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衡陽(yáng)市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金

政策支持內(nèi)容一覽表

序

號(hào) 政策支持 申報(bào)條件 申報(bào)資料

1

對(duì)陸港型國(guó)家物流

樞 紐、 重 點(diǎn) 物 流 園

區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、

重 點(diǎn) 物 流 企 業(yè)、 重

點(diǎn)物流項(xiàng)目符合投

資方向的銀行貸款，

按中國(guó)人民銀行貸

款基準(zhǔn)利率的 50%

給 予 貼 息 補(bǔ) 助， 同

一 企 業(yè)（ 項(xiàng) 目） 每

年補(bǔ)助金額最高不

超過 50 萬元。

（1）項(xiàng)目為縣市區(qū)

（園區(qū)）上報(bào)的集

中調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目；

（2）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃

與衡陽(yáng)市總體發(fā)展

格局相匹配；

（3）企業(yè)信貸信譽(yù)

良好，未受過執(zhí)法

金融、工商部門處

罰、無拖欠薪金、

債務(wù)等不良記錄；

（4）企業(yè)有相應(yīng)的

抵押資產(chǎn)；

（5）相關(guān)部門要求

的其他條件。

（1）項(xiàng)目申請(qǐng)表、

項(xiàng)目基本情況介紹；

（2）“多證合一”

的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)

印件；

（3）申報(bào)主體關(guān)于

申報(bào)材料真實(shí)性承

諾、縣市區(qū)（園區(qū)）

發(fā)改、財(cái)政部門推

薦文件；

（4）企業(yè)總資產(chǎn)評(píng)

估報(bào)告；

（5）企業(yè)征信記錄；

（6）企業(yè)財(cái)務(wù)情況

報(bào)告及債務(wù)報(bào)告；

（7）企業(yè)還款計(jì)劃；

（8）企業(yè)擔(dān)保材料；

（9）相關(guān)部門要求

的其他材料。

·102·

序

號(hào) 政策支持 申報(bào)條件 申報(bào)資料

2

對(duì)陸港型國(guó)家物流

樞紐及重點(diǎn)物流園

區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）內(nèi)

新建成的標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)儲(chǔ)

設(shè)施，單個(gè)庫(kù)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)

總面積在 10000 平

方米及以上的，驗(yàn)收

合 格 后， 給 予 一 次

性補(bǔ)貼 50 元 / 平方

米，但單個(gè)項(xiàng)目最高

補(bǔ)貼不超過 100 萬

元。對(duì)租賃國(guó)家物流

樞 紐、 綜 合 型 物 流

園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)用房面積

達(dá) 5000 平方米以上

的，簽訂租賃合同 3

年以上且按期支付

租金的物流企業(yè)，按

照 7 元 / 平方米的標(biāo)

準(zhǔn)給予年租金補(bǔ)助，

補(bǔ)助金額最高不超

過 20 萬元。

（1）物流園區(qū)（倉(cāng)

儲(chǔ)）項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合

衡陽(yáng)市相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)

劃布局要求，設(shè)備

設(shè)施完善、管理規(guī)

范；

（2）新建或租賃倉(cāng)

儲(chǔ)類基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)

符合國(guó)家有關(guān)行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)；

（3）新建或租賃倉(cāng)

儲(chǔ)類設(shè)施的實(shí)際投

資主要用于基礎(chǔ)設(shè)

施建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置，

不包含水電、消防、

辦公設(shè)施設(shè)備及場(chǎng)

區(qū)綠化、路面硬化

等投入。

（1）項(xiàng)目申請(qǐng)表、

項(xiàng)目基本情況介紹；

（2）“多證合一”

的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)

印件；

（3）申報(bào)主體關(guān)于

申報(bào)材料真實(shí)性承

諾、縣市區(qū)（園區(qū)）

發(fā)改、財(cái)政部門推

薦文件；

（4）項(xiàng)目必須具有

合法有效的審批、

規(guī)劃、土地、環(huán)保

等手續(xù)；

（5）項(xiàng)目投入專項(xiàng)

審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目建

設(shè)投入資金明細(xì)情

況說明及發(fā)票復(fù)印

件；

（6）其他需要提供

的有關(guān)資料。

·103·

序

號(hào) 政策支持 申報(bào)條件 申報(bào)資料

3

對(duì)列入市級(jí)以上重

大項(xiàng)目的新上綜合

物流園區(qū)項(xiàng)目或新

引進(jìn)設(shè)立物流企業(yè)

總 部、 區(qū) 域 總 部、

區(qū) 域 分 撥 中 心， 按

在衡陽(yáng)實(shí)際投入項(xiàng)

目資金超過 2 億元、

5 億 元、10 億 元，

分別給予一次性獎(jiǎng)

勵(lì) 50 萬元、100 萬

元、300 萬元。

（1）投資項(xiàng)目符合

衡陽(yáng)市相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)

劃布局要求；

（2）新引進(jìn)物流企

業(yè)在國(guó)內(nèi)同等及以

上城市有較完善的

網(wǎng)絡(luò)布局；

（3）2021 年 1 月

1 日 后 立 項(xiàng) 報(bào) 建，

項(xiàng)目實(shí)際投資額以

實(shí)際用于物流基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)、物流設(shè)

備設(shè)施采購(gòu)、信息

化平臺(tái)建設(shè)等投資。

項(xiàng)目用地的征地補(bǔ)

償、土地出讓金和

商業(yè)、辦公、生活

等其他配套設(shè)施的

投入、政府性投資

或獎(jiǎng)勵(lì)部分以及引

進(jìn)經(jīng)營(yíng)合作方的二

次投資不包含在內(nèi)。

（1）項(xiàng)目申請(qǐng)表、

項(xiàng)目基本情況介紹；

（2）“多證合一”

的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)

印件；

（3）申報(bào)主體關(guān)于

申報(bào)材料真實(shí)性承

諾、縣市區(qū)（園區(qū)）

發(fā)改、財(cái)政部門推

薦文件；

（4）項(xiàng)目前期手續(xù)

齊全（備案、環(huán)評(píng)、

土地證、工程規(guī)劃

許可證、施工許可

證、岸線批文等）；

（5）項(xiàng)目投入專項(xiàng)

審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目建

設(shè)投入資金明細(xì)情

況說明及發(fā)票復(fù)印

件；

（6）其他需要提供

的有關(guān)資料

·104·

序

號(hào) 政策支持 申報(bào)條件 申報(bào)資料

4

對(duì) 2020 年以來首次

評(píng) 定 為 省 級(jí)、 國(guó) 家

級(jí)示范物流園區(qū)（或

平 臺(tái)） 的， 分 別 給

予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬

元、30 萬元。

（1）物流園區(qū)應(yīng)當(dāng)

符合衡陽(yáng)市相關(guān)產(chǎn)

