100

幾乎在同一時期，醫(yī)療器械商李某、龍某、伍某等人都按成交價的

10%，分別送給周方 134 萬元、188 萬元、363 萬元。

“2011 年初，來賓市開展新一輪藥品醫(yī)療器械招投標，一個標的要

選取 10 個供應(yīng)商投標。當時就有人寫了舉報信，指出回扣是按 10%給，

按 15%給的也有，只有內(nèi)部人懂，相互之間應(yīng)該是通氣的?！眳侨喂庹f。

巨額回扣是如何完成交易的？ 潛規(guī)則背后又藏著怎樣的黑色利

益鏈？

2011 年前后，因擔心被查，周方將晏某送給他的 180 萬元暫交給晏

某保管。但后來晏某將這些錢用于購買股票、償還貨款，無法退還周方，

兩人關(guān)系由此破裂。

接替晏某擔任周方“私人管家”的商人是他的老鄉(xiāng)——某科技發(fā)展

有限公司總經(jīng)理歐陽某某。周方每次回鄉(xiāng)，幾乎都由歐陽某某出資接待。

2013 年，為掩人耳目，周方向歐陽某某提出，以后送錢不使用現(xiàn)金，換

用紙條計數(shù)方式讓歐陽某某代為保管。

101

2008 年至 2016 年，周方多次提前向歐陽某某透露來賓市人民醫(yī)院

要采購的醫(yī)療設(shè)備參數(shù)、品牌、價格等內(nèi)幕信息，幫助其獲得銷售血泵、

光電監(jiān)護儀等醫(yī)療設(shè)備的業(yè)務(wù)。作為提供關(guān)鍵內(nèi)幕信息的回報，歐陽某

某先后送給周方好處費共計 157.3 萬元。

“醫(yī)院科室會先提出設(shè)備的采購計劃，經(jīng)過內(nèi)部程序討論決定后，

最后還要設(shè)備科和相關(guān)科室提出一個方案，說明想要哪個品牌?！闭?/p>

周方所說，盡管來賓市人民醫(yī)院在醫(yī)療設(shè)備招標采購方面存在相關(guān)規(guī)章

制度，卻形同虛設(shè)。每次招標前，周方都會向關(guān)系密切的商人暗中“通

報”設(shè)備參數(shù)、預算價格等信息，并要求相關(guān)科室按照這些商人代理廠

家的設(shè)備參數(shù)“量身定做”采購標準，隱形決定中標供貨商，再從中收

取巨額好處費。

院長拿大頭，科長拿小頭，上行下效嚴重破壞醫(yī)院政治生態(tài)

明招暗定的做法，使醫(yī)療設(shè)備采購公開招標變成“走過場”。而公開招標則成

了周方等人權(quán)力尋租的“遮羞布”，上演著一手買設(shè)備，一手收回扣的腐敗交易丑

102

劇。為使這些醫(yī)療設(shè)備順利中標進入醫(yī)院，代理商行賄時通常是“院長拿大頭，科

長拿小頭”。

“行賄人買通哪個領(lǐng)導，下面的人也要同時買通，否則有可能會被舉報。如果

科室的人也搞定了，大家都有利可圖，事情做起來就順理成章?！眮碣e市紀委監(jiān)委

第八審查調(diào)查室主任黃敏煒說。

醫(yī)療設(shè)備采購中標以后，代理商為維持長期業(yè)務(wù)，從院長到分管副院長，再到

科室主任、臨床醫(yī)生，都要一一打點，否則醫(yī)院可能很快就少用甚至不用這一設(shè)備，

后續(xù)訂單也難以保證?！按騻€比方，64 排 CT 生產(chǎn)后，需要運用此設(shè)備的醫(yī)生必須

去學習培訓，不跟他們搞好關(guān)系，有些就不好好學，回來也用不了，所以商人都會

從下至上打通這個關(guān)系。”黃敏煒說。

“這個行業(yè)的特性決定了代理商的‘圍獵’不是一天兩天，被‘圍獵’者也不

是一兩個人，而是要把這條關(guān)系打通下去，打得越深越寬，對代理商越有利?！痹?/p>

市紀委監(jiān)委第九審查調(diào)查室主任何湖告訴記者。

在周方的影響下，來賓市人民醫(yī)院部分領(lǐng)導干部甘于被“圍獵”，把手中權(quán)力

當作謀取私利的“收割機”，這種畸形的上行下效像瘟疫一般在來賓市人民醫(yī)院蔓

延開來，醫(yī)院政治生態(tài)被嚴重污染。原副院長徐某某甚至在周方被市紀委監(jiān)委留置

的當天，仍收受他人賄賂 5 萬元，12 天后繼續(xù)收受賄賂 15 萬元。

“上梁不正下梁歪。周方這個‘班長’大錢也要、小錢也拿，生活作風又有問題，

下面就覺得領(lǐng)導都能這樣，為什么我們不能?！秉S敏煒說。2019 年，后任院長楊

文彬被查，直言“當時我做副院長，他做院長，根本不給我什么機會，我明知道他

拿這些錢，到我時為什么不拿？”

本應(yīng)以守護生命為職責的醫(yī)院，潛規(guī)則卻大行其道；本應(yīng)以救死扶

傷為己任的醫(yī)生，心思卻花在謀取私利上。最終，周方一案的查處牽出

103

數(shù)案，涉及幾十人。截至目前，來賓市紀委監(jiān)委共查辦周方系列案違紀

違法人員 40 余人，涉案金額 5000 余萬元。 堅持“三不”一體推進，以強監(jiān)督促強監(jiān)管

不斷加強和完善醫(yī)藥購銷領(lǐng)域腐敗問題治理

涉案金額居高不下，腐敗利益鏈條環(huán)環(huán)相扣，關(guān)鍵崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)頻

頻失守……醫(yī)藥購銷腐敗不僅破壞醫(yī)院政治生態(tài)，也導致藥品和醫(yī)療耗

材價格虛高、醫(yī)療費用增長過快等問題，損害了群眾切身利益。

“醫(yī)藥購銷腐敗問題易發(fā)多發(fā)，敗壞了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)形象，加重了

群眾看病就醫(yī)負擔，也影響了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。”來賓市醫(yī)療系統(tǒng)一

名公職人員感慨。以查辦周方系列案為契機，該市紀委監(jiān)委督促市人民

醫(yī)院深化以案促改，制定物資采購與招投標監(jiān)督管理辦法等，規(guī)范“三

重一大”議事程序，僅否決不合規(guī)發(fā)放津補貼一項就節(jié)約資金 1000 多

萬元。

記者從中央紀委國家監(jiān)委駐國家衛(wèi)生健康委紀檢監(jiān)察組了解到，今

年以來，該組重點督促國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥管理

局等單位切實履行行業(yè)監(jiān)管職責，大力整治醫(yī)藥購銷腐敗問題。

國家醫(yī)保局探索建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度，將醫(yī)藥商業(yè)賄

