第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 81 -

對(duì)施工狀態(tài)下?lián)]發(fā)性有機(jī)物（Volatile Organic Compounds，VOC）含量低于420克／升（含）的涂料免征消費(fèi)稅。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)電池涂料征收消費(fèi)稅的通知》（財(cái)稅〔2015〕16 號(hào)）第二條

2.2.6.3 企業(yè)所得稅

◆自 2016 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日，對(duì)符合下列條件的居民企業(yè)，免征企業(yè)所得稅：

（1）生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品，且在民政部發(fā)布的《中國(guó)傷殘人員專門用品目錄》范圍之內(nèi)。

（2）以銷售本企業(yè)生產(chǎn)或者裝配的傷殘人員專門用品為主，其所取得的年度傷殘人員專門用品銷售收入（不含出口取得的收入）占企業(yè)收入總額60%以上。（3）企業(yè)賬證健全，能夠準(zhǔn)確、完整地向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供納稅資料，且本企業(yè)生產(chǎn)或者裝配的傷殘人員專門用品所取得的收入能夠單獨(dú)、準(zhǔn)確核算。（4）企業(yè)擁有假肢制作師、矯形器制作師資格證書的專業(yè)技術(shù)人員不得少于1人；其企業(yè)生產(chǎn)人員如超過 20 人，則其擁有假肢制作師、矯形器制作師資格證書的專業(yè)技術(shù)人員不得少于全部生產(chǎn)人員的 1/6。

（5）具有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的測(cè)量取型、模型加工、接受腔成型、打磨、對(duì)線組裝、功能訓(xùn)練等生產(chǎn)裝配專用設(shè)備和工具。

（6）具有獨(dú)立的接待室、假肢或者矯形器（輔助器具）制作室和假肢功能訓(xùn)練室，使用面積不少于 115 平方米。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)免征企業(yè)所得稅的通知》（財(cái)稅〔2016〕111 號(hào)）第一條◇自 2024 年 1 月 20 日起，上述內(nèi)容失效。

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 82 -

《財(cái)政部關(guān)于公布廢止和失效的財(cái)政規(guī)章和規(guī)范性文件目錄（第十四批）的決定》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第 114 號(hào)）◆自 2021 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日（延續(xù)至 2027 年12 月31 日），對(duì)符合下列條件的居民企業(yè)，免征企業(yè)所得稅：

1.生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品，且在民政部發(fā)布的《中國(guó)傷殘人員專門用品目錄》范圍之內(nèi)。

2.以銷售本企業(yè)生產(chǎn)或者裝配的傷殘人員專門用品為主，其所取得的年度傷殘人員專門用品銷售收入（不含出口取得的收入）占企業(yè)收入總額 60%以上。3.企業(yè)賬證健全，能夠準(zhǔn)確、完整地向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供納稅資料，且本企業(yè)生產(chǎn)或者裝配的傷殘人員專門用品所取得的收入能夠單獨(dú)、準(zhǔn)確核算。4.企業(yè)擁有假肢制作師、矯形器制作師資格證書的專業(yè)技術(shù)人員不得少于1 人；其企業(yè)生產(chǎn)人員如超過 20 人，則其擁有假肢制作師、矯形器制作師資格證書的專業(yè)技術(shù)人員不得少于全部生產(chǎn)人員的 1/6。

5.具有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的測(cè)量取型、模型加工、接受腔成型、打磨、對(duì)線組裝、功能訓(xùn)練等生產(chǎn)裝配專用設(shè)備和工具。

6.具有獨(dú)立的接待室、假肢或者矯形器（輔助器具）制作室和假肢功能訓(xùn)練室，使用面積不少于 115 平方米。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部關(guān)于生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)免征企業(yè)所得稅的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部公告2021 年第14號(hào)）

《財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部關(guān)于生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)免征企業(yè)所得稅的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部公告2023 年第57號(hào)）

◆關(guān)于生物藥品制造業(yè)等 6 個(gè)行業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策。對(duì)生物藥品制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 83 -

術(shù)服務(wù)業(yè)等 6 個(gè)行業(yè)的企業(yè) 2014 年 1 月 1 日后新購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。

對(duì)上述 6 個(gè)行業(yè)的小型微利企業(yè) 2014 年 1 月 1 日后新購(gòu)進(jìn)的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)共用的儀器、設(shè)備，單位價(jià)值不超過 100 萬(wàn)元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊；單位價(jià)值超過 100 萬(wàn)元的，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》（財(cái)稅〔2014〕75 號(hào)）第一條

◆關(guān)于輕工等四個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策。對(duì)輕工、紡織、機(jī)械、汽車等四個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè) 2015 年1 月1 日后新購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)，可由企業(yè)選擇縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。對(duì)上述行業(yè)的小型微利企業(yè) 2015 年 1 月 1 日后新購(gòu)進(jìn)的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)共用的儀器、設(shè)備，單位價(jià)值不超過 100 萬(wàn)元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊；單位價(jià)值超過 100 萬(wàn)元的，可由企業(yè)選擇縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕106 號(hào)）

◆自 2019 年 1 月 1 日起，適用《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》（財(cái)稅〔2014〕75 號(hào)）和《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕106 號(hào)）規(guī)定固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠的行業(yè)范圍，擴(kuò)大至全部制造業(yè)領(lǐng)域。

制造業(yè)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼（GB/T 4754—2017）》確定?！敦?cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策適用范圍的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2019 年第 66 號(hào)）◆企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入，可以在計(jì)

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算應(yīng)納稅所得額時(shí)減計(jì)收入。

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十三條◇減計(jì)收入，是指企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國(guó)家非限制和禁止并符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計(jì)入收入總額。

所稱原材料占生產(chǎn)產(chǎn)品材料的比例不得低于《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十九條2.3 電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)2.3.1 一般性規(guī)定

2.3.1.1 增值稅

◆自 2019 年 4 月 1 日起，自來水、暖氣、石油液化氣、天然氣、冷氣、熱水、煤氣、居民用煤炭制品、沼氣、二甲醚適用稅率為 9%。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)并增值稅稅率有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕37 號(hào)）第一條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》（財(cái)稅〔2018〕32號(hào)）第一條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告 2019 年第39 號(hào)）第一條◆自 1998 年 1 月 1 日起，對(duì)農(nóng)村電管站在收取電價(jià)時(shí)一并向用戶收取的農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)（包括低壓線路損耗和維護(hù)費(fèi)以及電工經(jīng)費(fèi)）給予免征增值稅的照顧。對(duì)1998年 1 月 1 日前未征收入庫(kù)的增值稅稅款，不再征收入庫(kù)。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于免征農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)增值稅問題的通知》（財(cái)稅字〔1998〕47 號(hào)）

◆核力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)銷售電力產(chǎn)品，自核電機(jī)組正式商業(yè)投產(chǎn)次月起15 個(gè)年度內(nèi)，

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統(tǒng)一實(shí)行增值稅先征后退政策，返還比例分三個(gè)階段逐級(jí)遞減。具體返還比例為：

（1）自正式商業(yè)投產(chǎn)次月起 5 個(gè)年度內(nèi)，返還比例為已入庫(kù)稅款的75%；（2）自正式商業(yè)投產(chǎn)次月起的第 6 至第 10 個(gè)年度內(nèi)，返還比例為已入庫(kù)稅款的70%；

（3）自正式商業(yè)投產(chǎn)次月起的第 11 至第 15 個(gè)年度內(nèi)，返還比例為已入庫(kù)稅款的55%。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于核電行業(yè)稅收政策有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2008〕38 號(hào)）

◆縣級(jí)及縣級(jí)以下小型水力發(fā)電單位（增值稅一般納稅人）生產(chǎn)的電力，可選擇按照簡(jiǎn)易辦法依照 3%征收率計(jì)算繳納增值稅。一般納稅人選擇簡(jiǎn)易辦法計(jì)算繳納增值稅后，36 個(gè)月內(nèi)不得變更。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡(jiǎn)易辦法征收增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2009〕9 號(hào)）第二條第（三）項(xiàng)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)并增值稅征收率政策的通知》（財(cái)稅〔2014〕57 號(hào)）第二條

◆農(nóng)業(yè)排灌以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，免征增值稅。

◇排灌，是指對(duì)農(nóng)田進(jìn)行灌溉或者排澇的業(yè)務(wù)。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 3《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》第一條第（十）項(xiàng)

◆“三北”地區(qū)供熱企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱供熱企業(yè)）增值稅政策如下：自 2019 年 1 月 1 日至 2020 年供暖期結(jié)束（延續(xù)至 2027 年供暖期結(jié)束），對(duì)供熱企業(yè)向居民個(gè)人（以下統(tǒng)稱居民）供熱而取得的采暖費(fèi)收入免征增值稅。向居民供熱而取得的采暖費(fèi)收入，包括供熱企業(yè)直接向居民收取的、通過其他單位向居民收取的和由單位代居民繳納的采暖費(fèi)。

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 86 -

◇供暖期，是指當(dāng)年下半年供暖開始至次年上半年供暖結(jié)束的期間。供熱企業(yè)，是指熱力產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和熱力產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。熱力產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)包括專業(yè)供熱企業(yè)、兼營(yíng)供熱企業(yè)和自供熱單位。

“三北”地區(qū)，是指北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、大連市、吉林省、黑龍江省、山東省、青島市、河南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)供熱企業(yè)增值稅房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕38 號(hào)）第一條、第三條、第四條《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 6 號(hào)）第二條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)供熱企業(yè)有關(guān)稅收政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2023 年第 56 號(hào)）第一條、第三條、第四條、第五條◆自 2019 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日（延續(xù)至 2027 年12 月31 日），對(duì)農(nóng)村飲水安全工程（以下簡(jiǎn)稱飲水工程）運(yùn)營(yíng)管理單位向農(nóng)村居民提供生活用水取得的自來水銷售收入，免征增值稅。

◇飲水工程，是指為農(nóng)村居民提供生活用水而建設(shè)的供水工程設(shè)施。飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位，是指負(fù)責(zé)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理的自來水公司、供水公司、供水（總）站（廠、中心）、村集體、農(nóng)民用水合作組織等單位。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村飲水安全工程稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2019 年第 67 號(hào)）第四條、第六條、第八條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 6 號(hào)）第一條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2023 年第 58 號(hào)）第四條、第六條、第八條

2.3.1.2 進(jìn)口稅收

◆2011 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日，在經(jīng)國(guó)家準(zhǔn)許的進(jìn)口天然氣項(xiàng)目進(jìn)口

