夠證明不存在質(zhì)量缺陷的除外。

建設(shè)單位、施工單位賠償后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償。

因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因,建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌、塌

陷造成他人損害的,由所有人、管理人、使用人或者第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第一千二百五十三條 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜

落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

所有人、管理人或者使用人賠償后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償。

第一千二百五十四條 禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上

墜落的物品造成他人損害的,由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的,

除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償??赡芗雍Φ慕ㄖ?/p>

使用人補償后,有權(quán)向侵權(quán)人追償。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生;

未采取必要的安全保障措施的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。

發(fā)生本條第一款規(guī)定的情形的,公安等機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查,查清責(zé)任人。

第一千二百五十五條 堆放物倒塌、滾落或者滑落造成他人損害,堆放人不能證明自己

沒有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第一千二百五十六條 在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的,

由行為人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。公共道路管理人不能證明已經(jīng)盡到清理、防護、警示等義務(wù)的,應(yīng)

當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第一千二百五十七條 因林木折斷、傾倒或者果實墜落等造成他人損害,林木的所有人

或者管理人不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第一千二百五十八條 在公共場所或者道路上挖掘、修繕安裝地下設(shè)施等造成他人損害,

施工人不能證明已經(jīng)設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

窨井等地下設(shè)施造成他人損害,管理人不能證明盡到管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

附則

第一千二百五十九條 民法所稱的“以上”、“以下”、“以內(nèi)”、“屆滿”,包括本

數(shù);所稱的“不滿”、“超過”、“以外”,不包括本數(shù)。

第一千二百六十條 本法自 2021 年 1 月 1 日起施行。《中華人民共和國婚姻法》、《中

華人民共和國繼承法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《中

華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華

人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國民法總則》同時廢止。

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中華人民共和國政府采購法

中華人民共和國主席令 第 14 號

(2002 年 6 月 29 日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過,中華人

民共和國主席令第68號公布,自 2003 年1月1日起施行。根據(jù) 2014 年8月 31 日中華人民

共和國主席令第十四號《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國保險法>

等五部法律的決定》修正)

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,維護國家利

益和社會公共利益,保護政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進廉政建設(shè),制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)進行的政府采購適用本法。

本法所稱政府采購,是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性

資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和

服務(wù)的行為。

政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)依照本法規(guī)定的權(quán)限制定。

本法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購

買、租賃、委托、雇用等。

本法所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)

品等。

本法所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、

裝修、拆除、修繕等。

本法所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

第三條 政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信

用原則。

第四條 政府采購工程進行招標(biāo)投標(biāo)的,適用招標(biāo)投標(biāo)法。

第五條 任何單位和個人不得采用任何方式,阻撓和限制供應(yīng)商自由進入本地

區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場。

第六條 政府采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

第七條 政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合。集中采購的范圍由省級以

上人民政府公布的集中采購目錄確定。

屬于中央預(yù)算的政府采購項目,其集中采購目錄由國務(wù)院確定并公布;屬于

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地方預(yù)算的政府采購項目,其集中采購目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者

其授權(quán)的機構(gòu)確定并公布。

納入集中采購目錄的政府采購項目,應(yīng)當(dāng)實行集中采購。

第八條 政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),屬于中央預(yù)算的政府采購項目,由國務(wù)院確定并

公布;屬于地方預(yù)算的政府采購項目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授

權(quán)的機構(gòu)確定并公布。

第九條 政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標(biāo),包括保護

環(huán)境,扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),促進中小企業(yè)發(fā)展等。

第十條 政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外:

(一)需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理

的商業(yè)條件獲取的;

(二)為在中國境外使用而進行采購的;

(三)其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

前款所稱本國貨物、工程和服務(wù)的界定,依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 政府采購的信息應(yīng)當(dāng)在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時

向社會公開發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的除外。

第十二條 在政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,

必須回避。供應(yīng)商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以申

請其回避。

前款所稱相關(guān)人員,包括招標(biāo)采購中評標(biāo)委員會的組成人員,競爭性談判采

購中談判小組的組成人員,詢價采購中詢價小組的組成人員等。

第十三條 各級人民政府財政部門是負責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行

對政府采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)。

各級人民政府其他有關(guān)部門依法履行與政府采購活動有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。

第二章 政府采購當(dāng)事人

第十四條 政府采購當(dāng)事人是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各

類主體,包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機構(gòu)等。

第十五條 采購人是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。

第十六條 集中采購機構(gòu)為采購代理機構(gòu)。設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根

據(jù)本級政府采購項目組織集中采購的需要設(shè)立集中采購機構(gòu)。

集中采購機構(gòu)是非營利事業(yè)法人,根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜。

第十七條 集中采購機構(gòu)進行政府采購活動,應(yīng)當(dāng)符合采購價格低于市場平均

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價格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務(wù)良好的要求。

第十八條 采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委托集中采購

機構(gòu)代理采購;采購未納入集中采購目錄的政府采購項目,可以自行采購,也可

以委托集中采購機構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。

納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目的,應(yīng)當(dāng)委托集中采購機構(gòu)代理