賂等行為列入失信事項清單。截至目前已有近 70 家企業(yè)因失信違約行

為被采取約束措施。今年 1 月和 6 月，國家醫(yī)保局分別就藥品、高值耗

材集中帶量采購出臺指導意見，推動工作常態(tài)化制度化開展。

4 月，國家衛(wèi)生健康委等 9 部門印發(fā)《2021 年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和

醫(yī)療服務(wù)中不正之風工作要點》。5 月召開部際聯(lián)席會議，督促相關(guān)部

104

門擔負起行業(yè)治理責任，嚴厲打擊回扣問題，全面構(gòu)建“親清”醫(yī)商關(guān)

系。8 月，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局出臺《全國醫(yī)療機構(gòu)及

其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃（2021-2024 年）》，集中開展整治“紅

包”、回扣專項行動。針對當前行業(yè)不正之風新情況新動向，國家衛(wèi)生

健康委修訂完善《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”》，促進醫(yī)務(wù)人員

廉潔從業(yè)。

駐國家衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責人介紹，將堅持“三不”一體推

進，以強監(jiān)督促強監(jiān)管，不斷加強和完善醫(yī)藥購銷腐敗問題治理。

嚴懲戒、治亂象，強化不敢腐的震懾。積極構(gòu)建紀檢監(jiān)察機關(guān)、司

法機關(guān)與行政執(zhí)法機關(guān)協(xié)同聯(lián)動、齊抓共管的聯(lián)合懲戒機制，健全重大

案件協(xié)商協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)紀執(zhí)法、信息通報、線索移送等制度，實現(xiàn)黨紀

政務(wù)處分、行政處罰和刑事處罰無縫銜接；進一步完善信用評價制度，

對違法違規(guī)醫(yī)藥企業(yè)實施失信聯(lián)合懲戒。

促改革、強監(jiān)管，扎牢不能腐的籠子。持續(xù)深化醫(yī)藥招采改革，以

集中帶量采購有效擠壓藥品、耗材價格虛高空間，切斷購銷黑色利益鏈；

積極推行醫(yī)藥購銷“兩票制”改革，有效減少流通環(huán)節(jié)；推動醫(yī)療機構(gòu)

健全藥品、耗材、設(shè)備院內(nèi)準入機制，強化對醫(yī)院、科室“一把手”的

權(quán)力制約；加強醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)管和基金監(jiān)管，嚴格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。

正行風、樹醫(yī)德，增強不想腐的自覺。大力弘揚新時代醫(yī)療衛(wèi)生職

業(yè)精神，傳承高尚醫(yī)德醫(yī)風；加強紀法宣傳和警示教育，筑牢拒腐防變

思想道德防線。

“醫(yī)藥購銷腐敗問題牽扯面廣、涉及利益大、成因復雜、治理難度

105

大，必須以更加堅韌的定力、更加有效的舉措，馳而不息、綜合施治，

推動實現(xiàn)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的生態(tài)重塑?！痹摷o檢監(jiān)察組有關(guān)負責人表示。

(責編：徐前、朱紅霞)

106

3.廣西：縣醫(yī)院院長受賄 4000 萬元瘋狂買房

據(jù)披露，在一年多前才摘掉“國家級貧困縣”帽子的廣西小縣城藤

縣，盧文德在擔任縣人民醫(yī)院副院長、院長的 6 年間，為醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)

商、藥品供應(yīng)商、醫(yī)用耗材和檢驗試劑供應(yīng)商謀取利益，先后收受賄賂

140 多次，受賄總計 4036.2 萬元，全部賄款以親友及下屬的名義在廣西

南寧市、梧州市和藤縣等地購買不動產(chǎn)一批。2021 年 12 月 28 日，藤縣

人民法院以犯受賄罪判處盧文德有期徒刑十四年，剝奪政治權(quán)利二年，

并處罰金人民幣五百萬元。 縣疾控中心主任被查，在醫(yī)院任上 6 年間受賄 4036.2 萬元

據(jù)公開履歷，今年 46 歲的盧文德，1975 年 8 月出生，廣西藤縣人。

藤縣隸屬于廣西梧州市，2020 年 5 月退出國家級貧困縣序列。

盧文德 22 歲大學畢業(yè)就回到家鄉(xiāng)的醫(yī)院工作，33 歲就任藤縣第三人民

醫(yī)院院長，任職 5 年。

2013 年 4 月，38 歲盧文德調(diào)任藤縣人民醫(yī)院副院長，當年底升任

院長。據(jù)法院判決書顯示， 盧文德在藤縣人民醫(yī)院上任后就開始了受

107

賄行為，至 2019 年 5 月卸任藤縣人民醫(yī)院院長，6 年間受賄 4036.2 萬

元。

此后，盧文德調(diào)任藤縣疾控中心主任。

2020 年 12 月 2 日，藤縣召開全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)警示教育大會，通

報查處的縣中醫(yī)醫(yī)院原黨支部書記、院長李新遠嚴重違紀違法等典型案

例，開展警示教育，敦促有關(guān)違紀違法人員主動投案，交代問題。

據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站披露，彼時盧文德已被紀檢監(jiān)察機關(guān)“盯

上”，心存僥幸的他沒有在規(guī)定期限內(nèi)主動投案，只打算拿幾百萬受賄

款來蒙混過關(guān)。

警示教育大會一個月后，2021 年 1 月，盧文德被宣布接受審查調(diào)查。 將 4036.2 萬元受賄款，在南寧市、梧州市和藤縣等地購房

盧文德被采取留置措施后，縣紀委監(jiān)委調(diào)查組來到其常住的一棟房

屋，從衛(wèi)生間、廚房到房間、雜物房……沒有發(fā)現(xiàn)存放大額現(xiàn)金的跡象。

經(jīng)查，盧文德本人及近親屬的銀行賬戶也沒有任何代存現(xiàn)金的跡象。

然而，在對與盧文德關(guān)系密切的人員進行摸排時發(fā)現(xiàn)，其身邊的工作人

員小張有多處不動產(chǎn)，資產(chǎn)總額近千萬元，與收入嚴重不符。據(jù)小張交

代，他名下的 6 處房產(chǎn)，房本在其名下，但實際都是盧文德的。

此外，盧文德的大哥礙于兄弟情面，不僅自己出面代弟弟購買了多

處房產(chǎn)，還說動一個親戚幫盧文德買房，隱瞞非法所得。盧文德的小舅

子也幫他買房。

據(jù)盧文德交代，他經(jīng)所謂的“高人”指點，將原先自己保管的一批

不動產(chǎn)證，分別轉(zhuǎn)移到有關(guān)親戚、朋友手上，訂立攻守同盟，對抗組織

調(diào)查。經(jīng)查，2013 年 4 月至 2019 年 6 月，盧文德先后收受賄賂 140 多

次，他將 4036.2 萬元受賄款在廣西南寧市、梧州市和藤縣等地購了一

108

批不動產(chǎn)，但全部登記在兄弟及親友的名下。

盧文德交代，為了“安全”地收受這些巨額好處費，盧文德要求藥

品、醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)商攜帶現(xiàn)金，開小車到其指定的公路邊或荒坡野地“交