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天然氣價(jià)格高于國(guó)家天然氣銷售定價(jià)的情況下，將相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)口天然氣（包括液化天然氣）的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅按該項(xiàng)目進(jìn)口天然氣價(jià)格和國(guó)家天然氣銷售定價(jià)的倒掛比例予以返還。

《財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì) 2011－2020 年期間進(jìn)口天然氣及 2010 年底前“中亞氣”項(xiàng)目進(jìn)口天然氣按比例返還進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅有關(guān)問題的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2011〕39 號(hào)）◇自 2024 年 1 月 20 日起，上述內(nèi)容失效。

《財(cái)政部關(guān)于公布廢止和失效的財(cái)政規(guī)章和規(guī)范性文件目錄（第十四批）的決定》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第 114 號(hào)）◆2021 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日，對(duì)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委核（批）準(zhǔn)建設(shè)的跨境天然氣管道和進(jìn)口液化天然氣接收儲(chǔ)運(yùn)裝置項(xiàng)目，以及經(jīng)省級(jí)政府核準(zhǔn)的進(jìn)口液化天然氣接收儲(chǔ)運(yùn)裝置擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)口的天然氣（包括管道天然氣和液化天然氣），按一定比例返還進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

◇2020 年 12 月 31 日前已按《財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)2011-2020年期間進(jìn)口天然氣及 2010 年底前“中亞氣”項(xiàng)目進(jìn)口天然氣按比例返還進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅有關(guān)問題的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2011〕39 號(hào)）享受了天然氣進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅返還的項(xiàng)目，自 2021 年 1 月 1 日起按《財(cái)政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間能源資源勘探開發(fā)利用進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕17 號(hào)）規(guī)定享受進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅返還。

《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總關(guān)于“十四五”期間能源資源勘探開發(fā)利用進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕17 號(hào)）第四條《財(cái)政部等六部門關(guān)于“十四五”期間能源資源勘探開發(fā)利用進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕18 號(hào)）第二條2.3.1.3 企業(yè)所得稅

◆企業(yè)從事《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)扶持的水利項(xiàng)目的投資經(jīng)營(yíng)的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第

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三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅?！笃髽I(yè)承包經(jīng)營(yíng)、承包建設(shè)和內(nèi)部自建自用相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目，不得享受相關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十七條◆自 2008 年 1 月 1 日起，核力發(fā)電企業(yè)取得的增值稅退稅款，專項(xiàng)用于還本付息，不征收企業(yè)所得稅。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于核電行業(yè)稅收政策有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2008〕38 號(hào)）第二條

◆2010 年 12 月 31 日前新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業(yè)，凡已經(jīng)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)西部大開發(fā)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施意見的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2002〕47 號(hào)）第二條第二款規(guī)定，取得稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)的，其享受的企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠可以繼續(xù)享受到期滿為止。

《財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅〔2011〕58 號(hào)）第三條《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)企業(yè)所得稅問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告 2012 年第 12 號(hào)）第四條◆核力發(fā)電企業(yè)為培養(yǎng)核電廠操縱員發(fā)生的培養(yǎng)費(fèi)用，可作為企業(yè)的發(fā)電成本在稅前扣除。

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告 2014 年第 29 號(hào)）第四條

◆對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位從事《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的飲水工程新建項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅?！敦?cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村飲水安全工程稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2019 年第 67 號(hào)）第五條《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 6 號(hào)）第一條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2023 年第 58 號(hào)）第五條

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 89 -

◆將垃圾填埋沼氣發(fā)電項(xiàng)目列入《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）的通知》（財(cái)稅〔2009〕166號(hào)）規(guī)定的“沼氣綜合開發(fā)利用”范圍。

企業(yè)從事垃圾填埋沼氣發(fā)電項(xiàng)目取得的所得，符合《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）》規(guī)定優(yōu)惠政策條件的，可依照規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠?！敦?cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于垃圾填埋沼氣發(fā)電列入<環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）>的通知》（財(cái)稅〔2016〕131 號(hào)）

2.3.1.4 房產(chǎn)稅

◆自 2019 年 1 月 1 日至 2020 年供暖期結(jié)束（延續(xù)至 2027 年供暖期結(jié)束），對(duì)向居民供熱收取采暖費(fèi)的“三北”地區(qū)供熱企業(yè)，為居民供熱所使用的廠房免征房產(chǎn)稅。◇“三北”地區(qū)，是指北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、大連市、吉林省、黑龍江省、山東省、青島市、河南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)供熱企業(yè)增值稅房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕38 號(hào)）第二條、第四條《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 6 號(hào)）第二條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)供熱企業(yè)有關(guān)稅收政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2023 年第 56 號(hào)）第二條、第四條、第五條◆自 2019 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日（延續(xù)至 2027 年12 月31 日），對(duì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營(yíng)管理單位自用的生產(chǎn)、辦公用房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅?！敦?cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村飲水安全工程稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2019 年第 67 號(hào)）第三條、第八條《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 6 號(hào)）第一條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2023 年第 58 號(hào)）第三條、第八條2.3.1.5 城鎮(zhèn)土地使用稅

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 90 -

◆對(duì)水利設(shè)施及其管護(hù)用地（如水庫(kù)庫(kù)區(qū)、大壩、堤防、灌渠、泵站等用地），免征土地使用稅；其他用地，如生產(chǎn)、辦公、生活用地，應(yīng)照章征收土地使用稅?！髮?duì)兼有發(fā)電的水利設(shè)施用地征免土地使用稅問題，比照電力行業(yè)征免土地使用稅的有關(guān)規(guī)定辦理。

《國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于水利設(shè)施用地征免土地使用稅問題的規(guī)定》〔（1989）國(guó)稅地字第 14 號(hào)〕

◆自 2019 年 1 月 1 日至 2020 年供暖期結(jié)束（延續(xù)至 2027 年供暖期結(jié)束），對(duì)向居民供熱收取采暖費(fèi)的“三北”地區(qū)供熱企業(yè)，為居民供熱所使用的土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

◇“三北”地區(qū)，是指北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、大連市、吉林省、黑龍江省、山東省、青島市、河南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)供熱企業(yè)增值稅房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕38 號(hào)）第二條、第四條《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 6 號(hào)）第二條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)供熱企業(yè)有關(guān)稅收政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2023 年第 56 號(hào)）第二條、第四條、第五條◆自 2019 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日（延續(xù)至 2027 年12 月31 日），對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位自用的生產(chǎn)、辦公用土地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村飲水安全工程稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2019 年第 67 號(hào)）第三條、第八條《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 6 號(hào)）第一條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2023 年第 58 號(hào)）第四條、第六條、第八條

2.3.1.6 城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加

◆對(duì)國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金免征城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 91 -

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于免征國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的通知》（財(cái)稅〔2010〕44 號(hào)）2.3.1.7 印花稅

◆自 2019 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日（延續(xù)至 2027 年12 月31 日），對(duì)農(nóng)村飲水安全工程（以下簡(jiǎn)稱飲水工程）運(yùn)營(yíng)管理單位為建設(shè)飲水工程取得土地使用權(quán)而簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，以及與施工單位簽訂的建設(shè)工程承包合同，免征印花稅?！敦?cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村飲水安全工程稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2019 年第 67 號(hào)）第二條、第八條《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 6 號(hào)）第一條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于印花稅法實(shí)施后有關(guān)優(yōu)惠政策銜接問題的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2022 年第 23 號(hào)）第一條《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2023 年第 58 號(hào)）第二條、第八條2.3.1.8 資源稅

◆自 2018 年 4 月 1 日至 2021 年 3 月 31 日（延續(xù)至 2027 年12 月31 日），對(duì)頁(yè)巖氣資源稅（按 6%的規(guī)定稅率）減征 30%。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)頁(yè)巖氣減征資源稅的通知》（財(cái)稅〔2018〕26 號(hào)）

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 6 號(hào)）第一條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施頁(yè)巖氣減征資源稅優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2023 年第 46 號(hào)）

2.3.1.9 契稅

◆自 2019 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日（延續(xù)至 2027 年12 月31 日），對(duì)農(nóng)村飲水安全工程（以下簡(jiǎn)稱飲水工程）運(yùn)營(yíng)管理單位為建設(shè)飲水工程而承受土地使用權(quán)，免征契稅。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村飲水安全工程稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2019 年第 67 號(hào)）第一條、第八條

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 92 -

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2021 年第 6 號(hào)）第一條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2023 年第 58 號(hào)）第二條、第八條2.3.2 專項(xiàng)優(yōu)惠

2.3.2.1 西氣東輸項(xiàng)目

◆對(duì)西氣東輸管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行 15%的企業(yè)所得稅稅率。從開始獲利的年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅?！笪鳉鈻|輸項(xiàng)目上游開采天然氣中外合作區(qū)塊繳納礦區(qū)使用費(fèi)，暫不繳納資源稅。《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于西氣東輸項(xiàng)目有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2002〕111 號(hào)）第二條、第三條

2.3.2.2 中緬天然氣管道項(xiàng)目

◆中緬天然氣管道項(xiàng)目進(jìn)口規(guī)模為 100 億立方米／年，進(jìn)口企業(yè)為中國(guó)聯(lián)合石油有限責(zé)任公司和云南中石油國(guó)際事業(yè)有限公司。自 2013 年 7 月 1 日至2020 年12月31日，該項(xiàng)目在進(jìn)口天然氣價(jià)格高于國(guó)家天然氣銷售定價(jià)的情況下，進(jìn)口天然氣（包括液化天然氣）的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅可按該項(xiàng)目進(jìn)口天然氣價(jià)格和國(guó)家天然氣銷售定價(jià)的倒掛比例予以返還。

《財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì) 2011~2020 年期間進(jìn)口天然氣及 2010 年底前“中亞氣”項(xiàng)目進(jìn)口天然氣按比例返還進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅有關(guān)問題的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2011〕39 號(hào)）第一條《財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整進(jìn)口天然氣稅收優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2013〕74 號(hào)）第三條◇自 2024 年 1 月 20 日起，上述內(nèi)容失效。

《財(cái)政部關(guān)于公布廢止和失效的財(cái)政規(guī)章和規(guī)范性文件目錄（第十四批）的決定》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第 114 號(hào)）◆自 2021 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日，對(duì)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委核（批）準(zhǔn)建設(shè)的跨境天然氣管道和進(jìn)口液化天然氣接收儲(chǔ)運(yùn)裝置項(xiàng)目，以及經(jīng)省級(jí)政府核準(zhǔn)的進(jìn)口