業(yè)規(guī)劃布局要求，

設(shè)備設(shè)施完善、園

區(qū)管理規(guī)范；

（2）獲得國(guó)家、省

級(jí)政府職能部門（或

授權(quán)有關(guān)機(jī)構(gòu)）評(píng)

審認(rèn)定的示范物流

園區(qū)、公共物流信

息平臺(tái)。

（1）項(xiàng)目申請(qǐng)表、

企業(yè)和項(xiàng)目基本情

況介紹；

（2）“多證合一”

的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)

印件；

（3）申報(bào)主體關(guān)于

申報(bào)材料真實(shí)性承

諾、縣市區(qū)（園區(qū)）

發(fā)改、財(cái)政部門推

薦文件；

（4）獲評(píng)省級(jí)和國(guó)

家級(jí)示范物流園區(qū)

（或平臺(tái)）的批文

等相關(guān)證明材料。

5

對(duì) 2020 首次評(píng)為國(guó)

家 3A、4A、5A 級(jí)

的 物 流 企 業(yè)， 分 別

給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 10

萬元、20 萬元、40

萬 元， 升 級(jí) 的 給 予

補(bǔ) 差 獎(jiǎng) 勵(lì)。 對(duì) 獲 評(píng)

全國(guó)零擔(dān)運(yùn)輸及多

式聯(lián)運(yùn)前 100 強(qiáng)的

物 流 企 業(yè)， 給 予 一

次性獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬元。

（1）企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)

場(chǎng)所或主要經(jīng)營(yíng)活

動(dòng)在衡陽(yáng)市轄區(qū)內(nèi)；

（2）獲得中物聯(lián)或

中物聯(lián)委托相關(guān)機(jī)

構(gòu)評(píng)審認(rèn)定為 3A、

4A、5A 的 物 流 企

業(yè) ;

（3）行業(yè)主管部門

或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)

定的全國(guó) 100 強(qiáng)企

業(yè)。

（1）項(xiàng)目申請(qǐng)表、

企業(yè)和項(xiàng)目基本情

況介紹；

（2）“多證合一”

的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)

印件；

（3）申報(bào)主體關(guān)于

申報(bào)材料真實(shí)性承

諾、縣市區(qū)（園區(qū)）

發(fā)改、財(cái)政部門推

薦文件；

（4）獲評(píng) 3A 級(jí)以

上、全國(guó) 100 強(qiáng)物

流企業(yè)的相關(guān)證明

材料。

·105·

序

號(hào) 政策支持 申報(bào)條件 申報(bào)資料

6

對(duì) 大 型 物 流 企 業(yè)、

綜合型供應(yīng)商當(dāng)年

大批量購(gòu)置（10 臺(tái)

及以上）的 20 噸以

上 的 營(yíng) 運(yùn) 貨 車， 按

購(gòu)車費(fèi)用的 10% 予

以 資 金 補(bǔ) 助， 單 個(gè)

企業(yè)最高不超過 50

萬。 對(duì) 物 流 企 業(yè) 購(gòu)

買使用新能源標(biāo)準(zhǔn)

化 物 流 專 用 車 輛，

按享受國(guó)家規(guī)定補(bǔ)

貼后實(shí)際購(gòu)車金額

的 30% 給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)

貼， 單 個(gè) 企 業(yè) 最 高

不超過 50 萬。

2021 年 1 月 1 日

后購(gòu)置（10 臺(tái)及以

上） 的 20 噸 以 上

的營(yíng)運(yùn)貨車，且用

于本地物流作業(yè)時(shí)

間超過 6 個(gè)月。

（1）項(xiàng)目申請(qǐng)表、

企業(yè)和項(xiàng)目基本情

況介紹；

（2）“多證合一”

的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)

印件；

（3）申報(bào)主體關(guān)于

申報(bào)材料真實(shí)性承

諾、縣市區(qū)（園區(qū)）

發(fā)改、財(cái)政部門推

薦文件；

（4）車輛采購(gòu)合同、

清單及發(fā)票復(fù)印件。

7

對(duì)物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)托

盤使用率高于 80%

的， 按 托 盤 租 金 總

額 30% 給予年度補(bǔ)

助， 項(xiàng) 目 補(bǔ) 助 總 額

不超過 100 萬元。

（1）使用1.2*1.0m

標(biāo) 準(zhǔn) 托 盤 1000 片

以上，并占用企業(yè)

使用物流托盤總量

80% 以上；

（2）具備與標(biāo)準(zhǔn)化

托盤作業(yè)相配套的

設(shè)備設(shè)施和信息管

理系統(tǒng)；

（3）貨物帶托運(yùn)輸

與運(yùn)輸總量的比例

不低于 5%;

（4）財(cái)政補(bǔ)助資金

按年度進(jìn)行支持。

（1）項(xiàng)目申請(qǐng)表、

企業(yè)和項(xiàng)目基本情

況介紹；

（2）“多證合一”

的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)

印件；

（3）申報(bào)主體關(guān)于

申報(bào)材料真實(shí)性承

諾、縣市區(qū)（園區(qū)）

發(fā)改、財(cái)政部門推

薦文件；

（4）企業(yè)租用標(biāo)準(zhǔn)

托盤的合同、賬目

明細(xì)及發(fā)票復(fù)印件。

·106·

序

號(hào) 政策支持 申報(bào)條件 申報(bào)資料

8

投資建設(shè)資源共享

的物流公共信息平

臺(tái)， 建 成 并 實(shí) 際 投

入 使 用 的 企 業(yè)（ 或

單 位）， 按 實(shí) 際 投

資額的 10%，給予

一 次 性 補(bǔ) 助， 最 高

不超過 30 萬元。

（1）社會(huì)投資建設(shè)，

提供公共服務(wù)的物

流信息平臺(tái)；

（2）已建成運(yùn)營(yíng)，

平臺(tái)功能完善，達(dá)

到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)，

在行業(yè)內(nèi)獲得一致

好評(píng)；

（3）項(xiàng)目投資主要

是用于平臺(tái)研發(fā)、

配套信息化軟硬件

購(gòu)置、通訊網(wǎng)絡(luò)信

息資費(fèi)、通用或?qū)?/p>

用光纖使用費(fèi)用等，

不包含平臺(tái)建設(shè)過

程中調(diào)研、差旅、

辦公、推廣、后期

維護(hù)及上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)等

投入。

（1）項(xiàng)目申請(qǐng)表、

企業(yè)和項(xiàng)目基本情

況介紹；

（2）“多證合一”

的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)

印件；

（3）申報(bào)主體關(guān)于

申報(bào)材料真實(shí)性承

諾、縣市區(qū)（園區(qū)）

發(fā)改、財(cái)政部門推

薦文件；

（4）縣級(jí)以上政府

及職能部門授權(quán)或

委托建設(shè)平臺(tái)的授

權(quán)文件或協(xié)議等；

（5）項(xiàng)目投入專項(xiàng)