貨”?！拔姨焯鞊氖帐艿幕乜郜F(xiàn)金款被發(fā)現(xiàn)，只好用這些錢以他人名

義買了大量不動產(chǎn)?！?/p>

2021 年 6 月，盧文德涉嫌受賄犯罪，被開除黨籍、開除公職。藤縣

紀委監(jiān)委通報稱，盧文德貪婪腐化，擅權(quán)妄為，嚴重損害醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

機構(gòu)的形象，嚴重破壞任職單位政治生態(tài)。其對黨不忠誠，不老實，與

他人串供，對抗組織審查調(diào)查；在高壓態(tài)勢下頂風違紀，無視中央八項

規(guī)定精神，長期收受多名供應(yīng)商的禮品、禮金和接受宴請、旅游安排；

在組織函詢時不如實向組織說明問題；漠視黨紀國法，酒后駕駛機動車；

經(jīng)濟上貪婪成性，利用手中職權(quán)大搞權(quán)錢交易，瘋狂斂財，在醫(yī)療設(shè)備、

藥品、醫(yī)用耗材和檢驗試劑采購及資金撥付等方面為供應(yīng)商謀取利益，

非法收受他人錢款，數(shù)額特別巨大。

109

盧文德受審。據(jù)藤縣人民法院

2021 年 9 月 6 日，盧文德受賄案在藤縣人民法院公開審理。據(jù)藤縣

融媒體報道，作為醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的典型腐敗案件，廣西自治區(qū)檢察院有

關(guān)領(lǐng)導，藤縣縣委有關(guān)領(lǐng)導旁聽庭審。該案由縣人民法院院長吳漢北擔

任審判長。

2021 年 12 月 28 日，盧文德因受賄罪被藤縣人民法院判處有期徒刑

十四年，剝奪政治權(quán)利二年，并處罰金人民幣五百萬元。

經(jīng)審理查明：2013 年至 2019 年期間，被告人盧文德利用其先后擔

任縣人民醫(yī)院副院長、院長的職務(wù)便利，在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材、檢驗

試劑、藥品采購以及貨款結(jié)算的過程中，為供應(yīng)商謀取利益，多次在醫(yī)

院附近及其辦公室內(nèi)等地非法收受徐某剛、李某、吳某高等 10 人送給

的現(xiàn)金共計人民幣 4036.2 萬元。同時，盧文德在受賄犯罪過程中，使

用其上述違法犯罪所得款，以他人的名義在廣西南寧市、梧州市和藤縣

等地購買不動產(chǎn)一批。

盧文德當庭表示服從判決。 一年內(nèi)，藤縣 3 家公立醫(yī)院的院長被查處

藤縣地方經(jīng)濟雖不富裕，僅去年一年，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域就查處了三

只“碩鼠”，除了盧文德，藤縣還有兩家公立醫(yī)院的院長也落馬受審。

2021 年 3 月 29 日，藤縣人民法院公開宣判藤縣中醫(yī)醫(yī)院原院長李

新遠受賄一案，以受賄罪判處李新遠有期徒刑十年二個月，剝奪政治權(quán)

利一年，并處罰金人民幣一百八十萬元。法院經(jīng)審理查明，2019 年 5

月至 2020 年 8 月，被告人李新遠在擔任藤縣中醫(yī)醫(yī)院院長期間，利用

職務(wù)便利，在醫(yī)療設(shè)備采購等事宜上為他人謀取利益，并收受“好處費”

110

共計人民幣 324 萬元，甚至多次直接在其辦公室及醫(yī)院停車場內(nèi)收受賄

賂。

2021 年 4 月 12 日，梧州市龍圩區(qū)人民法院通過遠程視頻公開開庭

審理藤縣第二人民醫(yī)院原黨總支部書記、院長李潘良涉嫌受賄罪一案。

檢察機關(guān)指控：2016 年 12 月至 2020 年 11 月，被告人李潘良在分別擔

任藤縣人民醫(yī)院副院長、藤縣第二人民醫(yī)院院長期間，利用其分管藥品、

醫(yī)用耗材、財務(wù)和主持醫(yī)院全面工作的職務(wù)便利，在醫(yī)療設(shè)備采購、醫(yī)

用耗材、藥品貨款結(jié)算等方面為他人提供幫助，分別收受李某、蘇某等

多人的錢款，共計人民幣 216.6 萬元。此前， 李潘良已被開除黨籍和

公職，通報的問題除了涉嫌受賄，他還在婚姻存續(xù)期間，長期與他人保

持不正當性關(guān)系。

來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站

111

4.一醫(yī)院職工，工作 6 年受賄 4000 多萬

廣西壯族自治區(qū)藤縣一名醫(yī)院工作人員在 2013 年至 2019 年期間，

利用職務(wù)便利，多次在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材、檢驗試劑、藥品采購以及

貨款結(jié)算的過程中，為供應(yīng)商謀取利益，非法收受財物共計 4036.2 萬

元。

中國檢察網(wǎng)公布起訴書 截圖

近日，中國檢察文書網(wǎng)公布了該案件的起訴書，上述醫(yī)院工作人員

被依法提起公訴。起訴書顯示，被告人盧某某，男，1975 年出生。因涉

嫌受賄罪，于 2020 年 12 月 17 日被藤縣監(jiān)察委員會留置，2021 年 6 月

15 日藤縣人民檢察院決定對其刑事拘留，同日由藤縣公安局執(zhí)行刑事拘

112

留，同月 25 日藤縣人民檢察院決定對其逮捕，同日由藤縣公安局執(zhí)行

逮捕。

藤縣人民檢察院經(jīng)審查查明，2013 年 4 月至 2019 年 5 月，被告人

盧某某幫助醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材及檢驗試劑供應(yīng)商徐某某中標藤縣某醫(yī)