采購;屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項目,應(yīng)當(dāng)實行部門集中采購;屬于本

單位有特殊要求的項目,經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn),可以自行采購。

第十九條 采購人可以委托集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu),在委托的范圍

內(nèi)辦理政府采購事宜。

采購人有權(quán)自行選擇采購代理機構(gòu),任何單位和個人不得以任何方式為采購

人指定采購代理機構(gòu)。

第二十條 采購人依法委托采購代理機構(gòu)辦理采購事宜的,應(yīng)當(dāng)由采購人與采

購代理機構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議,依法確定委托代理的事項,約定雙方的權(quán)利義務(wù)。

第二十一條 供應(yīng)商是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織

或者自然人。

第二十二條 供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

(二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;

(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;

(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

(五)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求,規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,但不得以不

合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。

第二十三條 采購人可以要求參加政府采購的供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件

和業(yè)績情況,并根據(jù)本法規(guī)定的供應(yīng)商條件和采購項目對供應(yīng)商的特定要求,對

供應(yīng)商的資格進行審查。

第二十四條 兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以

一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。

以聯(lián)合體形式進行政府采購的,參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備本法第二十

二條規(guī)定的條件,并應(yīng)當(dāng)向采購人提交聯(lián)合協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和

義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采

購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十五條 政府采購當(dāng)事人不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其

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他當(dāng)事人的合法權(quán)益;不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競爭。

供應(yīng)商不得以向采購人、采購代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會的組成人員、競爭性談

判小組的組成人員、詢價小組的組成人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)

或者成交。

采購代理機構(gòu)不得以向采購人行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取非法利益。

第三章 政府采購方式

第二十六條 政府采購采用以下方式:

(一)公開招標(biāo);

(二)邀請招標(biāo);

(三)競爭性談判;

(四)單一來源采購;

(五)詢價;

(六)國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。

公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。

第二十七條 采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的,其具體數(shù)額

標(biāo)準(zhǔn),屬于中央預(yù)算的政府采購項目,由國務(wù)院規(guī)定;屬于地方預(yù)算的政府采購

項目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定;因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外

的采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購

監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。

第二十八條 采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為

零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。

第二十九條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用邀請招標(biāo)

方式采購:

(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;

(二)采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。

第三十條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用競爭性談判

方式采購:

(一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;

(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;

(三)采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;

(四)不能事先計算出價格總額的。

第三十一條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用單一來源

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方式采購:

(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;

(二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;

(三)必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供

應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

第三十二條 采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的

政府采購項目,可以依照本法采用詢價方式采購。

第四章 政府采購程序

第三十三條 負有編制部門預(yù)算職責(zé)的部門在編制下一財政年度部門預(yù)算時,

應(yīng)當(dāng)將該財政年度政府采購的項目及資金預(yù)算列出,報本級財政部門匯總。部門

預(yù)算的審批,按預(yù)算管理權(quán)限和程序進行。

第三十四條 貨物或者服務(wù)項目采取邀請招標(biāo)方式采購的,采購人應(yīng)當(dāng)從符合

相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中,通過隨機方式選擇三家以上的供應(yīng)商,并向其發(fā)出投

標(biāo)邀請書。

第三十五條 貨物和服務(wù)項目實行招標(biāo)方式采購的,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日

起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于二十日。

第三十六條 在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):

(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家

的;

(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;

(三)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;

(四)因重大變故,采購任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后,采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

第三十七條 廢標(biāo)后,除采購任務(wù)取消情形外,應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo);需要采取

其他方式采購的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采

購監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第三十八條 采用競爭性談判方式采購的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:

(一)成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單

數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

(二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的

條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。

(三)確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供

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應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。

(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判中,

談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。

談判文件有實質(zhì)性變動的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供

應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價,采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符

合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知

所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

第三十九條 采取單一來源方式采購的,采購人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循本法規(guī)定的

原則,在保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價格的基礎(chǔ)上進行采購。

第四十條 采取詢價方式采購的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:

(一)成立詢價小組。詢價小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單

數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價小組應(yīng)當(dāng)對采購項

目的價格構(gòu)成和評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項作出規(guī)定。

(二)確定被詢價的供應(yīng)商名單。詢價小組根據(jù)采購需求,從符合相應(yīng)資格

條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。

(三)詢價。詢價小組要求被詢價的供應(yīng)商一次報出不得更改的價格。

(四)確定成交供應(yīng)商。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價

最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢價的未成交的供應(yīng)商。

第四十一條 采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對供應(yīng)商履約的驗

收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目,應(yīng)當(dāng)邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收

工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十二條 采購人、采購代理機構(gòu)對政府采購項目每項采購活動的采購文件

應(yīng)當(dāng)妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購

結(jié)束之日起至少保存十五年。

采購文件包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、

評估報告、定標(biāo)文件、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有

關(guān)文件、資料。

采購活動記錄至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)采購項目類別、名稱;

(二)采購項目預(yù)算、資金構(gòu)成和合同價格;

(三)采購方式,采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,應(yīng)當(dāng)載明原因;

