国产AV88|国产乱妇无码在线观看|国产影院精品在线观看十分钟福利|免费看橹橹网站

初創(chuàng)型企業(yè)政策匯編

發(fā)布時間:2023-7-29 | 雜志分類:其他
免費制作
更多內(nèi)容

初創(chuàng)型企業(yè)政策匯編

9822.壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。(1)支持區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)范化建設(shè)和提升改造。對新增總投資額達到100 萬元(含)以上的,按核定投資額 40%給予補助,最高 300 萬元。(2)支持區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改項目。對總投資額 100 萬元以上的企業(yè)給予核定投資額 25%補助,最高補助 300 萬元。支持本地農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),對總投資額 100 萬元以上的項目按投資額 40%給予補助,最高不超過 300 萬元。對新評定為市級、省級、國家級農(nóng)業(yè)(林業(yè))龍頭企業(yè)的,分別給予 15 萬元、30 萬元、100 萬元獎勵。(3)支持企業(yè)通過網(wǎng)上銷售臨平區(qū)內(nèi)品牌農(nóng)副產(chǎn)品。對年度實際發(fā)生達到1000 單以上且單筆金額高于 10 元的,按照快遞費 3 元/單給予補助,對通過網(wǎng)上農(nóng)博平臺臨平館銷售產(chǎn)品的企業(yè),年度實際發(fā)生達到 500 單以上且單筆金額高于 10 元的,按照快遞費4 元/單給予補助,累計補助最高不超過 5 萬元。對年度累計銷售達 200、500、1000 萬元以上的企業(yè),再分別給予 2 萬元、5 萬元、8 萬元的一次性獎勵。(六)加快數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型... [收起]
[展開]
初創(chuàng)型企業(yè)政策匯編
粉絲: {{bookData.followerCount}}
文本內(nèi)容
第101頁

98

22.壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(1)支持區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)范化建設(shè)和提升改造。對新增總投資額達到100 萬元(含)以上的,按核定投資額 40%給予補助,最高 300 萬元。

(2)支持區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改項目。對總投資額 100 萬元以上的企業(yè)給予核定投資額 25%補助,最高補助 300 萬元。支持本地農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),對總投資額 100 萬元以上的項目按投資額 40%給予補助,最高不超過 300 萬元。對新評定為市級、省級、國家級農(nóng)業(yè)(林業(yè))龍頭企業(yè)的,分別給予 15 萬元、30 萬元、100 萬元獎勵。(3)支持企業(yè)通過網(wǎng)上銷售臨平區(qū)內(nèi)品牌農(nóng)副產(chǎn)品。對年度實際發(fā)生達到1000 單以上且單筆金額高于 10 元的,按照快遞費 3 元/單給予補助,對通過網(wǎng)上農(nóng)博平臺臨平館銷售產(chǎn)品的企業(yè),年度實際發(fā)生達到 500 單以上且單筆金額高于 10 元的,按照快遞費4 元/單給予補助,累計補助最高不超過 5 萬元。對年度累計銷售達 200、500、1000 萬元以上的企業(yè),再分別給予 2 萬元、5 萬元、8 萬元的一次性獎勵。

(六)加快數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展23.省市“未來工廠”予以重點支持。對認定省級“未來工廠”項目的企業(yè)每個給予2000 萬元獎勵;對認定市級“未來工廠”體系中的聚能工廠、鏈主工廠、智能工廠、數(shù)字化車間項目的企業(yè),分別給予 1000 萬元、700 萬元、400 萬元、150 萬元獎勵。24.積極發(fā)展智造新業(yè)態(tài)新模式。

(1)支持企業(yè)圍繞數(shù)字化設(shè)計、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、共享化制造、個性化定制、服務(wù)化延伸“六大場景”建設(shè),積極開展工廠物聯(lián)網(wǎng)項目,對總投資(聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、外購技術(shù)和軟件)在 100 萬元(含)—500 萬元(不含)的項目給予總投資 15%補助。(2)區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)用經(jīng)認定的區(qū)內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺產(chǎn)品,按工業(yè)APP 和應(yīng)用服務(wù)費總金額的 30%給予補助,單個項目最高不超過 10 萬元。

(3)對我區(qū)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、機器換人、智能制造工程服務(wù)機構(gòu),為區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)智能制造的技術(shù)咨詢、整體解決方案設(shè)計、設(shè)備制作、維護服務(wù)的技術(shù)服務(wù)收入,每年按服務(wù)我區(qū)企業(yè)收入的 5%給予資助,對列入省經(jīng)信廳公布的數(shù)字化工程服務(wù)公司名單的,追加資助 2 個百分點,單個企業(yè)每年最高資助 200 萬元。對列入?yún)^(qū)“未來工廠”培育第一、二梯隊企業(yè),委托省級及以上相關(guān)機構(gòu),按照省級智能制造相關(guān)評價標準完成深度評估的企業(yè),給予不超過 5 萬元的一次性補貼。

25.企業(yè)實施工業(yè)基本建設(shè)投資、技術(shù)改造、智能制造項目,按照如下標準進行資助。(1)對購買單體生產(chǎn)設(shè)備(包括通過金融租賃公司以融資租賃方式購買的生產(chǎn)設(shè)備)

第102頁

99

在 3 萬元以上(時尚產(chǎn)業(yè)在 1 萬元以上)、信息化應(yīng)用設(shè)備在 0.5 萬元以上,且總投資(設(shè)備、外購技術(shù)和軟件,生命健康產(chǎn)業(yè)含 GMP 投入)在 500 萬元(含)以上的投資項目(時尚產(chǎn)業(yè)項目總投資額降至 200 萬元),按總投資額的 6%給予資助;對經(jīng)評定為智能制造項目的或列入國家、省、市各類試點示范、重點改造項目的,再追加資助4 個百分點(不重復享受);單個項目資助額市區(qū)兩級最高不超過 5000 萬元。

(2)對于高端裝備、生命健康、時尚產(chǎn)業(yè)等我區(qū)重點支持的未來產(chǎn)業(yè)及市級政策支持的重點產(chǎn)業(yè)再追加資助 5 個百分點,前述產(chǎn)業(yè)單個項目資助額市區(qū)兩級最高不超過1 億元。26.鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和購置工業(yè)機器人。

(1)對企業(yè)購置符合國家標準 GB/T12643-2013 要求的焊接機器人、運輸機器人、碼垛機器人、高端數(shù)控設(shè)備等工業(yè)機器人,按購置款的 12%給予資助。

(2)倡導企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品(新技術(shù)),建立首臺(套)產(chǎn)品應(yīng)用激勵機制,完善首臺(套)產(chǎn)品扶持和保險補償機制,對省級認定的國內(nèi)、省內(nèi)重大技術(shù)裝備首臺(套)項目,分別給予 100 萬元、50 萬元的資助。

27.支持小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級,龍頭企業(yè)做大做強。對首次上規(guī)模的工業(yè)企業(yè)給予每家 10 萬元獎勵。對上規(guī)后連續(xù)三年在規(guī),且符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導向的工業(yè)企業(yè),追加獎勵20萬元。對獲得國家級制造業(yè)“單項冠軍”、專精特新“小巨人”企業(yè)給予200 萬元獎勵;對獲得省級隱形冠軍企業(yè)給予 100 萬元獎勵。

28.鼓勵企業(yè)開展節(jié)能減碳、資源綜合利用項目建設(shè),推進綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(1)單個項目投資額 100 萬元(含)以上,按設(shè)備實際投資額20%標準予以資助,單個企業(yè)最高不超過 100 萬元。項目申報企業(yè)列入?yún)^(qū)級以上重點用能及重點環(huán)境監(jiān)測名單的須完成清潔生產(chǎn)審核;年用水量 5000 噸(含)以上須完成市級以上節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作。(2)對被評為國家級、省級綠色工廠的,分別給予 100 萬元、50 萬元獎勵;被評為國家級綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)的,給予 50 萬元獎勵;被評為國家級綠色設(shè)計產(chǎn)品示范名單的,給予 30 萬元獎勵。

(七)集聚發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

29.鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)做大規(guī)模。

(1)對年主營業(yè)務(wù)收入首次突破“ 5000 萬元、1 億元、5 億元、10 億元” 四個目標檔次的主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)(信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、中介咨詢服務(wù)業(yè)、文創(chuàng)服務(wù)業(yè))分別給予企業(yè)“5 萬元、10 萬元、50 萬元、100 萬元”的一次性獎勵。(2)鼓勵企業(yè)上規(guī)發(fā)展。對年主營業(yè)務(wù)收入首次突破 2000 萬元納入統(tǒng)計的新上規(guī)企業(yè),

第103頁

100

給予 10 萬元一次性獎勵,而后連續(xù)三年在庫,再給予 20 萬元一次性獎勵。30.引育優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)。

(1)對于區(qū)外新引進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè),年度繳納稅金在 300-1000 萬元、1000-2000萬元、2000 萬元以上的分別給予獎勵,獎勵額度以其地方貢獻 60%、70%、80%為上限;扶持政策三年期滿后,繼續(xù)對企業(yè)進行為期三年的支持,支持標準以企業(yè)年納稅額超基數(shù)部分的地方留存的 60%為上限。

(2)對于區(qū)內(nèi)新認定服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)(信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、中介咨詢服務(wù)業(yè)、文創(chuàng)服務(wù)業(yè))年度繳納稅金在1000 萬元以上的給予為期三年的支持,支持標準以企業(yè)年納稅額超基數(shù)部分的地方留存的60%為上限;第一年基數(shù)為企業(yè)前三年地方貢獻平均數(shù)的 110%,第二年、第三年基數(shù)分別遞增10%。31.大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟。

(1)大力引進區(qū)外企業(yè)入駐重點樓宇。對于新入駐重點樓宇的區(qū)外企業(yè),年度繳納稅金在 100-500 萬元、500-1000 萬元、1000 萬元以上的給予獎勵,獎勵額度以其地方貢獻60%、70%、80%為上限。扶持政策三年期滿后,稅收達到 300 萬元以上,繼續(xù)對企業(yè)進行為期三年的支持,支持標準以企業(yè)年納稅額超基數(shù)部分的地方留存的 60%為上限,第一年基數(shù)為企業(yè)前三年地方貢獻平均數(shù)的 110%,第二年、第三年基數(shù)分別遞增 10%。(2)重點樓宇運營獎勵。重點樓宇內(nèi)入駐企業(yè)年實繳稅金合計每滿1000 萬元獎勵10萬元。招商機構(gòu)當年區(qū)外新引進企業(yè)入駐重點樓宇,每滿 100 萬元稅金獎勵2 萬元。對落戶滿三年,累計引進 30 家企業(yè)、新增 1 億元稅收,行業(yè)競爭力強、有明確上市計劃、建設(shè)資金有保障的樓宇運營商主體,可適當保障其用地需求。根據(jù)樓宇運營和服務(wù)、樓宇設(shè)施、樓宇招商、產(chǎn)業(yè)集聚、社會貢獻等情況,開展商務(wù)樓宇星級評定,對評定為五星、四星、三星級的重點樓宇分別給予 100 萬元、60 萬元、20 萬元的獎勵,星級樓宇每年評定一次,對星級提升樓宇予以補差獎勵。

32.鼓勵電商企業(yè)壯大。對年納稅額 50 萬元以上的電商企業(yè),給予為期三年的獎勵,獎勵標準以其地方貢獻的 80%為上限。

33.鼓勵企業(yè)電商運用。

(1)委托第三方托管企業(yè)運營網(wǎng)店且線上納稅銷售額達一定規(guī)模的傳統(tǒng)企業(yè),對其基本托管服務(wù)費給予最高 50%補助,單一企業(yè)最多 3 年,每年最高 10 萬元。(2)年線上納稅銷售額達到 100 萬元(或跨境出口額 20 萬美元)以上的傳統(tǒng)自營網(wǎng)店,對第三方平臺扣點費用補助 30%,每年最高 20 萬元。

第104頁

101

(3)區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)企業(yè)新入駐主流第三方 B2B 國際電商平臺的,對平臺年費給予1 萬元一次性補助。

(4)企業(yè)自建垂直平臺或第三方電子商務(wù)公共平臺,符合模式創(chuàng)新、具備一定示范帶動效應(yīng)的,或者年線上銷售收入超過 500 萬美元的跨境電子商務(wù)企業(yè),建設(shè)獨立商城、ERP系統(tǒng)等投入使用且有實績的,按其研發(fā)、推廣等費用的 20%給予補助,每年最高50 萬元。(5)經(jīng)認定的區(qū)內(nèi)培訓機構(gòu),按學員區(qū)內(nèi)就業(yè)人數(shù),給予培訓機構(gòu)1500 元/人的一次性補助,每年最高 30 萬元。

34.支持跨境電商發(fā)展。

(1)跨境電商出口額達 30 萬美元以上的企業(yè),跨境快遞費用補貼30%,每年最高30萬元。

(2)跨境電商出口額達 100 萬美元(成為海關(guān)數(shù)據(jù))以上的企業(yè),使用海外倉產(chǎn)生的倉儲、物流費用補貼 30%,對企業(yè)設(shè)立境外海外貿(mào)易倉庫所支付的租賃費補貼50%,補助期限不超過 3 年,每年最高 100 萬元。