院的醫(yī)療設(shè)備采購項目，獲得醫(yī)用耗材及檢驗試劑配送資格，同時在貨

款結(jié)算等方面提供幫助，并 23 次收受徐某某給予的現(xiàn)金，共計 823 萬

元。

2013 年 4 月至 2019 年 5 月，被告人盧某某為藥品供應(yīng)商李某甲在

藤縣某醫(yī)院的藥品配送業(yè)務(wù)及貨款結(jié)算等方面提供幫助，并 19 次收受

李某甲給予的現(xiàn)金，共計 384.2 萬元。

2015 年 11 月至 2019 年 3 月，被告人盧某某幫助醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)商陳

某甲中標藤縣某醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備采購項目，同時在貨款結(jié)算等方面提供

幫助，并 6 次收受陳某甲給予的現(xiàn)金，共計 170 萬元。

2014 年 7 月至 2019 年 6 月，被告人盧某某幫助醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗

材及檢驗試劑供應(yīng)商吳某甲中標藤縣某醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備采購項目，獲得

醫(yī)用耗材及檢驗試劑配送資格，同時在貨款結(jié)算等方面提供幫助，并 36

次收受吳某甲給予的現(xiàn)金，共計 594 萬元。

2013 年 6 月至 2019 年 1 月，被告人盧某某為藥品供應(yīng)商吳某乙在

藤縣某醫(yī)院的藥品配送業(yè)務(wù)及貨款結(jié)算等方面提供幫助，并 12 次收受

吳某 乙給予的現(xiàn)金，共計 648 萬元。

2014 年 12 月至 2019 年 5 月，被告人盧某某幫助醫(yī)用耗材、檢驗試

113

劑供應(yīng)商李某乙獲得醫(yī)用耗材及檢驗試劑配送資格，同時在貨款結(jié)算等

方面提供幫助，并 14 次收受李某乙給予的現(xiàn)金，共計 716 萬元。

2015 年 1 月至 2019 年 5 月，被告人盧某某幫助醫(yī)用耗材供應(yīng)商范

某某獲得藤縣某醫(yī)院的醫(yī)用耗材配送資格，同時在貨款結(jié)算等方面提供

幫助，并 14 次收受范某某給予的現(xiàn)金，共計 297 萬元。

2017 年 6 月，被告人盧某某幫助陳某乙經(jīng)營的廣西某醫(yī)藥有限公司

恢復在藤縣某醫(yī)院的藥品配送資格。2018 年至 2019 年，盧某某在其辦

公室兩次收受陳某乙給予的現(xiàn)金總計 20 萬元。

2018 年 5 月至 2019 年 6 月，被告人盧某某為檢驗試劑供應(yīng)商梁某

某在藤縣某醫(yī)院的檢驗試劑配送業(yè)務(wù)及貨款結(jié)算等方面提供幫助，并 5

次收受梁某某給予的現(xiàn)金，共計 105 萬元。

2013 年 5 月至 2019 年 5 月，被告人盧某某為藥品供應(yīng)商揭某某在

藤縣某醫(yī)院的藥品配送業(yè)務(wù)及貨款結(jié)算等方面提供幫助，并 13 次收受

揭某某給予的現(xiàn)金，共計 279 萬元。

綜上，2013 年至 2019 年期間，被告人盧某某利用其擔任藤縣某醫(yī)

院職務(wù)便利，在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材、檢驗試劑、藥品采購以及貨款結(jié)

算的過程中，為徐某某、李某甲、吳某甲等供應(yīng)商謀取利益，非法收受

徐某某、李某甲、吳某甲等人給予的財物，共計人民幣 4036.2 萬元。

藤縣人民檢察院認為，被告人盧某某身為國家工作人員，利用職務(wù)

上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，其行

為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條，犯罪事實清楚，

114

證據(jù)確實充分，應(yīng)當以受賄罪追究其刑事責任。

被告人盧某某歸案后能如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共

和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人盧文德認

罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依

法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)

定，提起公訴，請依法判處。

115

5.四名院領(lǐng)導連續(xù)落馬，多名中層涉案被查

大眾健康報 2021-12-01

坐落于哈爾濱市南崗區(qū)郵政街 23 號的哈爾濱醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院（以下簡

稱哈醫(yī)大一院），在當?shù)負碛信e足輕重的影響力。

從 1949 年建院以來，哈醫(yī)大一院一直穩(wěn)坐黑龍江省醫(yī)療界龍頭老大的位置。

在各種機構(gòu)推出的排名中，該院綜合實力無一例外都排在全省第一位。每天有數(shù)不

清的外地患者慕名前來尋醫(yī)問診，在郵政街附近，圍繞著哈醫(yī)大一院，儼然形成了

一個產(chǎn)業(yè)鏈與生活圈。作為黑龍江最大的醫(yī)療中心，醫(yī)院同時承擔著省領(lǐng)導及重要

外賓的保健、診療任務(wù)。

然而，就是這樣一個贏得過無數(shù)榮譽的王牌醫(yī)院，近年來卻風波不斷。從 2019

年起，連續(xù)有 4 名院領(lǐng)導因貪腐落馬，另有多名中層管理人員涉案被查。

黑龍江省一名醫(yī)療界人士介紹，近年來哈醫(yī)大一院反腐地震一波接一波，分管

不同領(lǐng)域的院領(lǐng)導相繼落馬，將醫(yī)療腐敗的亂象與醫(yī)院管理中的各個廉政風險點，

暴露在外人面前。 一朝“權(quán)在手”