審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目建

設(shè)投入資金明細(xì)情

況說明及發(fā)票復(fù)印

件；

（6）其他需要提供

的有關(guān)資料。

·107·

序

號(hào) 政策支持 申報(bào)條件 申報(bào)資料

9

對(duì) 物 流 配 送、 電 商

快遞分撥企業(yè)引進(jìn)

集配貨一體化系統(tǒng)、

智慧倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)、

自 動(dòng) 化 分 揀 系 統(tǒng)、

無人搬運(yùn)系統(tǒng)等高

新 物 流 技 術(shù) 應(yīng) 用，

按總投資額 20% 給

予 獎(jiǎng) 勵(lì) 補(bǔ) 貼， 但 單

個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)不

超過 100 萬元。

（1）引進(jìn)的技術(shù)系

統(tǒng)須為成套或成體

系的設(shè)備，單個(gè)設(shè)

備批量采購(gòu)不納入

補(bǔ)貼范圍；

（2）系統(tǒng)已建成并

投入使用；

（3）上級(jí)專項(xiàng)及享

受過其他行業(yè)部門

獎(jiǎng)補(bǔ)政策資金支持

的不在此范圍。

（1）項(xiàng)目申請(qǐng)表、

企業(yè)和項(xiàng)目基本情

況介紹；

（2）“多證合一”

的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)

印件；

（3）申報(bào)主體關(guān)于

申報(bào)材料真實(shí)性承

諾、縣市區(qū)（園區(qū)）

發(fā)改、財(cái)政部門推

薦文件；

（4）技術(shù)系統(tǒng)采購(gòu)

合同、設(shè)備清單及

發(fā)票復(fù)印件。

（5）技術(shù)系統(tǒng)產(chǎn)品

說明。

10

對(duì) 2016 年以來首次

獲 評(píng) 全 國(guó)“ 網(wǎng) 絡(luò) 貨

運(yùn)”骨干品牌企業(yè)等

稱號(hào)的，獎(jiǎng)勵(lì) 30 萬

元； 取 得 網(wǎng) 絡(luò) 貨 運(yùn)

許可的無車承運(yùn)部

級(jí)試點(diǎn)企業(yè)按 20 萬

元 / 家的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)；

取得網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)許可

的無車承運(yùn)省級(jí)試

點(diǎn) 企 業(yè) 按 10 萬 元 /

家 的 標(biāo) 準(zhǔn) 獎(jiǎng) 補(bǔ)； 同

時(shí)滿足前三項(xiàng)條件，

按就高原則進(jìn)行獎(jiǎng)

勵(lì)。

（1）企業(yè)總部在衡

陽(yáng)市轄區(qū)內(nèi)；

（2）獲得國(guó)家交通

部或省交通運(yùn)輸廳

認(rèn)定的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企

業(yè)。

（1）項(xiàng)目申請(qǐng)表、

企業(yè)和項(xiàng)目基本情

況介紹；

（2）“多證合一”

的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)

印件；

（3）申報(bào)主體關(guān)于

申報(bào)材料真實(shí)性承

諾、縣市區(qū)（園區(qū)）

發(fā)改、財(cái)政部門推

薦文件；

（4）獲評(píng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)

企業(yè)的相關(guān)證明材

料。

·108·

序

號(hào) 政策支持 申報(bào)條件 申報(bào)資料

11

對(duì)取得交通運(yùn)輸部

門頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)范圍

為“ 網(wǎng) 絡(luò) 貨 運(yùn)” 的

道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，

經(jīng) 年 度 考 核 合 格，

且綜合監(jiān)測(cè)評(píng)估排

名進(jìn)入全國(guó)前 30 名

的， 年 度 給 予 獎(jiǎng) 勵(lì)

資金 30 萬元；進(jìn)入

全省綜合監(jiān)測(cè)評(píng)估

排 名 前 5 名 的， 年

度給予獎(jiǎng)勵(lì)資金 20

萬 元； 同 時(shí) 符 合 前

兩 項(xiàng) 條 件 的， 按 就

高原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（1）物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)

符合衡陽(yáng)市相關(guān)產(chǎn)

業(yè)規(guī)劃布局要求，

設(shè)備設(shè)施完善、管

理規(guī)范；

（2）經(jīng)國(guó)家、省交

通運(yùn)輸部門取得全

國(guó) 前 30 名 和 全 省

前5名的物流企業(yè)。

（1）項(xiàng)目申請(qǐng)表、

企業(yè)和項(xiàng)目基本情

況介紹；

（2）“多證合一”

的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)

印件；

（3）申報(bào)主體關(guān)于

申報(bào)材料真實(shí)性承

諾、縣市區(qū)（園區(qū)）

發(fā)改、財(cái)政部門推

薦文件；

（4） 取 得 全 國(guó) 前

30 名或全省前 5 名

“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)”的道

路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的

相關(guān)證明材料。

12

對(duì)集裝箱到發(fā)量排

名全省前三的物流

企 業(yè)， 給 予 每 一 標(biāo)

箱 30 元的獎(jiǎng)勵(lì)，最

高 獎(jiǎng) 勵(lì) 不 超 過 150

萬元。

相關(guān)部門認(rèn)定的集

裝箱到發(fā)量及實(shí)際

排名文件證明。

（1）項(xiàng)目申請(qǐng)表、

企業(yè)和項(xiàng)目基本情

況介紹；

（2）“多證合一”

的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)

印件；

（3）申報(bào)主體關(guān)于

申報(bào)材料真實(shí)性承

諾、縣市區(qū)（園區(qū)）

發(fā)改、財(cái)政部門推

薦文件；

（4）取得全省前三

名的集裝箱到發(fā)量

的相關(guān)證明材料。

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序

號(hào) 政策支持 申報(bào)條件 申報(bào)資料

13

對(duì)在城市配送末端

設(shè)立帶冷藏功能的

智能快件箱且達(dá)到

一定規(guī)模的企業(yè)給

予 資 金 支 持， 按 不

超過總投資額 20%

比 例 予 以 補(bǔ) 助， 最

高不超過 50 萬元。

（1）設(shè)備設(shè)施完善、

管理規(guī)范；

（2）符合國(guó)家有關(guān)

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）實(shí)際投資主要

用于設(shè)施、設(shè)備購(gòu)

置及信息化建設(shè)。

（1）項(xiàng)目申請(qǐng)表、

項(xiàng)目基本情況介紹；

（2）“多證合一”

的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)

印件；

（3）申報(bào)主體關(guān)于

申報(bào)材料真實(shí)性承

諾、縣市區(qū)（園區(qū)）

發(fā)改、財(cái)政部門推

薦文件；

（4）項(xiàng)目投入專項(xiàng)

審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目建

設(shè)投入資金明細(xì)情

況說明及發(fā)票復(fù)印

件；

（5）其他需要提供

的有關(guān)資料

14

對(duì)注冊(cè)地在衡陽(yáng)且

首次獲評(píng)的國(guó)家三

星 級(jí)、 四 星 級(jí)、 五

星級(jí)冷鏈物流企業(yè)，

分別給予一次性獎(jiǎng)

