第四單元 國際組織

【問題解析】

首先,機構(gòu)數(shù)量不同。敦巴頓橡樹園會議提議聯(lián)合國由4個主要機構(gòu)組成,分別是大會、安全理事

會、國際法庭、秘書處,在聯(lián)合國大會之下設(shè)立經(jīng)濟及社會理事會。而聯(lián)合國成立初設(shè)有6個主要機構(gòu),

與之前相比,經(jīng)濟及社會理事會的地位提高了,并增加了托管理事會這一機構(gòu)。其次,安全理事會的成

員數(shù)量不同。根據(jù)敦巴頓橡樹園會議的提議,聯(lián)合國安全理事會由11個成員組成,其中5個為常任理事

國,另外6個在其他會員國中選出,任期2年。而當今聯(lián)合國安全理事會有15個成員,常任理事國數(shù)量

沒有變化,非常任理事國數(shù)量增加了4個,任期2年。最后,關(guān)于安理會表決程序的確定。在敦巴頓橡樹

園會議上,各國在關(guān)于安全理事會的表決程序這一至關(guān)重要的問題上未能達成一致。1945年2月11日,

在雅爾塔舉行的會議上,美國、英國、蘇聯(lián)針對這一問題達成了一致,并召集舉行聯(lián)合國舊金山會議。

3.聯(lián)合國在處理地區(qū)熱點問題中發(fā)揮的作用 (教材第91頁)

你怎樣評價聯(lián)合國在處理地區(qū)熱點問題中所發(fā)揮的作用?

【設(shè)計意圖】

本部分內(nèi)容介紹了聯(lián)合國的部分維和行動,要求學(xué)生結(jié)合實例,評價聯(lián)合國在處理地區(qū)熱點問題中

所發(fā)揮的作用,進而了解聯(lián)合國在維護世界和平與安全、促進國際合作與發(fā)展方面所發(fā)揮的積極作用。

【問題解析】

聯(lián)合國將維護國際和平與安全確立為主要目標之一。聯(lián)合國為維護國際和平與安全所開展的活動主

要涉及預(yù)防沖突、促成沖突各方達成和平、維持和平及創(chuàng)造讓和平延續(xù)發(fā)展的環(huán)境等方面。這些活動必

須交叉或同時開展才能行之有效。聯(lián)合國安理會對維護國際和平與安全負有主要責任。聯(lián)合國大會、秘

書處及其他聯(lián)合國辦事處和機構(gòu)互為補充,為促進和平與安全發(fā)揮著重要的作用。

聯(lián)合國的主要優(yōu)先事項之一是 “促成國際合作,以解決國際間屬于經(jīng)濟、社會、文化及人類福利性

質(zhì)之國際問題”,提升人們的福祉是聯(lián)合國的主要關(guān)注點之一。人類對發(fā)展的理解在不斷提升,如今各國

達成共識,認同能促進繁榮、增加經(jīng)濟發(fā)展機會、提升社會福祉和改善環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展觀,認為可持

續(xù)發(fā)展能成為改善世界各地人民生活的最佳路徑。聯(lián)合國在減少世界極端貧困、應(yīng)對氣候變化、促進可

持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

4.加強聯(lián)合國的作用 (教材第93頁)

(1)查找資料,就 “千年發(fā)展目標”或 “2030年可持續(xù)發(fā)展議程”中的一點,談?wù)勂渎鋵嵡闆r。

(2)請結(jié)合具體事例說明聯(lián)合國在國際救災(zāi)行動中所發(fā)揮的作用。

【設(shè)計意圖】

本部分內(nèi)容通過呈現(xiàn)聯(lián)合國在促進可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域以及應(yīng)對重大傳染性疾病方面的材料,引導(dǎo)學(xué)生

了解聯(lián)合國 “千年發(fā)展目標”和 “2030年可持續(xù)發(fā)展議程”的相關(guān)內(nèi)容,了解聯(lián)合國在國際救災(zāi)行動中

的作用,認識到加強聯(lián)合國作用的必要性。

【問題解析】

(1)關(guān)于本問題,教師首先要明確聯(lián)合國 “千年發(fā)展目標”與 “2030年可持續(xù)發(fā)展議程”的具體內(nèi)

涵,在此基礎(chǔ)上,教師再進一步引導(dǎo)學(xué)生搜集資料,探究其落實情況。聯(lián)合國 “千年發(fā)展目標”:消除極

端貧困和饑餓;普及初等教育;促進兩性平等和賦予婦女權(quán)利;降低兒童死亡率;改善孕產(chǎn)婦保健;與

艾滋病毒、艾滋病、瘧疾和其他疾病作斗爭;確保環(huán)境的可持續(xù)性;建立促進發(fā)展的全球伙伴關(guān)系。

聯(lián)合國 “2030年可持續(xù)發(fā)展議程”確定的可持續(xù)發(fā)展目標:在全世界消除一切形式的貧困;消除饑

餓,實現(xiàn)糧食安全,改善營養(yǎng)狀況和促進可持續(xù)農(nóng)業(yè);確保健康的生活方式,促進各年齡段人群的福祉;

確保包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育,讓全民終身享有學(xué)習(xí)機會;實現(xiàn)性別平等,增強所有婦女和女童的權(quán)能;

為所有人提供水和環(huán)境衛(wèi)生并對其進行可持續(xù)管理;確保人人獲得負擔得起的、可靠和可持續(xù)的現(xiàn)代能

95

源;促進持久、包容和可持續(xù)的經(jīng)濟增長,促進充分的生產(chǎn)性就業(yè)和人人獲得體面工作;建造具備抵御

災(zāi)害能力的基礎(chǔ)設(shè)施,促進具有包容性的可持續(xù)工業(yè)化,推動創(chuàng)新;減少國家內(nèi)部和國家之間的不平等;

建設(shè)包容、安全、有抵御災(zāi)害能力和可持續(xù)的城市和人類住區(qū);采用可持續(xù)的消費和生產(chǎn)模式;采取緊

急行動應(yīng)對氣候變化及其影響;保護和可持續(xù)利用海洋和海洋資源以促進可持續(xù)發(fā)展;保護、恢復(fù)和促

進可持續(xù)利用陸地生態(tài)系統(tǒng),可持續(xù)地管理森林,防治荒漠化,制止和扭轉(zhuǎn)土地退化,遏制生物多樣性

的喪失;創(chuàng)建和平、包容的社會以促進可持續(xù)發(fā)展,讓所有人都能訴諸司法,在各級建立有效、負責和

包容的機構(gòu);加強執(zhí)行手段,重振可持續(xù)發(fā)展全球伙伴關(guān)系。

關(guān)于聯(lián)合國 “千年發(fā)展目標”與 “2030年可持續(xù)發(fā)展議程”的落實情況,教師可從聯(lián)合國網(wǎng)站查閱

相關(guān)資料,可參考聯(lián)合國發(fā)布的 《千年發(fā)展目標報告》以及中華人民共和國外交部發(fā)布的 《中國實施千

年發(fā)展目標報告》《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程進展報告》等文件。

(2)關(guān)于本問題,教師可列舉在印度洋海嘯、巴基斯坦地震、印度尼西亞地震等災(zāi)害中,聯(lián)合國開

展的救援行動,并介紹中國的積極響應(yīng)與具體行動。教師可結(jié)合本問題,從國際救災(zāi)行動切入,引導(dǎo)學(xué)

生總結(jié)前文內(nèi)容,使學(xué)生深刻認識到聯(lián)合國的作用只能加強、不能削弱。

聯(lián)合國的主要機構(gòu)

機構(gòu) 職能 組織及運行

大會

聯(lián)合國主要審議機構(gòu),擁有

廣泛的職權(quán)

大會關(guān)于重要問題的解決,如關(guān)于和平與安全,接納新

會員國和預(yù)算事項的決定,必須由三分之二多數(shù)通過,

其他問題則以簡單多數(shù)通過決定。每一個會員國都有投

票權(quán)

安全理事會

負有維護國際和平與安全的

主要責任,是聯(lián)合國唯一有

權(quán)采取行動維護國際和平與

安全的機構(gòu)

安全理事會由5個常任理事國和10個由大會選出任期2

年的非常任理事國組成。安理會關(guān)于程序問題的決定以

15個理事國中至少9個理事國的同意票通過。對于實質(zhì)

性問題的決定也需要9票通過,并且不得有任何一個常

任理事國投反對票 (棄權(quán)不算反對),后者體現(xiàn)的是 “大

國一致”原則。常任理事國所擁有的這種權(quán)力通常被稱

為 “否決權(quán)”

經(jīng)濟及社會

理事會

主要關(guān)注國際經(jīng)濟、社會、

文化、教育、衛(wèi)生等問題

由大會選出的54個理事國組成

國際法院

為和平解決國際爭端而設(shè)立

的主要司法機構(gòu)

由15名法官組成

秘書處 從事各種日常工作

由秘書長及辦事人員組成,從事各種日常工作,秘書長

是聯(lián)合國的行政首長,由大會根據(jù)安全理事會的推薦

任命

96

第四單元 國際組織

【議題】 如何發(fā)揮和加強聯(lián)合國的作用?

【探究情境】

聯(lián)合國秘書長古特雷斯在第73屆聯(lián)大一般性辯論開幕之際發(fā)表講話,呼吁各國堅持多邊主義,遏制

氣候變化,并防止新技術(shù)濫用對和平與安全構(gòu)成威脅。此外,古特雷斯還提醒各國領(lǐng)導(dǎo)人,新技術(shù)濫用

可能帶來嚴重后果,新技術(shù)在戰(zhàn)爭中的應(yīng)用對世界和平與安全構(gòu)成直接威脅。人工智能武器化令人擔憂,

可能引發(fā)新軍備競賽。古特雷斯警告說,戰(zhàn)爭中不排除大規(guī)模針對民用基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊,各國應(yīng)把

聯(lián)合國作為平臺,共同打造安全普惠的數(shù)字化前景。

【探究問題】

(1)根據(jù)材料,指出古特雷斯講話所體現(xiàn)出的聯(lián)合國的地位。

(2)結(jié)合古特雷斯講話精神,闡述應(yīng)如何發(fā)揮和加強聯(lián)合國的作用。

完成評價手冊第60—62頁。

97

課時3 區(qū)域性國際組織

描述與分類

?了解歐盟、亞太經(jīng)合組織、東南亞國家聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟等區(qū)域性國際組織的產(chǎn)生和發(fā)展。

?知道歐盟、亞太經(jīng)合組織、東南亞國家聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟等區(qū)域性國際組織的宗旨及其在國際

社會中的作用。

?了解中國與歐盟、亞太經(jīng)合組織、東南亞國家聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟等區(qū)域性國際組織的關(guān)系。