，便把賄來受

醫(yī)院的基建工程與招投標，一直是腐敗頻發(fā)的領(lǐng)域，近年來

哈醫(yī)大一院落馬的第一名院領(lǐng)導，就是手握基建大權(quán)的邱偉。

邱偉長期擔任醫(yī)院工會主席，落馬前一年，還獲得了“全國

五一勞動獎?wù)隆?。與其他院領(lǐng)導不同，邱偉很喜歡穿白大褂。有

一次全省的醫(yī)療學術(shù)會議在醫(yī)院召開，邱偉應(yīng)邀致辭，全場就他

一人穿白大褂。不過，醫(yī)院的醫(yī)生私下都在嘲笑，說邱偉“一天

醫(yī)學院都沒上過，連感冒都治不好”。在許多人眼中，邱偉就是

一個善于鉆營的官僚。

116

邱偉生于 1976 年，從哈爾濱工程大學電子工程系畢業(yè)后，進

入哈醫(yī)大一院。只用了九年時間，便從院辦干事成長為院辦主任。

同事評價說，邱偉協(xié)調(diào)平衡的能力較強，處理迎來送往的工作游

刃有余。

2014 年，38 歲的邱偉晉升為醫(yī)院工會主席，成為副處級干部，

并進入醫(yī)院領(lǐng)導班子。職位晉升的同時，他還分管了醫(yī)院的基建

與招投標工作。

邱偉分管基建工作后，立刻和一群建筑商打得火熱，到后來，

他甚至自己控制了多家公司，承攬醫(yī)院的工程。一名知情人士介

紹，邱偉斂財?shù)氖侄谓醑偪?，只要從他手頭過的錢，幾乎都會

伸手。幾千萬元的工程他要染指，甚至有些工程項目舉行開工慶

典，承包商準備的一千元的紅包，他也會收下。

邱偉作風高調(diào)，自己駕駛寶馬高端汽車，幾名與他關(guān)系親密

的女性，也買了寶馬車。邱偉自己沒有醫(yī)學背景，他的幾個鐵桿

親信，更是只有?？茖W歷。比如醫(yī)院招標采購辦公室副主任馮愛

池，只是個中專畢業(yè)的護士，后來直接調(diào)入采購辦，令外界議論

紛紛。邱偉等人的做派，在高級知識分子云集的醫(yī)院內(nèi)，招來很

多不滿。

邱偉的肆無忌憚，在他自己看來或許是有“底氣”的。分管

基建后，邱偉還長期兼任醫(yī)院體檢中心主任。哈醫(yī)大一院是黑龍

江最好的醫(yī)院，承擔了省領(lǐng)導的保健任務(wù)，領(lǐng)導們每年的體檢也

在醫(yī)院完成。這個體檢中心主任，是邱偉主動申請來的，每當領(lǐng)

117

導來做體檢，他必會鞍前馬后陪同。對于熱情的小邱，有些領(lǐng)導

偶爾也會感謝幾句。長此以往，邱偉覺得自己走通了上層路線，

誰也不能奈何他。

尤其是 2017 年左右，針對邱偉的問題反映很多，但他依然獲

得“全國五一勞動獎?wù)隆?，這讓他越發(fā)不可一世，甚至酒桌上放

出豪言：“學院、醫(yī)院的領(lǐng)導去見大領(lǐng)導，都是我牽線搭橋?！?/p>

2019 年 4 月，邱偉落馬，與他同時接受調(diào)查的，還有醫(yī)院工

程部主任、招標辦副主任等昔日親信部下。哈醫(yī)大一院基建招標

領(lǐng)域的腐敗問題，就此被揭開蓋子。 享譽業(yè)界的醫(yī)學專家，也沒能戰(zhàn)勝貪欲

與作風跋扈、善于鉆營的官僚邱偉不同，從 2006 年到 2019

年，擔任哈醫(yī)大一院副院長 13 年的劉宏宇，是一名享譽業(yè)界的醫(yī)

學專家?？上У氖?，他也沒能戰(zhàn)勝自己的貪欲。

劉宏宇出身于醫(yī)學世家，父親是齊齊哈爾的名醫(yī)。他 17 歲考

入哈醫(yī)大，通過苦讀成為醫(yī)學博士，并遠赴德國研修。1997 年，

劉宏宇在東北三省率先應(yīng)用激光打孔心肌再血管化技術(shù)治療冠心

病，2002 年，他在東北三省率先應(yīng)用保留二尖瓣全瓣生物瓣置換

同時進行冠脈搭橋手術(shù)。黑龍江的眾多醫(yī)學權(quán)威表示，以專業(yè)技

術(shù)而論，劉宏宇稱得上是黑龍江醫(yī)學界的驕傲，更是全國知名的

心外科醫(yī)生。正是因為出色的專業(yè)能力，劉宏宇不到 40 歲便成為

科室主任，2006 年，43 歲的他擔任哈醫(yī)大一院副院長。

118

劉宏宇的貪腐始于 2014 年，當時，哈醫(yī)大一院領(lǐng)導班子分工

調(diào)整，他分管醫(yī)療耗材結(jié)算方面審批。一名資深醫(yī)療界人士介紹，

隨著醫(yī)療體制改革的深入，越來越多的藥物納入醫(yī)保，藥物方面

的灰色地帶不斷被壓縮?？此撇黄鹧鄣尼t(yī)療耗材，反倒成為腐敗

的重災(zāi)區(qū)。

像哈醫(yī)大一院這種超大醫(yī)院，每年消耗的醫(yī)藥耗材是天文數(shù)

字，耗材商為了爭奪這塊蛋糕，拼得頭破血流。醫(yī)院用誰家的耗

材，雖不由劉宏宇決定，但最終的結(jié)算審批大權(quán)，卻在劉宏宇手

中。

一名醫(yī)院內(nèi)部人士介紹，每月月初財務(wù)科會把哈醫(yī)大一院所

有耗材供應(yīng)商欠款明細報給劉宏宇，劉標注出當月要回款的供應(yīng)

商、回款額度和使用支票或承兌匯票的支付方式后，財務(wù)科制作

成還款計劃表打印出來，再找到劉宏宇本人簽字。

“劉宏宇的權(quán)力之大，甚至可以決定許多企業(yè)的生死?！币?/p>

名當?shù)蒯t(yī)療界人士介紹，耗材商大多采用墊資銷售的模式，醫(yī)院

回款拖上幾個月，有些企業(yè)就撐不下去。

劉宏宇手握耗材結(jié)算審批大權(quán)后，就成為許多藥企“圍獵”

的目標。據(jù)一名知情人士介紹，劉宏宇落馬后，曾對辦案人員痛

哭流涕道，自己是全國有名的心外科醫(yī)生，家里從不缺錢，還有

省外大醫(yī)院，出上百萬元的年薪來挖自己。當初收藥商的行賄款，

并不全是看重錢，而是他們使用了各種方法，讓自己覺得再不收

錢，就是不給別人面子。

119

貪欲的閘門打開之后，便再也關(guān)不上。劉宏宇也懺悔道，給

人看病做手術(shù)，掙錢很辛苦，受賄卻輕松太多，吃一頓飯，在辦

公室聊一會兒天，在文件上簽個字，就能收幾十萬元。

劉宏宇畢竟是書生，在復雜的利益格局中，實在有些力不從

心。一名知情人士介紹，劉宏宇被人設(shè)局，偷拍下一段不雅視頻。

劉宏宇落馬后，不雅視頻的事也被揭發(fā)出來，令許多醫(yī)院人士大

跌眼鏡。

劉宏宇在 2019 年 7 月落馬，與邱偉被調(diào)查間隔 3 個月。受邱

偉一案的影響，相關(guān)部門在調(diào)查時發(fā)現(xiàn)了劉宏宇的問題線索——

劉宏宇曾受孫姓商人的請托，在貨款結(jié)算時提供幫助，并分多次

收受孫某的賄款上百萬元。劉宏宇被帶走調(diào)查后，主動交代了其

它問題，更令人大吃一驚。向他行賄的不法商人，除了孫某之外，

還有二十多人，其受賄金額更高達 2000 多萬元。

在邱偉、劉宏宇之后，哈醫(yī)大一院的反腐風暴并未停歇。最

新的一波，發(fā)生在今年上半年。3 月底，已退休的哈醫(yī)大一院副

院長徐永欣接受調(diào)查，3 周之后，另一名前任副院長林志國主動

投案。

哈醫(yī)大一院，這家黑龍江最負盛名的醫(yī)院，經(jīng)歷連續(xù) 4 名院

領(lǐng)導落馬后，正進入到一個敏感時刻......