勵(lì) 5 萬元、20 萬元、

50 萬元，升級(jí)的給

予補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。

獲得中倉(cāng)協(xié)或中倉(cāng)

協(xié)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)評(píng)

審認(rèn)定的三星、四

星、五星級(jí)冷鏈物

流企業(yè)。

（1）項(xiàng)目申請(qǐng)表、

企業(yè)和項(xiàng)目基本情

況介紹；

（2）“多證合一”

的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)

印件；

（3）申報(bào)主體關(guān)于

申報(bào)材料真實(shí)性承

諾、縣市區(qū)（園區(qū)）

發(fā)改、財(cái)政部門推

薦文件；

（4）獲評(píng)星級(jí)物流

企業(yè)的相關(guān)證明資

料。

·110·

序

號(hào) 政策支持 申報(bào)條件 申報(bào)資料

15

對(duì)首次評(píng)為湖南省

冷鏈物流 20 強(qiáng)和全

國(guó)冷鏈物流 100 強(qiáng)

的 冷 鏈 龍 頭 企 業(yè)，

分別給予一次性獎(jiǎng)

勵(lì) 20 萬元、50 萬元。

（1）企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)

場(chǎng)所或主要經(jīng)營(yíng)活

動(dòng)在衡陽(yáng)市轄區(qū)內(nèi)；

（2） 獲 得 省、 國(guó)

家相關(guān)職能部門評(píng)

審 認(rèn) 定 的 20 強(qiáng) 和

100 強(qiáng)冷鏈物流企

業(yè)。

（1）項(xiàng)目申請(qǐng)表、

企業(yè)和項(xiàng)目基本情

況介紹；

（2）“多證合一”

的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)

印件；

（3）申報(bào)主體關(guān)于

申報(bào)材料真實(shí)性承

諾、縣市區(qū)（園區(qū)）

發(fā)改、財(cái)政部門推

薦文件；

（4）獲評(píng)省冷鏈物

流 20 強(qiáng)和全國(guó)冷鏈

物流 100 強(qiáng)的相關(guān)

證明資料。

·111·

部分產(chǎn)業(yè)鏈政策3

高新區(qū)雙創(chuàng)平臺(tái)

運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)引進(jìn)

與考核辦法（試行）

點(diǎn)擊閱讀文件原文

·112·

高新區(qū)雙創(chuàng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)引進(jìn)與

考核辦法（試行）

政策解讀

一、組織機(jī)構(gòu)及分工

創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心

負(fù)責(zé)牽頭及協(xié)調(diào)各部門開展高新區(qū)雙創(chuàng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)

構(gòu)引進(jìn)及考核工作。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)引進(jìn)過程中相關(guān)科技指標(biāo)的解釋工作，考

核過程中科技指標(biāo)及規(guī)上企業(yè)指標(biāo)的評(píng)估工作。

招商合作局

負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)引進(jìn)過程中配套政策的談判及相關(guān)招商指

標(biāo)的解釋工作，考核過程中招商指標(biāo)的評(píng)估工作。

財(cái)政局

負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)引進(jìn)過程中相關(guān)財(cái)稅指標(biāo)的解釋工作，機(jī)

構(gòu)運(yùn)營(yíng)過程中的經(jīng)費(fèi)支付保障工作，考核過程中財(cái)

稅指標(biāo)的評(píng)估工作。

高新投投資發(fā)展部

負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)引進(jìn)過程中代表業(yè)主方就相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行解

釋，并對(duì)工程進(jìn)度、場(chǎng)地交付等相關(guān)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，

運(yùn)營(yíng)過程中，收取物業(yè)管理費(fèi)及租金，考核過程中

對(duì)運(yùn)營(yíng)面積、工作配合度等指標(biāo)的評(píng)估工作。

1

2

5

3

4

·113·

二、適用范圍

三、核心條款

高新區(qū)將各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)及國(guó)家級(jí)

科技孵化器考核指標(biāo)分解至雙創(chuàng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)

指標(biāo)中，針對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)初期（前三年）發(fā)

展規(guī)律，按照運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)從高到低分為

本辦法頒布前，簽訂

運(yùn)營(yíng)合同的運(yùn)營(yíng)機(jī)

構(gòu)，按照原簽訂合同

內(nèi)容進(jìn)行考核，到期

后另行簽署合同。

本辦法頒布后，意向運(yùn)營(yíng)

機(jī)構(gòu)根據(jù)高新區(qū)提供的三

個(gè)等級(jí)的運(yùn)營(yíng)指標(biāo)，自行

選擇，考核依據(jù)該機(jī)構(gòu)選

取的運(yùn)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行。

運(yùn)營(yíng)指標(biāo)

三個(gè)等級(jí)

A B C

本辦法適用于高新區(qū)范圍內(nèi)

政府投資的雙創(chuàng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)

·114·

三、核心條款

類 別 運(yùn)營(yíng)費(fèi) 績(jī)效考核占比

A 類指標(biāo) 120 萬 / 萬平方米 / 年 40%

B 類指標(biāo) 90 萬 / 萬平方米 / 年 35%

C 類指標(biāo) 60 萬 / 萬平方米 / 年 30%

類別 支付間時(shí) 支付

比例

A 類指標(biāo) 合作協(xié)議簽訂 15 個(gè)工作日內(nèi) 80%

項(xiàng)目開園半年后 15 個(gè)工作日內(nèi) 20%

B 類指標(biāo) 合作協(xié)議簽訂 15 個(gè)工作日內(nèi) 70%

項(xiàng)目開園半年后 15 個(gè)工作日內(nèi) 30%

C 類指標(biāo) 合作協(xié)議簽訂 15 個(gè)工作日內(nèi) 60%

項(xiàng)目開園半年后 15 個(gè)工作日內(nèi) 40%

績(jī)效考核分?jǐn)?shù) 績(jī)效運(yùn)營(yíng)費(fèi)支付比例

80 分以上 100%

80—60 分 每下降一分扣 2%

60 分以下 不予兌現(xiàn)

績(jī)效考核分與績(jī)效運(yùn)營(yíng)費(fèi)支付比例

不同指標(biāo)類型績(jī)效考核占總運(yùn)營(yíng)費(fèi)用比例

基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)支付方式費(fèi)