(四)邀請和選擇供應(yīng)商的條件及原因;

(五)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及確定中標(biāo)人的原因;

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(六)廢標(biāo)的原因;

(七)采用招標(biāo)以外采購方式的相應(yīng)記載。

第五章 政府采購合同

第四十三條 政府采購合同適用合同法。采購人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù),

應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則以合同方式約定。

采購人可以委托采購代理機構(gòu)代表其與供應(yīng)商簽訂政府采購合同。由采購代

理機構(gòu)以采購人名義簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)提交采購人的授權(quán)委托書,作為合同附件。

第四十四條 政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

第四十五條 國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,規(guī)定政

府采購合同必須具備的條款。

第四十六條 采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起

三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

中標(biāo)、成交通知書對采購人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)、成

交通知書發(fā)出后,采購人改變中標(biāo)、成交結(jié)果的,或者中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中

標(biāo)、成交項目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第四十七條 政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi),采購人應(yīng)

當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

第四十八條 經(jīng)采購人同意,中標(biāo)、成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合

同。

政府采購合同分包履行的,中標(biāo)、成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購

人負責(zé),分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。

第四十九條 政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工

程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合

同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

第五十條 政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。

政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)

變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,雙方都有過錯的,

各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第六章 質(zhì)疑與投訴

第五十一條 供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的,可以向采購人提出詢問,

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采購人應(yīng)當(dāng)及時作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

第五十二條 供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益

受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面

形式向采購人提出質(zhì)疑。

第五十三條 采購人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù),

并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商,但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘

密。

第五十四條 采購人委托采購代理機構(gòu)采購的,供應(yīng)商可以向采購代理機構(gòu)提

出詢問或者質(zhì)疑,采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本法第五十一條、第五十三條的規(guī)定就

采購人委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項作出答復(fù)。

第五十五條 質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、

采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)

向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

第五十六條 政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個工作日內(nèi),對投

訴事項作出處理決定,并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關(guān)的當(dāng)事人。

第五十七條 政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間,可以視具體情況書

面通知采購人暫停采購活動,但暫停時間最長不得超過三十日。

第五十八條 投訴人對政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府

采購監(jiān)督管理部門逾期未作處理的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起

行政訴訟。

第七章 監(jiān)督檢查

第五十九條 政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對政府采購活動及集中采購機

構(gòu)的監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:

(一)有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;

(二)采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;

(三)政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。

第六十條 政府采購監(jiān)督管理部門不得設(shè)置集中采購機構(gòu),不得參與政府采購

項目的采購活動。

采購代理機構(gòu)與行政機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

第六十一條 集中采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。采購活動的決策

和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確,并相互監(jiān)督、相互制約。經(jīng)辦采購的人員與負責(zé)采購合同

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審核、驗收人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離。

第六十二條 集中采購機構(gòu)的采購人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能,符

合政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的專業(yè)崗位任職要求。

集中采購機構(gòu)對其工作人員應(yīng)當(dāng)加強教育和培訓(xùn);對采購人員的專業(yè)水平、

工作實績和職業(yè)道德狀況定期進行考核。采購人員經(jīng)考核不合格的,不得繼續(xù)任

職。

第六十三條 政府采購項目的采購標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開。

采用本法規(guī)定的采購方式的,采購人在采購活動完成后,應(yīng)當(dāng)將采購結(jié)果予

以公布。

第六十四條 采購人必須按照本法規(guī)定的采購方式和采購程序進行采購。

任何單位和個人不得違反本法規(guī)定,要求采購人或者采購工作人員向其指定

的供應(yīng)商進行采購。

第六十五條 政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對政府采購項目的采購活動進行檢

查,政府采購當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供有關(guān)材料。

第六十六條 政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對集中采購機構(gòu)的采購價格、節(jié)約資

金效果、服務(wù)質(zhì)量、信譽狀況、有無違法行為等事項進行考核,并定期如實公布

考核結(jié)果。

第六十七條 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對政府采購負有行政監(jiān)督職責(zé)的政府

有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)分工,加強對政府采購活動的監(jiān)督。

第六十八條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對政府采購進行審計監(jiān)督。政府采購監(jiān)督管理部門、

政府采購各當(dāng)事人有關(guān)政府采購活動,應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督。

第六十九條 監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對參與政府采購活動的國家機關(guān)、國家公務(wù)員

和國家行政機關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)察。

第七十條 任何單位和個人對政府采購活動中的違法行為,有權(quán)控告和檢舉,

有關(guān)部門、機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時處理。

第八章 法律責(zé)任

第七十一條 采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予

警告,可以并處罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主

管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分,并予通報:

(一)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購的;

(二)擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的;

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(四)在招標(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進行協(xié)商談判的;

(五)中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的;

(六)拒絕有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。

第七十二條 采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一,構(gòu)成犯罪

的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處以罰款,有違法所得的,并處沒收

違法所得,屬于國家機關(guān)工作人員的,依法給予行政處分:

(一)與供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的;

(二)在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的;

(三)在有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;