120

6.迷失在貪婪中的醫(yī)院設(shè)備科科長

發(fā)布時間: 2021-12-09 14:51 來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 “我不僅喪失了自由，也喪失了尊嚴，整個家庭被我攪得支離破碎?！?/p>

四川省石棉縣人民醫(yī)院設(shè)備科原科長劉平遲來的懺悔，痛徹心扉。

1982 年，剛參加工作到石棉縣人民醫(yī)院就職的劉平意氣風發(fā)，決心

要將所學知識用于促進石棉醫(yī)療事業(yè)蓬勃發(fā)展。很快，劉平憑借出色的

能力和踏實的態(tài)度，獲得領(lǐng)導和同事的認可，被提拔為藥劑科副主任。

此后又先后擔任醫(yī)院設(shè)備科科長、藥劑科主任、工會主席等重要崗位。

“那時的我，家庭和諧美滿，事業(yè)上順風順水，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭十足。”

面對辦案人員，劉平悔不當初。

“在設(shè)備科工作的時候，我提議實施了檢驗科整體建設(shè)和試劑供應(yīng)

方案，7 年時間為醫(yī)院節(jié)約運行成本上千萬元?！闭f起自己曾經(jīng)的貢獻，

劉平渾濁的眼中有一絲光亮閃過。

而曾經(jīng)出色的業(yè)務(wù)骨干，又是如何一步步被圍獵，喪失了底線和原

則？擔任醫(yī)院設(shè)備科科長后，與劉平“聯(lián)絡(luò)感情”的“朋友”便多了起

來，“隨茶便飯”的吃請、酒桌牌桌上的溜須拍馬讓劉平逐漸迷失了方

向，將醫(yī)療器械等經(jīng)銷商視為“好朋友”“好哥們”，而正是這所謂的

“好朋友”“好哥們”讓劉平在人生道路上栽了一個大跟頭。

“和供應(yīng)商們相處久了，最開始就是請吃請喝的小恩小惠，漸漸與

少部分人稱兄道弟?！眲⑵交貞?，“后來過年過節(jié)的時候，他們就開始

送紅包，我雖然感覺不安，但是想到金額不大，大家又是‘朋友’，一

點心意不好意思拒絕，還是僥幸心理作祟，就收下了。”

121

2005 年春節(jié)，經(jīng)銷商郝某為了和劉平搞好關(guān)系，拜托他“照顧”其

衛(wèi)生耗材和醫(yī)療器械采購業(yè)務(wù)，以“拜年”名義送給劉平現(xiàn)金 3000 元，

劉平半推半就收下。

初心一旦讓位于私欲，紀法的底線便迅速消融，劉平逐漸淪陷在“好

哥們”為他編制的陷阱中。郝某得到了劉平的指點和關(guān)照，業(yè)務(wù)銷量和

利潤都大幅增加，心懷感恩的他逢年過節(jié)便“重金”感謝劉平，二人沆

瀣一氣，各有所圖，短短幾年間，郝某就送給劉平現(xiàn)金 57 萬元，郝某

的“大氣”，也讓劉平的胃口也越來越大。2018 年 1 月，劉平安排詹某

找到郝某，提出要借 20 萬元給郝某，其實郝某并不缺錢，但因詹某暗

示自己是受劉平安排來找郝某的，郝某便“借”下了這 20 萬元，并按

月付息。就這樣，詹某打著劉平的旗號，輕松的以 20 萬元本金，賺取

郝某利息 16 萬元。

醫(yī)院的醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備、藥品等采購物資每年采購數(shù)額較大，

不法經(jīng)銷商們得知劉平的“秉性”后，紛紛將其視為“香餑餑”，爭先

恐后“打點”劉平。

2005 年以來，為了中標電子藥泵和藥包耗材業(yè)務(wù)，成都某藥業(yè)公司

銷售代表李某在劉平的辦公室和縣醫(yī)院的停車場等地多次送劉平現(xiàn)金。

幾百元、幾千元、幾萬元……大數(shù)小數(shù)，劉平來者不拒，在單位里、街

道上、停車場，劉平旁若無人，心安理得收受李某所送現(xiàn)金共計 8.2 萬

元。

“兒子想要在成都買房，我就想幫他減輕一下負擔……”2019 年底，

劉平的兒子看中了成都某小區(qū)一套房子，劉平心疼兒子，想幫他出一點

首付，于是將眼光瞄準了衛(wèi)生耗材經(jīng)銷商張某?！皬埬骋彩且揽课以?/p>

122

供應(yīng)膠片等方面幫助和關(guān)照他，對我提出的要求，他一般不會拒絕?！?/p>

劉平仰仗自己手中把握著張某的“財路”，將張某約了出來，告知其兒

子購房急需資金。早前，張某為協(xié)調(diào)某醫(yī)療器械公司中標縣醫(yī)院直線加

速器采購項目，向劉平承諾，中標后將送其 30 萬作為感謝。時下劉平

開口，張某心領(lǐng)神會，立刻將 10 萬元作為“感謝費”的首付交到了劉

平兒子手中。

劉平自以為偽裝得天衣無縫，卻忘了“伸手必被捉”。2021 年 5

月 25 日，劉平被石棉縣監(jiān)委采取留置措施。

剛開始，劉平心存僥幸，堅決否認自己存在違法行為。案件查辦一

時陷入僵局，為找到突破口，辦案人員認真梳理了縣醫(yī)院醫(yī)療器械采購

的供應(yīng)商名單，認真分析對比中標頻率高的幾名供應(yīng)商和劉平的資金往

來明細。

“該公司中標的這個醫(yī)療設(shè)備項目有問題，另外兩家投標公司的投

標保證金實際上都是這家公司出的錢，這是典型的串標圍標。”

“詹某的銀行賬戶資金往來有很大問題，她無固定工作，也沒有任

何投資，但是每月銀行賬戶都有幾千元至上萬元不等的收入和支出，這

里面大有文章?！?/p>

隨著案件的深入調(diào)查，一個個線索浮出水面。經(jīng)查，2005 年至 2020

年，劉平在擔任石棉縣人民醫(yī)院設(shè)備科科長、藥劑科原主任期間，利用

職務(wù)上的便利，在醫(yī)院藥品、衛(wèi)生耗材、醫(yī)療器械采購等方面為郝某等

供應(yīng)商謀取利益，非法收受供應(yīng)商所送現(xiàn)金合計 194.2 萬元。

123

“我也曾經(jīng)極度惶恐，特別是近幾年，我感受到黨和國家反腐敗的

決心，幾乎每天都在緊張和恐懼中度過，每次看到某某某被留置、被立

案的消息，我都在想什么時候就會輪到我。現(xiàn)在被留置了，我反而踏實

了，愿意接受法律的制裁……”