注：第二年后每年同一時(shí)間支付

運(yùn)營(yíng)費(fèi)用

支付方式

·115·

三、核心條款

運(yùn)營(yíng)人員不得低于 2 人 /m2

外派比例不低于 30%

運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)當(dāng)年考核得分低于 50 分；

或連續(xù) 2 年考核得分低于 60 分；

或當(dāng)年考核任一核心指標(biāo)得分為零分；

退出

條件

零分

賠償

高新區(qū)停止支付當(dāng)年度績(jī)效運(yùn)營(yíng)費(fèi)并有權(quán)利

終止該合作協(xié)議。

將租金或稅務(wù)留存差額賠償給高新區(qū) ( 最高

賠償不超過該機(jī)構(gòu)當(dāng)年度實(shí)得運(yùn)營(yíng)費(fèi) )。

運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)物理空間使用率為零

或年度納稅總額考核為零分

房屋類別 租 金

15 層以上寫字樓 35 元 / 平米

15 層（含）以下寫字樓 30 元 / 平米

商業(yè) 另行約定

運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)

運(yùn)營(yíng)監(jiān)督

場(chǎng)地交付標(biāo)準(zhǔn)

租金標(biāo)準(zhǔn)

完成裝修及家具配備，拎包入駐，分批交付。

·116·

四、考核流程

考核時(shí)間

除合同中有約定考核時(shí)間外，以合同簽署時(shí)間順推

12 個(gè)月為一個(gè)完整考核年度。

資料收集

運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在到達(dá)年度考核期后的 15 個(gè)工作日內(nèi)完

成上一年度考核資料的收集、申請(qǐng)工作。

資料初審

綜合協(xié)調(diào)組在 7 個(gè)工作日內(nèi)完成資料初審工作，并

反饋修改意見到運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

資料修改

運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在3個(gè)工作日內(nèi)完成修改工作，并重新提交。

資料聯(lián)審

各指標(biāo)考核小組在 5 個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)各類指標(biāo)的

審核。

出具考核結(jié)果報(bào)告

由綜合協(xié)調(diào)組出具考核意見，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)并通知各運(yùn)

營(yíng)機(jī)構(gòu)。

撥款

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批后的考核意見報(bào)告，下?lián)苓\(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。

1

2

5

5

5

3

4

·117·

國(guó)家層面

招商引資相關(guān)政策

摘要匯總

75 個(gè)

·118·

一、國(guó)務(wù)院印發(fā)的 16 個(gè)相關(guān)政策

1、 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā) 2030 年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知

國(guó)發(fā)〔2021〕23 號(hào)

http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-10/26/

content_5644984.htm

2、 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政

策措施的通知 國(guó)辦發(fā)〔2021〕3 號(hào)

http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-02/09/

content_5586278.htm

3、 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的

意見 國(guó)辦發(fā)〔2020〕28 號(hào)

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-08/12/

content_5534361.htm

4、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市

場(chǎng)主體的實(shí)施意見 國(guó)辦發(fā)〔2020〕24 號(hào)

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-07/21/

content_5528615.htm

5、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)

展的若干意見 國(guó)發(fā)〔2020〕7 號(hào)

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-07/17/

content_5527765.htm

6、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

總體方案及浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案的通知

國(guó)發(fā)〔2020〕10 號(hào)

http://www.mofcom.gov.cn/article/zcfb/

zcwg/202010/20201003011933.shtml

·119·

7、 國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于發(fā)布《高耗能行業(yè)重點(diǎn)

領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基 準(zhǔn)水平（2021 年版）》的通知

國(guó)發(fā)〔2021〕24 號(hào)

http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-11/25/

content_5653257.htm#

8、國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利

化改革創(chuàng)新若干措施的通知 國(guó)發(fā)〔2021〕12 號(hào)

http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-09/03/

content_5635110.htm

9、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意

見 國(guó)辦發(fā)〔2021〕24 號(hào)

http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-07/09/

content_5623826.htm

10、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2021—2035 年）的通知 國(guó)辦發(fā)〔2020〕39 號(hào)

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-11/02/

content_5556716.htm

11、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)特色小

鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展意見的通知 國(guó)辦發(fā)〔2020〕33 號(hào)

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-09/25/

content_5547095.htm

12、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)

業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知 國(guó)發(fā)〔2020〕8 號(hào)

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-08/04/

content_5532370.htm

13、國(guó)務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

若干措施的通知 國(guó)發(fā)〔2018〕19 號(hào)

http://www.mofcom.gov.cn/article/zcfb/

zcwg/201808/20180802777146.shtml

·120·

14、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保

護(hù)修復(fù)的意見 國(guó)辦發(fā)〔2021〕40 號(hào)

http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-11/10/

content_5650075.htm

15、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見

國(guó)辦發(fā)〔2020〕16 號(hào)

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-06/22/

content_5521078.htm

16、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見 國(guó)辦發(fā)〔2016〕84 號(hào)

http://agri.hunan.gov.cn/agri/xxgk/zcfg/201612/

t20161223_3726262.html

二、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)的 15 個(gè)相關(guān)政策

17、國(guó)家發(fā)展改革委 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面

清單（2020 年版）》的通知 發(fā)改體改規(guī)〔2020〕1880 號(hào)

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202012/

t20201216_1252897.html?code=&state=123

18、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于優(yōu)化辦理外商投資項(xiàng)目《國(guó)家

鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》的通知

發(fā)改外資〔2021〕368 號(hào)

http://www.mofcom.gov.cn/article/zcfb/

zcwg/202104/20210403055506.shtml

19、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

規(guī)劃的通知 發(fā)改環(huán)資〔2021〕969 號(hào)

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghwb/202107/

t20210707_1285527.html?code=&state=123

·121·

20、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于依法依規(guī)加強(qiáng) PPP 項(xiàng)目投資

和建設(shè)管理的通知 發(fā)改投資規(guī)〔2019〕1098 號(hào)

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/201907/

t20190701_960968.html?code=&state=123

21、國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于發(fā)布《高耗能行業(yè)重點(diǎn)

領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021 年版）》的通知

發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1609 號(hào)

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202111/

t20211115_1304012.html?code=&state=123

22、國(guó)家發(fā)展改革委 交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步降低物流

成本實(shí)施意見的通知 國(guó)辦發(fā)〔2020〕10 號(hào)

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-06/02/

content_5516810.htm

23、國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)

能發(fā)展的指導(dǎo)意見 發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051 號(hào)

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202107/

t20210723_1291321.html?code=&state=123

24、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《城鄉(xiāng)冷鏈和國(guó)家物流樞

紐建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》的通知

發(fā)改經(jīng)貿(mào)規(guī)〔2021〕817 號(hào)

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202106/

t20210616_1283303.html?code=&state=123

25、關(guān)于印發(fā)《汽車零部件再制造規(guī)范管理暫行辦法》

的通知 發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2021〕528 號(hào)

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202104/

t20210423_1277190.html?code=&state=123

26、國(guó)家發(fā)展改革委 商務(wù)部發(fā)布《外商投資安全審查

辦法》 國(guó)家發(fā)展改革委 商務(wù)部令第 37 號(hào)

http://swt.hunan.gov.cn/swt/hnswt/zt/zszn/tzzn/202103/

t20210330_386926884730689280.html

·122·

27、關(guān)于加強(qiáng)涉金融嚴(yán)重失信人名單監(jiān)督管理工作的通

知 發(fā)改財(cái)金規(guī)〔2017〕460 號(hào)