解釋與論證 ?結(jié)合實際,說明中國在區(qū)域性國際組織中所發(fā)揮的作用。

預(yù)測與選擇

?認同中國與歐盟關(guān)系的健康發(fā)展有利于世界和平。

?堅信中國在亞太經(jīng)合組織中將發(fā)揮更大的作用,推動區(qū)域合作和發(fā)展。

?關(guān)注中國與東盟交流合作,推動建構(gòu)亞洲命運共同體。

?積極發(fā)展和非盟的友好合作關(guān)系。

辨析與評價 ?評價區(qū)域性國際組織在國際事務(wù)中發(fā)揮的作用。

一、歐洲聯(lián)盟:區(qū)域一體化組織的典型

1.地位

歐洲聯(lián)盟成為當今世界一體化程度最高的區(qū)域性國際組織,成為國際格局中的重要力量。

2.發(fā)展過程

經(jīng)歷了從歐洲共同體到經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟、再到歐盟的發(fā)展過程。

3.宗旨

歐盟的宗旨是實現(xiàn)各成員國的共同目標:促進和平,追求公民富裕生活,實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,

確?；緝r值標準,加強國際合作。

4.主要機構(gòu)

歐盟的主要機構(gòu)包括歐洲理事會 (歐盟首腦會議)、歐盟理事會 (部長理事會)、歐盟委員會、歐洲

議會、歐盟對外行動署等。

5.深層次問題

近年來,歐盟經(jīng)受了主權(quán)債務(wù)危機、烏克蘭危機、恐怖襲擊、難民危機和英國 “脫歐”等多重沖擊,

暴露了一些深層次問題。

6.中歐關(guān)系

1975年5月,中國與歐洲經(jīng)濟共同體建立外交關(guān)系。中歐各具經(jīng)濟優(yōu)勢,互補性強。40多年來,中

歐關(guān)系發(fā)展迅速。2003年,中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

二、亞太經(jīng)合組織

1.地位

冷戰(zhàn)結(jié)束后,亞太地區(qū)逐漸發(fā)展成為全球最具經(jīng)濟活力的地區(qū)。亞太經(jīng)合組織是亞太地區(qū)層級最高、

領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟合作機制。

98

第四單元 國際組織

2.宗旨

支持亞太區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)增長和繁榮,建設(shè)活力和諧的亞太大家庭,捍衛(wèi)自由開放的貿(mào)易和投資,

加速區(qū)域經(jīng)濟一體化進程,鼓勵經(jīng)濟技術(shù)合作,保障人民安全,促進建設(shè)良好和可持續(xù)的商業(yè)環(huán)境。

3.組織方式

亞太經(jīng)合組織通過獨特的方式推進成員間的合作。所謂亞太經(jīng)合組織方式,就是承認多樣性,強調(diào)

靈活性、漸進性和開放性;遵循相互尊重、平等互利、協(xié)商一致、自主自愿的原則;單邊行動與集體行

動相結(jié)合。

4.中國在亞太經(jīng)合組織中的地位和作用

中國在亞太地區(qū)舉足輕重,是亞太經(jīng)合組織的重要成員。自1991年加入亞太經(jīng)合組織以來,中國參

加了歷屆部長級會議和歷次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,積極參與各層次各領(lǐng)域合作,為促進亞太經(jīng)合組織的發(fā)

展作出了積極貢獻。

三、東南亞國家聯(lián)盟

1.地位

東南亞國家聯(lián)盟是亞洲最令人矚目的區(qū)域性國際組織。

2.發(fā)展

東盟于1967年成立,有10個成員國。21世紀以來,東盟在發(fā)展過程中,形成了 “10+1”“10+3”、

東盟地區(qū)論壇、東盟防長擴大會和東亞峰會等機制,成為推進區(qū)域合作和一體化建設(shè)的重要平臺。

3.中國與東盟的關(guān)系

在 “10+1”和 “10+3”合作、東亞峰會、東盟地區(qū)論壇等區(qū)域機制框架下,中國與東盟保持了良

好的溝通和合作。2003年,中國與東盟建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2010年,中國—東盟自貿(mào)區(qū)全面建成。

2013年10月,中國倡議與東盟攜手建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運共同體,共同建設(shè) “21世紀海上絲綢

之路”。2021年,中國與東盟建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

四、非洲聯(lián)盟

1.地位

非洲是當今世界發(fā)展中國家最集中的大洲。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,非洲眾多國家紛紛贏得獨立,

并走上聯(lián)合自強的道路,成為國際社會中一支舉足輕重的政治力量。

2.發(fā)展

非盟的前身是成立于1963年的非洲統(tǒng)一組織。1999年,非洲統(tǒng)一組織第四屆特別首腦會議通過 《錫

爾特宣言》,決定成立非盟。2002年,非盟正式取代非洲統(tǒng)一組織。

3.作用

非盟成立后,在世界上的影響力與日俱增,成為引領(lǐng)非洲國家聯(lián)合自強、共謀發(fā)展的一面旗幟,其

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威得到非洲國家和國際社會的廣泛認可。

4.中國與非盟的關(guān)系

中國重視發(fā)展與非盟的關(guān)系。中國與非盟在氣候變化、“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”等重大國際問題以

及非洲熱點問題上保持溝通協(xié)調(diào)。非盟在涉及中國核心和重大利益問題上積極支持中國。中國向非盟機

構(gòu)能力建設(shè)、有關(guān)維和行動和非盟總部會議中心、非洲疾控中心等項目建設(shè)提供援助。

99

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1.歐元的產(chǎn)生及意義 (教材第94頁)

(1)歐洲聯(lián)盟是當今世界典型的區(qū)域一體化組織。你對歐洲聯(lián)盟的產(chǎn)生、發(fā)展和作用了解多少?

(2)你怎樣看待歐元誕生的意義?

【設(shè)計意圖】

本部分內(nèi)容為本目的導(dǎo)入活動,意在引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合材料,通過查閱資料,了解歐盟的產(chǎn)生、發(fā)展及

作用,了解歐元誕生的意義。在此基礎(chǔ)上,明確歐盟的性質(zhì)與地位,知道歐盟是當今世界典型的區(qū)域一

體化組織的原因。

【問題解析】

(1)教師要首先結(jié)合本目的目題,讓學(xué)生知道歐盟是當今世界典型的區(qū)域一體化組織,是當今世界

一體化程度最高、綜合實力雄厚的國家聯(lián)合體。圍繞這一點,展開本目的探究與學(xué)習(xí)。關(guān)于本問題,本

課在 “內(nèi)容結(jié)構(gòu)分析”部分,結(jié)合正文內(nèi)容進行了詳細闡釋。教師可結(jié)合學(xué)生的發(fā)言,從歐盟產(chǎn)生的背

景、發(fā)展過程、基本情況、重要標志性事件、在國際事務(wù)中所發(fā)揮的作用等角度引導(dǎo)學(xué)生思考。教師也

可以此問題為主線,展開本目內(nèi)容的教學(xué)。

(2)1999年1月1日,依據(jù) 《歐洲聯(lián)盟條約》中建立歐洲 “經(jīng)濟和貨幣聯(lián)盟”的目標,歐元正式啟

動,在當時被11個歐洲國家承認為官方貨幣,并于2002年進入流通領(lǐng)域。從經(jīng)濟領(lǐng)域看,歐元的誕生與

流通是創(chuàng)立統(tǒng)一的強勢貨幣和強大的區(qū)域貨幣體系的關(guān)鍵一步。它有利于減少歐元區(qū)內(nèi)部貿(mào)易交易成本,

便于歐元區(qū)內(nèi)部資本流動、貿(mào)易發(fā)展以及資源的有效配置,使交易更加便捷,從而使歐元區(qū)所有國家受

益。歐元的誕生也是布雷頓森林體系解體后國際貨幣體系的重大變革,有利于削弱美元霸權(quán)。

100

第四單元 國際組織

歐元的誕生是一種經(jīng)濟行為,但同時也是政治意志的體現(xiàn)。不同于其他貨幣,歐元從產(chǎn)生開始便帶

有特殊的政治屬性,實現(xiàn)歐洲一體化的政治目標是提出歐元概念的出發(fā)點之一。歐洲引入單一貨幣、建

立共同的貨幣機構(gòu),其目的就是減少戰(zhàn)爭和地緣風(fēng)險,避免或者解決政治沖突問題,同時實現(xiàn)繁榮與和

平這兩個目標。歐盟委員會主席也曾表示,歐元已經(jīng)成為團結(jié)、主權(quán)和穩(wěn)定的象征。從這一點來看,歐

元的誕生是歐洲一體化進程中具有歷史意義的里程碑。

2.理解亞太經(jīng)合組織方式 (教材第97頁)

(1)說說你所知道的亞太經(jīng)合組織成員的名稱,并據(jù)此說明亞太經(jīng)合組織成員的多樣性。

(2)你是如何理解獨特的亞太經(jīng)合組織方式的?

【設(shè)計意圖】

本部分內(nèi)容從亞太經(jīng)合組織的服飾文化切入,闡釋了亞太經(jīng)合組織的合作方式。本活動意在引導(dǎo)學(xué)

生了解 “亞太大家庭”理念,知道亞太經(jīng)合組織成員的多樣性,在此基礎(chǔ)上,理解亞太經(jīng)合組織獨特的

合作方式。

【問題解析】

(1)亞太經(jīng)合組織現(xiàn)有21個成員,分別是澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國、中國香港、印度

尼西亞、日本、韓國、墨西哥、馬來西亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、

中國臺北、泰國、美國和越南。此外,亞太經(jīng)合組織還有3個觀察員,分別是東盟秘書處、太平洋經(jīng)濟合

作理事會、太平洋島國論壇秘書處。

亞太經(jīng)合組織成員在政治、經(jīng)濟、社會、文化等方面都存在著較大差異,呈現(xiàn)出多樣性特征。亞太

經(jīng)合組織成員中,有歷史悠久的文明古國,也有現(xiàn)代崛起的工業(yè)國家;有主權(quán)國家,也有地區(qū)經(jīng)濟體;

有的成員領(lǐng)土橫貫大陸,有的是浩瀚大洋中的島嶼;有的經(jīng)濟發(fā)展水平世界領(lǐng)先,有的還處于較落后發(fā)

展階段;各成員的歷史、文化、習(xí)俗也大不相同;等等。這就決定了亞太地區(qū)存在著多種政治、經(jīng)濟制

度和觀念形態(tài),構(gòu)成了多姿多彩的畫面。

(2)與歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等組織的傳統(tǒng)模式相比,亞太經(jīng)合組織開創(chuàng)了一種新型的區(qū)域一體化

合作模式。傳統(tǒng)模式要求區(qū)域一體化的實現(xiàn)要建立在一整套具有約束力的組織章程之上,而亞太經(jīng)合組

織采取自主自愿、協(xié)商一致的合作方式,堅持靈活性和非強制性;傳統(tǒng)模式主張在一體化構(gòu)建過程中應(yīng)

建立超國家的權(quán)威機構(gòu),而亞太經(jīng)合組織本質(zhì)上只是一個經(jīng)濟合作論壇;傳統(tǒng)模式帶有一定的排他性,

傾向于選擇封閉性的區(qū)域合作形式,對非成員有一定的歧視,而亞太經(jīng)合組織從一開始就實行開放的區(qū)