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 93 -

液化天然氣接收儲(chǔ)運(yùn)裝置擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)口的天然氣（包括管道天然氣和液化天然氣），按一定比例返還進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間能源資源勘探開發(fā)利用進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕17 號(hào)）第四條◇2020 年 12 月 31 日前已按《財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)2011-2020年期間進(jìn)口天然氣及 2010 年底前“中亞氣”項(xiàng)目進(jìn)口天然氣按比例返還進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅有關(guān)問題的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2011〕39 號(hào)）享受了天然氣進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅返還的項(xiàng)目，自 2021 年 1 月 1 日起按《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間能源資源勘探開發(fā)利用進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕17 號(hào)）規(guī)定享受進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅返還。

《財(cái)政部等六部門關(guān)于“十四五”期間能源資源勘探開發(fā)利用進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕18 號(hào)）第二條

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 94 -

3第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策3.1 交通運(yùn)輸

3.1.1 增值稅

◆納稅人銷售交通運(yùn)輸服務(wù)，增值稅稅率為 9%。

《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第二條第二項(xiàng)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 1《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第十五條第二項(xiàng)

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》（財(cái)稅〔2018〕32號(hào)）第一條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告 2019 年第39 號(hào)）第一條◆自 2001 年 1 月 1 日起對(duì)鐵路系統(tǒng)內(nèi)部單位為本系統(tǒng)修理貨車的業(yè)務(wù)免征增值稅?！敦?cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于鐵路貨車修理免征增值稅的通知》（財(cái)稅〔2001〕54 號(hào)）

◆公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)中的一般納稅人收取試點(diǎn)前開工的高速公路的車輛通行費(fèi)，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，減按 3%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額。

◇試點(diǎn)前開工的高速公路，是指相關(guān)施工許可證明上注明的合同開工日期在2016年 4 月 30 日前的高速公路。

《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 2《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》第一條第（九）項(xiàng)

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 95 -

◆根據(jù)國(guó)家指令無(wú)償提供的鐵路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)，屬于《試點(diǎn)實(shí)施辦法》第十四條規(guī)定的用于公益事業(yè)的服務(wù)，不征收增值稅。

《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 2《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》第一條第（二）項(xiàng)

◆航空運(yùn)輸企業(yè)的銷售額，不包括代收的機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)和代售其他航空運(yùn)輸企業(yè)客票而代收轉(zhuǎn)付的價(jià)款。

《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 2《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》第一條第（三）項(xiàng)

◆一般納稅人發(fā)生公共交通運(yùn)輸服務(wù)可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅：◇公共交通運(yùn)輸服務(wù)，包括輪客渡、公交客運(yùn)、地鐵、城市輕軌、出租車、長(zhǎng)途客運(yùn)、班車。

班車，是指按固定路線、固定時(shí)間運(yùn)營(yíng)并在固定站點(diǎn)?？康倪\(yùn)送旅客的陸路運(yùn)輸服務(wù)。

《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 2《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》第一條第（六）項(xiàng)

◆自 2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日，對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)取得的收入，免征增值稅。公共交通運(yùn)輸服務(wù)的具體范圍，按照《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)印發(fā)）執(zhí)行。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)紓困發(fā)展有關(guān)增值稅政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2022 年第11 號(hào)）◇自 2024 年 1 月 20 日起，上述內(nèi)容失效。

《財(cái)政部關(guān)于公布廢止和失效的財(cái)政規(guī)章和規(guī)范性文件目錄（第十四批）的決定》（財(cái)政部令第 114 號(hào)）

《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2020 年第 8 號(hào)）第五條◆臺(tái)灣航運(yùn)公司、航空公司從事海峽兩岸海上直航、空中直航業(yè)務(wù)在大陸取得的運(yùn)

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 96 -

輸收入，免征增值稅。

◇臺(tái)灣航運(yùn)公司，是指取得交通運(yùn)輸部頒發(fā)的“臺(tái)灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證”且該許可證上注明的公司登記地址在臺(tái)灣的航運(yùn)公司。

臺(tái)灣航空公司，是指取得中國(guó)民用航空局頒發(fā)的“經(jīng)營(yíng)許可”或者依據(jù)《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》和《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》規(guī)定，批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)兩岸旅客、貨物和郵件不定期（包機(jī)）運(yùn)輸業(yè)務(wù)，且公司登記地址在臺(tái)灣的航空公司。

《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 3《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》第一條第（十七）項(xiàng)

◆納稅人提供的直接或者間接國(guó)際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)，免征增值稅?！敦?cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 3《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》第一條第（十八）項(xiàng)

◆一般納稅人提供管道運(yùn)輸服務(wù)，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行增值稅即征即退政策。

◇增值稅實(shí)際稅負(fù)，是指納稅人當(dāng)期提供應(yīng)稅服務(wù)實(shí)際繳納的增值稅額占納稅人當(dāng)期提供應(yīng)稅服務(wù)取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用的比例。

《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 3《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》第二條第（一）項(xiàng)

◆境內(nèi)的單位和個(gè)人銷售的以無(wú)運(yùn)輸工具承運(yùn)方式提供的國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)免征增值稅，但財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定適用增值稅零稅率的除外?！敦?cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 4《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》第二條第（四）項(xiàng)

◆一般納稅人收取試點(diǎn)前開工的一級(jí)公路、二級(jí)公路、橋、閘通行費(fèi)，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，按照 5%的征收率計(jì)算繳納增值稅。

◇試點(diǎn)前開工，是指相關(guān)施工許可證注明的合同開工日期在2016 年4 月30日前。

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 97 -

《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)有關(guān)勞務(wù)派遣服務(wù)、收費(fèi)公路通行費(fèi)抵扣等政策的通知》（財(cái)稅〔2016〕47 號(hào)）第二條第（二）項(xiàng)

◆納稅人購(gòu)進(jìn)國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)，其進(jìn)項(xiàng)稅額允許從銷項(xiàng)稅額中抵扣。（1）納稅人未取得增值稅專用發(fā)票的，暫按照以下規(guī)定確定進(jìn)項(xiàng)稅額：①取得增值稅電子普通發(fā)票的，為發(fā)票上注明的稅額；

②取得注明旅客身份信息的航空運(yùn)輸電子客票行程單的，為按照下列公式計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額：

航空旅客運(yùn)輸進(jìn)項(xiàng)稅額＝（票價(jià)＋燃油附加費(fèi)）÷（1+9%）×9%③取得注明旅客身份信息的鐵路車票的，為按照下列公式計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅額：鐵路旅客運(yùn)輸進(jìn)項(xiàng)稅額＝票面金額÷（1+9%）×9%

④取得注明旅客身份信息的公路、水路等其他客票的，按照下列公式計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額：公路、水路等其他旅客運(yùn)輸進(jìn)項(xiàng)稅額＝票面金額÷（1+3%）×3%

《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》（財(cái)稅〔2018〕32 號(hào)）第一條

《財(cái)政部稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局海關(guān)總署公告 2019 年第 39 號(hào)）第六條《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣等增值稅征管問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告 2019 年第 31 號(hào)）第一條3.1.2 消費(fèi)稅

◆航空煤油繼續(xù)暫緩征收消費(fèi)稅。

《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)提高成品油消費(fèi)稅的通知》（財(cái)稅〔2015〕11 號(hào)）

《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整成品油進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅的公告》（海關(guān)總署公告 2015 年第 2 號(hào)）

◆為促進(jìn)節(jié)能減排，進(jìn)一步完善消費(fèi)稅稅制，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將乘用車消費(fèi)稅政策做如下調(diào)整：自 2008 年 9 月 1 日起，氣缸容量（排氣量，下同）在1.0 升以下（含1.0 升）的乘用車，稅率由 3%下調(diào)至 1%；氣缸容量在 3.0 升以上至4.0 升（含4.0升）

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 98 -

的乘用車，稅率由 15％上調(diào)至 25％；氣缸容量在 4.0 升以上的乘用車，稅率由20％上調(diào)至 40％。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整乘用車消費(fèi)稅政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕105 號(hào)）

◆自 2016 年 12 月 1 日起，“小汽車”稅目下增設(shè)“超豪華小汽車”子稅目。征收范圍為每輛零售價(jià)格 130 萬(wàn)元（不含增值稅）及以上的乘用車和中輕型商用客車，即乘用車和中輕型商用客車子稅目中的超豪華小汽車。對(duì)超豪華小汽車，在生產(chǎn)（進(jìn)口）環(huán)節(jié)按現(xiàn)行稅率征收消費(fèi)稅基礎(chǔ)上，在零售環(huán)節(jié)加征消費(fèi)稅，稅率為10%。將超豪華小汽車銷售給消費(fèi)者的單位和個(gè)人為超豪華小汽車零售環(huán)節(jié)納稅人。《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)超豪華小汽車加征消費(fèi)稅有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)稅〔2016〕129 號(hào)）

◆自 2016 年 12 月 1 日起，對(duì)我國(guó)駐外使領(lǐng)館工作人員、外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)及人員、非居民常住人員、政府間協(xié)議規(guī)定等應(yīng)稅（消費(fèi)稅）進(jìn)口自用，且完稅價(jià)格130 萬(wàn)元及以上的超豪華小汽車消費(fèi)稅，按照生產(chǎn)（進(jìn)口）環(huán)節(jié)稅率和零售環(huán)節(jié)稅率（10%）加總計(jì)算，由海關(guān)代征。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整小汽車進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2016〕63 號(hào)）

3.1.3 車輛購(gòu)置稅

◆自 2016 年 1 月 1 日起至 2020 年 12 月 31 日止，對(duì)城市公交企業(yè)購(gòu)置的公共汽電車輛免征車輛購(gòu)置稅。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于城市公交企業(yè)購(gòu)置公共汽電車輛免征車輛購(gòu)置稅的通知》（財(cái)稅〔2016〕84 號(hào)）第一條◇自 2024 年 1 月 20 日起，上述內(nèi)容失效。

《財(cái)政部關(guān)于公布廢止和失效的財(cái)政規(guī)章和規(guī)范性文件目錄（第十四批）的決定》（財(cái)政部令第 114 號(hào)）

◆城市公交企業(yè)購(gòu)置的公共汽電車輛免征車輛購(gòu)置稅。

《中華人民共和國(guó)車輛購(gòu)置稅法》第九條第五款

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 99 -

城市公交企業(yè)購(gòu)置的公共汽電車輛免征車輛購(gòu)置稅中的城市公交企業(yè)，是指由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定的，依法取得城市公交經(jīng)營(yíng)資格，為公眾提供公交出行服務(wù)，并納入《城市公共交通管理部門與城市公交企業(yè)名錄》的企業(yè)；公共汽電車輛是指按規(guī)定的線路、站點(diǎn)票價(jià)營(yíng)運(yùn)，用于公共交通服務(wù)，為運(yùn)輸乘客設(shè)計(jì)和制造的車輛，包括公共汽車、無(wú)軌電車和有軌電車。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于車輛購(gòu)置稅有關(guān)具體政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2019 年第 71 號(hào)）第五條