(3)跨境電商出口額達 50 萬美元以上的企業(yè),發(fā)生的海外推廣費用給予50%的補助,每年最高 50 萬元。

(4)跨境電商出口額達 300 萬美元以上企業(yè),按梯次給予 10-50 萬元獎勵。(5)對獲得速賣通、亞馬遜等國際跨境電商平臺的國際性、全國性獎項的企業(yè)給予10萬元獎勵。對入駐產(chǎn)業(yè)集群的金牌、銀牌店鋪給予 2-3 萬元獎勵。

35.支持電商企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對模式創(chuàng)新具備一定示范帶動效應(yīng)的電商企業(yè)或銷售達一定規(guī)模的跨境電商企業(yè),按其研發(fā)、推廣等費用的 20%給予資助,單個企業(yè)每年資助總額不超過 50 萬元。

36.大力發(fā)展直播電商。

(1)對優(yōu)質(zhì)直播電商孵化載體,給予每年最高 500 萬元補助獎勵;對獲得知名直播平臺授牌或區(qū)級以上認定的直播電商孵化載體,發(fā)展到一定規(guī)模的,給予每年100 萬元的獎勵。(2)直播電商企業(yè)(含 MCN 機構(gòu))獨家簽約年納稅帶貨額 5 億元以上頂級主播的,經(jīng)認定后給予主播 500 萬元獎勵;獨家簽約年納稅帶貨額 1000 萬元以上主播,按梯次給予主播 5-20 萬元獎勵。

(3)區(qū)內(nèi)企業(yè)委托第三方通過直播銷售產(chǎn)品,年納稅銷售額 100 萬元以上或跨境出口額 10 萬美元以上的,對傭金給予 10-20%補助,每年最高 20 萬元;首次采用自播方式銷售產(chǎn)品,且銷售額 5 萬元以上的,給予一次性 1 萬元獎勵;采用自播方式銷售自有品牌產(chǎn)品,

第105頁

102

按銷售額給予一次性 5-50 萬元獎勵。

(4)對于獲得市級以上榮譽的直播電商企業(yè),給予一次性 10-50 萬元獎勵;對于獲得知名直播電商平臺官方頒發(fā)的國際性、全國性榮譽的企業(yè),給予一次性10 萬元獎勵;鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)舉辦直播電商行業(yè)重大活動,按照活動的規(guī)模、等級最高給予100 萬元補助。(5)對認定為“市級直播電商產(chǎn)業(yè)鏈(產(chǎn)業(yè)帶、直播城、直播小鎮(zhèn))”的,給予鏈主單位 300 萬元一次性獎勵。

37.大力培育發(fā)展現(xiàn)代人力資源服務(wù)業(yè)。積極引進和培育人力資源服務(wù)機構(gòu),從其入駐產(chǎn)業(yè)園及拓展區(qū)域起三年內(nèi),年納稅額達到 50 萬元以上的給予獎勵,獎勵額度以其當年地方財政貢獻部分的 80%為上限。新引進的人力資源服務(wù)機構(gòu)納稅額達到1000 萬元以上,每1000 萬元獎勵 10 萬元。

38.鼓勵發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。

(1)提升商貿(mào)發(fā)展水平。對首次納入限額以上批發(fā)、零售和住宿、餐飲的公司制企業(yè),給予 1 萬元獎勵;新增獨立核算法人企業(yè),年社會消費品零售總額在0.5 億元、1 億元、3億元(含)以上的,分別給予一次性 5 萬元、10 萬元、20 萬元獎勵;對限額以上批零企業(yè)和住餐企業(yè)社零貢獻在 1 億元、3 億元、5 億元、10 億元(含)以上的,且當年達到全區(qū)社會消費品零售總額增幅(含)以上的,分別獎勵 3 萬元、6 萬元、10 萬元、20 萬元。(2)支持商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)。對通過主管部門命名認定的省級、市級商業(yè)特色街區(qū)等,分別給予管理運營方 50 萬元、30 萬元一次性獎勵。

39.支持重點文化企業(yè)發(fā)展。

(1)對年實繳稅收 50 萬元以上的新設(shè)立(區(qū)外新引進)重點文化企業(yè)(影視、動漫、游戲、數(shù)字內(nèi)容企業(yè)),自引進年度起三年內(nèi)給予獎勵,獎勵額度以其對地方貢獻的80%為上限。

(2)對每年通過評審的重點文創(chuàng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目給予一定的補助。對新獲得認定的市級及以上文化(創(chuàng))企業(yè)(重點項目)給予 20-50 萬元一次性獎勵;(3)鼓勵文化與制造、科技、金融、旅游等融合發(fā)展。根據(jù)成長性、創(chuàng)新性和示范性,評選文化融合項目,按設(shè)施服務(wù)、人才引進、宣傳推廣、展示展銷、文化知識產(chǎn)權(quán)購買等方面投入給予不超過 50%的補助,單個企業(yè)最高補助金額不超過 50 萬元。(4)支持文博會、動漫節(jié)及其他重大文創(chuàng)會展、論壇、賽事活動的開展,擇優(yōu)選擇影響力較大的活動給予補助,補助額度不高于活動實際發(fā)生費用的 50%,最高不超過200 萬元。(5)支持現(xiàn)代傳媒業(yè)發(fā)展。對區(qū)內(nèi)企業(yè)作為第一出品方,并在央視一套、央視其他頻

第106頁

103

道及省級衛(wèi)視首次播出的電視劇、紀錄片,分別按每集 6 萬元、5 萬元、2 萬元的標準獎勵出品方,單部電視劇每集 40 分鐘以上,獎勵集數(shù)以 40 集為限。同一部作品在電視臺和視頻網(wǎng)站等多種渠道播出的,按從高不重復原則給予獎勵。

40.支持數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(1)對區(qū)內(nèi)企業(yè)作為第一出品方的原創(chuàng)音樂、動漫、影視、文學、視聽等作品,發(fā)布在國家主管部門頒發(fā)資質(zhì)的新媒體平臺上,實際分成收入在 100 萬元以上的,按其實際收入的 5%給予補助,每部作品補助額最高不超過 50 萬元。

(2)動漫企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)漫畫作品,單部作品(出版物或版權(quán)授權(quán))年銷售總額在 200 萬元以上的,按年銷售總額的 3%給予補助,單部作品補助總額不超過50萬元。

(3)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)游戲作品(不包括棋牌類游戲)年度銷售額在1000 萬元以上的,按銷售額的 1%給予補助,單個作品每年獎勵不超過 50 萬元,單個企業(yè)每年獎勵總額不超過 200 萬元。

(4)對文化企業(yè)單部網(wǎng)絡(luò)文學作品年度授權(quán)總額在 200 萬元以上的,按年度版權(quán)收入的 5%給予補助,單部作品補助總額最高不超過 50 萬元。

41.加快推進文旅融合和全域旅游發(fā)展。

(1)鼓勵團隊旅游和會獎旅游。對組織區(qū)外團隊來我區(qū)景區(qū)(點)旅游、文化演藝體驗、住宿的旅行社,按旅行社年度送客量分檔給予獎勵,對引進境外過夜游客團隊的旅行社,在原獎勵基礎(chǔ)上,再給予 30 元/人的獎勵,單個旅行社全年最高 80 萬元。對引進區(qū)外的大型會議、國際會議且營業(yè)額達 10 萬元(含)以上的,按規(guī)模大小標準,按營業(yè)額的5-8%給予獎勵,最高獎勵 50 萬元。

(2)鼓勵提升旅游品質(zhì)。對新評定為 3A 級(三星級)及以上的旅游企業(yè),給予最高300 萬元獎勵;對新評定為綠色旅游飯店、特色文化主題飯店的,給予最高50 萬元獎勵;對經(jīng)評定為米其林的餐廳,給予一次性 100 萬元的獎勵;對經(jīng)評定為黑珍珠的餐廳,按其鉆級給予一次性最高 80 萬元的獎勵;對年營業(yè)收入首次超 5000 萬元及以上的旅行社,給予最高 50 萬元獎勵。

(3)鼓勵創(chuàng)建各類旅游產(chǎn)業(yè)融合示范基地等。對新評定為省級各類產(chǎn)業(yè)融合示范基地項目、金名片項目、文化和旅游 IP,給予最高 80 萬元獎勵;對新評定為市級及以上“詩畫浙江?百縣千碗”美食小鎮(zhèn),美食園(美食商業(yè)街),特色美食旗艦店、示范點、體驗店,給予最高 80 萬元獎勵;對新評定為市級及以上“微改造,精提升”示范點,給予最高10 萬元獎勵。

第107頁

104

三、實施重點產(chǎn)業(yè)專項,增強經(jīng)濟發(fā)展動能

(八)瞄準世界先進水平,聚焦重點和核心,加速生命健康產(chǎn)業(yè)集聚加大產(chǎn)業(yè)基金對生命健康重大項目支持力度。

(1)10 億元-15 億元的固投項目,區(qū)產(chǎn)業(yè)基金按照固投金額給予最高不超過10%的比例進行股權(quán)投資(最高投資 1 億元-1.5 億元);15 億元-30 億元的固投項目,區(qū)產(chǎn)業(yè)基金按照固投金額給予最高不超過 15%的比例進行股權(quán)投資(最高投資 2.25 億元-4.5 億元)。(2)股權(quán)投資進度參照固投進度進行,至少分為三期出資;投資估值按照企業(yè)最新一輪融資予以確定,上市主體遷入我區(qū)的,區(qū)產(chǎn)業(yè)基金退出若有超額收益的,最高給予企業(yè)或團隊產(chǎn)業(yè)基金超額收益部分 30%—50%的讓利。

43.標桿項目落戶補貼。對世界 500 強、全球制藥及醫(yī)療器械行業(yè)50 強、經(jīng)認定的細分行業(yè)龍頭、行業(yè)獨角獸在區(qū)內(nèi)新設(shè)立的獨立法人總部、研發(fā)中心,或新入駐的國際知名實驗室,在滿足相應(yīng)條件后,給予實繳注冊資本 3%,最高不超過 1500 萬元的落戶補貼,同一集團最多 1 家總部企業(yè)申請本補貼。

44.加速創(chuàng)新突破。

(1)研發(fā)有償資助。

對 1 類生物制品(按生物制品管理的體外診斷試劑除外,下同)、1 類化學藥品、1 類中藥的創(chuàng)新藥,2-5 類生物制品、2 類化學藥、2-6 類中藥,按企業(yè)實際投入研發(fā)費用給予50%資助,單個企業(yè)每年資助最高不超過 2 億元:新藥取得臨床批件,給予最高不超過800 萬元資助;順利完成 I、II、III 期臨床試驗,還將分別資助最高不超過 1000 萬元、2000 萬元、3000萬元。

對進入國家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序或醫(yī)療器械優(yōu)先審批程序的醫(yī)療器械,首次獲得醫(yī)療器械注冊證書并在本區(qū)生產(chǎn)的,按企業(yè)實際投入研發(fā)費用給予50%資助,最高不超過1000 萬元;對獲得醫(yī)療器械注冊證書并在本區(qū)生產(chǎn)的創(chuàng)新型 2 類醫(yī)療器械、3 類醫(yī)療器械,按企業(yè)實際投入研發(fā)費用給予 30%資助,單個品種最高分別不超過 400 萬元、800 萬元。單個企業(yè)每年資助最高不超過 5000 萬元。

以上所資助資金待企業(yè)新一輪市場融資時,按最新估值轉(zhuǎn)為股權(quán)。申請企業(yè)需承諾該企業(yè)作為所獲臨床試驗研發(fā)費用資助項目的藥品(醫(yī)療器械)上市許可持有人,并將該項目在本區(qū)進行產(chǎn)業(yè)化(化學藥品在本區(qū)制劑生產(chǎn)),自獲得資助之日起10 年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓該項目,不遷離本區(qū)。

(2)包容創(chuàng)新失敗。

第108頁

105

對在國內(nèi)臨床試驗研發(fā)費用投入 1000 萬元以上的,進入Ⅱ期臨床試驗(含Ⅱ期)后研究失敗的創(chuàng)新藥,按照以下標準予以資助:

對 1 類生物制品、1 類化學藥品、1 類中藥的創(chuàng)新藥,每個品種按實際投入臨床研發(fā)費用的 15%給予資助,經(jīng)認定對Ⅱ、Ⅲ期臨床試驗研發(fā)費用分別給予最高500 萬元、750 萬元扶持;Ⅱ、Ⅲ期臨床試驗合并進行的,給予最高 1000 萬元扶持。單個企業(yè)每年最高補貼2000萬元。已得到杭州市生物醫(yī)藥項目研發(fā)資助或我區(qū)研發(fā)有償資助的項目不享受該條款政策。(3)鼓勵一致性評價。

對在全國前三個通過仿制藥一致性評價的藥品(含審評結(jié)論為“視同通過一致性評價”的品種,下同),按實際投入一致性評價費用的 20%予以資助,最高不超過500 萬元;對其他通過仿制藥一致性評價的藥品,按實際投入一致性評價費用的 10%予以資助,最高不超過200 萬元。

45.推動產(chǎn)品上市。

(1)注冊地址和銷售結(jié)算在本區(qū)的藥品上市許可持有人(MAH),新增1 類、2 類、3類藥品注冊證書(不含已上市品種新增適應(yīng)癥),單個品種分別給予1000 萬元、500 萬元、200 萬元獎勵;注冊地址和銷售結(jié)算在本區(qū)的醫(yī)療器械上市許可持有人,新增2 類、3 類含臨床試驗的醫(yī)療器械注冊證書的,單個品種分別給予 100 萬元、200 萬元獎勵。單個企業(yè)每年獎勵最高不超過 3000 萬元。已得到杭州市生物醫(yī)藥項目研發(fā)資助或我區(qū)研發(fā)有償資助的項目不享受該條款政策。