域主義,對非成員也實行非歧視原則。亞太經(jīng)合組織方式是其成員多樣性和差異性的反映,同時也被實

踐證明符合區(qū)域特點。

3.了解東盟的特點及影響 (教材第98頁)

(1)比較東盟與歐盟有什么不同之處。

(2)查找資料,分析東盟在地區(qū)發(fā)展中的影響。

【設(shè)計意圖】

本部分內(nèi)容呈現(xiàn)了兩段材料,第一段材料講述了東盟成立的背景與進程,第二段材料講述了東盟成

員的特點及東盟所遵循的原則。本活動一是引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合歐盟的相關(guān)知識,通過對比,思考東盟與歐盟

101

的不同之處,并分析東盟在地區(qū)發(fā)展中的影響;二是結(jié)合所學(xué)知識,了解東盟的概況,為本目內(nèi)容的學(xué)

習(xí)做好鋪墊;三是鍛煉學(xué)生搜集資料、分析資料的能力。

【問題解析】

(1)當今世界,區(qū)域一體化現(xiàn)象幾乎遍及世界各洲,但要論及活躍程度,歐盟和東盟最引人矚目。

歐盟是歐洲最成熟的區(qū)域一體化組織,東盟是東南亞發(fā)展中國家建立的最成功的區(qū)域一體化組織,這兩

個組織都積極致力于推動區(qū)域一體化發(fā)展。

歐盟是一個帶有鮮明的超國家性質(zhì)的組織,東盟的組織結(jié)構(gòu)則比較松散,對建立超國家機構(gòu)持保守

的態(tài)度。歐洲聯(lián)合的思想源遠流長,而東南亞國家在歷史上缺乏地區(qū)聯(lián)合的思想文化傳統(tǒng)。歐盟與東盟

的一體化程度迥異,在一體化過程中遇到的問題也有一定的區(qū)別。例如,歐盟面臨著東擴產(chǎn)生的成員國

差異擴大、歐洲認同度減弱、債務(wù)危機、“疑歐主義”以及英國 “脫歐”對一體化的影響等問題,而東盟

面臨著 “東盟方式”困境、脆弱的國內(nèi)政治生態(tài)以及成員國對不干涉主義原則的分歧等問題。

(2)關(guān)于本問題,教師可結(jié)合本課 “內(nèi)容結(jié)構(gòu)分析”的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合學(xué)生的回答,進行適當引導(dǎo)

與總結(jié)。教師可根據(jù)東盟的主要目標,列舉相關(guān)實例,從維護和促進地區(qū)和平與安全、加強經(jīng)濟社會文

化合作、建立一體化的共同市場等方面進行總結(jié),引導(dǎo)學(xué)生認識東盟在地區(qū)發(fā)展中的影響,明確東盟現(xiàn)

在已經(jīng)成為維護地區(qū)和平穩(wěn)定、促進區(qū)域一體化和世界多極化的重要力量。

4.認識非盟 (教材第100頁)

查閱資料,談?wù)勀銓Ψ侵蘼?lián)盟的認識,并思考非洲聯(lián)盟在地區(qū)和國際事務(wù)中所發(fā)揮的作用。

【設(shè)計意圖】

本部分呈現(xiàn)了有關(guān)非盟的三張圖片,引導(dǎo)學(xué)生了解非盟的相關(guān)情況,并請學(xué)生在查閱資料的基礎(chǔ)上,

談?wù)剬Ψ敲说恼J識,思考非盟在地區(qū)和國際事務(wù)中所發(fā)揮的作用。

【問題解析】

教師可結(jié)合本課 “內(nèi)容結(jié)構(gòu)分析”的相關(guān)內(nèi)容與學(xué)生的回答,進行適當總結(jié)與補充,引導(dǎo)學(xué)生初步

認識非盟。關(guān)于本活動中的三張圖片,教師可作適當了解。

非洲聯(lián)盟旗幟。非盟旗幟由一張非洲大陸圖案以及55顆星星組成,以綠色為背景。非洲大陸圖案沒

有國界意味著非洲的一體化,55顆星星代表非盟的55個成員,綠色背景象征著非洲是充滿希望的大陸。

非洲聯(lián)盟會議中心。非盟會議中心位于埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴,是非盟總部所在地。該建筑

由中國無償援建,是中非友誼的象征。該建筑占地13.2萬平方米,總建筑面積超過5萬平方米。20層的

主樓建筑高度為99.9米,象征著1999年9月9日的 “非洲聯(lián)盟日”。

非洲聯(lián)盟首腦會議。非盟首腦會議是非盟最高權(quán)力機構(gòu)。原每年召開兩次例會,從2019年起僅在年

初舉行。2020年2月9日,中國國家主席習(xí)近平致電非洲聯(lián)盟第33屆首腦會議,向非洲國家和人民表示

熱烈的祝賀。

關(guān)于非盟在地區(qū)和國際事務(wù)中所發(fā)揮的作用,教師可進行適當總結(jié)概括。非盟自成立以來,著力加

強機構(gòu)和能力建設(shè),在維護非洲和平穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、推動一體化進程等方面發(fā)揮了至關(guān)重要

的作用,在世界上的影響力與日俱增,成為引領(lǐng)非洲國家聯(lián)合自強、共謀發(fā)展的一面旗幟,領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威得

到非洲國家和國際社會的廣泛認可。非盟已成為世界上有著廣泛影響力的地區(qū)組織之一。

102

第四單元 國際組織

歐盟在世界多極化中的地位和作用

地位

經(jīng)濟

歐洲是世界上率先進入現(xiàn)代化的地區(qū),聚集了為數(shù)眾多的發(fā)達國家,經(jīng)濟實力雄厚。歐盟

是當今世界一體化程度最高的區(qū)域性國際組織,成為世界格局中的重要力量

政治

與其他國家

的關(guān)系

歐盟的集團優(yōu)勢地位,使其具有廣泛的國際影響力,歐盟與世界上大多數(shù)

國家建立了外交關(guān)系,并力爭在重大國際問題和地區(qū)熱點問題上有所作為

與國際組織

的關(guān)系

歐盟在聯(lián)合國和其他國際組織中,占據(jù)著重要地位

作用

歐盟在國際事務(wù)中有重要影響,發(fā)揮著重大作用,如歐盟主張多邊主義方針,主張在解決重大國

際問題上發(fā)揮聯(lián)合國的作用,主張國際反恐必須符合 《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則等,這有利于推

動世界多極化進程,有利于國際關(guān)系的民主化,有利于遏制美國單極世界的圖謀,促進世界的和

平與發(fā)展

【議題】 中國應(yīng)如何發(fā)揮在亞太經(jīng)合組織中的作用?

【探究情境】

亞太經(jīng)合組織是經(jīng)濟合作的平臺,其運作是通過非約束性的承諾和成員的自愿,強調(diào)開放對話及平

等尊重每個成員的意見,它通過加強成員間的自由投資、經(jīng)濟技術(shù)合作等方式促進了亞太地區(qū)的發(fā)展。

中國是亞太大家庭的重要成員,重視 APEC機制,長期深入?yún)⑴c APEC各領(lǐng)域合作,作出了實實在在的

貢獻。中方愿與各方秉持亞太大家庭和伙伴關(guān)系,踐行多邊主義,堅持 APEC合作宗旨和原則,維護亞

太合作的正確方向,保持 APEC合作勢頭,共同推動 APEC在亞太和全球經(jīng)濟合作中繼續(xù)發(fā)揮重要作用,

實現(xiàn)互利共贏,促進共同發(fā)展。

【探究問題】

(1)根據(jù)材料,指出亞太經(jīng)合組織的地位。

(2)結(jié)合材料,說明中國應(yīng)如何發(fā)揮在亞太經(jīng)合組織中的作用。

完成評價手冊第63—65頁。

103

第九課 中國與國際組織

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課時1 中國與聯(lián)合國

描述與分類

?了解中國與聯(lián)合國關(guān)系的歷史演變。

?知道中國在聯(lián)合國的地位和作用。

解釋與論證 ?結(jié)合實例,說明中國負責任大國的形象。

預(yù)測與選擇

?有原則地參與聯(lián)合國的活動。

?支持聯(lián)合國的改革。

辨析與評價 ?結(jié)合實際,評價聯(lián)合國的地位與作用。

104

第四單元 國際組織

一、中國與聯(lián)合國關(guān)系的歷史演變

1.創(chuàng)始國

中國是舊金山制憲會議發(fā)起國,是聯(lián)合國創(chuàng)始會員國。

2.曲折過程

1949年,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民推翻國民黨政權(quán),建立了中華人民共和國,新政府要求取代

已經(jīng)根本不能代表中國的舊政府,參加聯(lián)合國工作,但是美國采用各種手段,對中華人民共和國恢復(fù)聯(lián)

合國合法席位設(shè)置重重障礙。

3.恢復(fù)席位

1971年10月25日,第26屆聯(lián)合國大會以壓倒多數(shù)通過著名的第2758號決議。決議決定恢復(fù)中華

人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利,從政治上、法律上和組織上徹底解決了中國在聯(lián)合國的席位問題。

這是中國與廣大堅持原則、主持正義的國家的重大勝利。從此,中國以嶄新的姿態(tài)出現(xiàn)在聯(lián)合國舞臺上,

與聯(lián)合國的關(guān)系步入正軌,雙方在各個領(lǐng)域的合作不斷加強。

二、中國在聯(lián)合國的地位和作用

1.中國在聯(lián)合國的地位

(1)中國是社會主義國家,是世界上最大的發(fā)展中國家,是國際政治經(jīng)濟格局中的一支重要力量。

(2)作為安理會常任理事國,中國在事關(guān)世界和平與安全的重大事務(wù)上享有否決權(quán),是聯(lián)合國中有

重要影響的國家之一。

2.中國在聯(lián)合國的作用

中國本著自身肩負的重大國際責任,維護聯(lián)合國權(quán)威和地位,忠實履行聯(lián)合國安理會常任理事國職

責和使命,維護 《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則,維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用。

(1)中國堅持以多邊主義實現(xiàn)共同安全。通過與聯(lián)合國廣大會員國特別是安理會成員的共同努力,

中國積極推動多起地區(qū)沖突走向政治解決。中國是聯(lián)合國維和行動的堅定支持者和積極參與者。在國際

軍控、裁軍與防擴散領(lǐng)域,中國努力維護現(xiàn)有多邊條約的權(quán)威性和有效性,支持聯(lián)合國在防擴散領(lǐng)域發(fā)

揮核心作用。

(2)中國堅持以互利合作實現(xiàn)共同繁榮。中國連續(xù)擔任經(jīng)社理事會理事國,積極參與經(jīng)社系統(tǒng)的重

要國際會議和其他活動。中國積極推動南北對話和南南合作,敦促發(fā)達國家為實現(xiàn)全球普遍、協(xié)調(diào)、均

衡發(fā)展承擔更多責任。中國加入多項國際人權(quán)公約并認真履行公約義務(wù),與聯(lián)合國在人權(quán)事務(wù)上保持良

好合作,與多國展開人權(quán)對話。

(3)中國是聯(lián)合國改革的最早倡導(dǎo)者和有力支持者之一。中國主張改革應(yīng)有利于堅持 《聯(lián)合國憲章》

宗旨和原則,更好地發(fā)揮聯(lián)合國的作用,維護會員國的共同利益;應(yīng)增加發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán),