(四)開標(biāo)前泄露標(biāo)底的。

第七十三條 有前兩條違法行為之一影響中標(biāo)、成交結(jié)果或者可能影響中標(biāo)、

成交結(jié)果的,按下列情況分別處理:

(一)未確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的,終止采購活動;

(二)中標(biāo)、成交供應(yīng)商已經(jīng)確定但采購合同尚未履行的,撤銷合同,從合

格的中標(biāo)、成交候選人中另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商;

(三)采購合同已經(jīng)履行的,給采購人、供應(yīng)商造成損失的,由責(zé)任人承擔(dān)

賠償責(zé)任。

第七十四條 采購人對應(yīng)當(dāng)實行集中采購的政府采購項目,不委托集中采購機

構(gòu)實行集中采購的,由政府采購監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,停止按預(yù)

算向其支付資金,由其上級行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)依法給予其直接負責(zé)的主

管人員和其他直接責(zé)任人員處分。

第七十五條 采購人未依法公布政府采購項目的采購標(biāo)準(zhǔn)和采購結(jié)果的,責(zé)令

改正,對直接負責(zé)的主管人員依法給予處分。

第七十六條 采購人、采購代理機構(gòu)違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購

文件或者偽造、變造采購文件的,由政府采購監(jiān)督管理部門處以二萬元以上十萬

元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)

成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十七條 供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十

以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有

違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)

照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;

(二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;

(三)與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的;

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(四)向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;

(五)在招標(biāo)采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的;

(六)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

供應(yīng)商有前款第(一)至(五)項情形之一的,中標(biāo)、成交無效。

第七十八條 采購代理機構(gòu)在代理政府采購業(yè)務(wù)中有違法行為的,按照有關(guān)法

律規(guī)定處以罰款,可以在一至三年內(nèi)禁止其代理政府采購業(yè)務(wù),構(gòu)成犯罪的,依

法追究刑事責(zé)任。

第七十九條 政府采購當(dāng)事人有本法第七十一條、第七十二條、第七十七條違

法行為之一,給他人造成損失的,并應(yīng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。

第八十條 政府采購監(jiān)督管理部門的工作人員在實施監(jiān)督檢查中違反本法規(guī)

定濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追

究刑事責(zé)任。

第八十一條 政府采購監(jiān)督管理部門對供應(yīng)商的投訴逾期未作處理的,給予直

接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分。

第八十二條 政府采購監(jiān)督管理部門對集中采購機構(gòu)業(yè)績的考核,有虛假陳述,

隱瞞真實情況的,或者不作定期考核和公布考核結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)及時糾正,由其上

級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對其負責(zé)人進行通報,并對直接負責(zé)的人員依法給予行政處

分。

集中采購機構(gòu)在政府采購監(jiān)督管理部門考核中,虛報業(yè)績,隱瞞真實情況的,

處以二萬元以上二十萬元以下的罰款,并予以通報;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其代理采

購的資格。

第八十三條 任何單位或者個人阻撓和限制供應(yīng)商進入本地區(qū)或者本行業(yè)政

府采購市場的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,由該單位、個人的上級行政主管部

門或者有關(guān)機關(guān)給予單位責(zé)任人或者個人處分。

第九章 附則

第八十四條 使用國際組織和外國政府貸款進行的政府采購,貸款方、資金提

供方與中方達成的協(xié)議對采購的具體條件另有規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但不得

損害國家利益和社會公共利益。

第八十五條 對因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購和涉

及國家安全和秘密的采購,不適用本法。

第八十六條 軍事采購法規(guī)由中央軍事委員會另行制定。

第八十七條 本法實施的具體步驟和辦法由國務(wù)院規(guī)定。

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第八十八條 本法自2003年1月1日起施行。

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中華人民共和國政府采購法實施條例

中華人民共和國國務(wù)院令 第 658 號

(《中華人民共和國政府采購法實施條例》已經(jīng) 2014 年 12 月 31 日國務(wù)院

第 75 次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自 2015 年 3 月 1 日起施行)

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱政府采購法),制

定本條例。

第二條 政府采購法第二條所稱財政性資金是指納入預(yù)算管理的資金。

以財政性資金作為還款來源的借貸資金,視同財政性資金。

國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織的采購項目既使用財政性資金又使用非財政

性資金的,使用財政性資金采購的部分,適用政府采購法及本條例;財政性資金

與非財政性資金無法分割采購的,統(tǒng)一適用政府采購法及本條例。

政府采購法第二條所稱服務(wù),包括政府自身需要的服務(wù)和政府向社會公眾提

供的公共服務(wù)。

第三條 集中采購目錄包括集中采購機構(gòu)采購項目和部門集中采購項目。

技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,采購人普遍使用的項目,列為集中采購機構(gòu)采購項

目;采購人本部門、本系統(tǒng)基于業(yè)務(wù)需要有特殊要求,可以統(tǒng)一采購的項目,列

為部門集中采購項目。

第四條 政府采購法所稱集中采購,是指采購人將列入集中采購目錄的項目

委托集中采購機構(gòu)代理采購或者進行部門集中采購的行為;所稱分散采購,是指

采購人將采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采

購代理機構(gòu)代理采購的行為。

第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機構(gòu)根據(jù)實際情況,可

以確定分別適用于本行政區(qū)域省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級的集中采購目錄和采購限