(2)對注冊地址和銷售結(jié)算在本區(qū)的藥品(醫(yī)療器械)上市許可持有人,委托非關(guān)聯(lián)且無投資關(guān)系的企業(yè)生產(chǎn)的,根據(jù)單個品種年度實際交易金額的 5%給予資助,最高500 萬元,單個企業(yè)每年資助最高不超過 1000 萬元。

46.加強企業(yè)培育。對營收、融資情況等單項指標不滿足要求,但至少一項1 類新藥已啟動 II 期臨床試驗,或可證明企業(yè)創(chuàng)新能力強、發(fā)展速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮纳镝t(yī)藥企業(yè),可予以認定獨角獸、準獨角獸企業(yè)。

47.完善公共服務(wù)。

(1)鼓勵省、市 GCP、CXO、注冊檢驗、MAH 持證交易、知識產(chǎn)權(quán)交易、智慧醫(yī)療等公共服務(wù)平臺在臨平區(qū)設(shè)獨立核算的分平臺。對經(jīng)認定的省、市重點生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺分平臺,按照不超過其核定研發(fā)設(shè)備、軟件投入等新增投入的 20%予以最高1000 萬元的資助。

(2)對年度營業(yè)收入 5000 萬元(含)以上的合同研發(fā)服務(wù)機構(gòu)(CRO)、合同外包生

第109頁

106

產(chǎn)機構(gòu)(CMO)、合同定制研發(fā)生產(chǎn)機構(gòu)(CDMO)為非關(guān)聯(lián)且無投資關(guān)系的生物醫(yī)藥企業(yè)或機構(gòu)提供服務(wù)的,每年按實際對外服務(wù)累計金額的 5%給予資助,單個機構(gòu)對外服務(wù)補貼每年最高限額 1000 萬元。

(3)對醫(yī)藥流通企業(yè),年度營業(yè)務(wù)收入超過在 1 億元(含)-2 億元、2 億元(含)-5億元、5 億元(含)以上的分別給予獎勵,獎勵額度以其地方貢獻 60%、70%、80%為上限;扶持政策三年期滿后,獎勵額度以其年納稅額地方留存超基數(shù)部分的60%為上限。(4)加大臨床試驗和藥品保險應(yīng)用。鼓勵相關(guān)保險機構(gòu)提供生物醫(yī)藥人體臨床試驗責任保險、生物醫(yī)藥產(chǎn)品責任保險等定制化綜合保險產(chǎn)品,對符合條件的生物醫(yī)藥企業(yè),按其實際繳納保費的 50%予以資助,單個保單最高不超過 100 萬元,單個企業(yè)每年資助最高不超過 500 萬元。

(九)全面提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)效水平,打造一流時尚產(chǎn)業(yè)

48.鼓勵公共服務(wù)平臺發(fā)展。對研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、面料推廣、供應(yīng)鏈管理等各類服務(wù)平臺面向區(qū)內(nèi)時尚企業(yè)提供服務(wù)的,按其為非關(guān)聯(lián)企業(yè)提供上述服務(wù)業(yè)務(wù)實際獲得收入的5%予以補助,單個合同最高不超過 100 萬元,單個企業(yè)最高不超過200 萬元。企業(yè)購買經(jīng)認定的區(qū)內(nèi)平臺的服務(wù),每年按實際支出費用的 30%給予補助,單個企業(yè)最高不超過3 萬元。49.鼓勵優(yōu)勢企業(yè)并購重組。家紡、服裝行業(yè)年度營收排名前十的優(yōu)勢企業(yè)并購區(qū)內(nèi)中小時尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)的,按其并購重組中股權(quán)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)交易產(chǎn)生的地方貢獻的80%為上限給予獎勵。

50.鼓勵企業(yè)加強設(shè)計品牌建設(shè)。

(1)支持區(qū)內(nèi)服裝設(shè)計師及個人工作室參與國內(nèi)外專業(yè)比賽。獲得國際級、國家級、省級服裝設(shè)計比賽的最高獎項(或者前三名次)的,分別給予 50 萬元、30 萬元、10 萬元的獎勵。

(2)獲得過國際、國家、省部級或全國性行業(yè)協(xié)會主辦的時尚設(shè)計大賽前三個名次的,我區(qū)企業(yè)或者工作室且實質(zhì)性運營滿一年,年度營收達 2000 萬元(含)以上的,給予設(shè)計師一次性獎勵 50 萬元。

(3)對落戶我區(qū)且在區(qū)內(nèi)進行全國首發(fā)活動的知名服裝設(shè)計機構(gòu),有關(guān)費用給予50%、最高 50 萬元獎勵。

(4)對年實繳稅收 100 萬元以上的新設(shè)立(區(qū)外新引進)重點時尚企業(yè),自引進年度起三年內(nèi)對其進行獎勵,獎勵額度以其對地方貢獻的 80%為上限;扶持政策三年期滿后,年實繳稅收 150 萬元以上的時尚企業(yè),可參照服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)相關(guān)政策執(zhí)行。

第110頁

107

(5)鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)與國際知名品牌企業(yè)建立合作關(guān)系,支持企業(yè)利用品牌授權(quán)商業(yè)模式加快轉(zhuǎn)型升級,對獲得國際知名品牌授權(quán)的,給予其品牌授權(quán)費第一年80%、第二年50%、第三年 25%、累計最高不超過 500 萬元的補助;對在境外并購(收購)國際知名品牌企業(yè),且并購后在區(qū)內(nèi)設(shè)立該品牌營銷總部的,按核定后并購金額的 10%,最高不超過500 萬元給予補助。

51.支持企業(yè)拓展市場。對我區(qū)認定的服裝設(shè)計師品牌企業(yè),購買區(qū)內(nèi)的小單化柔性定制(≤500 件∕款)服務(wù)的,按實際支付定制費用的 30%補助,單個企業(yè)每年補助最高不超過100 萬元。

52.鼓勵企業(yè)發(fā)展線上線下融合新零售,支持企業(yè)以大數(shù)據(jù)分析提前預測潮流趨勢和消費者需求,以智慧門店新技術(shù)提升消費者體驗、降低運營成本,以供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)提高反應(yīng)速度、縮短供應(yīng)鏈周期、減輕庫存壓力。對企業(yè)發(fā)展上述新零售模式所投入的費用超過100 萬元的,按項目投入總額的 30%給予補助,單個項目最高不超過 100 萬元,單個企業(yè)不超過500 萬元。53.對認定的時尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)獲得的新增貸款按照上年度最后一個月相應(yīng)期限貸款市場報價利率(LPR)50%給予貼息補助,單戶企業(yè)最高不超過 100 萬元。(十)實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”,加快培育基于新一代信息技術(shù)的新業(yè)態(tài)、新動能54.加大數(shù)字經(jīng)濟重點企業(yè)培育力度。支持納入數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)目錄的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G 技術(shù)、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)在我區(qū)設(shè)立總部、研發(fā)中心等。對年度營業(yè)收入首次突破 1 億元的企業(yè)給予獎勵,獎勵額度以其當年地方貢獻80%為上限;后續(xù)兩年內(nèi),年度增長 20%以上的,繼續(xù)給予獎勵。對參加中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大賽獲獎并落戶我區(qū)的領(lǐng)軍組企業(yè),或精銳組年度營業(yè)收入首次突破 5000 萬元,即可享受上述同等政策。

55.支持數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。針對在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G 技術(shù)、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域的企業(yè),具有自主知識產(chǎn)權(quán)且投資額在 100 萬元以上的數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域研發(fā)項目,按項目實際研發(fā)投資額的 20%給予資助,最高不超過 300 萬元。56.鼓勵企業(yè)資質(zhì)升級。對通過軟件能力成熟度模型集成(CMMI)3 級、4 級、5 級認證的企業(yè),分別獎勵 15 萬元、30 萬元、60 萬元;對通過數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型標準(DCMM)二級、三級、四級評估認證的企業(yè),分別獎勵 15 萬元、30 萬元、60 萬元;對通過信息安全服務(wù)資質(zhì)三級、二級、一級認證的企業(yè),分別獎勵 5 萬元、10 萬元、15 萬元;對通過人力資源成熟度模型(PCMM)、信息安全管理(ISO27001/BS7799)、IT 服務(wù)管理(ISO20000)、服務(wù)提供商環(huán)境安全性(SAS70)、云計算服務(wù)信息安全管理體系(ISO27017)、

第111頁

108

云隱私保護(ISO27018)等相關(guān)國際、國內(nèi)權(quán)威機構(gòu)認證的企業(yè),每項獎勵5 萬元;單個企業(yè)最高補助額不超過 60 萬元。

57.支持人工智能應(yīng)用場景建設(shè)。我區(qū)企業(yè)作為技術(shù)實施單位開展人工智能應(yīng)用場景建設(shè),經(jīng)申報列入省、市經(jīng)信部門發(fā)布的人工智能應(yīng)用場景清單(建設(shè)清單)的項目(場景應(yīng)用單位為省內(nèi)企業(yè)),項目實施完成后,給予不高于項目投資的 10%、最高不超過200 萬元的資助,同一項目同時列入省、市清單,僅補助一次。

58.支持數(shù)字化示范推廣項目。支持數(shù)字化示范推廣項目。對獲得國家、省、市級認定的制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算應(yīng)用、工業(yè)軟件(工業(yè)APP)等數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)示范項目,分別按榮譽等級高低一次性分別給予 150 萬元、80 萬元、50 萬元獎勵;同一項目獲多級榮譽,就高獎勵。同一項目獲同級榮譽,僅獎勵一次。59.加快引育平臺經(jīng)濟。

(1)鼓勵產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和消費互聯(lián)網(wǎng)平臺持續(xù)做強,加速提升平臺服務(wù)輸出能力,產(chǎn)業(yè)基金優(yōu)先對初創(chuàng)階段的平臺企業(yè)進行支持,投資金額一般不超過企業(yè)實到資本金;投資后五年內(nèi),產(chǎn)業(yè)基金實現(xiàn)退出的,最高給予企業(yè)或團隊產(chǎn)業(yè)基金超額收益部分50%的讓利。對同時滿足年度交易額 10 億元以上、平臺年度服務(wù)營業(yè)收入 5000 萬元以上(不含平臺交易部分)的平臺給予為期三年的獎勵,獎勵額度以其地方貢獻 80%為上限。

(2)鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)示范,對評定為國家、省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的企業(yè),分別在項目資助外,再一次性給予 300 萬元、200 萬元獎勵。

60.支持消費新業(yè)態(tài)發(fā)展。對新增被認定為市級以上的新零售企業(yè),給予企業(yè)一次性10萬元獎勵,其中總部企業(yè),給予一次性 50 萬元獎勵;對新增區(qū)級認定的新零售門店,給予一次性 5 萬元獎勵,其中單店面積在 1000 平方米以上的,給予 10 萬元獎勵,單店面積在3000 平方米以上的,給予 20 萬元獎勵;對在臨平開設(shè)市級以上的商業(yè)品牌首店,經(jīng)認定給予商業(yè)綜合體或運營方最高 30 萬元獎勵。

61.鼓勵集成電路企業(yè)加大投入、做大做強。

(1)對新建投資規(guī)模超過 1000 萬元(含)以上的企業(yè),給予不超過實際投入(僅指設(shè)備、外購技術(shù)及軟件投入)20%、最高 1 億元的資助;對廠房建設(shè)中的潔凈室(萬級及以上)按裝修工程費的 20%給予資助,最高不超過 500 萬元。

(2)針對集成電路領(lǐng)域的高端芯片和核心器件、關(guān)鍵設(shè)備、核心材料等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā),具有自主知識產(chǎn)權(quán)且投資額在 300 萬元(含)以上的集成電路研發(fā)項目,按項目實際研發(fā)投資額的 30%給予補助,最高不超過 1500 萬元;針對工程產(chǎn)品開展的流片,按其該款產(chǎn)

第112頁

109

品掩膜版制作費用的 50%或流片費用的 50%給予補助,最高不超過 600 萬元。(3)對年度營業(yè)收入首次突破 5000 萬、1 億元、5 億元的本地集成電路設(shè)計企業(yè),分別給予 100 萬、200 萬、500 萬元的一次性獎勵;對年度營業(yè)收入首次突破5 億元、20 億元、50 億元的本地集成電路制造企業(yè),分別給予 200 萬、400 萬元、700 萬元的一次性獎勵;對年度營業(yè)收入首次突破 1 億元、10 億元、20 億元的集成電路封測企業(yè),分別給予100 萬元、300 萬元、400 萬元的一次性獎勵。對涉及多項業(yè)務(wù)的集成電路企業(yè),根據(jù)年營業(yè)收入占比最高的業(yè)務(wù)確定其申報獎勵的類別。

(4)鼓勵區(qū)內(nèi)集成電路企業(yè)加大開拓市場力度,擴大市場銷售,提高市場占有率。對集成電路企業(yè)銷售的設(shè)備、材料、芯片,按照銷售合同金額的 5%給予補助,單個企業(yè)每年不超過 200 萬元。