切實維護其利益。

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105

1.中國與聯(lián)合國關(guān)系的淵源 (教材第102頁)

請你解讀董必武的這首詩,并結(jié)合歷史知識,說一說中國與聯(lián)合國關(guān)系的淵源。

【設(shè)計意圖】

這部分的設(shè)計意圖:一是引導(dǎo)學(xué)生通過閱讀董必武的詩作,體會中國代表參加聯(lián)合國國際組織會議

的心情和感受,了解聯(lián)合國成立的背景、過程和意義;二是引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合所學(xué)歷史知識,了解中國參與

醞釀、籌建聯(lián)合國的過程,明確中國是聯(lián)合國創(chuàng)始會員國;三是引導(dǎo)學(xué)生思考中國與聯(lián)合國關(guān)系的淵源,

為正文講述中國與聯(lián)合國的關(guān)系做好鋪墊。

【問題解析】

1945年,經(jīng)過堅決斗爭和極力爭取,中國共產(chǎn)黨委派董必武作為解放區(qū)代表參加聯(lián)合國舊金山制憲

會議,這是我黨高級領(lǐng)導(dǎo)人在國際政治舞臺上的首次亮相。會議期間,盡管當時國共矛盾日益尖銳,但

董必武以大局為重,在堅持原則的大前提下,與中國其他代表求同存異、團結(jié)協(xié)作,為會議的成功召開

作出了建設(shè)性貢獻。會議進行到6月中旬,他欣然命筆,賦詩述懷。在董必武的詩作中,“橡林”指 《聯(lián)

合國憲章》的誕生地———敦巴頓橡樹園;“壇坫”指談判場所;“衣冠”指禮服;“委托”是英文單詞 (否

決)veto的音譯,指否決權(quán);“庶”的意思是但愿。聯(lián)合國是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利的成果。在第二次世

界大戰(zhàn)中,中國是世界反法西斯同盟主要成員國,參與了醞釀、籌建聯(lián)合國的過程。中國是舊金山制憲

會議發(fā)起國,是聯(lián)合國創(chuàng)始會員國。

2.我國領(lǐng)導(dǎo)人參加聯(lián)合國重大活動 (教材第104頁)

查閱我國歷屆領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合國的講話,說一說中國在聯(lián)合國發(fā)揮了什么作用。

【設(shè)計意圖】

本部分的設(shè)計意圖:一是引導(dǎo)學(xué)生感受中國積極參加聯(lián)合國相關(guān)會議,這既是中國在聯(lián)合國發(fā)揮作

用的前提,也是發(fā)揮作用的表現(xiàn);二是引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)近平主席在2013年6月會見時任聯(lián)合國秘書長潘

基文時的講話,了解中國對聯(lián)合國的政策主張。

【問題解析】

教師引導(dǎo)學(xué)生從權(quán)威網(wǎng)站或書籍中查找我國歷屆領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合國的講話,并思考講話的立場與中心

思想。中國是國際社會的重要成員,是國際政治經(jīng)濟格局中的一支重要力量,是聯(lián)合國中有重要影響的

國家之一。中國積極參加聯(lián)合國各項工作,在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著建設(shè)性作用。

中國與聯(lián)合國

分類 具體表現(xiàn)

中國與聯(lián)合國

的關(guān)系

中國是聯(lián)合國創(chuàng)始會

員國,是安理會常任

理事國之一

1949年-1971年,由于美國

的無理阻撓,新中國恢復(fù)聯(lián)

合國 席 位 的 正 義 要 求 遭 到

拒絕

1971年10月,26屆聯(lián)大通過

2758號決議案,決定恢復(fù)中華

人民共和國在聯(lián)合國的一切合

法權(quán)利

中國在聯(lián)合國

的地位

中國人口眾多、幅員

遼闊,歷 史 悠 久,是

國際社會的重要成員

中國是社會主義國家,也是

當代世界最大的發(fā)展中國家,

是國際政治經(jīng)濟格局中的一

支重要力量

中國是安理會常任理事國,在

事關(guān)和平與安全的重大事務(wù)上

享有否決權(quán),是聯(lián)合國中擁有

重要影響的國家之一

106

第四單元 國際組織

(續(xù)表)

分類 具體表現(xiàn)

中國在聯(lián)合國

的作用

中國堅持以多邊主義

實現(xiàn)共同安全

中國堅持以互利合作實現(xiàn)共

同繁榮

中國是聯(lián)合國改革的最早倡導(dǎo)

者和有力支持者之一

【議題】 中國應(yīng)如何發(fā)揮在聯(lián)合國中的作用?

【探究情境】

大國應(yīng)有的樣子,大國要有大國擔當。新中國成立70多年來,沒有主動挑起過任何一場戰(zhàn)爭和沖突,

沒有侵占過別國一寸土地,中國始終致力于通過談判、協(xié)商方式處理領(lǐng)土問題和海洋劃界爭端;在國際

上發(fā)生重大沖突時,我國向來從事情本身的是非曲直出發(fā),一直以實際行動致力于勸和促談,倡導(dǎo)維護

國際法和公認的國際關(guān)系基本準則,主張共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀;為助力彌合 “免疫鴻

溝”,中國已經(jīng)向120多個國家和國際組織供應(yīng)超過22億劑新冠疫苗,并將繼續(xù)向非洲國家無償援助6億

劑疫苗、無償向東盟國家提供1.5億劑疫苗;30年來,中國共派出維和人員5萬余人次,赴20多個國

家和地區(qū)參加近30項聯(lián)合國維和行動,是派遣維和人員最多的安理會常任理事國和聯(lián)合國第二大維和攤

款國。這些實實在在的舉措體現(xiàn)了中國的負責任大國擔當,贏得了國際社會的廣泛贊譽。

【探究問題】

(1)簡要說明聯(lián)合國的地位與作用。

(2)根據(jù)材料,從中國與聯(lián)合國角度說明中國的大國擔當。

完成評價手冊第66—68頁。

107

課時2 中國與新興國際組織

描述與分類

?了解二十國集團、金磚國家等新興國際組織的發(fā)展歷程、職能及其在當今國際社會發(fā)揮的

作用。

?知道二十國集團、金磚國家等新興國際組織的特點及其運行機制。

解釋與論證 ?說明中國如何更好地利用新興國際組織的平臺,為促進經(jīng)濟增長和推動全球治理作出新貢獻。

預(yù)測與選擇

?認同我國的外交政策,堅定制度自信。

?積極推動國際秩序朝著公正合理的方向發(fā)展。

辨析與評價 ?結(jié)合實例,評價中國在各新興國際組織中所發(fā)揮的作用。

一、二十國集團

1.成立原因

(1)2008年國際金融危機爆發(fā)后,國際社會深感有必要對全球經(jīng)濟進行監(jiān)管和治理,然而,西方國

家主導(dǎo)的舊的國際機制已難以勝任此任務(wù),二十國集團因此成為新的全球經(jīng)濟治理平臺。

(2)二十國集團成員涵蓋面廣、代表性強,其構(gòu)成兼顧了發(fā)達國家和發(fā)展中國家以及不同地域的

利益。

2.討論議題與會議機制

(1)主要討論全球重大經(jīng)濟金融熱點問題。

(2)會議機制:領(lǐng)導(dǎo)人峰會。每次峰會前不定期舉行協(xié)調(diào)人會議、財長和央行行長會議,以及貿(mào)易、

勞工就業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、數(shù)字經(jīng)濟、衛(wèi)生等專業(yè)部長會議。

3.中國與二十國集團

(1)中國在二十國集團中的地位:中國是二十國集團的創(chuàng)始國,也是二十國集團中最大的發(fā)展中國

家。二十國集團已成為中國參與全球治理的重要平臺。

(2)中國在二十國集團中的作用:中國在2008年國際金融危機爆發(fā)后的歷次二十國集團會議上都發(fā)

出自己的聲音,提出共同構(gòu)建創(chuàng)新、開放、聯(lián)動和包容型世界經(jīng)濟的中國主張,倡導(dǎo)平等、開放、合作、

共享的全球經(jīng)濟治理觀,為促進世界經(jīng)濟增長、完善全球經(jīng)濟治理貢獻中國智慧。

二、金磚國家

1.誕生

金磚國家的誕生和發(fā)展,是世界經(jīng)濟變遷和國際格局演變的產(chǎn)物。

2.地位

是新興市場與發(fā)展中國家加強團結(jié)合作,維護共同利益的重要平臺。

3.貢獻

金磚五國秉持開放包容、合作共贏的金磚精神,推動各領(lǐng)域務(wù)實合作不斷深入,深化了團結(jié)互信,

增進了五國人民福祉,拉緊了利益和情感紐帶,為世界經(jīng)濟企穩(wěn)復(fù)蘇并重回增長之路作出了突出貢獻。

4.中國與金磚國家

(1)中國在金磚國家中的地位:在金磚國家中,中國的經(jīng)濟體量最大,作用相對突出。

(2)中國在金磚國家中的作用:中國一直努力推動金磚國家合作機制的形成和不斷發(fā)展,順應(yīng)歷史

108

第四單元 國際組織

大勢,把握發(fā)展機遇,為構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運共同體發(fā)揮建設(shè)性作用。

三、上海合作組織

1.地位

上海合作組織是世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織。

2.成立

(1)1996年,中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國元首在上海舉行首次會

晤,建立 “上海五國”會晤機制。

(2)2001年,烏茲別克斯坦加入,六國元首簽署 《上海合作組織成立宣言》,宣布上海合作組織

成立。

3.模式

在互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的 “上海精神”指引下,上合組織開創(chuàng)

了自冷戰(zhàn)結(jié)束以來區(qū)域合作的新模式,成為當今世界區(qū)域合作的典范。

4.中國與上合組織

上合組織是第一個在中國境內(nèi)宣布成立、中國第一個以城市命名的國際組織。上合組織工作語言為

漢語和俄語,秘書處設(shè)在北京。

5.作用

(1)上合組織自成立之初,就將打擊 “三股勢力” (恐怖主義、分裂主義和極端主義勢力),維護地

區(qū)安全穩(wěn)定視為重要的合作領(lǐng)域。

(2)上合組織地區(qū)反恐怖機構(gòu)執(zhí)行委員會作為上合組織的常設(shè)機構(gòu),在國際反恐領(lǐng)域的影響力與日

俱增。

四、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行

1.成立

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,是中國倡議成立的多邊金融機構(gòu)。亞投行于2016年1月正式運營,總部設(shè)

在北京。

2.宗旨與原則

(1)宗旨:亞投行致力于亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資,為能源、電力、交通、通信、農(nóng)業(yè)基建、供水、

環(huán)衛(wèi)、城建和物流等工程項目提供資金支持。

(2)原則與目標:原則是公開、透明、獨立、問責,目標是精簡、廉潔、綠色。

3.運行

(1)亞投行充分借鑒現(xiàn)有多邊金融機構(gòu)長期積累的理論和實踐經(jīng)驗,制定和實施嚴格的規(guī)章制度,

提高透明度和包容性。

(2)亞投行在現(xiàn)行國際經(jīng)濟金融秩序下運行,同其他全球和區(qū)域多邊開發(fā)銀行的關(guān)系是相互補充,

而非相互替代。

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109

1.二十國集團的由來 (教材第106頁)

為什么二十國集團成為全球治理的重要平臺?