額標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 國務(wù)院財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策,會同國務(wù)院

有關(guān)部門制定政府采購政策,通過制定采購需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購份額、價格評審

優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施,實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族

地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等目標(biāo)。

第七條 政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),采用招標(biāo)方式采

購的,適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例;采用其他方式采購的,

適用政府采購法及本條例。

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前款所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及

其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成工程不可

分割的組成部分,且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;所稱與工程建

設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。

政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購政策。

第八條 政府采購項目信息應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財政部門指定的媒體

上發(fā)布。采購項目預(yù)算金額達到國務(wù)院財政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,政府采購項目信息

應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院財政部門指定的媒體上發(fā)布。

第九條 在政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系

之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

(一)參加采購活動前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系;

(二)參加采購活動前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;

(三)參加采購活動前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人;

(四)與供應(yīng)商的法定代表人或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系

血親或者近姻親關(guān)系;

(五)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。

供應(yīng)商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購人

或者采購代理機構(gòu)書面提出回避申請,并說明理由。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)

當(dāng)及時詢問被申請回避人員,有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

第十條 國家實行統(tǒng)一的政府采購電子交易平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動利用信息網(wǎng)

絡(luò)進行電子化政府采購活動。

第二章 政府采購當(dāng)事人

第十一條 采購人在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)維護國家利益和社會公共利益,公

正廉潔,誠實守信,執(zhí)行政府采購政策,建立政府采購內(nèi)部管理制度,厲行節(jié)約,

科學(xué)合理確定采購需求。

采購人不得向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其

他商品、服務(wù)。

第十二條 政府采購法所稱采購代理機構(gòu),是指集中采購機構(gòu)和集中采購機

構(gòu)以外的采購代理機構(gòu)。

集中采購機構(gòu)是設(shè)區(qū)的市級以上人民政府依法設(shè)立的非營利事業(yè)法人,是代

理集中采購項目的執(zhí)行機構(gòu)。集中采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購人委托制定集中采購項

目的實施方案,明確采購規(guī)程,組織政府采購活動,不得將集中采購項目轉(zhuǎn)委托。

集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu),是從事采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)。

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第十三條 采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度,具備

開展政府采購業(yè)務(wù)所需的評審條件和設(shè)施。

采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高確定采購需求,編制招標(biāo)文件、談判文件、詢價通知

書,擬訂合同文本和優(yōu)化采購程序的專業(yè)化服務(wù)水平,根據(jù)采購人委托在規(guī)定的

時間內(nèi)及時組織采購人與中標(biāo)或者成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同,及時協(xié)助采購

人對采購項目進行驗收。

第十四條 采購代理機構(gòu)不得以不正當(dāng)手段獲取政府采購代理業(yè)務(wù),不得與

采購人、供應(yīng)商惡意串通操縱政府采購活動。

采購代理機構(gòu)工作人員不得接受采購人或者供應(yīng)商組織的宴請、旅游、娛樂,

不得收受禮品、現(xiàn)金、有價證券等,不得向采購人或者供應(yīng)商報銷應(yīng)當(dāng)由個人承

擔(dān)的費用。

第十五條 采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購政策、采購預(yù)算、采購

需求編制采購文件。

采購需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)以及政府采購政策規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要

求。政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目,應(yīng)當(dāng)就確定采購需求征求社會公眾的

意見。除因技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求外,采購需

求應(yīng)當(dāng)完整、明確。必要時,應(yīng)當(dāng)就確定采購需求征求相關(guān)供應(yīng)商、專家的意見。

第十六條 政府采購法第二十條規(guī)定的委托代理協(xié)議,應(yīng)當(dāng)明確代理采購的

范圍、權(quán)限和期限等具體事項。

采購人和采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托代理協(xié)議履行各自義務(wù),采購代理機構(gòu)

不得超越代理權(quán)限。

第十七條 參加政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備政府采購法第二十二條第

一款規(guī)定的條件,提供下列材料:

(一)法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明;

(二)財務(wù)狀況報告,依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料;

(三)具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料;

(四)參加政府采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲

明;

(五)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。

采購項目有特殊要求的,供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)提供其符合特殊要求的證明材料或者

情況說明。

第十八條 單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)

商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。

除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、

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監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。

第十九條 政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄,是指供

應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)

額罰款等行政處罰。

供應(yīng)商在參加政府采購活動前 3 年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加

政府采購活動,期限屆滿的,可以參加政府采購活動。

第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條

件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:

(一)就同一采購項目向供應(yīng)商提供有差別的項目信息;

(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相

適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);

(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;

(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、

成交條件;

(五)對供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評審標(biāo)準(zhǔn);

(六)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;

(七)非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地;

(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

第二十一條 采購人或者采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商進行資格預(yù)審的,資格預(yù)審