(5)支持企業(yè)和高水平科研機構(gòu),建設(shè)第三代半導體等前沿半導體工藝平臺、封裝測試平臺、可靠性檢測平臺等公共技術(shù)服務(wù)平臺,促進產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同創(chuàng)新。對平臺總投資額的 50%予以補助,最高不超過 2000 萬元。

(十一)大力培育建筑業(yè)重點骨干企業(yè),促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展62.支持企業(yè)規(guī)模增長。對當年企業(yè)施工總承包資質(zhì)甲級升為施工綜合資質(zhì)、由乙級升為甲級的建筑業(yè)企業(yè)分別獎勵 200 萬元、50 萬元,對新落戶我區(qū)的施工綜合資質(zhì)、甲級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)分別獎勵 300 萬元、50 萬元??辈臁⒃O(shè)計、工程監(jiān)理等建筑服務(wù)企業(yè)最高資質(zhì)等級晉升甲級的,給予 20 萬元一次性獎勵。對區(qū)內(nèi)勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理等甲級資質(zhì)建筑服務(wù)企業(yè),成立下一年度主營業(yè)務(wù)收入在 2000 萬元(含)人民幣以上的,給予30 萬元一次性獎勵。

63.支持企業(yè)稅收增長。對建筑業(yè)年產(chǎn)值 5 億元以上,且區(qū)內(nèi)實繳稅金首次超1000 萬、2000 萬、3000 萬、5000 萬元的建筑業(yè)企業(yè),一次性分別給予 10 萬、20 萬、50 萬、100 萬元的獎勵。

64.支持企業(yè)打造品牌做優(yōu)做強。對企業(yè)當年獲得國家優(yōu)質(zhì)工程“魯班獎”、其它國家級優(yōu)質(zhì)工程、省級綜合性優(yōu)質(zhì)工程、“西湖杯”的,每項分別獎勵 200 萬元、100 萬元、50 萬元、10 萬元;參建企業(yè)每項分別獎勵 30 萬元、10 萬元、5 萬元、2 萬元。65.支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,數(shù)字化改革應(yīng)用。對企業(yè)承接的符合《浙江省裝配式建筑標準》(DB33/T1165-2019)的新開工裝配式項目,在設(shè)計、施工、運營各階段應(yīng)用BIM技術(shù)的,項目建筑面積在 2 萬平方米至 5 萬平方米的、5 萬平方米至 10 萬平方米的、10 萬平方米以上的,分別獎勵 10 萬元、20 萬元、30 萬元。對以第一企業(yè)名稱申報通過國家級、省級工法

第113頁

110

的給予 8 萬元、5 萬元獎勵,單個企業(yè)每年最高獎勵 20 萬元。

66.支持建筑業(yè)企業(yè)享受樓宇經(jīng)濟政策。

四、強化要素支撐保障,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

(十二)加大研發(fā)投入促進科技創(chuàng)新,強化發(fā)展內(nèi)生動力

67.支持創(chuàng)新人才項目建設(shè)。對通過區(qū)級評審的海內(nèi)外人才項目,研發(fā)階段可享受三年最高 600 萬元的研發(fā)費用補助、最高 1000 平方米租金補助、最高 1000 萬元的天使基金,產(chǎn)業(yè)化階段享受三年最高 500 萬元設(shè)備補助、最高 1000 平方米租金補助,以及最高按照企業(yè)實到資本金 1:1 投資的政策性直接投資基金。

68.支持研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。對經(jīng)認定的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,在省、市獎勵基礎(chǔ)上,分別再予以 1000 萬元、500 萬元獎勵。對被認定為國家級企業(yè)技術(shù)中心、省級技術(shù)中心的企業(yè),分別給予 300 萬元、100 萬元獎勵;對新認定省級企業(yè)研究院、省級研發(fā)中心的企業(yè),分別給予 150 萬元、50 萬元獎勵;對被認定的國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),分別給予 50 萬元、10 萬元的獎勵;對經(jīng)上級部門認定的新型研發(fā)機構(gòu),按1:1 的比例給予最高 1000 萬元的配套(獎勵)經(jīng)費支持。

69.支持企業(yè)研發(fā)投入。對符合要求的企業(yè)按其上年度研發(fā)投入同比增量部分的15%予以補助,建有省級及以上研發(fā)機構(gòu)且上年度研發(fā)投入在 500 萬元(含)以上的按其上年度研發(fā)投入同比增量部分的 20%予以補助,單個企業(yè)不超過 100 萬元。

70.大力引培高新技術(shù)企業(yè)。對申請國高企認定,且通過省級評審(含重新認定)的企業(yè),給予 20 萬元申報補助,對獲得國高企認定(不含重新認定)的企業(yè),再給予40 萬元獎勵。對新引進的國家高新技術(shù)企業(yè)給予 60 萬元獎勵。對新認定的浙江省科技型中小企業(yè)給予 3 萬元獎勵。

71.支持爭創(chuàng)科技獎項。對獲國家科技進步獎(技術(shù)發(fā)明獎)一等獎、二等獎的,分別給予 500 萬元、200 萬元獎勵;對獲省科技進步一等獎、二等獎、三等獎的,分別給予100萬元、50 萬元、30 萬元獎勵。國家技術(shù)發(fā)明獎(科技進步獎)第一完成單位予以全額獎勵,其他完成單位減半獎勵,省級科技進步第一完成單位全額獎勵,第二、第三完成單位減半獎勵,其他完成單位無獎勵。

對獲國家科技進步獎、國家技術(shù)發(fā)明獎(科技進步獎)項目在我區(qū)實施產(chǎn)業(yè)化取得突出貢獻(實現(xiàn)銷售額 5 億元以上或累計實繳稅金達 5000 萬元以上)的,追加給予最高1000萬元獎勵,已通過區(qū)高層人才評定的個人獲得上述獎項,按上述標準獎勵其所在單位。72.大力發(fā)展服務(wù)型制造。對被認定的國家級、省級服務(wù)型制造示范平臺(企業(yè)),分別

第114頁

111

給予 150 萬元、80 萬元獎勵。對被認定為國家級、省級工業(yè)設(shè)計中心的企業(yè),分別給予300萬元、100 萬元獎勵。對獲得省級以上工業(yè)設(shè)計相關(guān)獎項的企業(yè),給予最高50 萬元一次性獎勵。

73.支持企業(yè)合作創(chuàng)新。以發(fā)放創(chuàng)新券和服務(wù)券形式,鼓勵企業(yè)購買技術(shù)開發(fā)服務(wù)和專業(yè)中介服務(wù),每年按實際支出費用的 30%的給予補助,其中創(chuàng)新券每年最高補助20 萬元,服務(wù)券每年最高補助 3 萬元。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校開展產(chǎn)學研合作。合同金額30 萬元及以上的,按上年度實付資金的 20%予以補助,其中校企聯(lián)合研究院開展的產(chǎn)學研合作項目追加30 個百分點補助,單個企業(yè)每年最高補助 50 萬元。

74.支持專利產(chǎn)業(yè)化。對符合條件的專利產(chǎn)業(yè)化項目上年度銷售收入的0.1%予以補助,單個企業(yè)每年補助不超過 20 萬元。

75.支持農(nóng)社領(lǐng)域創(chuàng)新。對科技特派員、農(nóng)業(yè)科技成果引進示范推廣應(yīng)用及社會發(fā)展項目,每年擇優(yōu)確定不超過 20 個項目,按照“重大、重點、一般”項目分類,分別給予20 萬元、10 萬元和 5 萬元的資助。

76.支持社會力量參與主體多元化、體系網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)專業(yè)化、平臺標準化、內(nèi)容全面化的孵化載體及小微企業(yè)園集群。根據(jù)認定級別、運營面積、公共配套、服務(wù)能力、企業(yè)提質(zhì)增效等情況,每年給予運營主體提質(zhì)獎勵資金不超過 200 萬元/年;給予綜合考核獎勵資金不超過 100 萬元/年。

(十三)促進知識產(chǎn)權(quán)保護運用、培育質(zhì)量品牌,強化標準引領(lǐng),促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展77.鼓勵知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展。新獲發(fā)明專利補助按照上級文件精神執(zhí)行。對新獲批的地理標志商標(產(chǎn)品)、產(chǎn)業(yè)集群商標和證明(集體)商標,每件獎勵 10 萬元。78.強化知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)示范作用。國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)獎勵 20 萬元,國家優(yōu)勢企業(yè)獎勵 20 萬元,省級示范企業(yè)獎勵 10 萬元。對從區(qū)外新引進已認定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范(優(yōu)勢)企業(yè)和省級專利示范企業(yè),經(jīng)審核確認在有效期內(nèi)的,按首次認定的同級標準給予獎勵。中國專利和中國外觀設(shè)計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的企業(yè)分別給予 50 萬元、20 萬元、10 萬元;對獲得浙江省專利金獎、優(yōu)秀獎的企業(yè)分別給予 10 萬元、5 萬元獎勵。對獲得中國商標金獎的企業(yè)給予 50 萬元/件。

79.知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)補助。區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位在知識產(chǎn)權(quán)受到不法侵害或不實侵權(quán)指控時,積極維權(quán)并獲得成功的,按維權(quán)費用的 50%給予補助,單個案件補助額最高不超過20 萬元,每家企業(yè)每年最高補助 50 萬元。

80.強化知識產(chǎn)權(quán)運用。專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)、專利預警分析、專利導航等知識產(chǎn)權(quán)活動,

第115頁

112

經(jīng)備案審核認定,單項活動經(jīng)費給予 50%的資助,最高 20 萬元。同一申請人每年最高資助50 萬元。成立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟并經(jīng)省市場監(jiān)管部門備案的,給予一次性開辦經(jīng)費補貼20 萬元。支持區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位培育高價值專利組合,組合中年度新增高價值發(fā)明專利20 件以上且開展專利許可、轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押 2 次以上的,獎勵 20 萬元。

81.支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展??偛吭O(shè)在區(qū)內(nèi)的國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu),每家給予 50 萬元一次性獎勵;國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)在區(qū)內(nèi)新設(shè)立分支機構(gòu)的,每家給予 10 萬元一次性獎勵。

82.鼓勵爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎和爭創(chuàng)品牌。

(1)對獲得中國質(zhì)量獎、浙江省政府質(zhì)量獎、杭州市政府質(zhì)量獎的企業(yè)(組織)分別給予 200 萬元、100 萬元、50 萬元的獎勵。獲得提名獎(創(chuàng)新獎)或同等獎項的,或個人(含提名)按正獎獎勵金額減半獎勵。

(2)獲得臨平區(qū)政府質(zhì)量獎的企業(yè)給予 30 萬獎勵。各級政府質(zhì)量獎獎勵按照就高不重復原則。企業(yè)獲得“浙江制造”認證證書的,給予 20 萬元獎勵。獲得“浙江制造”國際互認認證證書的,給予 10 萬元獎勵。

83.鼓勵企業(yè)參與標準化工作。

(1)鼓勵參與標準化專業(yè)技術(shù)委員會工作。對成為國際標準化組織成員單位、國家級標準化專業(yè)技術(shù)委員會秘書處單位、國家級標準化專業(yè)技術(shù)委員會分會秘書處單位、省級標準化專業(yè)技術(shù)委員會秘書處單位的,分別給予 50 萬元、30 萬元、20 萬元、20 萬元一次性獎勵。

(2)鼓勵參與各類標準制(修)定。對國際標準研制項目的第一起草單位,參與國際標準研制的單位,完成一個標準項目,分別給予 100 萬元、30 萬元一次性獎勵;對國家標準、行業(yè)標準、省市地方標準研制項目的第一起草單位,完成一個標準項目,分別給予30萬元、20 萬元、10 萬元一次性獎勵;對國家級團體標準、“浙江制造”團體標準、其它省級團體標準研制項目的第一起草單位,分別給予 20 萬元、20 萬元、10 萬元一次性獎勵。對標準制定第一起草單位為行政單位、非在臨平區(qū)的高等院校和科研院所及行業(yè)協(xié)會、標準化技術(shù)委員會的第二起草單位(特指企業(yè)),減半獎勵;對標準修訂項目,連續(xù)主導起草的,減半獎勵;同一年度同一企業(yè)制定標準的獎勵最高不超過制定該級別的3 個標準進行獎勵。

(十四)強化金融保障,助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

84.支持現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵企業(yè)多渠道融資。

第116頁

113

(1)鼓勵股權(quán)投資機構(gòu)落地。股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)的自然人有限合伙人(LP)或自然人股東在區(qū)內(nèi)繳納稅收(LP 退出或企業(yè)分紅所繳納的個人所得稅)的,按其地方貢獻的 80%進行獎勵;股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)在區(qū)內(nèi)繳納稅收(企業(yè)所得稅、增值稅)的,按其地方貢獻的 80%進行獎勵。

(2)鼓勵投資機構(gòu)投早投小。區(qū)內(nèi)股權(quán)投資機構(gòu)(中基協(xié)備案)投資區(qū)內(nèi)鼓勵類初創(chuàng)型企業(yè),投資期限超過二年的,給予實際投資額的 10%投資獎勵,單個投資機構(gòu)每年最高獎勵 300 萬元。