【設(shè)計意圖】

本部分的設(shè)計意圖:一是引導(dǎo)學(xué)生了解二十國集團產(chǎn)生的背景,為解釋與論證二十國集團是全球治

理重要平臺提供情境依托;二是介紹二十國集團的成員構(gòu)成,為講述二十國集團成員涵蓋面廣、代表性

強做好鋪墊。

【問題解析】

2008年國際金融危機爆發(fā)后,國際社會深感有必要對全球經(jīng)濟進行監(jiān)管和治理,然而,西方國家主

導(dǎo)的舊的國際機制已難以勝任此任務(wù),二十國集團成為新的全球經(jīng)濟治理平臺。二十國集團成員涵蓋面

廣、代表性強,其構(gòu)成兼顧了發(fā)達國家和發(fā)展中國家以及不同地域的利益。二十國集團成員國土面積占

全球的60%,國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的90%,貿(mào)易額占全球的80%,其有必要,也有能力在促進全球貿(mào)易

投資方面承擔更多的責任。

2.金磚國家的誕生和發(fā)展 (教材第108頁)

談?wù)勀銓鸫u國家的印象。

【設(shè)計意圖】

本部分的設(shè)計意圖:一是引導(dǎo)學(xué)生了解金磚國家成員的構(gòu)成;二是引導(dǎo)學(xué)生明確金磚國家的誕生和

發(fā)展是世界經(jīng)濟變遷和國際格局演變的產(chǎn)物。

【問題解析】

金磚國家的誕生和發(fā)展,是世界經(jīng)濟變遷和國際格局演變的產(chǎn)物。金磚國家國土面積占世界總面積

的26.46%,人口占世界總?cè)丝诘?2.06%。據(jù)估算,2018年,金磚五國經(jīng)濟總量約占世界的23.53%,

貿(mào)易總額占世界的16.30%。五國在世界銀行的投票權(quán)為13.39%,在國際貨幣基金組織的份額總量為

14.84%。金磚國家自身市場需求龐大,自然資源豐富,經(jīng)濟互補性強,企業(yè)深化合作積極性高,為五國

在貿(mào)易、投資、金融、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域擴大合作提供了巨大潛力。10多年來,金磚五國經(jīng)貿(mào)合作不斷向

機制化、系統(tǒng)化邁進,在促進各國自身發(fā)展的同時,為世界經(jīng)濟的發(fā)展作出了重要貢獻。

3.上海合作組織擴員 (教材第109頁)

你如何理解上海合作組織的擴員? 國際組織如何才能與時俱進、保持活力?

【設(shè)計意圖】

本部分的設(shè)計意圖:一是讓學(xué)生了解上海合作組織的性質(zhì)、經(jīng)濟總量和人口總量,以及上海合作組

織的擴員;二是引導(dǎo)學(xué)生理解上海合作組織同其他國際組織廣泛合作的意義;三是通過引導(dǎo)學(xué)生辨析在

上海合作組織擴員問題上存在的不同觀點,提高學(xué)生的辯證思維能力以及分析問題和解決問題的能力。

【問題解析】

上海合作組織擴員既有積極意義,也會帶來新的不確定性。擴員是上海合作組織根據(jù)國際局勢和上

海合作組織內(nèi)外形勢的變化,與時俱進、保持組織活力的重要舉措。上海合作組織擴員拓展了其政治與

經(jīng)濟空間,提升了國際影響力,使得 “上海精神”在更大范圍被接受和遵守,在更多國家獲得認同。上

海合作組織接收印度和巴基斯坦加入后,成為世界上幅員最廣、人口最多、潛力最大的地區(qū)性國際組織。

但是,擴員會使上海合作組織關(guān)注的議題增多,可能分散注意力。

上海合作組織始終保持旺盛生命力、強勁合作動力,根本原因在于它創(chuàng)造性地提出并始終踐行 “上

海精神”,主張互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展。這超越了文明沖突、冷戰(zhàn)思

110

第四單元 國際組織

維、零和博弈等陳舊觀念,掀開了國際關(guān)系史上嶄新的一頁,得到國際社會日益廣泛的認同。

4.亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成立 (教材第111頁)

中國為什么要倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行? 這個倡議為什么得到多個國家的熱烈響應(yīng)?

【設(shè)計意圖】

本部分的設(shè)計意圖:一是引導(dǎo)學(xué)生分析亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成立的原因,了解亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)

施投資存在巨大缺口;二是讓學(xué)生明確中國倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行得到多個國家的熱烈響應(yīng)。

【問題解析】

對于第一問,從第一段材料不難看出,亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資存在巨大缺口,成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施

投資銀行,可以彌補亞洲發(fā)展中國家在基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域存在的巨大缺口,這也是籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投

資銀行的倡議得到多個國家熱烈響應(yīng)的原因之一。對于第二問,從第二段材料中可以找到答案。中方倡

議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,是為了促進本地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟一體化進程,而且愿向包括東盟

國家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持,加強中國與其他亞洲國家和地區(qū)的合作,因

而該倡議得到多個國家的熱烈響應(yīng)。

5.國際視野及國際人才 (綜合探究 教材第113至118頁)

【設(shè)計意圖】

這一部分的設(shè)計意圖:引導(dǎo)學(xué)生增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,

樹立全球視野,以客觀公正的心態(tài)對待世界不同文明,樹立人類命運共同體意識,成為擔當民族復(fù)興大

任的時代新人,肩負起推動世界和平與發(fā)展的責任。

探究一

(1)選擇上述材料涉及的某一國際組織,以時間軸、表格等方式展示其主要發(fā)展歷程、宗旨目標、

基本職能等,在小組內(nèi)進行交流。

(2)什么是 “圓桌對話”? 搜集近年來中國與這些國際組織交往的新聞報道,探討中國與其交流合作

發(fā)生了哪些變化。

(3)查閱資料,了解國際貨幣基金組織改革的背景、過程以及取得的成效。

(4)整理相關(guān)文獻資料和信息,評析國際貨幣基金組織改革對中國的影響以及中國在其改革中發(fā)揮

的作用,撰寫一篇小論文。

(5)中國為什么倡導(dǎo)建立瀾湄合作機制? 這個倡議為什么會得到相關(guān)國家的積極回應(yīng)?

(6)瀾湄合作打造了瀾湄格局,創(chuàng)造了瀾湄速度,培育了瀾湄文化。引述實例,闡釋瀾湄格局、瀾

湄速度和瀾湄文化。

(7)瀾湄合作起步不久,仍十分年輕。預(yù)測其發(fā)展前景,并說明理由。

【問題解析】

(1)本題具有選擇性和開放性,學(xué)生可以選擇某一國際組織,將搜集到的資料整理成表格。示例

如下:

國際組織名稱 國際勞工組織

成立時間 1919年

成員數(shù)量 187個

總部所在地 瑞士日內(nèi)瓦

主要負責人 總干事

組織機構(gòu) 國際勞工大會、理事會、國際勞工局

111

(續(xù)表)

國際組織名稱 國際勞工組織

宗旨

促進充分就業(yè)和提高生活水平;促進勞資合作;改善勞動條件;擴大社會保障;保

證勞動者的職業(yè)安全與衛(wèi)生;獲得世界持久和平,建立和維護社會正義

原則

勞動者不是商品

言論自由和結(jié)社自由是不斷進步的必要條件

任何地方的貧困對一切地方的繁榮構(gòu)成威脅

各國要在國內(nèi)堅持不懈開展反貧困斗爭,還需要國際社會作持續(xù)一致的努力

職責

作為聯(lián)合國的一個專門機構(gòu),國際勞工組織旨在促進社會公正和國際公認的人權(quán)和

勞工權(quán)益。它以公約和建議書的形式制定國際勞工標準,確定基本勞工權(quán)益的最低

標準,其涵蓋結(jié)社自由、組織權(quán)利、集體談判、廢除強迫勞動、機會和待遇平等以

及其他規(guī)范整個工作領(lǐng)域、工作條件的標準。國際勞工組織主要在下列領(lǐng)域提供技

術(shù)援助:職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)康復(fù);就業(yè)政策;勞動行政管理;勞動法和產(chǎn)業(yè)關(guān)系;工

作條件;管理發(fā)展;合作社;社會保障;勞動統(tǒng)計和職業(yè)安全衛(wèi)生

發(fā)展歷程

1919年,根據(jù) 《凡爾賽和約》,國際勞工組織作為國際聯(lián)盟的附屬機構(gòu)成立,通過

《國際勞工組織章程》

1944年,第26屆國際勞工大會在美國費城召開,會議通過了 《關(guān)于國際勞工組織的

目標和宗旨的宣言》(《費城宣言》)?！顿M城宣言》作為 《國際勞工組織章程》的附

件,與 《國際勞工組織章程》一起成為國際勞工組織開展活動的依據(jù)和指導(dǎo)性文件

1946年12月14日,成為聯(lián)合國的一個專門機構(gòu)

主要活動

從事國際勞工立法,制訂公約和建議書,提供援助和技術(shù)合作。該組織最高權(quán)力機

構(gòu)是國際勞工大會,每年召開一次

中國與其關(guān)系

中國是國際勞工組織的創(chuàng)始成員,也是常任理事國

1971年,中國恢復(fù)了在該組織的合法席位

1983年6月,中國出席第69屆國際勞工大會,正式恢復(fù)在國際勞工組織的活動。此

后,中國每年均派代表團出席各種會議,并積極參與該組織在國際勞工立法和技術(shù)

合作方面的活動

1985年1月,國際勞工組織在中國設(shè)立派出機構(gòu)———國際勞工組織北京局

(2)“圓桌對話”原義指有多方參加會議或協(xié)商的時候,大家圍繞圓桌而坐,體現(xiàn)各方具有平等的地

位,營造平等交流的氛圍。自2016年以來,中國國務(wù)院總理多次與世界主要金融機構(gòu)負責人舉行 “1+6”

圓桌對話會。學(xué)生可以通過中國政府網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等官方網(wǎng)站搜索相關(guān)新聞報道。

(3)本題具有一定的綜合性和開放性,學(xué)生可以通過國際貨幣基金組織官網(wǎng),了解其基本情況與運

行機制,還可以查閱相關(guān)專業(yè)文章,了解專業(yè)學(xué)者對于國際貨幣基金組織改革的探討。

國際貨幣基金組織是在布雷頓森林體系下建立起來的,該組織在維護國際匯率秩序穩(wěn)定、提供國際

信貸資金、協(xié)調(diào)國際貨幣關(guān)系等領(lǐng)域作出過積極貢獻。但隨著新興經(jīng)濟體的發(fā)展和世界經(jīng)濟格局的變化,