公告應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布。已進行資格預(yù)審的,

評審階段可以不再對供應(yīng)商資格進行審查。資格預(yù)審合格的供應(yīng)商在評審階段資

格發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)通知采購人和采購代理機構(gòu)。

資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購項目名稱、采購需求、對供應(yīng)商的資格

要求以及供應(yīng)商提交資格預(yù)審申請文件的時間和地點。提交資格預(yù)審申請文件的

時間自公告發(fā)布之日起不得少于 5 個工作日。

第二十二條 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作

的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他

供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。

第三章 政府采購方式

第二十三條 采購人采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物或者服務(wù),符合政府

采購法第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定情形或者有需要執(zhí)

行政府采購政策等特殊情況的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府財政部門批準(zhǔn),可以

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依法采用公開招標(biāo)以外的采購方式。

第二十四條 列入集中采購目錄的項目,適合實行批量集中采購的,應(yīng)當(dāng)實

行批量集中采購,但緊急的小額零星貨物項目和有特殊要求的服務(wù)、工程項目除

外。

第二十五條 政府采購工程依法不進行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依照政府采購法和本條

例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。

第二十六條 政府采購法第三十條第三項規(guī)定的情形,應(yīng)當(dāng)是采購人不可預(yù)

見的或者非因采購人拖延導(dǎo)致的;第四項規(guī)定的情形,是指因采購藝術(shù)品或者因

專利、專有技術(shù)或者因服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等導(dǎo)致不能事先計算出價

格總額。

第二十七條 政府采購法第三十一條第一項規(guī)定的情形,是指因貨物或者服

務(wù)使用不可替代的專利、專有技術(shù),或者公共服務(wù)項目具有特殊要求,導(dǎo)致只能

從某一特定供應(yīng)商處采購。

第二十八條 在一個財政年度內(nèi),采購人將一個預(yù)算項目下的同一品目或者

類別的貨物、服務(wù)采用公開招標(biāo)以外的方式多次采購,累計資金數(shù)額超過公開招

標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,屬于以化整為零方式規(guī)避公開招標(biāo),但項目預(yù)算調(diào)整或者經(jīng)批準(zhǔn)

采用公開招標(biāo)以外方式采購除外。

第四章 政府采購程序

第二十九條 采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和已批復(fù)的部門

預(yù)算編制政府采購實施計劃,報本級人民政府財政部門備案。

第三十條 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、談判文件、詢價通知

書中公開采購項目預(yù)算金額。

第三十一條 招標(biāo)文件的提供期限自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起不得少于 5

個工作日。

采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修

改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)

當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少 15 日前,以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)

人;不足 15 日的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。

第三十二條 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財政部門制定的招

標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括采購項目的商務(wù)條件、采購需求、投標(biāo)人的資格條件、投

標(biāo)報價要求、評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及擬簽訂的合同文本等。

第三十三條 招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過

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采購項目預(yù)算金額的 2%。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、

擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保

證金的,投標(biāo)無效。

采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5 個工作日內(nèi)退還

未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,自政府采購合同簽訂之日起 5 個工作日內(nèi)退還中標(biāo)

供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。

競爭性談判或者詢價采購中要求參加談判或者詢價的供應(yīng)商提交保證金的,

參照前兩款的規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 政府采購招標(biāo)評標(biāo)方法分為最低評標(biāo)價法和綜合評分法。

最低評標(biāo)價法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且投標(biāo)報價最低

的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。綜合評分法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全

部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人

的評標(biāo)方法。

技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物和服務(wù)項目,應(yīng)當(dāng)采用最低評標(biāo)價法。

采用綜合評分法的,評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評審因素的量化指標(biāo)相對

應(yīng)。

招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審的依據(jù)。

第三十五條 談判文件不能完整、明確列明采購需求,需要由供應(yīng)商提供最

終設(shè)計方案或者解決方案的,在談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的

原則投票推薦 3 家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時間內(nèi)

提交最后報價。

第三十六條 詢價通知書應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需求確定政府采購合同條款。在詢價

過程中,詢價小組不得改變詢價通知書所確定的政府采購合同條款。

第三十七條 政府采購法第三十八條第五項、第四十條第四項所稱質(zhì)量和服

務(wù)相等,是指供應(yīng)商提供的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件規(guī)定的實質(zhì)性要

求。

第三十八條 達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),符合政府采購法第三十一條第一項規(guī)

定情形,只能從唯一供應(yīng)商處采購的,采購人應(yīng)當(dāng)將采購項目信息和唯一供應(yīng)商

名稱在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于 5 個工作

日。

第三十九條 除國務(wù)院財政部門規(guī)定的情形外,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)

當(dāng)從政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家。

第四十條 政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審文件、

評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。

第145頁

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評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行

賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時向財政部門報告。

政府采購評審專家在評審過程中受到非法干預(yù)的,應(yīng)當(dāng)及時向財政、監(jiān)察等

部門舉報。

第四十一條 評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應(yīng)當(dāng)按照客

觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進

行獨立評審。采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,評標(biāo)委員會、競爭性談

判小組或者詢價小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)說明情況。

評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽字,對

自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對評審報告有異議的,應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不