85.鼓勵融資性擔保機構(gòu)做優(yōu)。對符合監(jiān)管要求且滿足市財政扶持標準的融資擔保機構(gòu)給予風險補償和保費獎勵。風險補償:年日均擔保余額在年末凈資產(chǎn)2 倍(含)及以下部分按1%的比例給予風險補償,2 倍以上部分按 1.5%的比例給予風險補償。對向時尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供免抵押免反擔保的,按年日均擔保余額追加 1%的風險補助。單個融資性擔保機構(gòu)享受年度補償最高不超過 1000 萬元。保費獎勵:對開展的綜合擔保費率低于上年度最后一個月相應(yīng)期限貸款市場報價利率(LPR)50%的融資擔保業(yè)務(wù)給予補助,補助比例為上年度最后一個月相應(yīng)期限貸款市場報價利率(LPR)50%與實際綜合擔保費率率差的50%。單個融資性擔保機構(gòu)享受年度保費補助最高不超過 100 萬元。

86.鼓勵企業(yè)多渠道融資。區(qū)內(nèi)民營企業(yè)發(fā)行雙創(chuàng)債、綠色債、中期票據(jù)、非公開定向融資工具、短期融資券、超短期融資券,鼓勵科技類企業(yè)推進知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化,對上述債券融資按金額的 2‰給予費用補貼,單次補貼金額不高于 40 萬元。(十五)促進開放型經(jīng)濟發(fā)展,增強經(jīng)濟韌勁和活力

87.支持企業(yè)參加境內(nèi)外展會,線上線下拓市場。

(1)區(qū)級境外重點展(不超過 25 個)。每個標攤(9 平方米)補攤位費3 萬元,最高補助 5 個標攤,并配套補助每標攤?cè)藛T費最高 2 萬元,最高補助 2 個標攤(東南亞人員費補助減半)。

(2)其他境外展會。非以上目錄中的境外展會,按每個標攤補2 萬元攤位費,最多補助 3 個標攤的標準予以補助。

境外展會單個企業(yè)參展面積達 36 平方米及以上的,特裝費給予50%補助。由區(qū)內(nèi)商、協(xié)會對經(jīng)商務(wù)部門備案后組織的境內(nèi)外抱團展會所支付的公共布展費給予最高30 萬元的補助。

境外線上展會。按每個展會實際費用的 50%予以補助(含網(wǎng)上展位費、營銷推廣費等),單個展會最高補助 1 萬元,每個企業(yè)最多補助 3 個展會。

第117頁

114

(3)境外單次展會最高補助不超過 30 萬元(服貿(mào)展會最高補助不超過20 萬元,含特裝),全年參展補助額和企業(yè)年度自營出口額掛鉤,單個企業(yè)補助額不超過50 萬元。(4)區(qū)級境內(nèi)重點展(不超過 50 個)。按 5000 元/標攤的標準給予攤位費補助,最高補助 10 個標攤。參展面積達 36 平方米及以上的,給予特裝費 50%的補助。參加重點境內(nèi)展會的企業(yè)可享受的補助金額和企業(yè)年銷售額掛鉤,最高補助額不超過10 萬元。以上區(qū)級境內(nèi)外重點展會名錄每年由區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局另行聯(lián)合發(fā)文確定,非目錄中的境內(nèi)展會不予補助。

88.鼓勵企業(yè)提高出口類保險參保率。對企業(yè)投保的“出口信用險”,按其當年實際支付保費的 80%給予補助;上一年度出口額在 300 萬美元以下的企業(yè),若按小微企業(yè)政府聯(lián)保模式,保費給予 100%的補助;對企業(yè)當年支付的客戶資信調(diào)查費給予80%的補助,重點貿(mào)易摩擦市場客戶資信調(diào)查費給予全額補助。

89.鼓勵企業(yè)利用海外營銷渠道擴大進出口規(guī)模。對區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)立境外展示中心、專賣店及海外貿(mào)易倉庫所支付的租賃費,給予 50%的補助,每年最高補助100 萬元,每個項目補助期限三年。其中,申請進口用海外倉補助企業(yè),需實現(xiàn)自營進口額1000 萬美元以上。90.挖掘出口增量,加強出口企業(yè)品牌培育。

(1)加大出口貢獻獎勵,對新增出口額在 500 萬美元-2000 萬美元(含)、2000 萬美元-5000 萬美元(含)、5000 萬美元以上的企業(yè),分別給予 10 萬元、30 萬元、50 萬元獎勵。(2)加大出口新主體培育,對近三年進行對外貿(mào)易經(jīng)營者備案,年自營出口額首次實現(xiàn) 100 萬美元以上(含)的企業(yè),給予 10 萬元獎勵,機電高新產(chǎn)品出口的,再獎勵5 萬元。(3)對企業(yè)境外商標的注冊費以及出口產(chǎn)品境外認證產(chǎn)生的認證費及檢測檢驗費用給予 50%的補助,每年分別最高補助 20 萬元。對企業(yè)在境外電視媒體、廣告雜志、體育賽事、產(chǎn)品發(fā)布會等渠道宣傳企業(yè)或產(chǎn)品品牌,給予宣傳費 50%的補助,每年最高補助20 萬元。91.支持企業(yè)防范和應(yīng)對風險。對企業(yè)或行業(yè)商、協(xié)會積極應(yīng)對國外發(fā)起的貿(mào)易救濟案件,所支付的律師費給予 50%的補助,單個項目每年最高補助 50 萬元,每個項目補助期限三年。

92.鼓勵企業(yè)擴大進口。

(1)對年進口總額超過 1000 萬美元的公共型保稅倉,給予經(jīng)營企業(yè)15 元/月/平方米的補助,每年最高補助 100 萬元,補助期限三年(自海關(guān)批準當月起)。(2)對進口大宗商品及消費類產(chǎn)品達到 100 萬美元及以上的企業(yè),每進口1 美元補助0.03 元,第二年度的增量部分,每美元再補助 0.02 元。每年最高補助30 萬元。

第118頁

115

(3)對進口國家鼓勵技術(shù)及產(chǎn)品的企業(yè),每進口 1 美元補助 0.05 元,每年最高補助100萬元。

(4)鼓勵引進進口平臺型企業(yè),對年進口額達 1 億美元以上(含)的企業(yè)給予每年補助 100 萬元;對年進口額達 5000 萬美元以上(含)的企業(yè),給予每年補助50 萬元;對年進口額 2000 萬美元以上(含)的企業(yè),給予每年補助 30 萬元。每個企業(yè)補助期限不超過三年。平臺型企業(yè)不可重復申請上述產(chǎn)品進口類補助。

93.進一步加大外貿(mào)配套服務(wù)力度,擴大外貿(mào)體量。鼓勵企業(yè)積極采用多式聯(lián)運綠色物流模式,降低出口物流成本。在我區(qū)成立滿 1 年并具有獨立法人資格的貨代物流企業(yè),標箱規(guī)模達到 2000 個以上的,按每標箱獎勵 100 元,單個企業(yè)年度獎勵不超過100 萬元(20 英尺長的集裝箱為標準箱,40 尺、45 尺為兩個標準箱)。對企業(yè)采用省內(nèi)內(nèi)河港運輸至海運外港(水水中轉(zhuǎn))的出口標箱運輸費,給予每標箱 150 元的補助,單個企業(yè)年度獎勵不超過100 萬元(20 英尺長的集裝箱為標準箱,40 尺、45 尺為兩個標準箱)。94.進一步加強對外投資和經(jīng)濟合作、大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)。(1)鼓勵企業(yè)境外投資,對批準設(shè)立的中方投資額不低于 50 萬美元的境外投資項目(包括增資項目),按照每實際出資 1 萬美元獎勵 500 元(并購項目獎勵 1000 元)的標準進行補助。單個項目每年最高補助 100 萬元,補助期限不超過 3 年。

(2)對經(jīng)認定的服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)企業(yè)承接離岸服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)業(yè)務(wù)的,每出口 1 萬美元獎勵 500 元人民幣;對含嵌入式軟件產(chǎn)品出口的機械、電子等其他企業(yè),每出口 1 萬美元獎勵 300 元人民幣,單個企業(yè)每年最高補助 100 萬元。積極引進和利用外資。

(1)新引進符合臨平區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的項目,經(jīng)審核,實到外資500 萬美元以上1000萬美元以下、1000 萬美元以上 3000 萬美元以下、3000 萬美元以上的項目和世界500 強、單項冠軍、隱形冠軍、“鯤鵬”企業(yè)直接投資的外資項目分別給予獎勵,獎勵額度以自設(shè)立年度起三年內(nèi)按對區(qū)地方貢獻的 70%、80%、100%為上限。

(2)符合臨平區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的項目,經(jīng)審核,增加注冊資本且實到外資達到500 萬美元以上 1000 萬美元以下和 1000 萬美元以上的分別給予自增資次年度起三年的資助,資助標準以每年地方貢獻較上年遞增部分的 50%和 70%為上限。

(3)對新引進的實繳注冊資本達到 1000 萬美元且實際投產(chǎn)的外商投資先進制造業(yè)企業(yè),經(jīng)認定后,給予人民幣 100 萬元的一次性獎勵。

(十六)加強產(chǎn)業(yè)空間保障,促進產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

第119頁

116

96.給予各類經(jīng)認定企業(yè)房租補貼。

(1)鯤鵬、準鯤鵬企業(yè)租用用于生產(chǎn)經(jīng)營用房的,按實際發(fā)生額的50%給予房租補助,最高不超過 5000 平方米。

(2)獨角獸、準獨角獸企業(yè)租用用于生產(chǎn)經(jīng)營用房,按實際發(fā)生額最高給予80%的房租補助,最高補助面積不超過 5000 平方米。之前已享受過租金補助的,對差額部分予以補助。

(3)支持老字號品牌發(fā)展。鼓勵國有經(jīng)營性資產(chǎn)向老字號企業(yè)給予政策傾斜,對國家、省、市認定的老字號企業(yè),入駐國有經(jīng)營性資產(chǎn)的,分別給予 30%、20%、10%的房租減免。(4)對年主營業(yè)務(wù)收入 3000 萬元以上且主營業(yè)務(wù)收入、稅收增幅均在20%以上的服務(wù)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)(數(shù)字信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)、研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)、中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)),在我區(qū)租賃自用辦公用房的,以最高 1000 平方米的標準,按實際租金的 50%給予兩年資助。

(5)對新增 5000 平方米以上租用場地且新增投資 1 億元以上的重大生物醫(yī)藥項目,對新增部分的場地,按實際租金的 50%給予補貼,補貼期限 3 年,單個企業(yè)每年最高500 萬元。(6)對入駐經(jīng)認定孵化載體內(nèi)的科技企業(yè)(含電商、文創(chuàng)企業(yè)),按房租實際發(fā)生額的60%給予補助,單個企業(yè)補助面積不超過 1000 平方米,補助期限 3 年。(7)從區(qū)外新引進的人力資源服務(wù)機構(gòu),經(jīng)評審入駐產(chǎn)業(yè)園及拓展區(qū)域的,可按實際租金 80%標準申請租金補貼,總額每年不超過 50 萬元。

(8)新引進(含增資)符合臨平區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向且有實際到資的外資產(chǎn)業(yè)項目,經(jīng)審核,給予三年內(nèi)最高不超過 60%的房租補貼;實到外資 100 萬美元以上300 萬美元以下的項目,給予三年內(nèi)最高不超過 70%的房租補貼;實到外資 300 萬美元以上500 萬美元以下的項目,給予三年內(nèi)最高不超過 80%的房租補貼;實到外資 500 萬美元以上外資項目,給予最高三年 100%房租補貼。世界 500 強、單項冠軍、隱形冠軍、“鯤鵬”企業(yè)直接投資的外資項目,經(jīng)審核,給予最高三年 100%房租補貼,具體參照區(qū)企業(yè)租金補助政策指導意見執(zhí)行。(9)共建園區(qū)補助。政府與運營商合作,由運營商承租的,產(chǎn)業(yè)平臺可適當補助運營商首年租金,補助資金不超過租賃費用的 50%。

97.優(yōu)先保障鯤鵬、準鯤鵬企業(yè)加速、產(chǎn)業(yè)化空間,可以先租后售、分割銷售等形式獲得平臺(國有公司)建造的工業(yè)空間,對購買上述生產(chǎn)經(jīng)營用房的,按銷售價格的10%給予補助。同時支持企業(yè)用地需求。

98.獨角獸、準獨角獸企業(yè)可以先租后售、分割轉(zhuǎn)讓等形式獲得平臺(國有公司)建造

第120頁

117

的工業(yè)空間;對購買上述生產(chǎn)經(jīng)營用房的,按銷售價格的 20%給予補助。對獨角獸、準獨角獸企業(yè)有項目用地需求的,經(jīng)項目評審,予以支持。

99.上市企業(yè)和重點擬上市企業(yè)因發(fā)展需要,企業(yè)愿意將總部設(shè)立、首次拿地的,根據(jù)企業(yè)需求,可以支持其自建總部大樓用地,保障上市及重點擬上市企業(yè)的用地需求。五、附則

1.本意見涉及到的專項資金管理與使用按照臨平區(qū)財政局相關(guān)資金管理文件精神執(zhí)行。2.本意見所指的科技企業(yè)具體包含國高企、省科小、市級雛鷹企業(yè)。3.原則上除孵化載體、小微園區(qū)外,本政策意見涉及獎勵資金,上級已有獎勵的,本政策獎勵標準含上級資金。如遇上級政策調(diào)整的,以調(diào)整為準。本政策支持總額以年度財政預算數(shù)為限,對單個企業(yè)的支持原則上以該企業(yè)年度對地方的經(jīng)濟貢獻為限。同一事項不重復享受政策,按最優(yōu)惠政策執(zhí)行。