特別是幾次國際金融危機的爆發(fā),國際貨幣基金組織運行機制的內(nèi)在缺陷和系統(tǒng)性風(fēng)險不斷暴露,國際

貨幣基金組織內(nèi)部決策機制、危機救援機制、金融監(jiān)管機制及其框架下的國際貨幣體系均存在種種不足,

112

第四單元 國際組織

改革勢在必行。

2008年的國際金融危機為國際貨幣基金組織改革提供了契機。2009年9月,國際貨幣基金組織第四

次分配特別提款權(quán)修正案獲得通過。2010年11月和12月,二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會和隨后的國際貨幣基

金組織理事會通過了國際貨幣基金組織份額和治理改革一攬子方案,其主要內(nèi)容包括:第一,份額增加

與調(diào)整,從過度代表的國家向代表性不夠的國家轉(zhuǎn)移不低于6個百分點,向新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移

不低于6個百分點,保護最貧窮國家的投票權(quán);第二,調(diào)整執(zhí)行董事會規(guī)模和構(gòu)成,24席執(zhí)行董事會席

位全部由選舉產(chǎn)生,增加新興經(jīng)濟體席位。根據(jù)改革方案,中國的份額和投票權(quán)提高到第三位,巴西、

俄羅斯、印度都上升到前十位。

(4)本題具有開放性,學(xué)生需要搜集整理相關(guān)文獻資料,然后進行論文寫作。

根據(jù)國際貨幣基金組織的治理改革方案,中國份額占比從3.996%升至6.394%,僅次于美國和日本,

排在第三位。這對中國而言,既是機遇,又是更嚴峻的挑戰(zhàn)。該方案使新興市場國家的話語權(quán)得到了更

多體現(xiàn),新興市場國家的投票配額雖然有所上調(diào),但仍不能與美國同日而語。改革前,美國的投票權(quán)為

16.75%,改革后,美國仍保持超過15%的重大決策否決權(quán);美國在保證自己利益不受任何損害的前提

下,還通過賦予中國在國際貨幣基金組織更大的權(quán)利來敦促中國對人民幣進一步升值。

(5)湄公河沿岸各國與中國山水相連,人文相通,合作基礎(chǔ)深厚、空間廣闊、潛力巨大。當前,亞

洲區(qū)域一體化深入發(fā)展,湄公河沿岸各國發(fā)展?jié)摿θ找嫱癸@,打造六國合作機制,順應(yīng)時勢,水到渠成,

順乎民心,勢在必成。2014年11月,在第十七次中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上,中國提出建立瀾滄江—湄公

河合作機制。2015年11月,瀾滄江—湄公河流域六國在云南景洪舉行首次外長會議,瀾湄合作機制正式

建立。2016年3月,瀾湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議在海南三亞舉行,全面啟動瀾湄合作進程。2018年1月,

瀾湄合作第二次領(lǐng)導(dǎo)人會議在柬埔寨金邊舉行,標志著瀾湄合作從培育期邁向成長期。瀾湄合作旨在深

化瀾湄六國睦鄰友好和務(wù)實合作,促進沿岸各國經(jīng)濟社會發(fā)展,打造瀾湄流域經(jīng)濟發(fā)展帶,建設(shè)瀾湄國

家命運共同體;增進各國人民福祉,助力東盟共同體建設(shè)和地區(qū)一體化進程,為推進南南合作和落實聯(lián)

合國 “2030年可持續(xù)發(fā)展議程”作出貢獻。

瀾湄地區(qū)資源豐富,極具發(fā)展?jié)摿?。沿岸各國在工業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代

化建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展等方面都有共同的合作需求,有較強的互補優(yōu)勢,各國以合作促發(fā)展意愿強烈。瀾

湄合作提供了一個共商共建共享的平臺,有利于密切瀾湄流域國家間關(guān)系,激發(fā)流域各國的內(nèi)在發(fā)展?jié)?/p>

力,將共同需求轉(zhuǎn)化成共同發(fā)展的動力;有利于建設(shè)瀾湄國家命運共同體,為亞洲發(fā)展注入新的活力;

等等。因此,瀾湄合作倡議得到相關(guān)國家的積極回應(yīng)。

(6)瀾湄合作建立了領(lǐng)導(dǎo)人會議、外長會議、高官會議、優(yōu)先領(lǐng)域聯(lián)合工作組會議4個層次機制,形

成了 “高效務(wù)實、項目為本、民生優(yōu)先”的合作模式,建立了 “3+5”合作框架,即以政治安全、經(jīng)濟

和可持續(xù)發(fā)展、社會人文三大合作為支柱,以互聯(lián)互通、產(chǎn)能、跨境經(jīng)濟、水資源、農(nóng)業(yè)和減貧五個領(lǐng)

域為優(yōu)先開展合作的領(lǐng)域,形成了 “領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)、全方位覆蓋、各部門參與”的瀾湄合作格局。

瀾湄合作以 “瀾湄速度”令人矚目。瀾湄合作在落實第一次領(lǐng)導(dǎo)人會議上提出的45個早期收獲項目,

以及第二次外長會議中方提出的13個倡議方面取得顯著進展,創(chuàng)造了 “天天有進展、月月有成果、年年

上臺階”的瀾湄速度。例如,2017年中國同湄公河五國貿(mào)易總額達2200億美元,同比增長16%;中國對

湄公河五國各類投資累計超過420億美元,同比增長20%以上。

瀾湄一江連六國,奔流不息的江水是各國的紐帶,孕育了各國獨具特色而又相親相近的文化。沿岸

六國在瀾湄合作過程中,展現(xiàn)出高效的協(xié)調(diào)行動、緊迫的合作意愿、包容的協(xié)商態(tài)度、和諧的互動氣氛,

培育了 “平等相待、真誠互助、親如一家”的瀾湄文化。

本題需要學(xué)生搜集資料,結(jié)合實例進行闡釋,可以參考 《瀾湄合作藍皮書》。

113

(7)本題具有開放性,學(xué)生需要搜集整理相關(guān)文獻資料,預(yù)測瀾湄合作未來發(fā)展的各種可能性,并

說明理由。

2016年,瀾湄合作初步建立了 “3+5”合作框架,隨后取得了豐富的合作成果。2018年,瀾湄合作

第二次領(lǐng)導(dǎo)人會議形成了 《瀾滄江—湄公河合作五年行動計劃 (2018—2022)》以及 《金邊宣言》,在原

有合作框架的基礎(chǔ)上,拓展新領(lǐng)域,形成了 “3+5+X”的合作新架構(gòu)。隨著國際格局的深刻變革,經(jīng)濟

社會的不斷發(fā)展,瀾湄合作在未來既會面臨機遇,也會面臨挑戰(zhàn)。從根本上說,瀾湄合作機制符合各國

共同利益,回應(yīng)各國發(fā)展需求,合作模式不斷優(yōu)化,有利于促進瀾湄流域的經(jīng)濟發(fā)展。同時,相關(guān)各方

對發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的困難和問題也應(yīng)有充分的認識和必要的準備。

探究二

(1)主場外交有哪些特點?

(2)進一步查閱資料,了解黨的十八大以來我國舉辦的主場外交活動,填寫下表。

(3)請你參與討論并發(fā)表自己的觀點。

(4)參考下面的程序,模擬國際論壇和國際對話。

【問題解析】

(1)主場外交是在本國國境之內(nèi)舉行的雙邊或多邊外交活動。相對于傳統(tǒng)意義上主要由職業(yè)外交官

參與的 “小外交”而言,主場外交是一種 “大外交”,除了外交官和涉外政府部門參與外,社會政治團體

與組織、經(jīng)濟文化主體甚至公民個人也能夠參與到主場外交當中。主場外交具有多領(lǐng)域、多層次、多主

體共同參與,綜合性、立體式、整體性的特點。主場外交的實質(zhì)包括三個層次:一是外交活動的地理場

域在本國境內(nèi)而非本國境外;二是東道國對外交活動要發(fā)揮重要作用,甚至是主導(dǎo)作用;三是外交活動

對服務(wù)本國總體外交任務(wù)具有確定的積極作用。

(2)關(guān)于本表格,教師可根據(jù)我國舉辦的主場外交活動,引導(dǎo)學(xué)生查閱相關(guān)資料。示例如下:

時間 我國舉辦的主場外交活動 地點 中國的貢獻

2014年5月

亞洲相互協(xié)作與信任措施

會議第四次峰會

上海

中國提出 “亞洲新安全觀”,倡導(dǎo)共同、綜合、合作與

可持續(xù)的亞洲安全觀

2014年11月

亞太經(jīng)合組織第二十二次

領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議

北京

明確建設(shè)面向未來的亞太伙伴關(guān)系,啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程

并確定相關(guān)路線圖,批準 《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍圖》

2015年3月

博 鰲 亞 洲 論 壇 2015 年

年會

博鰲 中國提出構(gòu)建亞洲命運共同體,加強多邊合作交流

2015年12月

上海合作組織成員國政府

首腦 (總理)理事會第十

四次會議

鄭州

中國提出上合組織在關(guān)注安全、經(jīng)濟、人文三大傳統(tǒng)領(lǐng)

域基礎(chǔ)上,重點打造六大合作平臺,即筑牢安全合作平

臺、搭建產(chǎn)能合作平臺、加快建設(shè)互聯(lián)互通平臺、創(chuàng)新

金融合作平臺、構(gòu)建區(qū)域貿(mào)易合作平臺、打造社會民生

合作平臺,推進各方友好合作取得扎實成果

2016年9月

二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十一

次峰會

杭州

中國提出共建創(chuàng)新、開放、聯(lián)動和包容型世界經(jīng)濟的主

張。峰會通過了 《二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會公報》,

達成 “杭州共識”

114

第四單元 國際組織

(續(xù)表)

時間 我國舉辦的主場外交活動 地點 中國的貢獻

2017年5月

第一屆 “一帶一路”國際

合作高峰論壇

北京

中國明確 “一帶一路”的理念是共同發(fā)展,目標是合作

共贏

2017年9月

金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九 次

會晤

廈門

會議通過了 《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》,全面總結(jié)了

金磚合作十年來的成功經(jīng)驗,為加強金磚伙伴關(guān)系、深

化各領(lǐng)域務(wù)實合作規(guī)劃了新藍圖

2017年

11月-12月

中國共產(chǎn)黨與世界政黨高

層對話會

北京

會議主題是 “構(gòu)建人類命運共同體、共同建設(shè)美好世

界:政黨的責任”

2018年6月 上海合作組織青島峰會 青島

青島峰會是上合組織擴員后的首次峰會,在規(guī)模、級別

和成果方面,創(chuàng)造了一系列上合組織紀錄,是上合組織

發(fā)展進程中一座新的里程碑,開啟這一新型區(qū)域組織的

新時代

2018年9月 中非合作論壇北京峰會 北京

中非領(lǐng)導(dǎo)人一致決定推動共建 “一帶一路”同非洲聯(lián)盟

《2063年議程》、非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略深入對接,攜手構(gòu)