同意見,并說明理由,否則視為同意評審報告。

第四十二條 采購人、采購代理機構(gòu)不得向評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或

者詢價小組的評審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明。

第四十三條 采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起 2 個工作日內(nèi)將評審報

告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起 5 個工作日內(nèi)在評審報告推薦

的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。

采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起 2 個工作日

內(nèi),發(fā)出中標(biāo)、成交通知書,并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告

中標(biāo)、成交結(jié)果,招標(biāo)文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標(biāo)、成交結(jié)果同

時公告。

中標(biāo)、成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)

系方式,項目名稱和項目編號,中標(biāo)或者成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)或者成交

金額,主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求以及評

審專家名單。

第四十四條 除國務(wù)院財政部門規(guī)定的情形外,采購人、采購代理機構(gòu)不得

以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構(gòu)按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定組

織重新評審的,應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府財政部門。

采購人或者采購代理機構(gòu)不得通過對樣品進行檢測、對供應(yīng)商進行考察等方

式改變評審結(jié)果。

第四十五條 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、

服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收,并出具驗收書。驗收書應(yīng)當(dāng)包

括每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。

政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目,驗收時應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具

意見,驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告。

第146頁

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第四十六條 政府采購法第四十二條規(guī)定的采購文件,可以用電子檔案方式

保存。

第五章 政府采購合同

第四十七條 國務(wù)院財政部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門制定政府采購合同

標(biāo)準(zhǔn)文本。

第四十八條 采購文件要求中標(biāo)或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的,供應(yīng)商

應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。

履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的 10%。

第四十九條 中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按

照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標(biāo)或者成

交供應(yīng)商,也可以重新開展政府采購活動。

第五十條 采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi),將政府采

購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告,但政府采購合同中涉及

國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

第五十一條 采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定,及時向中標(biāo)或者成交供應(yīng)

商支付采購資金。

政府采購項目資金支付程序,按照國家有關(guān)財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 質(zhì)疑與投訴

第五十二條 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 3 個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法

提出的詢問作出答復(fù)。

供應(yīng)商提出的詢問或者質(zhì)疑超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的,采

購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。

政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和

質(zhì)疑。

第五十三條 政府采購法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之

日,是指:

(一)對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的,為收到采購文件之日或者采購文

件公告期限屆滿之日;

(二)對采購過程提出質(zhì)疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日;

(三)對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿

之日。

第五十四條 詢問或者質(zhì)疑事項可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,采購人應(yīng)當(dāng)暫

停簽訂合同,已經(jīng)簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

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第五十五條 供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。供應(yīng)

商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。

第五十六條 財政部門處理投訴事項采用書面審查的方式,必要時可以進行

調(diào)查取證或者組織質(zhì)證。

對財政部門依法進行的調(diào)查取證,投訴人和與投訴事項有關(guān)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如

實反映情況,并提供相關(guān)材料。

第五十七條 投訴人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料

進行投訴的,財政部門應(yīng)當(dāng)予以駁回。

財政部門受理投訴后,投訴人書面申請撤回投訴的,財政部門應(yīng)當(dāng)終止投訴

處理程序。

第五十八條 財政部門處理投訴事項,需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審以

及需要投訴人補正材料的,所需時間不計算在投訴處理期限內(nèi)。

財政部門對投訴事項作出的處理決定,應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財政部門指

定的媒體上公告。

第七章 監(jiān)督檢查

第五十九條 政府采購法第六十三條所稱政府采購項目的采購標(biāo)準(zhǔn),是指項

目采購所依據(jù)的經(jīng)費預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。

第六十條 除政府采購法第六十六條規(guī)定的考核事項外,財政部門對集中采

購機構(gòu)的考核事項還包括:

(一)政府采購政策的執(zhí)行情況;

(二)采購文件編制水平;

(三)采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;

(四)詢問、質(zhì)疑答復(fù)情況;

(五)內(nèi)部監(jiān)督管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況;

(六)省級以上人民政府財政部門規(guī)定的其他事項。

財政部門應(yīng)當(dāng)制定考核計劃,定期對集中采購機構(gòu)進行考核,考核結(jié)果有重

要情況的,應(yīng)當(dāng)向本級人民政府報告。

第六十一條 采購人發(fā)現(xiàn)采購代理機構(gòu)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)要求其改正。采

購代理機構(gòu)拒不改正的,采購人應(yīng)當(dāng)向本級人民政府財政部門報告,財政部門應(yīng)

當(dāng)依法處理。

采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)采購人的采購需求存在以不合理條件對供應(yīng)商實行差別

待遇、歧視待遇或者其他不符合法律、法規(guī)和政府采購政策規(guī)定內(nèi)容,或者發(fā)現(xiàn)

采購人有其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)建議其改正。采購人拒不改正的,采購代理機構(gòu)

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應(yīng)當(dāng)向采購人的本級人民政府財政部門報告,財政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

第六十二條 省級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)對政府采購評審專家?guī)鞂嵭?/p>