《國(guó)家稅務(wù)總局 交通運(yùn)輸部關(guān)于城市公交企業(yè)購(gòu)置公共汽電車輛免征車輛購(gòu)置稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局交通運(yùn)輸部公告2019年第 22 號(hào)）第六條

◆自 2018 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅。

對(duì)免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車，通過發(fā)布《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）實(shí)施管理。2017 年 12 月 31 日之前已列入《目錄》的新能源汽車，對(duì)其免征車輛購(gòu)置稅政策繼續(xù)有效。

《財(cái)政部稅務(wù)總局工業(yè)和信息化部科技部關(guān)于免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局工業(yè)和信息化部科技部公告2017 年第172 號(hào)）

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行的車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2019 年第 75 號(hào)）第二條◆自 2021 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅。免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車是指純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車、燃料電池汽車。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅有關(guān)政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部公告2020 年第21 號(hào)）

◆對(duì)購(gòu)置日期在 2023 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日期間內(nèi)的新能源汽車，免征車輛購(gòu)置稅。

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 100 -

◇免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車，通過工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局發(fā)布《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）實(shí)施管理。自《目錄》發(fā)布之日起購(gòu)置的，列入《目錄》的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車、燃料電池汽車，屬于符合免稅條件的新能源汽車。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于延續(xù)新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部公告2022 年第27 號(hào)）

◆對(duì)購(gòu)置日期在 2024 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日期間的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過 3 萬(wàn)元；對(duì)購(gòu)置日期在2026 年1月1 日至 2027 年 12 月 31 日期間的新能源汽車減半征收車輛購(gòu)置稅，其中，每輛新能源乘用車減稅額不超過 1.5 萬(wàn)元。

◇購(gòu)置日期按照機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票或海關(guān)關(guān)稅專用繳款書等有效憑證的開具日期確定。

享受車輛購(gòu)置稅減免政策的新能源汽車，是指符合新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車、燃料電池汽車。新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求由工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局根據(jù)新能源汽車技術(shù)進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展和車型變化情況制定。

新能源乘用車，是指在設(shè)計(jì)、制造和技術(shù)特性上主要用于載運(yùn)乘客及其隨身行李和（或）臨時(shí)物品，包括駕駛員座位在內(nèi)最多不超過 9 個(gè)座位的新能源汽車?！敦?cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局工業(yè)和信息化部公告2023 年第 10 號(hào)）

◆自 2018 年 7 月 1 日至 2021 年 6 月 30 日（延續(xù)至 2027 年12 月31 日），對(duì)購(gòu)置掛車減半征收車輛購(gòu)置稅。購(gòu)置日期按照《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書》或者其他有效憑證的開具日期確定。

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 101 -

◇掛車，是指由汽車牽引才能正常使用且用于載運(yùn)貨物的無(wú)動(dòng)力車輛?！敦?cái)政部 稅務(wù)總局工業(yè)和信息化部關(guān)于對(duì)掛車減征車輛購(gòu)置稅的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局工業(yè)和信息化部公告 2018 年第69 號(hào)）第一條、第二條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 6 號(hào)） 第一條《財(cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于繼續(xù)對(duì)掛車減征車輛購(gòu)置稅的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部公告2023 年第47 號(hào)）第一條

3.1.4 進(jìn)口稅收

◆自 2013 年 8 月 30 日起，對(duì)按此前規(guī)定所有減按 4%征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的空載重量在 25 噸以上的進(jìn)口飛機(jī)，調(diào)整為按 5%征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅?！敦?cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整進(jìn)口飛機(jī)有關(guān)增值稅政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2013〕53 號(hào)）

◆中華人民共和國(guó)境內(nèi)的單位和個(gè)人銷售國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)、航天運(yùn)輸服務(wù)，適用增值稅零稅率。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 4《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》第一條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)◆按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)資質(zhì)的國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目，納稅人取得相關(guān)資質(zhì)的，適用增值稅零稅率政策，未取得的，適用增值稅免稅政策。

◇境內(nèi)的單位或個(gè)人提供程租服務(wù)，如果租賃的交通工具用于國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)和港澳臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)，由出租方按規(guī)定申請(qǐng)適用增值稅零稅率。

境內(nèi)的單位和個(gè)人向境內(nèi)單位或個(gè)人提供期租、濕租服務(wù)，如果承租方利用租賃的交通工具向其他單位或個(gè)人提供國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)和港澳臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)，由承租方適用增值稅零稅率。境內(nèi)的單位或個(gè)人向境外單位或個(gè)人提供期租、濕租服務(wù)，由出租方適用增值稅零稅率。

境內(nèi)單位和個(gè)人以無(wú)運(yùn)輸工具承運(yùn)方式提供的國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)，由境內(nèi)實(shí)際承運(yùn)人適

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 102 -

用增值稅零稅率；無(wú)運(yùn)輸工具承運(yùn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者適用增值稅免稅政策。《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 4《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》第三條

◆2016 年 4 月 30 日前簽訂的合同，符合《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2013〕106 號(hào)）附件4 規(guī)定的零稅率或者免稅政策條件的，在合同到期前可以繼續(xù)享受零稅率或者免稅政策。《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 4《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》第九條

◆對(duì) 2012 年 12 月 31 日前已在境外辦理船舶登記手續(xù)懸掛“方便旗”的中資船舶（中方出資比例不低于 50%的船舶），在 2016 年 9 月 1 日至2019 年9 月1 日期間報(bào)關(guān)進(jìn)口的，免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

《財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中資“方便旗”船回國(guó)登記進(jìn)口稅收政策問題的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2016〕42 號(hào)）第一條◆屬于以下情形的國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)的跨境應(yīng)稅行為免征增值稅：（1）以無(wú)運(yùn)輸工具承運(yùn)方式提供的國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)。

（2）以水路運(yùn)輸方式提供國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)但未取得《國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的。（3）以公路運(yùn)輸方式提供國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)但未取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《國(guó)際汽車運(yùn)輸行車許可證》，或者《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的經(jīng)營(yíng)范圍未包括“國(guó)際運(yùn)輸”的。

（4）以航空運(yùn)輸方式提供國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)但未取得《公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》，或者其經(jīng)營(yíng)范圍未包括“國(guó)際航空客貨郵運(yùn)輸業(yè)務(wù)”的。

（5）以航空運(yùn)輸方式提供國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)但未持有《通用航空經(jīng)營(yíng)許可證》，或者其經(jīng)營(yíng)范圍未包括“公務(wù)飛行”的。

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 103 -

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<營(yíng)業(yè)稅改征增值稅跨境應(yīng)稅行為增值稅免稅管理辦法（試行）>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016 年第29 號(hào)）第二條第（十九）項(xiàng)

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 4.跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定 第二條第 4 款

◆符合零稅率政策但適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法或聲明放棄適用零稅率選擇免稅的下列跨境應(yīng)稅行為免征增值稅：

（1）國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)。

（2）航天運(yùn)輸服務(wù)。

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<營(yíng)業(yè)稅改征增值稅跨境應(yīng)稅行為增值稅免稅管理辦法（試行）>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016 年第29 號(hào)）第二條第（二十）項(xiàng)

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 4《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅 政 策 的 規(guī)定》++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++69++第一條第一款、第二款3.1.5 企業(yè)所得稅

◆自 2008 年 12 月 15 日起，對(duì)臺(tái)灣航運(yùn)公司從事海峽兩岸海上直航業(yè)務(wù)取得的來源于大陸的所得，免征企業(yè)所得稅。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于海峽兩岸海上直航營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策的通知》（財(cái)稅〔2009〕4 號(hào)）

◆自 2009 年 6 月 25 日起，對(duì)臺(tái)灣航空公司從事海峽兩岸空中直航業(yè)務(wù)取得的來源于大陸的所得，免征企業(yè)所得稅。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于海峽兩岸空中直航營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策的通知》（財(cái)稅〔2010〕63 號(hào)）

◆對(duì)西部地區(qū) 2010 年 12 月 31 日前新辦的、根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策問題的通知》（財(cái)稅〔2001〕202 號(hào)）第二條第三款規(guī)定可以享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠的交通、電力、水利、郵政、廣播電視企

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 104 -

業(yè)，其享受的企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠可以繼續(xù)享受到期滿為止?！笪鞑康貐^(qū)包括重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、內(nèi)蒙古自治區(qū)和廣西壯族自治區(qū)。湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延邊朝鮮族自治州，可以比照西部地區(qū)的稅收政策執(zhí)行。

《財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅〔2011〕58 號(hào)）3.1.6 個(gè)人所得稅

◆自 2000 年 1 月 1 日起，由于遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船員的伙食費(fèi)統(tǒng)一用于集體用餐，不發(fā)給個(gè)人，故特案允許該項(xiàng)補(bǔ)貼不計(jì)入船員個(gè)人的應(yīng)納稅工資、薪金收入。《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船員工資薪金所得個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除問題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1999〕202 號(hào)）第三條◆自 2019 年 1 月 1 日起至 2023 年 12 月 31 日（延續(xù)至 2027 年12 月31日），一個(gè)納稅年度內(nèi)在船航行時(shí)間累計(jì)滿 183 天的遠(yuǎn)洋船員，其取得的工資薪金收入減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，依法繳納個(gè)人所得稅。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于遠(yuǎn)洋船員個(gè)人所得稅政策的公告》（財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局公告 2019 年第 97 號(hào)）

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)實(shí)施遠(yuǎn)洋船員個(gè)人所得稅政策的公告（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2023 年第 31 號(hào)）

3.1.7 房產(chǎn)稅

◆鐵道部所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)自用的房產(chǎn)繼續(xù)免征房產(chǎn)稅。

◇享受免征房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策的鐵道部所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)是指鐵路局及國(guó)有鐵路運(yùn)輸控股公司（含廣鐵<集團(tuán)>公司、青藏鐵路公司、大秦鐵路股份有限公司、廣深鐵路股份有限公司等，具體包括客貨、編組站，車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、水電、供電、列車、客運(yùn)、車輛段）、鐵路辦事處、中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司、中鐵特貨運(yùn)輸有限責(zé)任