4.本意見中涉及的房屋租金價格,以區(qū)財政局相關(guān)租金補助標準意見為準。5.除另有約定外,實行“一事一議”、“一企一策”的企業(yè),不再享受本政策。當年發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等重大責任事故和發(fā)生較大群體性事件的企業(yè),不享受本政策。6.本意見實行期間,因注冊地變更導致企業(yè)不再享受政策條件時,企業(yè)原則上須退還已享受的各類財政扶持資金。

7.各政策意見職能單位負責相關(guān)政策年度獎補兌現(xiàn),并制定相應(yīng)的資金兌現(xiàn)操作實施細則。

8.本文件自 2021 年 11 月 22 日起實行,有效期至 2023 年 12 月31 日。2021 年1 月1日至本意見施行前符合扶持條件的,可參照本意見執(zhí)行。在政策執(zhí)行期間與原余杭區(qū)政策沖突的,按照從高從優(yōu)的原則進行兌現(xiàn)。

第121頁

118

關(guān)于杭州市錢塘新區(qū)關(guān)于進一步推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策為全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,進一步加快新區(qū)創(chuàng)新平臺和載體建設(shè),著力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍,激發(fā)各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性,全面打造擁江發(fā)展、大灣區(qū)建設(shè),乃至長三角一體化發(fā)展中最高能級產(chǎn)業(yè)平臺,制定如下政策意見。

一、適用對象

本政策適用于財政級次在杭州錢塘新區(qū)范圍內(nèi)注冊、納稅,正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的企(事)業(yè)單位。新引進企業(yè)是指從新區(qū)轄區(qū)以外引進的獨立法人企業(yè)。二、政策條款

(一)支持企業(yè)創(chuàng)新能力提升

1.鼓勵設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。新認定的國家級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、省級企業(yè)研究院、省級研發(fā)中心、市級研發(fā)中心,分別給予 300 萬元、100 萬元、50 萬元、30 萬元獎勵;對新認定的省級重點企業(yè)研究院,按規(guī)定給予建設(shè)經(jīng)費補助,對其承擔的省重大科技攻關(guān)專項,按規(guī)定給予配套。

2.支持企業(yè)研發(fā)投入。按規(guī)定享受稅務(wù)部門研發(fā)費用加計抵扣的科技型企業(yè),按國家高新技術(shù)企業(yè) 5%、其他企業(yè) 2%的額度對研發(fā)費用(自籌部分)給予資助,最高200 萬元。3.鼓勵高新企業(yè)發(fā)展。首次認定或新引進的國家高新技術(shù)企業(yè),給予企業(yè)經(jīng)營團隊60萬元獎勵。其中國家高新技術(shù)企業(yè)引進或認定當年撥付 30 萬元,再次認定后再撥付30 萬元;對新認定的杭州市“雛鷹計劃”企業(yè)、杭州市高新技術(shù)企業(yè),給予 10 萬元配套獎勵;對新認定的浙江省科技型中小企業(yè)給予 3 萬元獎勵。

新認定或新引進的國家高新技術(shù)企業(yè),連續(xù) 2 年對其租賃自用經(jīng)營用房面積的100%給予補助,最高不超過 1000 平方米;新引進的國家高新技術(shù)企業(yè),自引進次年起,連續(xù)2 年按企業(yè)形成的新區(qū)財政貢獻額度給予 50%的獎勵。

4.鼓勵申報科技項目。經(jīng)新區(qū)推薦申報,獲得國家級科技計劃項目(國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目)、省科技重大專項(省重點研發(fā)計劃項目)、市科技重大專項的企業(yè),有地方配套比例規(guī)定的,按要求給予配套資助;無地方配套比例規(guī)定的,按照杭州市級財政補助到位資金給予 1:1 配套支持,單個項目資助總額不超過 500 萬元。5.鼓勵爭創(chuàng)科技獎項。對獲國家科技進步獎(技術(shù)發(fā)明獎)一等獎、二等獎的,分別給予企業(yè)研發(fā)團隊 500 萬元、200 萬元獎勵;對獲省科技進步一等獎、二等獎、三等獎的,

第122頁

119

分別給予企業(yè)研發(fā)團隊 100 萬元、50 萬元、20 萬元獎勵。第二完成單位按上述標準減半獎勵。

(二)鼓勵科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

6.鼓勵設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。鼓勵國內(nèi)外高校院所在新區(qū)建立市場化運作的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),自設(shè)立起 3 年內(nèi),給予實際使用面積 80%的房租補助,最高不超過 300 平方米,并按其投入每年最高給予 30 萬元運行費補助;對列入國家級、省級的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu),分別給予50萬元、30 萬元獎勵。

科技中介及高校促成科技成果在新區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、項目合同金額10 萬元以上的,在市級政策基礎(chǔ)上,再按實際交易額的 2%給予獎勵,每家單位最高獎勵100 萬元。7.鼓勵企業(yè)合作創(chuàng)新。企業(yè)(創(chuàng)客團隊)使用檢驗檢測、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)查新、測試分析、產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)培訓等科技服務(wù)按服務(wù)合同金額的 30%補助;進行技術(shù)開發(fā)按服務(wù)合同金額的 15%補助,每家企業(yè)(創(chuàng)客團隊)同一年度享受補助額度不超過20 萬元。區(qū)級創(chuàng)新載體按其為企業(yè)(創(chuàng)客團隊)提供服務(wù)交易額的 3%,給予載體每年最高10 萬元補助。

8.鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。對新授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利,給予每件 3 萬元補助;通過“專利合作條約”(PCT)途徑提出的向國外專利申請,進入國家階段后,每件資助3 萬元;對新授權(quán)的國外發(fā)明專利,屬于美日歐專利局授權(quán)的,給予每件 8 萬元補助,其他地區(qū)給予每件5 萬元補助;新取得實用新型專利授權(quán) 5 項(含)以上,給予每件 1200 元獎勵。獲資助的單位應(yīng)當依據(jù)《專利法》對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計人給予獎勵。

鼓勵參加國家企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范標準創(chuàng)建,驗收合格后給予5 萬元資助。9.支持知識產(chǎn)權(quán)運用。每年擇優(yōu)評選 10 個發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化示范項目給予補助,按照項目轉(zhuǎn)化程度給予一定資助,每個項目最高資助不超過 50 萬元。

新認定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),分別給予30 萬元、20 萬元獎勵;新認定的省級、市級、區(qū)級專利試點(示范)企業(yè),分別給予 20 萬元、10 萬元、2 萬元獎勵;對獲得國家專利金獎、國家專利優(yōu)秀獎、省專利金獎、省專利優(yōu)秀獎的,給予企業(yè)研發(fā)團隊 50 萬元、20 萬元,10 萬元、5 萬元獎勵。

10.支持知識產(chǎn)權(quán)運維。對在涉外或者具有重大影響的知識產(chǎn)權(quán)案件中(各類貿(mào)易摩擦案件除外)勝訴或者和解的企事業(yè)單位,按其維權(quán)代理費的 50%給予資助,最高50 萬元。同一申請人每個年度內(nèi)最高資助 100 萬元。

支持區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫建設(shè),開展國內(nèi)外專利運營、專利預警分析、

第123頁

120

專利導航,以及重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議等知識產(chǎn)權(quán)活動,經(jīng)備案審核認定,單項活動經(jīng)費給予 50%的資助,最高 20 萬元;同一申請人每年最高資助 50 萬元。11.鼓勵企業(yè)標準創(chuàng)新。企業(yè)研制先進標準,且當年發(fā)布的,分別給予以下資助:主導制定完成國際標準、國家標準、行業(yè)標準、“浙江制造”標準和團體標準的企業(yè),分別給予不高于 50 萬元、30 萬元、20 萬元、20 萬元、20 萬元的資助;主導修訂完成上述標準的,按主導制定完成額度的 50%資助;參與完成國際標準制定的企業(yè),每項給予不高于10 萬元的資助;牽頭開展完成國家級、省級、市級標準化試點示范項目的企業(yè),分別給予不高于20萬元、15 萬元、10 萬元的資助;成為國際標準化組織成員單位、引進國家標準化專業(yè)技術(shù)委員會(分技術(shù)委員會)秘書處的單位,分別給予不高于 50 萬元、20 萬元的資助;首次通過中國合格評定國家認可委員會認證(CNAS)的,給予不高于 10 萬元獎勵;被認定為省級、市級標準創(chuàng)新示范企業(yè)的,分別給予不高于 10 萬元、5 萬元的獎勵。(三)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)

12.支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新認定國家級、省級、市級孵化器,分別給予園區(qū)管理公司200 萬元、80 萬元、30 萬元獎勵。眾創(chuàng)空間按上述標準減半獎勵。新認定市級及以上孵化器的,給予園區(qū)管理公司改建費用 10%的一次性補助,最高300萬元;新認定市級及以上眾創(chuàng)空間的,給予裝修(含設(shè)備購置)費用20%的一次性補助,最高 100 萬元。

13.鼓勵科技初創(chuàng)企業(yè)集聚。對新引進或新設(shè)立落戶新區(qū)市級及以上孵化器和眾創(chuàng)空間(享受“一事一議”房租補助條款的除外)內(nèi)的符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)導向的科技型初創(chuàng)企業(yè),自落戶之日起兩年內(nèi),年度研發(fā)投入達到 50 萬元以上,經(jīng)區(qū)創(chuàng)新載體(孵化器、眾創(chuàng)空間)管理有關(guān)部門審核確定,連續(xù) 2 年給予實際租用面積 50%的房租補助,最高300 平方米。其中,獲創(chuàng)投機構(gòu)投資的符合上述條件的科技型初創(chuàng)企業(yè)連續(xù) 2 年給予實際租用面積100%的房租補貼。

14.支持開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。鼓勵企業(yè)、院所、平臺、協(xié)會、機構(gòu)等在區(qū)內(nèi)舉辦具有全國性、行業(yè)性影響力的高端論壇和賽事等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,新區(qū)作為主辦方(或承辦方)之一的,經(jīng)事先備案,按不超過實際支出 50%的額度給予補助,最高 50 萬元。具有重大影響力的活動可給予“一事一議”支持。

15.鼓勵參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽行業(yè)總決賽獲成長組一、二、三等獎和優(yōu)勝獎的,分別給予 50 萬元、30 萬元、20 萬元和 10 萬元獎勵;獲初創(chuàng)組一、二、三等獎和優(yōu)勝獎的,按成長組標準減半獎勵。

第124頁

121

16.支持科技企業(yè)融資。企業(yè)利用自有知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款并按期償付,按銀行同期貸款基準利率的 50%給予當年發(fā)生貸款額度的貼息,最高不超過 100 萬元。對符合條件的科技型企業(yè),按規(guī)定享受政策性融資擔保支持,擔保費率最高1.5%;對符合條件的科技型企業(yè),按規(guī)定享受中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金支持,費率最高1‰。17.鼓勵引進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)。對新引進或新設(shè)立具有行業(yè)主管部門許可的合法資質(zhì)且依法經(jīng)營的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),連續(xù) 2 年給予實際租用面積80%的房租補助,最高500 平方米。新引入或新認定的國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu),每家給予50 萬元獎勵;國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)在區(qū)內(nèi)新設(shè)立分支機構(gòu)的,每家給予 10 萬元獎勵。(四)促進科技人才示范引領(lǐng)

18.鼓勵設(shè)立高層次人才工作站。對新認定為國家、省、市級院士工作站,經(jīng)考核合格后,分別給予 100 萬元、80 萬元、50 萬元獎勵;對新認定的市級專家工作站(A、B 類),經(jīng)考核合格的,分別給予 20 萬元、10 萬元獎勵。

19.鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊發(fā)展。對入選浙江省、杭州市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的企業(yè),最高可享受 1000 萬元的各級財政補助。

20.支持企業(yè)引才育才。對企業(yè)所聘外國專家自主申報入選國家、省“千人計劃”和“萬人計劃”,最高可享受各級財政補助 420 萬元、300 萬元;對企業(yè)所聘外國專家自主申報入選杭州市“521”、“萬人計劃”,最高可享受各級財政補助 200 萬元;對入選浙江省海外工程師的企業(yè),最高可享受各級財政補助 20 萬元;對入選杭州市“115”引進國(境)外智力計劃的企業(yè)實行 1:1 配套資助,最高 60 萬元。

三、附則

1.所享受的各類資助(獎勵)總額原則上以企業(yè)當年對新區(qū)財政貢獻為限,以下情況除外:一是新引進或新設(shè)立、處于培育期內(nèi)的企業(yè):一般科技企業(yè)為 3 年、生物醫(yī)藥企業(yè)為5年其中新藥研發(fā)類企業(yè)為 7 年(“培育期 3 年”是指企業(yè)新引進或新成立當年及后兩年,以此類推)。二是省級重點企業(yè)研究院、省市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、省重點研發(fā)計劃擇優(yōu)委托項目的配套資助。三是新認定獲評國家高新技術(shù)企業(yè)、市級及以上研發(fā)機構(gòu)、科技進步(技術(shù)發(fā)明)獎等稱號(資質(zhì))的獎勵。四是經(jīng)認定且考核通過的創(chuàng)新園區(qū)(孵化器、眾創(chuàng)空間)所獲資助。五是創(chuàng)新券補助。六是另有約定的。