2021 年 11 月，劉平受到開除公職處分，其涉嫌犯罪問題移送檢察

機關(guān)依法審查起訴，所涉財物一并移送。

石棉縣紀委監(jiān)委以案為鑒，切實做好案件查辦“后半篇文章”，督

促相關(guān)行業(yè)主管部門抓好以案促改工作。同時，在案發(fā)單位召開了限期

主動說清問題動員會議，并在全縣范圍內(nèi)發(fā)布相關(guān)通告，目前，已有 9

名醫(yī)院職工到紀檢監(jiān)察機關(guān)主動說清問題，主動上交違紀款合計 21 萬

余元。

（通訊員 楊敏 丁靜）

124

7.從“能人”到“落馬”

，兩名醫(yī)院院長主動投案

2022-02-23 來源：醫(yī)學界智庫

導 讀: 僅隔一天，兩醫(yī)院院長“落馬”，均為主動投案。

據(jù)“清廉樂清”2 月 21 日消息，樂清市第五人民醫(yī)院執(zhí)行院長兼樂

清市人民醫(yī)院醫(yī)共體市五醫(yī)分院院長李加田涉嫌嚴重違紀違法，主動投

案，目前正在接受樂清市紀委市監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

另據(jù)江西省紀委省監(jiān)委網(wǎng)站 2 月 19 日消息，宜春市婦幼保健院原

院長湯輝涉嫌嚴重違紀違法，主動投案，目前正接受宜春市紀委市監(jiān)委

紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

“醫(yī)學界智庫”觀察發(fā)現(xiàn)，他們均長期擔任公立醫(yī)院院長，并經(jīng)歷

了醫(yī)院大擴張。 執(zhí)掌醫(yī)院 20 年，退休兩個月投案

官方資料顯示，湯輝，女，漢族，1961 年 11 月出生，江西樟樹人，

在職大學學歷。

她于 1981 年開始參加工作，從原宜春地區(qū)人民醫(yī)院一名普通婦產(chǎn)

科醫(yī)生做起，一直任婦產(chǎn)科副主任，期間還曾到突尼斯西迪布基德醫(yī)院

外援兩年。

1998 年，她先后擔任上述醫(yī)院婦產(chǎn)科主任、三病區(qū)區(qū)長、九病區(qū)區(qū)

長。

2001 年 12 月，她調(diào)任宜春市婦幼保健院院長后，一直擔任此職務(wù)，

一直到去年 12 月退休。

125

湯輝執(zhí)掌醫(yī)院期間，經(jīng)歷了醫(yī)院最大的基建過程?，F(xiàn)在，該院位于

宜春市袁山大道中路（電信大樓對面），占地 4646.2 平方米，在 2004

年建設(shè)了一棟 4200 平方米的住院大樓之后，醫(yī)療業(yè)務(wù)用房面積才達到

6294.8 平方米。經(jīng)此建設(shè)，醫(yī)院完成一次性結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備的升級。

湯輝擔任了 20 年的“一把手”，她經(jīng)歷了從“院長負責制”到“黨

委領(lǐng)導下的院長負責制”的改革。

從上世紀 80 年代，中國實施“院長負責制”以后，公立院長往往

是院長書記的職責“一肩挑”。院長權(quán)力大，權(quán)利高度集中，容易滋生

腐敗的問題，隨著醫(yī)療腐敗的泛濫，越來越受到關(guān)注。一直到近幾年實

行“黨委領(lǐng)導下的院長負責制”才有所緩和。 曾主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大升級

官方資料顯示，李加田，男，漢族，1971 年 10 月出生，在職大學

學歷，中共黨員。曾任樂清市第五人民醫(yī)院外科醫(yī)生，樂清市第五人民

醫(yī)院外科副主任兼醫(yī)務(wù)科副科長，樂清市第五人民醫(yī)院副院長，樂清市

第五人民醫(yī)院院長，樂清市第五人民醫(yī)院執(zhí)行院長兼樂清市人民醫(yī)院醫(yī)

共體市五醫(yī)分院院長。

樂清市第五人民醫(yī)院雖然掛著“市人民”的頭銜，卻是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

升級而來。它的前身是大荊中心衛(wèi)生院。大荊位于溫州北大門，南臨北

雁蕩山，東南瀕樂清灣，為溫州與臺州的交界處，片區(qū)有 25 萬常住人

口，每年雁蕩山景區(qū)人流量達 500 多萬人次。

在接受《溫州商報》采訪時，李加田曾介紹，2010 年大荊中心衛(wèi)生

126

院推行“請進來、送出來”戰(zhàn)略，讓衛(wèi)生院綜合實力有了跨越式騰飛，

一躍成為樂清市第五人民醫(yī)院。

據(jù)介紹，2010 年樂清第五人民醫(yī)院制定了五年發(fā)展規(guī)劃，計劃通過

五年的時間，達到接近二乙的水平。5 年來，醫(yī)院花 600 多萬擴建、裝

修醫(yī)療用房，花 1500 多萬購置了 CT、B 超等醫(yī)療儀器，床位從原來的

90 張擴張到 160 多張；通過提升設(shè)備、請進專家、提高醫(yī)生醫(yī)技，該院

門診量從 2009 年的 10.6 萬人次提升到 2015 年的 34.9 萬元余次。

“現(xiàn)在除了開有 3 個全科科室，還有中醫(yī)科、婦科、口腔科、康復

科等，700 平方米的 醫(yī)療場所常常門庭若市?！崩罴犹镌嬖V媒體， 5

年來，醫(yī)院光醫(yī)療業(yè)務(wù)就從 898 萬上升到 10780.8 萬元。

另據(jù)介紹，該院于 2016 年 8 月破土動工的新院占地 100 畝，按二

甲醫(yī)院標準設(shè)計，規(guī)劃床位 550 張，一期 60 畝，建設(shè)床位 350 張，總

建筑面積 3.5 萬平方米。 從“能人”到落馬

實際上，落馬的院長很多是業(yè)界“能人”，不僅是專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍