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 105 -

公司、中鐵快運(yùn)股份有限公司。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整鐵路系統(tǒng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》（財(cái)稅〔2003〕149 號(hào)）

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的鐵路運(yùn)輸企業(yè)范圍的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅〔2006〕17 號(hào)）◆地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)自用的房產(chǎn)應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅比照鐵道部所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)的政策執(zhí)行。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的鐵路運(yùn)輸企業(yè)范圍及有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2004〕36 號(hào)）◆對(duì)青藏鐵路公司及其所屬單位自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于青藏鐵路公司運(yùn)營(yíng)期間有關(guān)稅收等政策問題的通知》（財(cái)稅〔2007〕11 號(hào)）

3.1.8 城鎮(zhèn)土地使用稅

◆鐵道部所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)自用的土地繼續(xù)免征城鎮(zhèn)土地使用稅?！笙硎苊庹鞒擎?zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的鐵道部所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)是指鐵路局及國(guó)有鐵路運(yùn)輸控股公司（含廣鐵<集團(tuán)>公司、青藏鐵路公司、大秦鐵路股份有限公司、廣深鐵路股份有限公司等，具體包括客貨、編組站，車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、水電、供電、列車、客運(yùn)、車輛段）、鐵路辦事處、中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司、中鐵特貨運(yùn)輸有限責(zé)任公司、中鐵快運(yùn)股份有限公司。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整鐵路系統(tǒng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》（財(cái)稅〔2003〕149 號(hào)）

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的鐵路運(yùn)輸企業(yè)范圍的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅〔2006〕17 號(hào)）◆地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)自用的土地應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅比照鐵道部所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)的政策執(zhí)行。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的鐵路運(yùn)輸企業(yè)范圍及有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2004〕36 號(hào)）◆對(duì)青藏鐵路公司及其所屬單位自用的土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 106 -

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于青藏鐵路公司運(yùn)營(yíng)期間有關(guān)稅收等政策問題的通知》（財(cái)稅〔2007〕11 號(hào)）

◆2019 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日（延續(xù)至 2027 年12 月31 日），對(duì)城市公交站場(chǎng)、道路客運(yùn)站場(chǎng)、城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)對(duì)城市公交站場(chǎng)道路客運(yùn)站場(chǎng)城市軌道交通系統(tǒng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕11 號(hào)）《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施對(duì)城市公交站場(chǎng)、道路客運(yùn)站場(chǎng)、城市軌道交通系統(tǒng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2023 年第 52 號(hào)）

3.1.9 城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加

◆對(duì)青藏鐵路公司取得的運(yùn)輸收入、其他業(yè)務(wù)收入免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于青藏鐵路公司運(yùn)營(yíng)期間有關(guān)稅收等政策問題的通知》（財(cái)稅〔2007〕11 號(hào)）

3.1.10 印花稅

◆對(duì)青藏鐵路公司及其所屬單位營(yíng)業(yè)賬簿免征印花稅；對(duì)青藏鐵路公司簽訂的貨物運(yùn)輸合同免征印花稅。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于青藏鐵路公司運(yùn)營(yíng)期間有關(guān)稅收等政策問題的通知》（財(cái)稅〔2007〕11 號(hào)）

◆組建中國(guó)鐵路總公司有關(guān)印花稅政策：

2013 年 12 月 31 日前，對(duì)中國(guó)鐵路總公司組建時(shí)新啟用的資金賬簿記載的資金免征印花稅。

對(duì)中國(guó)鐵路總公司在改革過程中通過控股、參股等與所屬企業(yè)建立資本關(guān)系而增加的資金賬簿資金免征印花稅。

對(duì)中國(guó)鐵路總公司承繼的原以鐵道部名義簽訂的尚未履行完的各類應(yīng)稅合同，改革后需要變更執(zhí)行主體的，對(duì)僅改變執(zhí)行主體、其余條款未作變動(dòng)且改革前已經(jīng)貼花的，

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 107 -

不再貼花。

對(duì)中國(guó)鐵路總公司及其所屬企業(yè)因鐵路改革簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)免予貼花?！敦?cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于組建中國(guó)鐵路總公司有關(guān)印花稅政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕57 號(hào)）

◇自 2022 年 7 月 1 日起，上述內(nèi)容失效。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于印花稅法實(shí)施后有關(guān)優(yōu)惠政策銜接問題的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2022 年第 23 號(hào)）3.1.11 資源稅

◆對(duì)青藏鐵路公司及其所屬單位自采自用的砂、石等材料免征資源稅。《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于青藏鐵路公司運(yùn)營(yíng)期間有關(guān)稅收等政策問題的通知》（財(cái)稅〔2007〕11 號(hào)）

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行的資源稅優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2020 年第 32 號(hào)）

3.1.12 車船稅

◆省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以對(duì)公共交通車船，農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車定期減征或者免征車船稅。

⑥《中華人民共和國(guó)車船稅法》第五條

3.1.13 契稅

◆對(duì)青藏鐵路公司及其所屬單位承受土地、房屋權(quán)屬用于辦公及運(yùn)輸主業(yè)的，免征契稅。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于青藏鐵路公司運(yùn)營(yíng)期間有關(guān)稅收等政策問題的通知》（財(cái)稅〔2007〕11 號(hào)）

3.1.14 耕地占用稅

⑥ 2011 年 2 月 25 日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過 根據(jù) 2019 年 4 月 23 日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改等八部法律的決定》修正

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 108 -

◆鐵路線路、公路線路、飛機(jī)場(chǎng)跑道、停機(jī)坪、港口、航道、水利工程占用耕地，減按每平方米二元的稅額征收耕地占用稅。

根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，國(guó)務(wù)院可以規(guī)定免征或者減征耕地占用稅的其他情形，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

《中華人民共和國(guó)耕地占用稅法》第七條第二款、第五款3.2 郵政業(yè)

3.2.1 增值稅

◆提供郵政服務(wù)，稅率為 9%。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 1《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第十五條第二項(xiàng)

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》（財(cái)稅〔2018〕32號(hào)）第一條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告 2019 年第39 號(hào)）第一條◆自 2019 年 4 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日（延續(xù)至 2022 年12 月31 日），允許提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)（以下稱四項(xiàng)服務(wù)）取得的銷售額占全部銷售額的比重超過 50%的納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%，抵減應(yīng)納稅額。四項(xiàng)服務(wù)的具體范圍按照《銷售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)印發(fā)）執(zhí)行。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告 2019 年第39 號(hào)）第七條《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)紓困發(fā)展有關(guān)增值稅政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2022 年第11 號(hào)）◇自 2024 年 1 月 20 日起，上述內(nèi)容失效。

《財(cái)政部關(guān)于公布廢止和失效的財(cái)政規(guī)章和規(guī)范性文件目錄（第十四批）的決定》（財(cái)政部令第 114 號(hào)）

◆自 2023 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日，允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 109 -

可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì) 5%抵減應(yīng)納稅額。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人，是指提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人?！蛾P(guān)于明確增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2023 年第 1 號(hào)）

◆對(duì)因中國(guó)郵政集團(tuán)公司郵政速遞物流業(yè)務(wù)重組改制，中國(guó)郵政集團(tuán)公司向中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司、各?。òㄗ灾螀^(qū)、直轄市，下同）郵政公司向各省郵政速遞物流有限公司轉(zhuǎn)移資產(chǎn)應(yīng)繳納的增值稅，予以免征。已繳納的應(yīng)予免征的增值稅，允許從納稅人以后應(yīng)繳納的增值稅稅款中抵減或予以退稅。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)郵政集團(tuán)公司郵政速遞物流業(yè)務(wù)重組改制有關(guān)稅收問題的通知》（財(cái)稅〔2011〕116 號(hào)）第一條◆對(duì)中國(guó)郵政集團(tuán)公司向原中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)移出資資產(chǎn)、中國(guó)郵政集團(tuán)公司以實(shí)物資產(chǎn)抵償原中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司的儲(chǔ)蓄和匯兌利息損失掛賬，以及中國(guó)郵政集團(tuán)公司與原中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司之間進(jìn)行資產(chǎn)置換過程中涉及的土地、房屋、機(jī)器設(shè)備、軟件和應(yīng)用系統(tǒng)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移，免征營(yíng)業(yè)稅和增值稅?！敦?cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行改制上市有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2013〕53 號(hào)）第三條

◆境內(nèi)的單位和個(gè)人出口貨物提供的郵政服務(wù)、收派服務(wù)，免征增值稅，但財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定適用增值稅零稅率的除外。

為出口貨物提供的郵政服務(wù)，是指：①寄遞函件、包裹等郵件出境。②向境外發(fā)行郵票。③出口郵冊(cè)等郵品。

為出口貨物提供的收派服務(wù)，是指為出境的函件、包裹提供的收件、分揀、派送服務(wù)。

納稅人為出口貨物提供收派服務(wù)，免稅銷售額為其向寄件人收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 110 -

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 4《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》第二條第（二）項(xiàng)

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<營(yíng)業(yè)稅改征增值稅跨境應(yīng)稅行為增值稅免稅管理辦法（試行）>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016 年第29 號(hào)）第二條第（九）項(xiàng)

◆2016 年 4 月 30 日前簽訂的合同，符合《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2013〕106 號(hào)）附件4 規(guī)定的零稅率或者免稅政策條件的，在合同到期前可以繼續(xù)享受零稅率或者免稅政策。《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 4《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》第九條

◆自 2016 年 1 月 1 日起，中國(guó)郵政集團(tuán)公司及其所屬郵政企業(yè)為金融機(jī)構(gòu)代辦金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得的代理收入，在營(yíng)改增試點(diǎn)期間免征增值稅?！敦?cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于部分營(yíng)業(yè)稅和增值稅政策到期延續(xù)問題的通知》（財(cái)稅〔2016〕83 號(hào)）第三條

3.2.2 印花稅

◆對(duì)國(guó)家郵政局及所屬各級(jí)郵政企業(yè)新設(shè)立的資金賬簿，凡屬在郵電管理局分營(yíng)前已貼花的資金免征印花稅，1999 年 1 月 1 日以后增加的資金按規(guī)定貼花。《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)家郵政及所屬各級(jí)郵政企業(yè)資金賬簿征收印花稅問題的通知》（國(guó)稅函〔2001〕361 號(hào)）

◇自 2022 年 7 月 1 日起，上述內(nèi)容廢止。

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施<中華人民共和國(guó)印花稅法>等有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告 2022 年第 14 號(hào)）