2.未按規(guī)定填報科技活動統(tǒng)計報表的,不享受第 2 條研發(fā)投入補助政策。3.專利申請地址應(yīng)在新區(qū),且同一專利只獎勵一次。涉及一年以上的延續(xù)性資助(獎勵),須每年度申請。

第125頁

122

4.本政策自 2019 年 11 月 29 日開始施行,試行 3 年;發(fā)布當年符合本政策扶持條件的,可參照執(zhí)行;原杭經(jīng)開管發(fā)〔2014〕181 號文件廢止,其他已發(fā)文件如有與本政策不符的,以本政策為準。

第126頁

123

關(guān)于印發(fā)《拱墅區(qū)新“運河英才”高層次人才支持計劃(培養(yǎng)類人才)實施細則》的通知各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)單位:

為深入實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略,全力推進動能轉(zhuǎn)換活力區(qū)建設(shè),圍繞“1+3+N”產(chǎn)業(yè)政策,大力支持和培育符合拱墅區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展方向和需求的經(jīng)營管理人才和科技創(chuàng)新人才,根據(jù)《拱聚英才·拱贏未來”運河沿岸名區(qū)人才建設(shè)三年行動計劃》(拱委人〔2021〕1 號)、《拱墅區(qū)新“運河英才”高層次人才支持計劃實施辦法(試行)》(拱委人〔2021〕2 號),特制定本細則。

一、培養(yǎng)目標

拱墅區(qū)新“運河英才”高層次人才支持計劃(以下簡稱“新運”計劃)培養(yǎng)類人才以三年為培養(yǎng)期,每期 75 名左右,按 3 個層次選拔和培養(yǎng)一批中青年人才:第一層次(10 人左右):選拔和培養(yǎng)能跟蹤國內(nèi)外科技前沿,具有較強技術(shù)突破能力,能引領(lǐng)本學科產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的學術(shù)技術(shù)帶頭人;或在本行業(yè)中具有較高的知名度的經(jīng)營管理人才。第二層次(25 人左右):選拔和培養(yǎng)具有較高學術(shù)技術(shù)造詣,能支撐拱墅區(qū)學科建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的后備學術(shù)技術(shù)帶頭人;或杭州市內(nèi)具有較高的知名度的經(jīng)營管理人才。第三層次(40 人左右):選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)骨干,或在拱墅區(qū)具有較高的知名度的經(jīng)營管理人才等。二、人選選拔

(一)對象范圍

申報人應(yīng)在我區(qū)注冊納稅的企業(yè)、登記管理的民辦非企業(yè)單位、區(qū)屬事業(yè)單位全職工作1年以上,重點選拔符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導向且有突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人員和中青年專業(yè)技術(shù)人員,大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、留學回國人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)中業(yè)績突出的大學生、留學回國人員。(二)選拔條件

1、基本條件:熱愛祖國,遵紀守法,有強烈的事業(yè)心和良好的職業(yè)道德,有良好的團隊合作精神,具備嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度和刻苦鉆研、開拓創(chuàng)新的精神。具有大學本科以上學歷,身體健康,恪守科學和職業(yè)道德。

2、具體條件:選拔人員除符合基本條件外,還應(yīng)分別符合以下各層次的具體條件。第一層次:年齡在 45 周歲以下,在本學科領(lǐng)域內(nèi),有堅實的理論基礎(chǔ)和系統(tǒng)的專業(yè)知識,有很強的科研技術(shù)開拓創(chuàng)新能力,曾作為主要成員承擔省、市的重點科研項目;或獲得

第127頁

124

省、市級以上科技進步獎;或其學術(shù)技術(shù)水平在省市同行中具有一定優(yōu)勢,并具有良好的培養(yǎng)前景;或在企業(yè)經(jīng)營管理工作中有較強的創(chuàng)新意識和較高的管理水平,在本行業(yè)中具有較高的知名度,曾獲省、市級以上企業(yè)管理或現(xiàn)代化創(chuàng)新成果榮譽稱號的企業(yè)經(jīng)營管理者。第二層次:年齡在 40 周歲以下,能系統(tǒng)地掌握本學科的理論基礎(chǔ)和專業(yè)知識,有較強的科研技術(shù)開拓創(chuàng)新能力,曾參加市級以上重點科技項目;或作為主要作者,在有影響的刊物上發(fā)表過高水平論文,出版過有影響的專著;或在企業(yè)經(jīng)營管理工作中有較強的創(chuàng)新意識和較高的管理水平,在本行業(yè)中具有一定的知名度,曾獲市級以上企業(yè)管理或現(xiàn)代化創(chuàng)新成果榮譽稱號的企業(yè)經(jīng)營管理者。

第三層次:年齡一般在 35 周歲以下,熟悉掌握本學科專業(yè)知識,具有解決比較復雜技術(shù)問題的能力,是本單位專業(yè)技術(shù)骨干,或承擔本單位的重點科技項目,并帶來一定的經(jīng)濟社會效益,富有發(fā)展?jié)摿Γ?jīng)培養(yǎng)有望進入第一、第二層次培養(yǎng)人員行列;或在企業(yè)經(jīng)營管理工作中有較強的創(chuàng)新意識和較高的管理水平,有區(qū)級以上企業(yè)管理或現(xiàn)代化創(chuàng)新成果榮譽稱號的企業(yè)經(jīng)營管理者。

對于推動我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展做出重大貢獻的專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員可予以適當?shù)钠聘窈蛢A斜。

(三)選拔程序

區(qū)“新運”計劃培養(yǎng)類人才遴選工作每 3 年申報評審一次。具體程序如下:1、申報初審。用人單位根據(jù)選拔條件和名額數(shù)量擇優(yōu)推薦人選,申報人根據(jù)自身類別填寫《“新運”計劃培養(yǎng)類人才推薦表(專業(yè)技術(shù)人才)》(附件 1)或《“新運”計劃培養(yǎng)類人才推薦表(經(jīng)營管理類人才)》(附件 2),企業(yè)類用人單位提交稅收所在地街道(園區(qū))受理初審,事業(yè)單位、民辦非企業(yè)提交行業(yè)主管部門受理初審。

2、資格審查。區(qū)人力社保局對通過初審的申報材料進行資格審查,確定評議候選名單。3、集中評審。區(qū)人力社保局按照專業(yè)(行業(yè))分布情況,組織市內(nèi)外同行專家組成評審委員會,評議產(chǎn)生第一層次、第二層次、第三層次推薦入選名單。4、結(jié)果公布。推薦入選名單提交區(qū)委人才辦專題會議審議,審議通過,在一定范圍內(nèi)公示無異議后,由區(qū)委人才辦、區(qū)人力社保局聯(lián)合發(fā)文,確定“新運”計劃培養(yǎng)類人才入選名單。

三、支持措施

1、落實經(jīng)費保障。培養(yǎng)期內(nèi),由區(qū)級財政分別給予第一、二、三層次培養(yǎng)人才每人8萬元、5 萬元和 3 萬元培養(yǎng)經(jīng)費,已列入市級培養(yǎng)類的人才不重復享受。培養(yǎng)人選所在單位

第128頁

125

要制定切實可行的經(jīng)費管理辦法,堅持專款專用,培養(yǎng)經(jīng)費只能用于資助培訓、進修、研修、科研考察和參加國內(nèi)外學術(shù)交流活動,購置必要的圖書資料和出版學術(shù)著作以及資助培養(yǎng)人選主持的科研項目等提高培養(yǎng)人選學術(shù)、技術(shù)水平所必需的開支。

2、強化人才激勵。優(yōu)先推薦區(qū)“新運”計劃培養(yǎng)類人才入選者中的優(yōu)秀人員申報上級人才特支計劃及培養(yǎng)計劃。入選者可依據(jù)“新運”計劃相關(guān)規(guī)定培養(yǎng)期內(nèi)每年享受一次健康體檢、知識更新培訓和療休養(yǎng)等配套服務(wù)。

3、深化氛圍營造。大力宣傳為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的培養(yǎng)人選和涌現(xiàn)出來的先進典型,提高優(yōu)秀中青年本土人才的歸屬感和社會認同感。

4、做好新老銜接。原下城區(qū)培養(yǎng)期內(nèi)的“258”人才培養(yǎng)計劃人選,培養(yǎng)周期、支持措施等仍按原標準執(zhí)行,培養(yǎng)期滿考核合格的,頒發(fā)區(qū)“新運”計劃培養(yǎng)類人才證書。四、考核管理

對 3 年培養(yǎng)期滿人選,以業(yè)績和能力為導向,從職業(yè)道德、理論水平、專業(yè)能力和工作業(yè)績等多個維度,按照個人總結(jié)、單位評價、專家評議、區(qū)人力社保局聯(lián)系審定相結(jié)合的方式,對培養(yǎng)人選進行綜合考核??己私Y(jié)果作為核定其是否達到培養(yǎng)目標的重要依據(jù)。對達到和基本達到培養(yǎng)目標的培養(yǎng)人選,頒發(fā)區(qū)“新運”計劃培養(yǎng)類人才證書。區(qū)人力社保局負責指導和督促用人單位落實培養(yǎng)措施,協(xié)調(diào)解決人員培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的問題;對培養(yǎng)人選所在單位的培養(yǎng)計劃、配套培養(yǎng)經(jīng)費的落實以及培養(yǎng)經(jīng)費使用管理等情況進行跟蹤和管理。培養(yǎng)人選所在單位負責制定具體培養(yǎng)計劃、培養(yǎng)目標體系及各項指標,抓好人員的培養(yǎng)、考核、評價、激勵和保障等各項工作。

本通知自 2022 年 6 月 10 日起施行,如遇國家、省、市政策性調(diào)整,按新政策執(zhí)行。通知中相關(guān)細則由區(qū)人力社保局在職能范圍內(nèi)負責解釋。

第129頁

126

區(qū)委辦公室西湖區(qū)政府辦公室 關(guān)于實施“西湖英才”引智工程聚力打造國際人才港的若干意見人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。為全面貫徹落實中央和省市關(guān)于人才工作的總體要求,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動和人才強區(qū)戰(zhàn)略,持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài),廣聚天下英才共建美麗西湖,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就實施“西湖英才”引智工程提出如下意見。一、明確總體要求

1. 指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,深入貫徹市委市政府關(guān)于服務(wù)“六大行動”打造人才生態(tài)最優(yōu)城市的意見,以聚力打造國際人才港為總目標,加快構(gòu)建全鏈式全周期人才服務(wù)生態(tài)體系,進一步發(fā)揮人才在建設(shè)全面小康、全域美麗、全民幸福的首善之區(qū)中的支撐引領(lǐng)作用。

2. 主要目標。努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍,鼓勵人才集智攻關(guān)產(chǎn)出一批具有重大影響的科技成果,形成一批具有競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,加快凝聚人才力量推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展。

到 2022 年,引進具有較強研發(fā)能力和創(chuàng)新成果的海內(nèi)外高層次人才6000 人左右,具有國際領(lǐng)先技術(shù)水平,帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊 100 個左右,能突破關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展高新產(chǎn)業(yè),帶動新興學科發(fā)展的海內(nèi)外領(lǐng)軍人才 50 人左右。

二、積極面向全球聚才引智

1. 院士專家頂尖人才引領(lǐng)計劃。聚焦數(shù)字經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、金融科技、生物醫(yī)藥、高端制造等重點產(chǎn)業(yè),集中力量引進全球頂尖人才,在科研支撐、生活保障等方面給予“一人一議”待遇。分別給予新設(shè)立省級、市級院士專家工作站最高 130 萬元、100 萬元各級資助。給予在西湖工作的院士每人每年 20-50 萬元市區(qū)兩級工作資助、5 萬元市區(qū)兩級生活津貼,給予柔性引進的院士每人每年 10 萬元市區(qū)兩級工作資助。

2. 領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊引育計劃。重點引進數(shù)字經(jīng)濟、生命健康等符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊,對經(jīng)我區(qū)申報入選的國家、省、市級海外高層次人才,分別給予最高 420 萬元、300 萬元、160 萬元各級安家補助。分別給予新入選省、市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊最高 1000 萬元、500 萬元各級項目資助。

3. 海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計劃。加快實施“西湖英才計劃”,重點引進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、生命健康、高端裝備制造、文化創(chuàng)意、金融科技等新興產(chǎn)業(yè)的

第130頁

127

海內(nèi)外高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。給予入選項目最高 1000 萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金、500 萬元銀行貸款貼息、300 平方米辦公用房房租補貼及 100 平方米最高 5 萬元創(chuàng)業(yè)住房補貼等扶持。對業(yè)績特別突出的創(chuàng)業(yè)項目,實行“一事一議”政策。區(qū)科創(chuàng)直投基金將給予入選項目優(yōu)先扶持,支持人才項目做大做強。