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202006/

t20200616_1231355.html?code=&state=123

28、關(guān)于進(jìn)一步做好生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃選址工作

的通知 發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2017〕2166 號(hào)

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/201712/

t20171220_960931.html?code=&state=123

29、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)

工作指引（試行）》的通知 發(fā)改高技規(guī)〔2018〕68 號(hào)

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/201801/

t20180119_960938.html?code=&state=123

30、關(guān)于規(guī)范主題公園建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見

發(fā)改社會(huì)規(guī)〔2018〕400 號(hào)

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/201804/

t20180408_960942.html?code=&state=123

31、國(guó)家發(fā)展改革委 銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于深入開展“信易貸”

支持中小微企業(yè)融資的通知 發(fā)改財(cái)金〔2019〕1491 號(hào)

http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docI

d=845782&itemId=928&generaltype=0

三、工業(yè)和信息化部印發(fā)的 3 個(gè)相關(guān)政策

32、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)

展規(guī)劃》的通知 工信部規(guī)〔2021〕178 號(hào)

https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2021/art_4a

c49eddca6f43d68ed17465109b6001.html

33、 十 部 門 關(guān) 于 印 發(fā)《5G 應(yīng) 用“ 揚(yáng) 帆” 行 動(dòng) 計(jì) 劃

（2021-2023 年）》的通知 工信部聯(lián)通信〔2021〕77 號(hào)

http://www.cac.gov.cn/2021-07/13/c_1627761596690207.

htm

·123·

34、工業(yè)和信息化部等部門關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展

制度的若干意見 工信部聯(lián)企業(yè)〔2020〕108 號(hào)

http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810825/

c101434/c5154818/content.html

四、自然資源部印發(fā)的 1 個(gè)相關(guān)政策

35、自然資源部關(guān)于《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（征

求意見稿）》公開征求意見的公告

http://gi.mnr.gov.cn/202103/t20210316_2617251.html

五、財(cái)政部印發(fā)的 11 個(gè)相關(guān)政策

36、財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間

支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知 財(cái)關(guān)稅〔2021〕23 號(hào)

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-04/20/

content_5600859.htm

37、關(guān)于印發(fā)《關(guān)于全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展財(cái)稅支持

政策的方案》的通知 財(cái)預(yù)〔2021〕108 號(hào)

http://yss.mof.gov.cn/zhengceguizhang/202109/

t20210903_3750392.htm

38、關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管

理辦法的通知 財(cái)關(guān)稅〔2021〕24 號(hào)

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202104/

t20210427_3693272.htm

39、關(guān)于實(shí)施中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政

策的通知 財(cái)金〔2021〕96 號(hào)

http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202111/

t20211116_3766258.htm

·124·

40、關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知

財(cái)建〔2021〕2 號(hào)

http://jjs.mof.gov.cn/zhengcefagui/202102/

t20210202_3653069.htm

41、關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策

的通知 財(cái)建〔2020〕593 號(hào)

http://jjs.mof.gov.cn/zhengcefagui/202012/

t20201231_3638812.htm

42、關(guān)于開展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的通知

農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2020〕7 號(hào)

http://nys.mof.gov.cn/czpjZhengCeFaBu_2_2/202003/

t20200311_3481292.htm

43、關(guān)于繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策

的通知 財(cái)建〔2021〕106 號(hào)

http://jjs.mof.gov.cn/zhengcefagui/202105/

t20210508_3698335.htm

44、關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)的通知

農(nóng)辦市〔2021〕7 號(hào)

http://nys.mof.gov.cn/czpjZhengCeFaBu_2_2/202104/

t20210429_3694695.htm

45、關(guān)于修訂民航中小機(jī)場(chǎng)補(bǔ)貼管理暫行辦法的通知

財(cái)建〔2020〕93 號(hào)

http://jjs.mof.gov.cn/zhengcefagui/202004/

t20200430_3507240.htm

46、關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)個(gè)人合伙人所得稅政策問題的通

知 財(cái)稅〔2019〕8 號(hào)

http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/201901/

t20190123_3131369.htm

·125·

六、商務(wù)部印發(fā)的 7 個(gè)相關(guān)政策

47、關(guān)于印發(fā)《“十四五”利用外資發(fā)展規(guī)劃》的通知

http://www.mofcom.gov.cn/article/zwgk/

gkzcfb/202110/20211003210174.shtml

48、鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020 年版）

發(fā)展改革委 商務(wù)部令第 38 號(hào)

http://www.mofcom.gov.cn/swfgzc/article.

shtml?id=20201203026619

49、外商投資安全審查辦法

發(fā)展改革委 商務(wù)部令第 37 號(hào)

http://www.mofcom.gov.cn/swfgzc/article.

shtml?id=20201203024662

50、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面

清單）（2020 年版）

發(fā)展改革委 商務(wù)部令 2020 年第 33 號(hào)

http://www.mofcom.gov.cn/swfgzc/article.

shtml?id=20200602976957

51、外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2020

年版） 發(fā)展改革委 商務(wù)部令 2020 年第 32 號(hào)

http://www.mofcom.gov.cn/swfgzc/article.

shtml?id=20200602977237

52、外商投資企業(yè)投訴工作辦法

商務(wù)部令 2020 年第 3 號(hào)

http://www.mofcom.gov.cn/swfgzc/article.

shtml?id=20200802996409

53、外商投資信息報(bào)告辦法

商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局 令 2019 年第 2 號(hào)

http://www.mofcom.gov.cn/swfgzc/article.

shtml?id=20191202926620

·126·

七、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的 1 個(gè)相關(guān)政策

54、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021 年版）

http://www.mee.gov.cn/gkml/hbb/bl/200910/

t20091022_174583.htm

八、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)的 2 個(gè)相關(guān)政策

55、關(guān)于貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的意見

國(guó)市監(jiān)注 [2019]249 號(hào)

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-01/14/

content_5468806.htm

56、市場(chǎng)監(jiān)管總局 商務(wù)部 外匯局關(guān)于 做好年報(bào)“多

報(bào)合一”改革有關(guān)工作的通知 國(guó)市監(jiān)信〔2019〕238 號(hào)

https://www.safe.gov.cn/safe/2019/1227/15006.html

九、國(guó)家海關(guān)總署印發(fā)的 4 個(gè)相關(guān)政策

57、國(guó)家“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃（2021 年 09 月 17 日）