動態(tài)管理,具體管理辦法由國務(wù)院財政部門制定。

采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對評審專家在政府采購活動中的職責(zé)履行情

況予以記錄,并及時向財政部門報告。

第六十三條 各級人民政府財政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對參加政府

采購活動的供應(yīng)商、采購代理機構(gòu)、評審專家的監(jiān)督管理,對其不良行為予以記

錄,并納入統(tǒng)一的信用信息平臺。

第六十四條 各級人民政府財政部門對政府采購活動進行監(jiān)督檢查,有權(quán)查

閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。

第六十五條 審計機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)以及其他有關(guān)部門依法對政府采購活動實

施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)采購當(dāng)事人有違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時通報財政部門。

第八章 法律責(zé)任

第六十六條 政府采購法第七十一條規(guī)定的罰款,數(shù)額為 10 萬元以下。

政府采購法第七十二條規(guī)定的罰款,數(shù)額為 5 萬元以上 25 萬元以下。

第六十七條 采購人有下列情形之一的,由財政部門責(zé)令限期改正,給予警

告,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報:

(一)未按照規(guī)定編制政府采購實施計劃或者未按照規(guī)定將政府采購實施計

劃報本級人民政府財政部門備案;

(二)將應(yīng)當(dāng)進行公開招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招

標(biāo);

(三)未按照規(guī)定在評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組推薦的中標(biāo)

或者成交候選人中確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商;

(四)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同;

(五)政府采購合同履行中追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的采

購金額超過原合同采購金額 10%;

(六)擅自變更、中止或者終止政府采購合同;

(七)未按照規(guī)定公告政府采購合同;

(八)未按照規(guī)定時間將政府采購合同副本報本級人民政府財政部門和有關(guān)

部門備案。

第六十八條 采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,依照政府采購法第

七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任:

(一)未依照政府采購法和本條例規(guī)定的方式實施采購;

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(二)未依法在指定的媒體上發(fā)布政府采購項目信息;

(三)未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策;

(四)違反本條例第十五條的規(guī)定導(dǎo)致無法組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收

或者國家財產(chǎn)遭受損失;

(五)未依法從政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家;

(六)非法干預(yù)采購評審活動;

(七)采用綜合評分法時評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評審因素的量化指標(biāo)相

對應(yīng);

(八)對供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑逾期未作處理;

(九)通過對樣品進行檢測、對供應(yīng)商進行考察等方式改變評審結(jié)果;

(十)未按照規(guī)定組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收。

第六十九條 集中采購機構(gòu)有下列情形之一的,由財政部門責(zé)令限期改正,

給予警告,有違法所得的,并處沒收違法所得,對直接負責(zé)的主管人員和其他直

接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報:

(一)內(nèi)部監(jiān)督管理制度不健全,對依法應(yīng)當(dāng)分設(shè)、分離的崗位、人員未分

設(shè)、分離;

(二)將集中采購項目委托其他采購代理機構(gòu)采購;

(三)從事營利活動。

第七十條 采購人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的,由財政部門給予

警告,并處 2000 元以上 2 萬元以下的罰款。

第七十一條 有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一,

影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,依照下列規(guī)定處理:

(一)未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,終止本次政府采購活動,重新開展政

府采購活動。

(二)已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的,中標(biāo)或者成

交結(jié)果無效,從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商;沒

有合格的中標(biāo)或者成交候選人的,重新開展政府采購活動。

(三)政府采購合同已簽訂但尚未履行的,撤銷合同,從合格的中標(biāo)或者成

交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商;沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的,

重新開展政府采購活動。

(四)政府采購合同已經(jīng)履行,給采購人、供應(yīng)商造成損失的,由責(zé)任人承

擔(dān)賠償責(zé)任。

政府采購當(dāng)事人有其他違反政府采購法或者本條例規(guī)定的行為,經(jīng)改正后仍

然影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果或者依法被認定為中標(biāo)、成交無效的,依照

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前款規(guī)定處理。

第七十二條 供應(yīng)商有下列情形之一的,依照政府采購法第七十七條第一款

的規(guī)定追究法律責(zé)任:

(一)向評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員行賄或者提供其他

不正當(dāng)利益;

(二)中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同;

(三)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同;

(四)將政府采購合同轉(zhuǎn)包;

(五)提供假冒偽劣產(chǎn)品;

(六)擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

供應(yīng)商有前款第一項規(guī)定情形的,中標(biāo)、成交無效。評審階段資格發(fā)生變化,

供應(yīng)商未依照本條例第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機構(gòu)的,處以采購

金額 5‰的罰款,列入不良行為記錄名單,中標(biāo)、成交無效。

第七十三條 供應(yīng)商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料

進行投訴的,由財政部門列入不良行為記錄名單,禁止其 1 至 3 年內(nèi)參加政府采

購活動。

第七十四條 有下列情形之一的,屬于惡意串通,對供應(yīng)商依照政府采購法

第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任,對采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員

依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任:

(一)供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的

相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;

(二)供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者

響應(yīng)文件;

(三)供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)

容;

(四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同

參加政府采購活動;

(五)供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交;

(六)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成

交;

(七)供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特

定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。

第七十五條 政府采購評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法

和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,

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