建中非命運共同體,為中非關(guān)系向更高水平發(fā)展繪制了

新藍圖

2019年4月

第二屆 “一帶一路”國際

合作高峰論壇

北京 推進共建 “一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進

2019年5月 亞洲文明對話大會 北京 共同構(gòu)建亞洲命運共同體、人類命運共同體

(3)主場外交意義重大,其優(yōu)勢在于可以掌握主動,通過確定主題、設(shè)置議程、促進合作,提高國

際話語權(quán)和國際影響力。通過主場外交,我們可以把中國理念、中國倡議、中國方案轉(zhuǎn)化為國際共識和

國際行動。借助主場外交,中國提出的人類命運共同體理念、 “一帶一路”倡議、建設(shè)新型國際關(guān)系主

張、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟理念以及共商共建共享原則等都得到了國際社會的廣泛認可,這有利于全球治

理體系的完善。

主場外交既帶來機遇,也帶來挑戰(zhàn)。一方面,中國主場外交的國際影響力、主場吸引力和自身體制

機制優(yōu)勢正日益顯現(xiàn);另一方面,主場外交仍然面臨國際國內(nèi)環(huán)境和能力建設(shè)的種種挑戰(zhàn)。未來中國主

場外交需要進一步明確總體目標、階段任務(wù)和重點,強化戰(zhàn)略規(guī)劃和議程設(shè)置能力,充分發(fā)揮中國外交

主場的綜合效應(yīng),積極捍衛(wèi)國家利益,提升中國在國際舞臺上的話語權(quán)和影響力,營造有利于中國的外

部輿論環(huán)境,維護并延長中國的戰(zhàn)略機遇期,進一步發(fā)揮主場外交的整體效應(yīng)。

在主場外交活動中,中國貢獻體現(xiàn)在以下方面。首先,中國聲音和中國方案日益得到國際社會的期

待和重視。其次,中國道路和中國故事極大增強了中國主場外交的吸引力。中國的改革開放成功走出一

條中國特色社會主義發(fā)展道路,為世界和平繁榮作出了巨大貢獻,也為廣大發(fā)展中國家探索、選擇符合

自身國情的發(fā)展道路和體制提供了經(jīng)驗借鑒。國際社會成員,尤其是發(fā)展中國家的領(lǐng)導(dǎo)人,非常希望親

身了解、實地體會中國改革開放的成功經(jīng)驗。

面對不同的利益訴求,中國要秉持與周邊國家親誠惠容的外交理念,堅持正確的義利觀,堅持加強

對話,強化信任與協(xié)作,在尊重國家主權(quán)的原則下,協(xié)調(diào)好本國利益和他國利益,與各國人民共享機遇,

115

共同繁榮,實現(xiàn) “最大公約數(shù)”。

(4)本題具有開放性和實踐性,學(xué)生可以按照程序模擬國際論壇和國際對話。

探究三

(1)講述更多走向世界的中國使者及其成長的故事。

(2)結(jié)合材料,談?wù)勗趪H組織中就職的中國人需具備哪些基本素養(yǎng)。

(3)選擇一個自己感興趣的國際組織,查詢其崗位招聘信息。結(jié)合自己的實際情況,就如何開闊自

己的國際視野,成為能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的人才,擬訂一份發(fā)展規(guī)劃書。

【問題解析】

(1)隨著中國與世界聯(lián)系日趨緊密,越來越多的中國人走向世界,有的還擔任國際組織的高管,以

中國智慧獲得國際社會認可。本題具有開放性,教師可以參考前面的 “材料解析”部分,引導(dǎo)學(xué)生查找

更多在國際組織、國際團體中任職的中國人,了解他們的成長故事、工作經(jīng)歷等。

(2)在國際組織中任職的中國人,普遍受過良好的教育,一些人海外求學(xué)的背景使他們通曉西方文

化。他們往往深耕一個領(lǐng)域多年,專業(yè)領(lǐng)域有突出建樹。他們具有值得尊敬的學(xué)術(shù)才能、豐富的專業(yè)經(jīng)

驗、優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)才能,又熟悉國際規(guī)則,擅長與國際社會打交道,能夠以全球視野處理問題,勤勤懇懇

為全世界服務(wù)。

在國際組織中工作的中國人,既要懂得國家利益,也要了解世界利益,并在兩者之間找到平衡點。

唯有如此,他們提出的建議才能得到國際社會的認同,同時也照顧到中國和其他發(fā)展中國家的利益。同

時,中國人的文化傳統(tǒng)、哲學(xué)思想、思維方式,會通過在國際組織中就職的中國人,對國際事務(wù)產(chǎn)生潛

移默化的影響。比如,中國人崇尚 “和為貴”、講求平衡等原則,這對國際組織的運作理念是一種豐富與

補充。

(3)本題具有開放性和實踐性,學(xué)生可以根據(jù)自己的實際情況和搜集到的資料完成任務(wù)。教師可引

導(dǎo)學(xué)生登錄中華人民共和國人力資源和社會保障部官方網(wǎng)站,查詢 “國際組織人才信息服務(wù)”,查看 “崗

位空缺信息”“競聘指南”“考錄與培訓(xùn)”“國際組織人事制度”“國際職員風(fēng)采”“鼓勵支持大學(xué)生赴國際

組織實習(xí)任職”等內(nèi)容,并指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)所查閱資料,結(jié)合自身實際,擬訂一份發(fā)展規(guī)劃書。

新興國際組織

二十國集團 金磚國家 上海合作組織 亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行

地位

2008年國際金融危機

爆發(fā)后,成為新的全

球經(jīng)濟治理平臺

金磚國家已成為新型

市場和發(fā)展中國家加

強團結(jié)合作,維護共

同利益的重要平臺

上海合作組織是世界

上幅員最廣、人口最

多的綜合性區(qū)域合作

組織

在現(xiàn)行國際經(jīng)濟金融

秩序下運行,同其他

全球和區(qū)域多邊開發(fā)

銀行是相互補充

作用

討論全球重大經(jīng)濟金

融熱點問題,兼顧發(fā)

達國家和發(fā)展中國家

以及不同地域的利益

深化了團結(jié)互信,增

進了 五 國 人 民 福 祉,

為世界經(jīng)濟企穩(wěn)復(fù)蘇

并重回增長之路作出

了突出貢獻

上合組織開創(chuàng)了自冷

戰(zhàn)結(jié)束以來區(qū)域合作

的新模式,成為當今

世界區(qū)域合作的典范

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀

行是一個多邊金融機

構(gòu),致力于亞洲地區(qū)

基礎(chǔ)設(shè)施投資

116

第四單元 國際組織

(續(xù)表)

二十國集團 金磚國家 上海合作組織 亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行

中國

在該

組織

中的

地位

中國是二十國集團的

創(chuàng)始國,也是二十國

集團中最大的發(fā)展中

國家

在金磚國家中,中國

的經(jīng)濟體量最大,作

用相對突出

上合組織是第一個在

中國 境 內(nèi) 宣 布 成 立、

第一個以中國城市命

名的國際組織

中國是亞投行的第一

大股東,在亞投行中

占據(jù)重要地位

中國

在該

組織

中的

作用

二十國集團已成為中

國參與全球治理的重

要平臺

中國一直努力推動金

磚國家合作機制的形

成和不斷發(fā)展,為構(gòu)

建人類命運共同體發(fā)

揮著建設(shè)性作用

中國大力推動上合組

織的經(jīng)濟合作和金融

合作

中國 倡 議 成 立 該 機

構(gòu),向該地區(qū)發(fā)展中

國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提

供資金支持

【議題】 中國在金磚國家中的地位與作用如何?

【探究情境】

2022年6月,第二次金磚國家財長和央行行長會議圍繞2022年領(lǐng)導(dǎo)人會晤 “構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系,

共創(chuàng)全球發(fā)展新時代”的主題,就宏觀經(jīng)濟形勢和政策協(xié)調(diào)、新開發(fā)銀行、基礎(chǔ)設(shè)施投資、金磚財金智

庫網(wǎng)絡(luò)等議題進行了討論。會議就2022年金磚國家財金合作成果達成共識,并核準通過了 《金磚國家財

長和央行行長聯(lián)合聲明》。聯(lián)合聲明對全球經(jīng)濟出現(xiàn)擾亂狀況和金融 “碎片化”等風(fēng)險表示關(guān)切,強調(diào)全

球金融體系應(yīng)服務(wù)所有國家的利益;歡迎加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的舉措,以實現(xiàn)更加強

勁、綠色、健康的全球發(fā)展。會議還通過了 《金磚國家政府和社會資本合作 (PPP)推動可持續(xù)發(fā)展技術(shù)

報告》。中方表示,愿與金磚各成員一道,共商合作大計,共繪金磚發(fā)展藍圖,并提出要堅持多邊主義,

維護世界和平穩(wěn)定等主張,繼續(xù)推動金磚國家財金合作走深走實,不斷邁上新臺階。

【探究問題】

(1)結(jié)合材料,運用所學(xué) “國際組織”的知識,分析金磚國家合作的意義。

(2)結(jié)合材料,說明中國在金磚國家中所發(fā)揮的作用。

完成評價手冊第69—71頁,第72—75頁,第76—80頁,第81—85頁。

117

議題演練答案提示

第一單元 各具特色的國家

第一課 國體與政體

課時1 國家是什么

(1)①民主具有鮮明的階級性,是服務(wù)于統(tǒng)治階級的,統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定著國家的性質(zhì)。美國是資產(chǎn)階級專政

的資本主義國家,其民主的主體是資產(chǎn)階級,實質(zhì)是維護資產(chǎn)階級的利益。②美國采用的民主共和制的政權(quán)組織形

式,是以民主的形式掩蓋國家的階級性質(zhì),是資產(chǎn)階級對國家進行控制和管理的有效工具,也是維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治的

最好的政治外殼,而不是真正維護廣大人民群眾的根本利益。③美國的利益集團能影響政府公共政策,雖在一定程度

上緩和了社會矛盾,但無法從根本上解決階級矛盾?！究疾榈膶W(xué)科核心素養(yǎng)主要指向政治認同,學(xué)科任務(wù)主要是解釋

與論證、辨析與評價】

(2)根本原因在于我國是人民民主專政的社會主義國家?！究疾榈膶W(xué)科核心素養(yǎng)主要指向政治認同,學(xué)科任務(wù)主

要是描述與分類】

課時2 國家的政權(quán)組織形式

(1)十三屆全國人大三次會議以高票表決通過 《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的

法律制度和執(zhí)行機制的決定》,并列入香港基本法附件三,表明我國的人民代表大會制度作為人民民主專政的社會主

義國家的政權(quán)組織形式,決定著國家的其他具體制度。這有利于維護國家主權(quán)、安全與穩(wěn)定,完善 “一國兩制”,推

動香港繁榮穩(wěn)定。十三屆全國人大四次會議以高票通過了 “十四五”規(guī)劃綱要,以此指引全國人民開啟全面建設(shè)社會

主義現(xiàn)代化國家新征程,表明人民代表大會制度是符合中國國情和實際,體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作