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/zfxxgk/

zfxxgkml34/3896488/index.html

58、“十四五”海關(guān)發(fā)展規(guī)劃（2021 年 07 月 27 日）

http://www.customs.gov.cn//customs/302249/zfxxgk/

zfxxgkml34/3789429/index.html

59、關(guān)于公布《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅

管理辦法》的令 海關(guān)總署第 245 號(hào)令

http://www.customs.gov.cn//custo

ms/302249/302266/302267/3476581/index.html

60、關(guān)于公布《中華人民共和國(guó)海關(guān)注冊(cè)登記和備案企

業(yè)信用管理辦法》的令 海關(guān)總署第 251 號(hào)令

http://www.customs.gov.cn//custo

ms/302249/302266/302267/3883300/index.html

·127·

十、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的 7 個(gè)相關(guān)政策

61、“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引

http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810825/

c101434/c5167236/content.html

62、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引

http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810825/

c101434/c5167234/content.html

63、國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳 中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)辦公

廳關(guān)于印發(fā)《2021 年助力 小微企業(yè)發(fā)展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)

行動(dòng)方案》的通知 稅總辦發(fā)〔2021〕23 號(hào)

http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810825/

c101434/c5163977/content.html

64、關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革 培育和

激發(fā)市場(chǎng)主 體活力若干措施的通知

稅總征科發(fā)〔2021〕69 號(hào)

http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810825/

c101434/c5170138/content.html

65、軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引

http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810825/

c101434/c5167233/content.html

66、 財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總

署稅務(wù)總局關(guān)于 2021- 2030 年支持新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口

稅收政策管理辦法的通知 財(cái)關(guān)稅〔2021〕20 號(hào)

http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n377/c5163353/

content.html

67、國(guó)家稅務(wù)總局等十三部門關(guān)于推進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化

改革優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境若干 措施的通知 總發(fā)〔2020〕48 號(hào)

http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810825/

c101434/c5157079/content.html

·128·

十一、國(guó)家外匯管理局印發(fā)的 4 個(gè)相關(guān)政策

68、關(guān)于支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展的通知

匯發(fā)〔2020〕11 號(hào)

https://www.safe.gov.cn/safe/2020/0520/16232.html

69、關(guān)于優(yōu)化外匯管理支持涉外業(yè)務(wù)發(fā)展的通知

匯發(fā)〔2020〕8 號(hào)

https://www.safe.gov.cn/safe/2020/0414/15970.html

70、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化的通知

匯發(fā)〔2019〕28 號(hào)

https://www.safe.gov.cn/safe/2019/1025/14469.html

71、關(guān)于印發(fā)《跨國(guó)公司跨境資金集中運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》

的通知 匯發(fā)〔2019〕7 號(hào)

https://www.safe.gov.cn/safe/2019/0318/12717.html

十二、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)印發(fā)的

4 個(gè)相關(guān)政策

72、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于 2021 年進(jìn)一步推動(dòng)小微

企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知 銀保監(jiān)辦發(fā)〔2021〕49 號(hào)

http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docI

d=979396&itemId=928&generaltype=0

73、關(guān)于印發(fā)融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法的通知

銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕22 號(hào)

http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docI

d=909032&itemId=928&generaltype=0

74、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì) 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委 財(cái)政

部 人民銀行 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費(fèi)降

低企業(yè)融資綜合成本的通知 銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕18 號(hào)

http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docI

d=906188&itemId=928&generaltype=0

·129·

75、 中國(guó)銀保監(jiān)會(huì) 商務(wù)部 國(guó)家外匯管理局關(guān)于完善

外貿(mào)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見 銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕49 號(hào)

http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docI

d=862616&itemId=928&generaltype=0

·130·

省級(jí)層面

招商引資相關(guān)政策

摘要匯總

40個(gè)

·131·

一、湖南省人民政府印發(fā)的 24 個(gè)相關(guān)政策

1、關(guān)于印發(fā)《湖南省進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的若干

政策措施》的通知 湘政辦發(fā)〔2020〕38 號(hào)

http://swt.hunan.gov.cn/swt/hnswt/85753/fdzdgknr/

lzyj/202010/t20201019_13887732.html

2、關(guān)于印發(fā)《推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打造內(nèi)陸地

區(qū)改革開放高地行動(dòng)方案 (2021—2023 年 )》《推動(dòng)流通創(chuàng)

新發(fā)展促進(jìn)消費(fèi) 提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)方案 (2021—2023 年 )》的

通知 湘政辦發(fā)〔2021〕66 號(hào)

http://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfbgt//202111/

t20211115_21034964.html

3、關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》

的通知 湘政發(fā)〔2018〕13 號(hào)

http://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfwj//201804/

t20180420_5001630.html

4、關(guān)于加快推進(jìn)中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量

發(fā)展的 若干意見 湘政發(fā)〔2020〕17 號(hào)

https://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfwj/202012/

t20201217_14038750.html

5、關(guān)于印發(fā)《湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》

的通知 湘政發(fā)〔2020〕4 號(hào)

https://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfwj/202002/

t20200228_11194738.html

6、關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見

湘政辦發(fā)〔2018〕15 號(hào)

http://www.hunan.gov.cn/xxgk/wjk/szfbgt/201803/

t20180307_4967955.html

·132·

7、關(guān)于推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見

湘政發(fā)〔2020〕13 號(hào)

https://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfwj/202007/

t20200717_12849711.html

8、關(guān)于印發(fā)《湖南省貫徹〈中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要

（2016- 2030 年）〉實(shí)施方案》的通知

湘政發(fā)〔2017〕18 號(hào)

https://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfwj/201705/

t20170518_4824749.html

9、印發(fā)《關(guān)于支持通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的

通知 湘政辦發(fā)〔2021〕27 號(hào)

http://gxt.hunan.gov.cn/gxt/xxgk_71033/tzgg/202107/

t20210713_19913214.html

10、關(guān)于印發(fā)《支持先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈配套發(fā)展的若干

政策措施》和《支持有色金屬資源綜合循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)

鏈的若干政策 措施》的通知 湘政辦發(fā)〔2021〕49 號(hào)

http://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfbgt//202108/

t20210825_20396755.html

11、關(guān)于印發(fā)《湖南省財(cái)政支持油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若

干政策措施》的通知 湘政辦發(fā)〔2021〕33 號(hào)

http://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfbgt//202107/

t20210729_20009350.html

12、關(guān)于持續(xù)推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快做

強(qiáng) 做大數(shù)字產(chǎn)業(yè)的若干意見 湘政辦發(fā)〔2020〕47 號(hào)

http://www.hunan.gov.cn/hnszf/szf/hnzb_18/2020/202023/

szfbgtwj_98720_88_1qqcuhkgvehermhkqnpprhkfnupnsfkhg

ns/202012/t20201228_14085446.html

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13、關(guān)于印發(fā)《中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法（試

行）》的通知 湘政發(fā)〔2021〕8 號(hào)

https://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfwj/202103/

t20210326_15074669.html

14、關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知

湘政發(fā)〔2021〕3 號(hào)

https://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfwj/202107/

t20210721_19970078.html

15、印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)湖南省上市公司高質(zhì)量發(fā)展的若干