4. 外國專家引進計劃。加大高端外國專家支持力度,對入選市“115”引智計劃的高端外國專家和項目,分別給予最高 60 萬元市區(qū)兩級年薪資助、最高 30 萬元市區(qū)兩級項目資助。鼓勵和支持外籍非華裔高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),給予入駐杭州國際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園西湖園區(qū)的外國創(chuàng)業(yè)人才項目最高三年 300 平方米辦公用房房租全額補貼等資助。5. 青年人才托舉計劃。加大青年人才集聚力度,對來我區(qū)工作的全球本科及以上學歷應(yīng)屆畢業(yè)生(含畢業(yè) 5 年內(nèi)的回國留學人員、外國人才)發(fā)放一次性生活補貼,其中本科1萬元、碩士 3 萬元、博士 5 萬元,同時給予符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生每年1 萬元租房補貼,最多可享受 6 年。在我區(qū)新創(chuàng)辦企業(yè)的在校大學生或畢業(yè)未滿 5 年的高校畢業(yè)生,可申請最高20 萬元市區(qū)兩級創(chuàng)業(yè)項目無償資助,3 年最高 10 萬元市區(qū)兩級經(jīng)營場所房租補貼。6. “西湖工匠”培育計劃。著力培育一批技能精湛、素質(zhì)優(yōu)秀的高技能人才,對入選“西湖工匠”、“新銳工匠”的人才,給予每人最高 5000 元區(qū)級資助。對獲評西湖工匠大師工作室的單位,給予 3 萬元區(qū)級一次性經(jīng)費資助。對按要求開展高技能培訓的企業(yè)、培訓機構(gòu),給予一定培訓補貼。

7. 行業(yè)人才領(lǐng)軍計劃。協(xié)同推進教育、衛(wèi)生、企業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)村實用、社會工作等人才隊伍建設(shè),加快培育一批品德高尚、業(yè)務(wù)精湛的名師、名醫(yī)、名企業(yè)家等行業(yè)領(lǐng)軍人才,對業(yè)績卓著、具有引領(lǐng)示范作用的優(yōu)秀行業(yè)人才給予一定區(qū)級資助。三、全面激發(fā)市場引才活力

1. 鼓勵建設(shè)引才載體。鼓勵鎮(zhèn)街、園區(qū)及樓宇主體自主或與創(chuàng)投機構(gòu)、中介機構(gòu)合作建立多種形式的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,支持區(qū)內(nèi)企業(yè)、科研機構(gòu)、投資機構(gòu)等通過政企合作等方式,在全球人力資源集聚的重點區(qū)域布局一批人才聯(lián)絡(luò)站、海外孵化器等“人才飛地”,對富有引才成效的載體,給予一定區(qū)級經(jīng)費支持。

2. 鼓勵企業(yè)用人主體引才育才。企業(yè)每自主培育或引進一名經(jīng)分類認定的國內(nèi)外頂尖人才,給予 30 萬元區(qū)級資助,每自主培育一名國家級海外高層次人才或一個省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,給予 20 萬元區(qū)級資助,每自主培育一名省級海外高層次人才或一個市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,給予 10 萬元區(qū)級資助。

3. 鼓勵第三方機構(gòu)合作引才。支持風投、人才服務(wù)中介等第三方機構(gòu)與政府合作,共

第131頁

128

同構(gòu)建高效快捷的人才引進網(wǎng)絡(luò),對引才成效明顯的機構(gòu)給予一定資助。其中,每成功引薦一名經(jīng)分類認定的國內(nèi)外頂尖人才,給予 15 萬元區(qū)級資助;每成功引薦一名經(jīng)我區(qū)申報入選的國家級海外高層次人才或一個省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,給予 10 萬元區(qū)級資助,每成功引薦一名經(jīng)我區(qū)申報入選的省級海外高層次人才或一個市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,給予8 萬元區(qū)級資助;每成功引薦一名經(jīng)我區(qū)申報入選的市級海外高層次人才,給予5 萬元區(qū)級資助;每新引進并落地一個“西湖英才計劃”入選項目,給予 3 萬元區(qū)級資助。4. 鼓勵打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精品活動。加快建設(shè)西湖“智創(chuàng)匯”人才活動品牌,舉辦行業(yè)論壇、資智對接等多形式的精品活動,全程陪跑人才企業(yè)成長。鼓勵市場主體與政府合作舉辦論壇沙龍、創(chuàng)業(yè)賽事等大型活動,對具有國內(nèi)外影響力、富有引才成效的,給予實際支出50%、最高 100 萬元的區(qū)級資助。

5. 支持博士后工作站建設(shè)。分別給予新設(shè)立的國家級博士后流動站、工作站100 萬元市區(qū)兩級資助,省級博士后工作站 50 萬元市區(qū)兩級資助。設(shè)站單位每招收1 名博士后人員,在站期間給予用人單位每人兩年16萬元市區(qū)兩級日常經(jīng)費和10萬元市區(qū)兩級科研資助經(jīng)費。新進站博士后研究人員,在站期間給予每人每年 12 萬元市區(qū)兩級生活補貼,國(境)外博士后再增加 5 萬元市區(qū)兩級生活補貼;對出站留(來)我區(qū)工作的博士后,給予每人40 萬元市區(qū)兩級一次性補助。

四、持續(xù)營造優(yōu)質(zhì)人才發(fā)展環(huán)境

1. 強化人才激勵。對年度繳納稅收 1 億元(含)以上的企業(yè),根據(jù)納稅規(guī)模給予若干技術(shù)及管理崗位的人才名額,經(jīng)行業(yè)主管部門審核后可享受人才落戶、子女入學、購買首套住房、參與車牌競價給予補貼等待遇。對年度繳納稅收 5 億元(含)以上制造業(yè)企業(yè)或國家級高新技術(shù)企業(yè)高級技術(shù)及高級管理人才,可認定為杭州高層次人才并享受相應(yīng)類別人才政策。實施高層次人才專項獎勵,對經(jīng)市高層次人才分類認定,年度工資薪金收入在50 萬元(含)(稅前)以上的境外人才,以及年度工資薪金收入在 100 萬元(含)(稅前)以上的境內(nèi)人才,給予專項獎勵。

2. 加大人才創(chuàng)業(yè)金融支持。進一步整合創(chuàng)投風投機構(gòu)、金融機構(gòu)資源,發(fā)揮西湖科創(chuàng)直投基金作用,企業(yè)可獲得最高不超過 2000 萬元的股權(quán)投資。對符合條件的人才企業(yè)給予科技金融風險池基金貸款扶持,每家企業(yè)單筆貸款額度不超過 500 萬元,對“西湖英才計劃”A類項目企業(yè)給予政府補貼額度最高 60%的風險池貸款。對于符合引才標準且獲得創(chuàng)投機構(gòu)投資的項目,給予“西湖英才計劃”評審綠色通道,直接匹配一定政府創(chuàng)業(yè)扶持資助。3. 鼓勵人才企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。引導人才企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,對企業(yè)研發(fā)投入增長部

第132頁

129

分給予最高 200 萬元市區(qū)兩級配套資助。支持人才企業(yè)申報各級各類科技研發(fā)項目,對獲立項項目按規(guī)定予以資助。對新獲得國家技術(shù)發(fā)明獎(國家科技進步獎)、省級科技進步獎的人才企業(yè),給予最高 500 萬元市區(qū)兩級資助。對新認定的國家級、省級、市級企業(yè)研發(fā)中心,給予最高 100 萬元區(qū)級資助。對新認定的國家級、省級企業(yè)研究院(重點實驗室、工程技術(shù)中心)給予最高 150 萬元區(qū)級資助。鼓勵人才企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),給予符合條件的企業(yè)最高 60 萬元市區(qū)兩級資助。

4. 鼓勵人才參加賽會活動。支持引進“創(chuàng)客天下”杭州海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽項目,總決賽一、二、三等獎項目可不經(jīng)評審直接認定為“西湖英才計劃”A 類、B 類、C 類項目。支持人才企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對符合條件的獲獎項目,給予最高50 萬元區(qū)級資助。

5. 打造云上人才服務(wù)品牌。創(chuàng)新人才服務(wù)模式,通過開展云洽會、云路演、云課堂等線上活動,為人才提供政策解讀、資智對接、培訓講座等線上服務(wù)。以“最多跑一次”改革為引領(lǐng),開發(fā)“西湖人才云管家”智慧化服務(wù)平臺,集人才信息池、政策錦囊、服務(wù)索引、創(chuàng)業(yè)地圖、資訊發(fā)布等多功能于一體,推動人才事項線上“一鍵辦”。發(fā)揮人力資源機構(gòu)市場主體作用,定期組織開展“云聘會”活動,通過空中面試、空中洽談等方式,為人才和企業(yè)搭建遠程對接平臺。

6. 優(yōu)化人才服務(wù)保障。加快建設(shè)“棲西”人才驛站,讓人才便捷享受區(qū)內(nèi)文體娛樂、旅游觀光等資源。完善高層次人才醫(yī)療保障服務(wù),為高層次人才配備家庭醫(yī)生,妥善解決人才子女就學問題,優(yōu)先安排人才父母入住社會養(yǎng)老機構(gòu)。

7. 打造“人才樂居”工程。對在西湖工作的人才加大安居補貼力度,對經(jīng)杭州市認定為A類的人才給予最高 800 萬元購房補貼,B、C、D 類人才分別給予 200 萬元、150 萬元、100萬元的購房補貼,給予 E 類人才每月 2500 元租房補貼。支持和鼓勵各鎮(zhèn)街(園區(qū))、區(qū)屬國有企業(yè)整合現(xiàn)有土地和住房資源,以政府自持房源和市場化房源等多種方式為人才提供1萬套租賃住房。支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)利用自有存量工業(yè)用地,按不超過工業(yè)項目總建筑面積 15%的標準建設(shè)人才公寓等辦公生活配套設(shè)施。全力推進“未來社區(qū)”試點建設(shè),著力提升廣大人才在西湖創(chuàng)業(yè)安居的歸屬感、舒適感和未來感。

8. 營造重才愛才濃厚氛圍。加強對人才的精神激勵和人文關(guān)懷,定期通報表揚為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,在全區(qū)營造尊才、愛才、重才的濃厚氛圍。五、切實加強組織保障

1. 明確職責分工。區(qū)委人才工作領(lǐng)導小組加強對全區(qū)人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導。

第133頁

130

區(qū)委組織部(人才辦)負責分解落實工作任務(wù)目標,協(xié)調(diào)推進政策實施。區(qū)人力社保局負責牽頭落實海外高層次人才和團隊引進培養(yǎng)、高層次人才分類認定、應(yīng)屆畢業(yè)生生活補貼、大學生創(chuàng)業(yè)資助、高技能人才培養(yǎng)等政策,抓好博士后科研工作站等人才載體建設(shè),組織開展“云聘會”等線上對接活動。區(qū)發(fā)改經(jīng)信局負責抓好數(shù)字經(jīng)濟、生命健康等重點領(lǐng)域人才隊伍建設(shè),落實企業(yè)人才享受四項待遇等相關(guān)政策。區(qū)科技局負責牽頭落實科技金融風險池、研發(fā)資助等相關(guān)政策,做好科技型創(chuàng)新人才、領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和外國人才項目引進工作,抓好眾創(chuàng)空間、境內(nèi)外孵化器等人才載體建設(shè)。區(qū)財政局負責牽頭落實政策保障經(jīng)費并做好監(jiān)管工作,積極引導科創(chuàng)直投基金扶持人才企業(yè),鼓勵創(chuàng)投等第三方機構(gòu)參與引才。區(qū)住建局負責落實人才住房保障有關(guān)政策,組織實施人才專項租賃住房項目建設(shè)工作。區(qū)教育局負責抓好教師人才隊伍建設(shè),落實高層次人才子女入學服務(wù)保障。區(qū)衛(wèi)健局負責抓好衛(wèi)技人才隊伍建設(shè),引進區(qū)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,落實高層次人才醫(yī)療保障。區(qū)總工會負責落實“西湖工匠”認定和資助政策。區(qū)科協(xié)負責抓好院士專家工作站建設(shè),落實院士專家引進相關(guān)扶持政策。區(qū)文廣旅體局負責抓好旅游、文化藝術(shù)等行業(yè)人才隊伍建設(shè),落實文體娛樂、旅游觀光等人才服務(wù)資源。區(qū)民政局負責抓好社工人才隊伍建設(shè),落實人才及其親屬相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)。區(qū)工商聯(lián)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等其他區(qū)委人才工作領(lǐng)導小組成員單位負責行業(yè)人才隊伍建設(shè),并做好職責范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

2. 落實經(jīng)費保障。牢固樹立人才投入優(yōu)先保障的理念,根據(jù)人才和團隊引進、培養(yǎng)、扶持、激勵等實際需要,加強人才資金保障,優(yōu)先保證對人才工作和人才計劃等重大項目實施的投入,加強資金使用情況的績效評估。建立健全政府投入引導、用人單位和人才投入為主體、社會投入為補充的多元化人才開發(fā)投入機制。

3. 強化督促落實。加強對意見實施情況的常態(tài)化跟蹤了解,不定期對重點任務(wù)落實情況進行監(jiān)督檢查。把意見實施納入大黨建考核和人才工作述職評議,強化結(jié)果運用,切實抓好政策兌現(xiàn)和落地見效。

本意見自發(fā)文之日起實施。此前西湖區(qū)出臺的相關(guān)政策與本意見不一致的,按本意見執(zhí)行。

百萬用戶使用云展網(wǎng)進行電子書本制作,只要您有文檔,即可一鍵上傳,自動生成鏈接和二維碼(獨立電子書),支持分享到微信和網(wǎng)站!
收藏
轉(zhuǎn)發(fā)
下載
免費制作
其他案例
更多案例
免費制作
x
{{item.desc}}
下載
{{item.title}}
{{toast}}