◆中國(guó)郵政速遞物流公司、中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司及其子公司在重組改制過程中新啟用的資金賬簿記載的資金或因建立資本紐帶關(guān)系而增加的資金，凡原已貼花的部分不再貼花，未貼花的部分和以后新增加的資金按規(guī)定貼花；中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司及其子公司改制前簽訂但尚未履行完的各類應(yīng)稅合同，改制后需要變更執(zhí)行主體的，對(duì)僅改變執(zhí)行主體、其余條款未作變動(dòng)且改制前已經(jīng)貼花的，不再貼花；中國(guó)

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 111 -

郵政集團(tuán)及其所屬郵政企業(yè)與中國(guó)郵政速遞物流公司、中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司及其子公司因重組改制簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)免予貼花。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確中國(guó)郵政集團(tuán)公司郵政速遞物流業(yè)務(wù)重組改制過程中有關(guān)契稅和印花稅政策的通知》（財(cái)稅〔2010〕92號(hào)）

◇自 2021 年 9 月 1 日起，上述內(nèi)容失效。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于契稅法實(shí)施后有關(guān)優(yōu)惠政策銜接問題的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 29 號(hào)）

3.2.3 土地增值稅

◆對(duì)因中國(guó)郵政集團(tuán)公司郵政速遞物流業(yè)務(wù)重組改制，中國(guó)郵政集團(tuán)公司向中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司、各省郵政公司向各省郵政速遞物流有限公司轉(zhuǎn)移房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)應(yīng)繳納的土地增值稅，予以免征。已繳納的應(yīng)予免征的土地增值稅，予以退稅?！敦?cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)郵政集團(tuán)公司郵政速遞物流業(yè)務(wù)重組改制有關(guān)稅收問題的通知》（財(cái)稅〔2011〕116 號(hào)）◆對(duì)中國(guó)郵政集團(tuán)公司與原中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司之間劃轉(zhuǎn)、變更土地、房屋等資產(chǎn)權(quán)屬交易涉及的土地增值稅予以免征。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行改制上市有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2013〕53 號(hào)）

3.2.4 契稅

◆對(duì)中國(guó)郵政速遞物流公司、中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司及其子公司在郵政速遞物流業(yè)務(wù)重組改制過程中承受中國(guó)郵政集團(tuán)公司及所屬郵政企業(yè)的土地、房屋權(quán)屬，免征契稅。

《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確中國(guó)郵政集團(tuán)公司郵政速遞物流業(yè)務(wù)重組改制過程中有關(guān)契稅和印花稅政策的通知》（財(cái)稅〔2010〕92 號(hào)）◇自 2021 年 9 月 1 日起，上述內(nèi)容失效。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于契稅法實(shí)施后有關(guān)優(yōu)惠政策銜接問題的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 29 號(hào)）

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 112 -

3.3 電信業(yè)

◆提供基礎(chǔ)電信服務(wù)，稅率為 9%；提供增值電信服務(wù)，稅率為6%?！敦?cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 1《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第十五條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》（財(cái)稅〔2018〕32號(hào)）第一條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局海關(guān)總署公告 2019 年第 39 號(hào)）第一條◆境內(nèi)的單位和個(gè)人向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的電信服務(wù)免征增值稅，但財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定適用增值稅零稅率的除外。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 4《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》第二條第（三）項(xiàng)

◆自 2019 年 4 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日（延續(xù)至 2022 年12 月31 日），允許提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)（以下稱四項(xiàng)服務(wù)）取得的銷售額占全部銷售額的比重超過 50%的納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%，抵減應(yīng)納稅額。四項(xiàng)服務(wù)的具體范圍按照《銷售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)印發(fā)）執(zhí)行。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局海關(guān)總署公告 2019 年第 39 號(hào)）第七條《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)紓困發(fā)展有關(guān)增值稅政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2022 年第11 號(hào)）第三條◇自 2024 年 1 月 20 日起，上述內(nèi)容失效。

《財(cái)政部關(guān)于公布廢止和失效的財(cái)政規(guī)章和規(guī)范性文件目錄（第十四批）》（財(cái)政部令第 114 號(hào)）

◆自 2023 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日，允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì) 5%抵減應(yīng)納稅額。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人，是指提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人。

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 113 -

《關(guān)于明確增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2023 年第 1 號(hào)）

◆下列跨境應(yīng)稅行為免征增值稅：

（1）向境外單位銷售的完全在境外消費(fèi)的電信服務(wù)。

（2）納稅人向境外單位或者個(gè)人提供的電信服務(wù)，通過境外電信單位結(jié)算費(fèi)用的，服務(wù)接受方為境外電信單位，屬于完全在境外消費(fèi)的電信服務(wù)?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<營(yíng)業(yè)稅改征增值稅跨境應(yīng)稅行為增值稅免稅管理辦法（試行）>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016 年第29 號(hào)）第二條第（十）項(xiàng)

◆增值稅一般納稅人在銷售軟件產(chǎn)品的同時(shí)向購(gòu)買方收取的培訓(xùn)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等費(fèi)用，應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定征收增值稅，也應(yīng)享受軟件產(chǎn)品增值稅即征即退的政策?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人銷售軟件產(chǎn)品向購(gòu)買方收取的培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用享受增值稅即征即退政策的批復(fù)》（國(guó)稅函〔2004〕553號(hào)）

3.4 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

◆自 2019 年 4 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日（延續(xù)至 2022 年12 月31 日），允許提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)（以下稱四項(xiàng)服務(wù)）取得的銷售額占全部銷售額的比重超過 50%的納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%，抵減應(yīng)納稅額。四項(xiàng)服務(wù)的具體范圍按照《銷售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)印發(fā)）執(zhí)行。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局海關(guān)總署公告 2019 年第 39 號(hào)）第七條《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)紓困發(fā)展有關(guān)增值稅政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2022 年第11 號(hào)）◇自 2024 年 1 月 20 日起，上述內(nèi)容失效。

《財(cái)政部關(guān)于公布廢止和失效的財(cái)政規(guī)章和規(guī)范性文件目錄（第十四批）的決定》（財(cái)政部令第 114 號(hào)）

◆自 2023 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日，允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 114 -

可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì) 5%抵減應(yīng)納稅額。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人，是指提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人?！蛾P(guān)于明確增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2023 年第 1 號(hào)）

3.4.1 研發(fā)和技術(shù)服務(wù)

3.4.1.1 增值稅

◆納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，免征增值稅?！蠹夹g(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)，是指《銷售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》中“轉(zhuǎn)讓技術(shù)”、“研發(fā)服務(wù)”范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。技術(shù)咨詢，是指就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測(cè)、專題技術(shù)調(diào)查、分析評(píng)價(jià)報(bào)告等業(yè)務(wù)活動(dòng)。

與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，是指轉(zhuǎn)讓方（或者受托方）根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者開發(fā)合同的規(guī)定，為幫助受讓方（或者委托方）掌握所轉(zhuǎn)讓（或者委托開發(fā)）的技術(shù)，而提供的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，且這部分技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的價(jià)款與技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者技術(shù)開發(fā)的價(jià)款應(yīng)當(dāng)在同一張發(fā)票上開具。《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 3《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》第一條第（二十六）項(xiàng)

◆符合下列條件的合同能源管理服務(wù)，免征增值稅。

（1）節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T24915—2010）規(guī)定的技術(shù)要求。

（2）節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)簽訂節(jié)能效益分享型合同，其合同格式和內(nèi)容，符合《中華人民共和國(guó)合同法》和《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T24915—2010）等規(guī)定。

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 115 -

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 3《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》第一條第（二十七）項(xiàng)

◆中華人民共和國(guó)境內(nèi)（以下稱境內(nèi)）的單位和個(gè)人向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的下列服務(wù)，適用增值稅零稅率：

（1）研發(fā)服務(wù)。

（2）合同能源管理服務(wù)。

（3）設(shè)計(jì)服務(wù)。

（4）廣播影視節(jié)目（作品）的制作和發(fā)行服務(wù)。

（5）軟件服務(wù)。

（6）電路設(shè)計(jì)及測(cè)試服務(wù)。

（7）信息系統(tǒng)服務(wù)。

（8）業(yè)務(wù)流程管理服務(wù)。

（9）離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，包括信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）、技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO），其所涉及的具體業(yè)務(wù)活動(dòng)，按照《銷售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》相對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)活動(dòng)執(zhí)行。

（10）轉(zhuǎn)讓技術(shù)。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 4《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》第一條第（三）項(xiàng)

◆境內(nèi)的單位和個(gè)人向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)免征增值稅，但財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定適用增值稅零稅率的除外。

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 116 -

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 4《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》第二條第（三）項(xiàng)

◆下列跨境應(yīng)稅行為免征增值稅：

（1）向境外單位銷售的完全在境外消費(fèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。（2）向境外單位銷售的完全在境外消費(fèi)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)。《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<營(yíng)業(yè)稅改征增值稅跨境應(yīng)稅行為增值稅免稅管理辦法（試行）>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016 年第29 號(hào)）第二條第（十一）項(xiàng)、第（十四）項(xiàng)

◆非企業(yè)性單位中的一般納稅人提供的研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)，以及銷售技術(shù)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)，可以選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法按照3%征收率計(jì)算繳納增值稅。

◇非企業(yè)性單位中的一般納稅人提供《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）第一條第（二十六）項(xiàng)中的“技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)”，可以參照上述規(guī)定，選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法按照3%征收率計(jì)算繳納增值稅。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確金融房地產(chǎn)開發(fā)教育輔助服務(wù)等增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2016〕140 號(hào)）第十二條◆境內(nèi)的單位和個(gè)人銷售的工程、礦產(chǎn)資源在境外的工程勘察勘探服務(wù)免征增值稅，但財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定適用增值稅零稅率的除外。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 4《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》第二條第（一）項(xiàng)

3.4.1.2 企業(yè)所得稅

◆符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得可以免征、減征企業(yè)所得稅。

◇符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅，是指一個(gè)納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過 500 萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500 萬(wàn)元的部分，減

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 117 -

半征收企業(yè)所得稅。

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十七條第四項(xiàng)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十條《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財(cái)稅〔2010〕111 號(hào)）

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅函〔2009〕212 號(hào)）

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的<企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理辦法>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告 2018 年第 23 號(hào)）◆自 2015 年 10 月 1 日起，全國(guó)范圍內(nèi)的居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓 5 年以上非獨(dú)占許可使用權(quán)取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，納入享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得范圍。居民企業(yè)的年度技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過 500 萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500 萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)范圍實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2015〕116 號(hào)）第二條《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于許可使用權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅有關(guān)問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告 2015 年第 82 號(hào)）《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的（企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理辦法）的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告 2018 年第23 號(hào)）◆自 2017 年 1 月 1 日起，在全國(guó)范圍對(duì)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