措施》的通知 湘政辦發(fā)〔2021〕23 號(hào)

http://www.hunan.gov.cn/topic/sqzck2020/sjwj/202106/

t20210623_19875934.html

16、 關(guān)于印發(fā)《湖南省金融服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略若

干 政策措施》的通知 湘政辦發(fā)（2021）11 號(hào)

http://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfbgt//202104/

t20210408_16449865.html

17、 關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升

級(jí)的實(shí)施 意見 湘政發(fā)〔2019〕22 號(hào)

https://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfwj/201912/

t20191218_10996217.html

18、印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建

設(shè)的若干政策措施》的通知 湘政辦發(fā)〔2015〕71 號(hào)

http://swt.hunan.gov.cn/swt/gfxwj/202008/

t20200828_13677199.html

19、關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見

湘政辦發(fā)〔2021〕28 號(hào)

http://agri.hunan.gov.cn/agri/xxgk/zcfg/gfxwj/202107/

t20210713_19912898.html

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20、 關(guān)于印發(fā)《湖南創(chuàng)新型省份建設(shè)若干財(cái)政政策措

施 》的通知 湘政辦發(fā)〔2019〕3 號(hào)

http://www.hunan.gov.cn/xxgk/wjk/szfbgt/201901/

t20190123_5265643.html

21、 印發(fā)《湖南省關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司

改革試點(diǎn) 的實(shí)施方案》的通知 湘政發(fā)〔2020〕20 號(hào)

https://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfwj/202101/

t20210108_14132465.html

22、關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見

湘政發(fā)〔2020〕12 號(hào)

https://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfwj/202007/

t20200702_12329628.html

23、關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見

湘政發(fā)〔2018〕6 號(hào)

https://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfwj/201801/

t20180130_4936875.html

24、關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的若干

措施》的通知 （湘政辦發(fā)〔2021〕 6 號(hào)）

http://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfbgt//202103/

t20210305_14746657.html

25、關(guān)于印發(fā)《湖南省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域部分困難行業(yè)恢

復(fù)發(fā)展的若干政策》的通知 （湘政辦發(fā)〔2022〕14 號(hào)）

http://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfbgt//202203/

t20220328_22724401.html

26、關(guān)于印發(fā)《湖南省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政

策》的通知 （湘政辦發(fā)〔2022〕15 號(hào)）

http://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfbgt//202203/

t20220328_22724403.html

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二、湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)的 1 個(gè)相關(guān)政策

27、關(guān)于印發(fā)《湖南省服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)管理辦法》的

通知 湘發(fā)改服務(wù)〔2019〕107 號(hào)

http://fgw.hunan.gov.cn/xxgk_70899/gzdtf/gzdt/201903/

t20190306_5286101.html

三、湖南科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)的 4 個(gè)相關(guān)政策

28、《湖南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

http://kjt.hunan.gov.cn/kjt/xxgk/gzdt/yw/202108/

t20210826_20399643.html

29、關(guān)于印發(fā)《湖南省臨床醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)項(xiàng)目管理

實(shí)施 細(xì)則》的通知 （湘科發(fā)〔2020〕 95 號(hào)）

http://kjt.hunan.gov.cn/kjt/xxgk/zcfg/tgfxwj/202101/

t20210106_14119240.html

30、《湖南省高新技術(shù)發(fā)展條例》

http://kjt.hunan.gov.cn/kjt/xxgk/zcfg/fggz/201901/

t20190120_5265495.html

31、關(guān)于印發(fā)《湖南省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)實(shí)施方案》的

通知 （湘科發(fā)〔2020〕 122 號(hào)）

http://kjt.hunan.gov.cn/kjt/xxgk/zcfg/tgfxwj/202101/

t20210127_14289710.html

四、湖南省財(cái)政廳印發(fā)的 1 個(gè)相關(guān)政策

32、 湖南省財(cái)政廳 湖南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《支持中國(guó)

（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū) 加快發(fā)展的若干財(cái)政政策措施（試

行）》的通知 湘財(cái)外〔2021〕34 號(hào)

http://www.hunan.gov.cn/zqt/zcsd/202111/

t20211124_21176528.html

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五、湖南省自然資源廳印發(fā)的 1 個(gè)相關(guān)政策

33、關(guān)于發(fā)布湖南省礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)（2021

年 版）的通知 湘自資規(guī)〔2021〕3 號(hào)

http://zrzyt.hunan.gov.cn/zrzyt/tgfxwj/202109/

t20210922_20630325.html

六、湖南省商務(wù)廳印發(fā)的 1 個(gè)相關(guān)政策

34、關(guān)于印發(fā)《湖南省外商投資企業(yè)投訴工作辦法》的

通知 湘商投資〔2021〕5 號(hào)

http://swt.hunan.gov.cn/swt/gfxwj/202108/

t20210819_678497471685424256.html

七、湖南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的 1 個(gè)相關(guān)政策

35、關(guān)于印發(fā)《湖南省生態(tài)環(huán)境主管部門審批環(huán)境影響

評(píng)價(jià) 文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄 (2019 年本 )》的通知

湘環(huán)發(fā)〔2019〕37 號(hào)

http://www.hunan.gov.cn/hnszf/szf/hnzb_18/2020/20202/

szfbmwj_98721_88_1urmmqrurrdbvpc/202001/

t20200123_11163730.html

八、湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)的 2 個(gè)相關(guān)政策

36、關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見

（湘市監(jiān)辦〔2020〕16 號(hào)）

https://amr.hunan.gov.cn/amr/zwx/xxgkmlx/sjwjx/202002/

t20200210_11175444.html

37、關(guān)于在中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展放權(quán)賦權(quán)

簡(jiǎn)化審批的通知 （湘市監(jiān)注〔2021〕17 號(hào)）

http://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfwj/202101/

t20210114_14140219.html

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九、湖南省地方金融管理局印發(fā)的 3 個(gè)相關(guān)政策

38、關(guān)于印發(fā)《湖南省“十四五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃 》

的通知 （湘金監(jiān)發(fā)〔2021〕66 號(hào)）

http://www.hunan.gov.cn/zqt/zcsd/202108/

t20210831_20418081.html

39、關(guān)于印發(fā)《湖南省融資擔(dān)保公司分類監(jiān)管評(píng)級(jí)辦法》

的通知 湘金監(jiān)發(fā)〔2021〕32 號(hào)

http://www.hunan.gov.cn/hnszf/szf/hnzb_18/2021/202110/

szfbmwj_98721_88_1urmmqrurrdbvpccutqhrmsteguu/202105/

t20210528_19388439.html

40、湖南省地方金融管理局、省發(fā)改委等七部門關(guān)于印

發(fā)《關(guān)于緩解中小微企業(yè)融資難融資貴的若干意見》的通知

湘金監(jiān)發(fā)〔2019〕76 號(hào)

http://www.hunan.gov.cn/zqt/zcsd/202008/

t20200831_13685092.html

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