人物，在醫(yī)院運營上也都是數(shù)一數(shù)二的。

湯輝之前是省、市兩級的學科帶頭人，婦產(chǎn)科主任醫(yī)師，被江西省

政府授予“優(yōu)秀醫(yī)生”光榮稱號，享受江西省政府特殊津貼的婦產(chǎn)科專

家；而李加田可以說是帶領(lǐng)醫(yī)院走向擴張之路的“功臣”。

為何他們最后要主動投案呢？這跟中國醫(yī)療腐敗水越來越深有關(guān)。

127

醫(yī)療反腐關(guān)注點逐漸從藥企行賄走向醫(yī)院管理層，特別是 2016 年

以來，衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設(shè)加強，《監(jiān)察法》將醫(yī)院管理人員納入后，讓

醫(yī)院院長已經(jīng)成了“高?！甭殬I(yè)。

早先，有公立醫(yī)院資深醫(yī)生告訴媒體，以前院長只要通過了退休前

的審計，就可以“安全著陸”了。

但如今，被查處的院長中，有已經(jīng)退休的，有升遷到行政部門任職

的，從基層到大三甲醫(yī)院，從普通醫(yī)務(wù)人員到高級管理人員，所謂的“安

全著陸”不存在了，終身追責制已經(jīng)逐漸確立。

128

8、麻醉科主任退休后 1 年被查

發(fā)布時間: 2022-02-18 11:01 來源：新法制報

苗某曾擔任撫州市第一人民醫(yī)院麻醉科主任，見錢眼開的她，7 年內(nèi)向醫(yī)用耗

材、藥品經(jīng)銷商收受回扣 214 萬元，用于個人及家庭支出。其間，她還為科室同事

“謀福利”，以麻醉科名義收取 455 萬元回扣并作為福利發(fā)放。

苗某退休 1 年后被查。2021 年 9 月 30 日，因犯受賄罪和單位受賄罪，苗某被

法院判處有期徒刑三年六個月，并處罰金 20 萬元；該醫(yī)院麻醉科因犯單位受賄罪，

被判處罰金 20 萬元。

7 年收回扣 214 萬元

如今，在撫州市第一人民醫(yī)院官網(wǎng)上，仍能搜索到該院麻醉科原主

任苗某的信息。最近的一條信息是 2019 年 1 月 30 日的一則住培臨床技

能培訓報道，報道內(nèi)容是苗某指導住培學員進行腰椎穿刺培訓。

記者獲悉，苗某在擔任麻醉科主任的 7 年間，向醫(yī)用耗材、藥品經(jīng)

銷商收受回扣 214 萬元。

2003 年 12 月，苗某從麻醉科副主任升任主任一職，開始全面負責

麻醉科工作。一些醫(yī)用耗材、藥品經(jīng)銷商看中了苗某手中的權(quán)力，開始

對她圍獵。2013 年起，為了使自己經(jīng)銷的醫(yī)用耗材在麻醉科得以使用、

增加品種并提高用量，經(jīng)銷商崔某按照配送量乘以相應(yīng)的回扣標準給苗

某計算個人回扣，苗某因此獲利 156.465 萬元。

嘗到甜頭的她，自此開始大肆向醫(yī)用耗材經(jīng)銷商收取回扣，歸其個

人及家庭使用。為了提高經(jīng)銷的藥品在麻醉科的使用量，經(jīng)銷商陳某也

129

按照同樣的標準向苗某支付回扣 18.9725 萬元。采取同樣的手法，藥品

經(jīng)銷商謝某也先后向苗某支付回扣 24.35 萬元。

面對如此高額的回扣，苗某還覺得不夠，又盯上了醫(yī)療設(shè)備驗收的

“商機”。2015 年，某醫(yī)療公司與撫州市第一人民醫(yī)院簽訂了醫(yī)療設(shè)備

采購合同。苗某瞅準機會，幫助該公司在設(shè)備驗收等方面謀取利益，最

終收取了 15 萬元費用。

455 萬回扣用于發(fā)“福利”

大肆收受錢財?shù)耐瑫r，苗某深諳“獨樂樂不如眾樂樂”，為科室同

事“謀福利”。

2014 年起，苗某的兒子與經(jīng)銷商方某合伙，向撫州市第一人民醫(yī)院

經(jīng)銷一次性使用喉鏡片、一次性使用壓力傳感器、自體血液回收耗材、

體表加溫毯等醫(yī)用耗材。按照與之前相同的回扣標準，方某向該醫(yī)院麻

醉科先后支付回扣款共計 131 萬元。

通過同樣的操作手法，藥品經(jīng)銷商謝某先后 34 次向該醫(yī)院麻醉科

支付回扣 116.66 萬元，藥品經(jīng)銷商陳某先后 5 次向麻醉科支付回扣

113.835萬元，藥品經(jīng)銷商上某先后17次向麻醉科支付回扣23.37萬元。

據(jù)統(tǒng)計，7 年間，經(jīng)苗某同意，撫州市第一人民醫(yī)院麻醉科共向 7

名醫(yī)用耗材、藥品經(jīng)銷商收取回扣高達 455.221 萬元。而這些回扣款，

均由苗某安排作為麻醉科醫(yī)師的福利進行發(fā)放。

2020 年 1 月，苗某“戀戀不舍”地從麻醉科主任的位置上退休。

130

退休一年后被查入獄

苗某退休 1 年后，該來的還是來了。2021 年 3 月 10 日，黎川縣監(jiān)

察委員會調(diào)查組工作人員找苗某談話，她如實供述了收取回扣的事實。

同年 3 月 25 日，廉潔撫州微信公眾號發(fā)布消息稱，苗某涉嫌嚴重

職務(wù)違法，經(jīng)撫州市監(jiān)察委員會指定管轄，正接受黎川縣監(jiān)察委員會監(jiān)

察調(diào)查。

得知苗某被查后，撫州市第一人民醫(yī)院部分醫(yī)師主動退繳了 36.61

萬元。苗某也退繳了個人受賄贓款 214.7875 萬元，以及單位受賄中個

人分得的 25.61 萬元。

同年 10 月 20 日，黎川縣紀委縣監(jiān)委發(fā)布消息稱，苗某任撫州市第

一人民醫(yī)院麻醉科主任期間，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，

數(shù)額巨大，為他人謀取利益，涉嫌受賄犯罪；麻醉科作為撫州市第一人

民醫(yī)院內(nèi)設(shè)機構(gòu)，非法收受他人財物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴重，苗

某作為麻醉科直接負責的主管人員，涉嫌單位受賄犯罪。依據(jù)有關(guān)法律

法規(guī)，給予苗某開除黨籍、按規(guī)定取消退休待遇、收繳違紀違法所得，

并將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

2021 年 9 月 30 日，黎川縣人民法院判決，以苗某犯受賄罪，判處

有期徒刑三年四個月，并處罰金二十萬元；犯單位受賄罪，判處有期徒

刑一年。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年六個月，并處罰金二十萬元。

撫州市第一人民醫(yī)院麻醉科犯單位受賄罪，判處罰金二十萬元。

131