享受上述企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)必須同時(shí)符合以下條件：（1）在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的法人企業(yè)；（2）從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》中的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)，采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力；

（3）具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的 50%以上；（4）從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》中的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的 50%以上；

（5）從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的35%。

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 118 -

從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入，是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉(zhuǎn)包的企業(yè)為境外單位提供《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》中所規(guī)定的信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）和技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO），而從上述境外單位取得的收入。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局 商務(wù)部 科技部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國(guó)實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2017〕79 號(hào)）《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的（企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理辦法）的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告 2018 年第23 號(hào)）◆自 2018 年 1 月 1 日起，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)（服務(wù)貿(mào)易類），減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)（服務(wù)貿(mào)易類）須符合的條件及認(rèn)定管理事項(xiàng)，按照《財(cái)政部稅務(wù)總局 商務(wù)部 科技部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國(guó)實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2017〕79 號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中，企業(yè)須滿足的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域范圍按照《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域范圍（服務(wù)貿(mào)易類）》執(zhí)行。《財(cái)政部 稅務(wù)總局 商務(wù)部 科技部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國(guó)實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2018〕44 號(hào)）第一條

3.4.2 物流輔助服務(wù)

3.4.2.1 倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)

增值稅

◆一般納稅人發(fā)生倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅?！敦?cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 2《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》第一條第（六）項(xiàng)

◆境內(nèi)的單位和個(gè)人銷售的存儲(chǔ)地點(diǎn)在境外的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)免征增值稅，但財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定適用增值稅零稅率的除外。

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 119 -

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 4《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》第二條第（一）項(xiàng)

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<營(yíng)業(yè)稅改征增值稅跨境應(yīng)稅行為增值稅免稅管理辦法（試行）>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016 年第29 號(hào)）第二條第五項(xiàng)

◆國(guó)家商品儲(chǔ)備管理單位及其直屬企業(yè)承擔(dān)商品儲(chǔ)備任務(wù)，從中央或者地方財(cái)政取得的利息補(bǔ)貼收入和價(jià)差補(bǔ)貼收入，免征增值稅。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 3《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》第二條第（二十五）項(xiàng)

城鎮(zhèn)土地使用稅

◆自 2017 年 1 月 1 日起至 2019 年 12 月 31 日止，對(duì)物流企業(yè)自有的（包括自用和出租）大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地，減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕33 號(hào)）◆自 2018 年 5 月 1 日起至 2019 年 12 月 31 日止，對(duì)物流企業(yè)承租用于大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的土地，減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的 50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅?！敦?cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于物流企業(yè)承租用于大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的土地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2018〕62 號(hào)）◇自 2024 年 1 月 20 日起，上述內(nèi)容失效。

《財(cái)政部關(guān)于公布廢止和失效的財(cái)政規(guī)章和規(guī)范性文件目錄（第十四批）》（財(cái)政部令第 114 號(hào)）

◆自 2020 年 1 月 1 日起至 2022 年 12 月 31 日止，對(duì)物流企業(yè)自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地，減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2020 年第16 號(hào)）

◇自 2024 年 1 月 20 日起，上述內(nèi)容失效。

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 120 -

《財(cái)政部關(guān)于公布廢止和失效的財(cái)政規(guī)章和規(guī)范性文件目錄（第十四批）》（財(cái)政部令第 114 號(hào)）

◆自 2023 年 1 月 1 日起至 2027 年 12 月 31 日止，對(duì)物流企業(yè)自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地，減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2023 年第5號(hào)）

3.4.2.2 其他物流輔助服務(wù)

◆試點(diǎn)納稅人中的一般納稅人提供客運(yùn)場(chǎng)站服務(wù)，以其取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，扣除支付給承運(yùn)方運(yùn)費(fèi)后的余額為銷售額。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 2《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》第一條第（三）項(xiàng)

◆一般納稅人發(fā)生裝卸搬運(yùn)服務(wù)、收派服務(wù)可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅?！敦?cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 2《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》第一條第（六）項(xiàng)

◆境內(nèi)的單位和個(gè)人向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的物流輔助服務(wù)（倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、收派服務(wù)除外）服務(wù)免征增值稅，但財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定適用增值稅零稅率的除外。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 4《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》第二條第（三）項(xiàng)

◆向境外單位銷售的完全在境外消費(fèi)的物流輔助服務(wù)（倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、收派服務(wù)除外）的跨境應(yīng)稅行為免征增值稅。

境外單位從事國(guó)際運(yùn)輸和港澳臺(tái)運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)停我國(guó)機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、領(lǐng)空、內(nèi)河、海域時(shí)，納稅人向其提供的航空地面服務(wù)、港口碼頭服務(wù)、貨運(yùn)客運(yùn)站場(chǎng)服務(wù)、打撈救

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 121 -

助服務(wù)、裝卸搬運(yùn)服務(wù)，屬于完全在境外消費(fèi)的物流輔助服務(wù)?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈營(yíng)業(yè)稅改征增值稅跨境應(yīng)稅行為增值稅免稅管理辦法（試行）〉的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016 年第29 號(hào)）第二條第（十二）項(xiàng)

3.4.3 租賃服務(wù)

3.4.3.1 不動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)

增值稅

◆納稅人銷售不動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)，增值稅稅率為 9%。

《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第二條第二項(xiàng)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 1《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第十五條第二項(xiàng)

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》（財(cái)稅〔2018〕32號(hào)）第一條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告 2019 年第39 號(hào)）第一條◆一般納稅人出租其 2016 年 4 月 30 日前取得的不動(dòng)產(chǎn)，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，按照 5%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額。

小規(guī)模納稅人出租其取得的不動(dòng)產(chǎn)（不含個(gè)人出租住房），應(yīng)按照5%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額。

其他個(gè)人出租其取得的不動(dòng)產(chǎn)（不含住房），應(yīng)按照 5%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額。個(gè)人出租住房，應(yīng)按照 5%的征收率減按 1.5%計(jì)算應(yīng)納稅額。《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 2《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》第一條第（九）項(xiàng)

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布（納稅人提供不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法）的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016 年第16 號(hào)）第三條

◆自 2019 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日（延續(xù)至 2025 年12 月31 日），對(duì)經(jīng)營(yíng)公租房所取得的租金收入，免征增值稅。公租房經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)單獨(dú)核算公租房租

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 122 -

金收入，未單獨(dú)核算的，不得享受上述稅收優(yōu)惠政策。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2019 年第 61 號(hào)）第七條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 6 號(hào)）

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2023 年第 33 號(hào)）

◆自 2019 年 1 月 1 日起，《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第九條所稱的其他個(gè)人，采取一次性收取租金形式出租不動(dòng)產(chǎn)取得的租金收入，可在對(duì)應(yīng)的租賃期內(nèi)平均分?jǐn)?，分?jǐn)偤蟮脑伦饨鹗杖胛闯^ 10 萬(wàn)元的，免征增值稅?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告 2019 年第 4 號(hào)）第四條◇自 2024 年 1 月 20 日起，上述內(nèi)容失效。

《財(cái)政部關(guān)于公布廢止和失效的財(cái)政規(guī)章和規(guī)范性文件目錄（第十四批）的決定》（財(cái)政部令第 114 號(hào)）

◆自 2021 年 4 月 1 日起《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第九條所稱的其他個(gè)人，采取一次性收取租金形式出租不動(dòng)產(chǎn)取得的租金收入，可在對(duì)應(yīng)的租賃期內(nèi)平均分?jǐn)?，分?jǐn)偤蟮脑伦饨鹗杖胛闯^ 15 萬(wàn)元的，免征增值稅?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅征管問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告 2021 年第 5 號(hào)）

◆自 2023 年 1 月 1 日起《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第九條所稱的其他個(gè)人，采取一次性收取租金形式出租不動(dòng)產(chǎn)取得的租金收入，可在對(duì)應(yīng)的租賃期內(nèi)平均分?jǐn)偅謹(jǐn)偤蟮脑伦饨鹗杖胛闯^ 10 萬(wàn)元的，免征增值稅?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策有關(guān)征管事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告 2023 年第1 號(hào)）◆房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的一般納稅人，出租自行開發(fā)的房地產(chǎn)老項(xiàng)目，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，按照 5%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的小規(guī)模納稅人，出租自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，按照5%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額。

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 123 -

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)有關(guān)再保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)租賃和非學(xué)歷教育等政策的通知》（財(cái)稅〔2016〕68 號(hào)）第二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)

◆軍隊(duì)空余房產(chǎn)租賃收入，免征增值稅。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 3《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》第一條第（三十三）項(xiàng)

◆公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)中的一般納稅人收取試點(diǎn)前開工的高速公路的車輛通行費(fèi)，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，減按 3%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額。

◇試點(diǎn)前開工的高速公路，是指相關(guān)施工許可證明上注明的合同開工日期在2016年 4 月 30 日前的高速公路。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 2《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》第一條第（九）項(xiàng)

◆一般納稅人收取試點(diǎn)前開工的一級(jí)公路、二級(jí)公路、橋、閘通行費(fèi)，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，按照 5%的征收率計(jì)算繳納增值稅。

◇試點(diǎn)前開工，是指相關(guān)施工許可證注明的合同開工日期在2016 年4 月30日前?！敦?cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)有關(guān)勞務(wù)派遣服務(wù)、收費(fèi)公路通行費(fèi)抵扣等政策的通知》（財(cái)稅〔2016〕47號(hào)）第二條第（二）項(xiàng)

◆自 2016 年 8 月 1 日起，增值稅一般納稅人支付的道路、橋、閘通行費(fèi)，暫憑取得的通行費(fèi)發(fā)票（不含財(cái)政票據(jù)，下同）上注明的收費(fèi)金額按照下列公式計(jì)算可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額：

高速公路通行費(fèi)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額=高速公路通行費(fèi)發(fā)票上注明的金額÷（1+3%）×3%。

一級(jí)公路、二級(jí)公路、橋、閘通行費(fèi)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額=一級(jí)公路、二級(jí)公路、橋、閘通行費(fèi)發(fā)票上注明的金額÷（1+5%）×5%。

通行費(fèi)，是指有關(guān)單位依法或者依規(guī)設(shè)立并收取的過路、過橋和過閘費(fèi)用。

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 124 -

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅抵扣有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2016〕86 號(hào)）

◆自 2018 年 1 月 1 日起，納稅人支付的道路、橋、閘通行費(fèi)，按照以下規(guī)定抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額：

（一）納稅人支付的道路通行費(fèi)，按照收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票上注明的增值稅額抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

2018 年 1 月 1 日至 6 月 30 日，納稅人支付的高速公路通行費(fèi)，如暫未能取得收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票，可憑取得的通行費(fèi)發(fā)票（不含財(cái)政票據(jù)，下同）上注明的收費(fèi)金額按照下列公式計(jì)算可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額：

高速公路通行費(fèi)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額=高速公路通行費(fèi)發(fā)票上注明的金額÷（1+3%）×3%

2018 年 1 月 1 日至 12 月 31 日，納稅人支付的一級(jí)、二級(jí)公路通行費(fèi)，如暫未能取得收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票，可憑取得的通行費(fèi)發(fā)票上注明的收費(fèi)金額按照下列公式計(jì)算可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額：

一級(jí)、二級(jí)公路通行費(fèi)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額=一級(jí)、二級(jí)公路通行費(fèi)發(fā)票上注明的金額÷（1+5%）×5%

（二）納稅人支付的橋、閘通行費(fèi)，暫憑取得的通行費(fèi)發(fā)票上注明的收費(fèi)金額按照下列公式計(jì)算可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額：

橋、閘通行費(fèi)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額=橋、閘通行費(fèi)發(fā)票上注明的金額÷（1+5%）×5%（三）通行費(fèi)，是指有關(guān)單位依法或者依規(guī)設(shè)立并收取的過路、過橋和過閘費(fèi)用?！敦?cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于租入固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣等增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕90 號(hào)）

企業(yè)所得稅

◆自 2019 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日（延續(xù)至 2025 年12 月31 日），企

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 125 -

事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織捐贈(zèng)住房作為公共租賃住房，符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的，對(duì)其公益性捐贈(zèng)支出在年度利潤(rùn)總額 12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，超過年度利潤(rùn)總額 12%的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2019 年第 61 號(hào)）第五條第一款《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 6 號(hào)）第一條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2023 年第 33 號(hào)）

個(gè)人所得稅

◆自 2019 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日（延續(xù)至 2025 年12 月31 日），個(gè)人捐贈(zèng)住房作為公共租賃住房，符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的，對(duì)其公益性捐贈(zèng)支出未超過其申報(bào)的應(yīng)納稅所得額 30%的部分，準(zhǔn)予從其應(yīng)納稅所得額中扣除?！敦?cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2019 年第 61 號(hào)）第五條第二款《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 6 號(hào)）第一條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2023 年第 33 號(hào)）第五條◆自 2019 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日（延續(xù)至 2025 年12 月31 日），對(duì)符合地方政府規(guī)定條件的城鎮(zhèn)住房保障家庭從地方政府領(lǐng)取的住房租賃補(bǔ)貼，免征個(gè)人所得稅。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2019 年第 61 號(hào)）第六條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 6 號(hào)）第一條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2023 年第 33 號(hào)）第六條◆對(duì)個(gè)人出租住房取得的所得減按 10%的稅率征收個(gè)人所得稅?！敦?cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕24 號(hào)）第二條第（一）項(xiàng)

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 126 -

房產(chǎn)稅

◆對(duì)個(gè)人出租住房，不區(qū)分用途，按 4%的稅率征收房產(chǎn)稅。對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織按市場(chǎng)價(jià)格向個(gè)人出租用于居住的住房，減按 4%的稅率征收房產(chǎn)稅。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕24 號(hào)）第二條第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)

◆自 2021 年 10 月 1 日起，對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織向個(gè)人、專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)出租住房的，減按 4%的稅率征收房產(chǎn)稅?！敦?cái)政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善住房租賃有關(guān)稅收政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2021 年第24 號(hào)）◆自 2019 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日（延續(xù)至 2025 年12 月31 日），對(duì)公共租賃住房免征房產(chǎn)稅。公共租賃住房經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)單獨(dú)核算公共租賃住房租金收入，未單獨(dú)核算的，不得享受上述稅收優(yōu)惠政策。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2019 年第 61 號(hào)）第七條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 6 號(hào)）第一條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2023 年第 33 號(hào)）第七條城鎮(zhèn)土地使用稅

◆對(duì)個(gè)人出租住房，不區(qū)分用途，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕24 號(hào)）第二條第（三）項(xiàng)◆自 2019 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日（延續(xù)至 2025 年12 月31 日），對(duì)公共租賃住房建設(shè)期間用地及公共租賃住房建成后占地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。在其他住房項(xiàng)目中配套建設(shè)公共租賃住房，按公共租賃住房建筑面積占總建筑面積的比例免征建設(shè)、管理公共租賃住房涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅。

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 127 -

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2019 年第 61 號(hào)）第一條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 6 號(hào)）第一條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2023 年第 33 號(hào)）第一條印花稅

◆對(duì)個(gè)人出租、承租住房簽訂的租賃合同，免征印花稅。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕24 號(hào)）第二條第（二）項(xiàng)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于印花稅法實(shí)施后有關(guān)優(yōu)惠政策銜接問題的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2022 年第 23 號(hào)）◆自 2019 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日（延續(xù)至 2025 年12 月31 日），對(duì)公共租賃住房經(jīng)營(yíng)管理單位免征建設(shè)、管理公共租賃住房涉及的印花稅。在其他住房項(xiàng)目中配套建設(shè)公共租賃住房，按公共租賃住房建筑面積占總建筑面積的比例免征建設(shè)、管理公共租賃住房涉及的印花稅。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2019 年第 61 號(hào)）第二條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 6 號(hào)）

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2023 年第 33 號(hào)）

◆自 2019 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日（延續(xù)至 2025 年12 月31 日），對(duì)公共租賃住房經(jīng)營(yíng)管理單位購(gòu)買住房作為公共租賃住房，免征印花稅；對(duì)公共租賃住房租賃雙方免征簽訂租賃協(xié)議涉及的印花稅。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2019 年第 61 號(hào)）第三條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 6 號(hào)）第一條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2023 年第 33 號(hào)）第三條土地增值稅

◆自 2019 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日（延續(xù)至 2025 年12 月31 日），對(duì)

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 128 -

企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為公共租賃住房房源，且增值額未超過扣除項(xiàng)目金額 20%的，免征土地增值稅。

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2019 年第 61 號(hào)）第四條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 6 號(hào)）第一條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2023 年第 33 號(hào)）第四條契稅

◆自 2019 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日（延續(xù)至 2025 年12 月31 日），對(duì)公共租賃住房經(jīng)營(yíng)管理單位購(gòu)買住房作為公共租賃住房，免征契稅?！敦?cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告 2019 年第 61 號(hào)）第三條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 6 號(hào)）第一條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2023 年第 33 號(hào)）第三條3.4.3.2 有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)

增值稅

◆提供有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)，稅率為 13%。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 1《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第十五條第（三）項(xiàng)

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》（財(cái)稅〔2018〕32號(hào)）第一條

《財(cái)政部 稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局海關(guān)總署公告 2019 年第 39 號(hào)）第一條◆標(biāo)的物在境外使用的有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)，免征增值稅。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 4《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》第二條第（一）項(xiàng)

◆一般納稅人發(fā)生下列應(yīng)稅行為可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅：

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 129 -

（1）以納入營(yíng)改增試點(diǎn)之日前取得的有形動(dòng)產(chǎn)為標(biāo)的物提供的經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù)。（2）在納入營(yíng)改增試點(diǎn)之日前簽訂的尚未執(zhí)行完畢的有形動(dòng)產(chǎn)租賃合同?！敦?cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 2《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》第一條第（六）項(xiàng)

◆自 2014 年 1 月 1 日起，租賃企業(yè)一般貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口飛機(jī)并租給國(guó)內(nèi)航空公司使用的，享受與國(guó)內(nèi)航空公司進(jìn)口飛機(jī)同等稅收優(yōu)惠政策，即進(jìn)口空載重量在25 噸以上的飛機(jī)減按 5%征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

《財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于租賃企業(yè)進(jìn)口飛機(jī)有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2014〕16 號(hào)）第一條◆自 2014 年 1 月 1 日起，對(duì)已按 17%稅率征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的上述飛機(jī)，超出5%稅率的已征稅款，尚未申報(bào)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的，可以退還?！敦?cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于租賃企業(yè)進(jìn)口飛機(jī)有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2014〕16 號(hào)）第一條◆海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)租賃企業(yè)從境外購(gòu)買并租給國(guó)內(nèi)航空公司使用的、空載重量在 25 噸以上、不能實(shí)際入?yún)^(qū)的飛機(jī)，不實(shí)施進(jìn)口保稅政策，減按5%征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

《財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于租賃企業(yè)進(jìn)口飛機(jī)有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2014〕16 號(hào)）第二條3.4.4 商務(wù)輔助服務(wù)

增值稅

◆中華人民共和國(guó)境內(nèi)的單位和個(gè)人向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)服務(wù)，適用增值稅零稅率。離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，包括信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）、技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO），其所涉及的具體業(yè)務(wù)活動(dòng)，按照《銷售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》相對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)活動(dòng)執(zhí)行。

第三部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠政策- 130 -

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 4《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》第一條第（三）項(xiàng)

◆境內(nèi)的單位和個(gè)人銷售的會(huì)議展覽地點(diǎn)在境外的會(huì)議展覽服務(wù)免征增值稅，但財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定適用增值稅零稅率的除外。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）附件 4《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》第二條第（一）項(xiàng)

◆一般納稅人提供勞務(wù)派遣服務(wù)，可以按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用為銷售額，按照一般計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅；也可以選擇差額納稅，以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，扣除代用工單位支付給勞務(wù)派遣員工的工資、福利和為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金后的余額為銷售額，按照簡(jiǎn)易計(jì)稅方法依5%的征收率計(jì)算繳納增值稅。

小規(guī)模納稅人提供勞務(wù)派遣服務(wù)，可以按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用為銷售額，按照簡(jiǎn)易計(jì)稅方法依 3%的征收率計(jì)算繳納增值稅；也可以選擇差額納稅，以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，扣除代用工單位支付給勞務(wù)派遣員工的工資、福利和為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金后的余額為銷售額，按照簡(jiǎn)易計(jì)稅方法依5%的征收率計(jì)算繳納增值稅。

選擇差額納稅的納稅人，向用工單位收取用于支付給勞務(wù)派遣員工工資、福利和為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金的費(fèi)用，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。勞務(wù)派遣服務(wù)，是指勞務(wù)派遣公司為了滿足用工單位對(duì)于各類靈活用工的需求，將員工派遣至用工單位，接受用工單位管理并為其工作的服務(wù)。