主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度?！究疾榈膶W(xué)科核心素養(yǎng)主要指向政治認同,學(xué)科任務(wù)主要是解釋與論證、

辨析與評價】

(2)國家安全方面:全國人大審議了其常務(wù)委員會關(guān)于提請審議 《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選

舉制度的決定》的議案。社會發(fā)展方面:審議了國務(wù)院政府工作報告及審查了 《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》草案。

【考查的學(xué)科核心素養(yǎng)主要指向政治認同、科學(xué)精神,學(xué)科任務(wù)主要是描述與分類】

課時3 政黨和利益集團

階級性是國家的本質(zhì)屬性,國家性質(zhì)決定國家政策,美國是資產(chǎn)階級專政的國家,這就決定了其政策是服務(wù)于資

產(chǎn)階級利益的。發(fā)動戰(zhàn)爭是以 “軍工復(fù)合體”等利益集團為代表的資產(chǎn)階級在國內(nèi)外攫取利益的有效途徑。因此,

“軍工復(fù)合體”驅(qū)使美國各機關(guān)為戰(zhàn)爭開綠燈,使美國政治為其利益服務(wù)。在上述意義上,“戰(zhàn)爭基因深植美國骨髓”。

【考查的學(xué)科核心素養(yǎng)主要指向政治認同,學(xué)科任務(wù)主要是解釋與論證】

第二課 國家的結(jié)構(gòu)形式

課時1 主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層

①領(lǐng)土和主權(quán)是國家的基本要素,主權(quán)是最重要的構(gòu)成要素。臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,佩洛西的竄臺

行徑嚴重侵犯了我國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。②國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù),具有至高無上性和排他性。中

方的強硬態(tài)度是主權(quán)國家依法行使獨立權(quán)、管轄權(quán)、自衛(wèi)權(quán)等基本權(quán)利的必然要求。③我國實行單一制國家結(jié)構(gòu)形

式,中央享有最高權(quán)力。臺灣是中國的一個地方,中央人民政府有權(quán)對任何來犯者采取必要的反制措施。④國家安全

利益是國家的最高利益,國家主權(quán)是國家安全的核心,佩洛西竄臺嚴重侵犯了我國的國家主權(quán)安全。⑤大陸和臺灣同

屬一個中國是國際社會的共識,任何旨在制造 “臺灣獨立”的圖謀終究不能得逞。【考查的學(xué)科核心素養(yǎng)主要指向政

治認同,學(xué)科任務(wù)主要是解釋與論證】

課時2 單一制和復(fù)合制

(1)一個國家采用何種國家結(jié)構(gòu)形式,是階級、民族、歷史、文化等因素綜合作用的結(jié)果。人口、領(lǐng)土、政權(quán)和

118

議題演練答案提示

主權(quán)始終是國家存在和發(fā)展的基本條件?！究疾榈膶W(xué)科核心素養(yǎng)主要指向科學(xué)精神,學(xué)科任務(wù)主要是解釋與論證】

(2)我國實行單一制的國家結(jié)構(gòu)形式。中央允許澳門特區(qū)根據(jù)本地整體利益制定旅游娛樂政策,這表明在我國,

中央享有最高權(quán)力,地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,中央與地方按照民主集中制原則劃分職權(quán);中央出臺系

列政策措施支持澳門發(fā)展,澳門特區(qū)自身優(yōu)勢得到發(fā)揮,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,這表明我國的國家結(jié)構(gòu)形式具有充分發(fā)揮

中央和地方兩個主動性、積極性的顯著優(yōu)勢。【考查的學(xué)科核心素養(yǎng)主要指向科學(xué)精神、政治認同,學(xué)科任務(wù)主要是

解釋與論證、辨析與評價】

第二單元 世界多極化

第三課 多極化趨勢

課時1 世界多極化的發(fā)展

(1)世界多極化發(fā)展是建立在多種力量相互依存、相互制約基礎(chǔ)上的,有利于世界的和平與發(fā)展。隨著經(jīng)濟全球

化與世界多極化的發(fā)展,發(fā)展中國家和新興國家力量逐漸增強,有利于促進國際政治權(quán)力關(guān)系的變化,推動國際關(guān)系

朝著民主化方向發(fā)展?！究疾榈膶W(xué)科核心素養(yǎng)主要指向政治認同、科學(xué)精神,學(xué)科任務(wù)主要是辨析與評價】

(2)中國堅定地走中國特色社會主義道路,堅持改革開放,綜合國力不斷增強。中國同亞非拉國家的友好合作,

有力推動了發(fā)展中國家聯(lián)合自強,堅持獨立自主的和平外交政策,促進國際關(guān)系民主化,推動建立國際新秩序,倡導(dǎo)

構(gòu)建人類命運共同體,促進全球治理體系變革。中國的國際影響力、感召力、塑造力進一步提高,日益走近世界舞臺

中央,為世界和平與發(fā)展作出新的更大的貢獻。【考查的學(xué)科核心素養(yǎng)主要指向政治認同、科學(xué)精神,學(xué)科任務(wù)主要

是解釋與論證、預(yù)測與選擇】

課時2 國際關(guān)系

本題為開放題,旨在讓學(xué)生通過搜集相關(guān)資料實現(xiàn)政治認同,提升公共參與能力。探究結(jié)果可參考如下:

底氣就在中國制度、中國之治、中國特色社會主義民主取得偉大歷史性成就,得到最廣大中國人民的衷心擁護。

新中國成立70多年來,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,

創(chuàng)造了世所罕見的發(fā)展奇跡。中國已躍升為世界第二大經(jīng)濟體,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過1萬美元,絕對貧困被徹底

消除。實踐證明,中國特色社會主義制度符合中國發(fā)展實際,具有顯著優(yōu)勢,中國人民有能力、有智慧解決好自身的

問題。“中國之治”與 “西方之亂”形成鮮明對比,給國人上了一堂生動的公開課,破除了對西方的迷信。

底氣就在中國站在了歷史正確一邊,順應(yīng)時代潮流,謀求合作共贏。堅持多邊主義和國際關(guān)系民主化,以開放、

合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展。中方帶著誠意而來,落實中美兩國元首通話共識,向美方釋放加強溝通、管控分歧、拓展

合作的善意,主張維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,順應(yīng)了國際社會廣泛期待。中國推

動構(gòu)建人類命運共同體的實際行動正贏得越來越多國家的點贊與支持。反觀美方,對中國正當權(quán)益無理打壓,橫加干

涉中國內(nèi)政,繼續(xù) “美國優(yōu)先”,動輒 “長臂管轄”,濫用國家安全概念,干擾兩國正常貿(mào)易往來,不得人心。歷史會

證明,美國對中國采取卡脖子的辦法,最后受損的是美國自己。

歷史與現(xiàn)實充分證明:弱國無外交。維護國家利益的有力保障是強大的國家實力。國家實力衰弱不利于國家利益

的實現(xiàn)。因此,我國應(yīng)該堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,大力推進科技創(chuàng)新,增強核心競爭力,提升綜合國力。 【考查的學(xué)

科核心素養(yǎng)主要指向政治認同、科學(xué)精神,學(xué)科任務(wù)主要是描述與分類、解釋與論證、辨析與評價】

第四課 和平與發(fā)展

課時1 時代的主題

(1)①和平與發(fā)展是當今時代的主題,世界各國只有做和平的維護者和促進者,相互補臺,才能共同推動世界的

和平與發(fā)展。②國際關(guān)系的決定性因素是國家利益和國家實力,國家間雖然存在利益差別和對立,但也存在共同利

益,國家間的共同利益是國家合作的基礎(chǔ)。世界各國要做到相互補臺、好戲連臺。 (也可以從經(jīng)濟全球化角度分析,

經(jīng)濟全球化發(fā)展加深了各國相互依賴程度角度,共同維護和促進世界和平與發(fā)展的意愿不斷增強,世界各國要做到相

互補臺、好戲連臺)【考查的學(xué)科核心素養(yǎng)主要指向政治認同、科學(xué)精神,學(xué)科任務(wù)主要是解釋與論證】

(2)①中國堅定地維護自己的國家利益,同時兼顧他國合理關(guān)切。中國尊重他國合理安全關(guān)切,推動建設(shè)普遍安

全的世界。②中國堅持獨立自主的和平外交政策,獨立自主是我國外交政策的基本立場,和平共處五項基本原則是我

119

國對外關(guān)系的基本準則。中國始終反對戰(zhàn)爭、尊重主權(quán)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,根據(jù)國際問題本身是非曲直決定自己的

態(tài)度,捍衛(wèi)了世界的公平正義。③中國維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系,堅決反對霸權(quán)主

義和強權(quán)政治,倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化,堅持對話協(xié)商,建設(shè)一個持久和平的世界。④中國堅持多邊主義,加強國際人

權(quán)事業(yè)合作,推動建設(shè)新型國際關(guān)系,推動構(gòu)建人類命運共同體?！究疾榈膶W(xué)科核心素養(yǎng)主要指向政治認同、公共參

與,學(xué)科任務(wù)主要是描述與分類、解釋與論證、預(yù)測與選擇】

課時2 挑戰(zhàn)與應(yīng)對

(1)霸權(quán)主義、強權(quán)政治威脅著世界的和平與穩(wěn)定,個別大國常常打著 “自由”“民主”“人權(quán)”的幌子,侵犯別

國主權(quán),干涉別國內(nèi)政。當今世界仍是貧富懸殊的世界,發(fā)展中國家和發(fā)達國家的貧富差距越來越大。發(fā)展中國家比

較普遍地存在著貧困和饑餓現(xiàn)象。落后、貧困、危機等揮之不去的陰影仍然與人類相伴隨。全球發(fā)展的最突出問題是

南北發(fā)展不平衡。局部動蕩頻繁發(fā)生,糧食安全、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全、貿(mào)易摩擦、恐怖主義等全球性問題更加

突出?！究疾榈膶W(xué)科核心素養(yǎng)主要指向科學(xué)精神,學(xué)科任務(wù)主要是描述與分類、解釋與論證】

(2)本題具有開放性。近年來,中國以實際行動為構(gòu)建新型國際關(guān)系作出努力,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,擴大同

各國的利益交匯點,推進大國協(xié)調(diào)和合作,按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針深化同周邊國家

關(guān)系,秉持正確義利觀和真實親誠理念,加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作;堅持打開國門搞建設(shè),積極促進 “一帶一路”

國際合作,支持多邊貿(mào)易體制,促進自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟;秉持共商共建共享的全球治理觀,

倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化,支持聯(lián)合國發(fā)揮積極作用,支持擴大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)?！究疾榈膶W(xué)

科核心素養(yǎng)主要指向政治認同、公共參與,學(xué)科任務(wù)主要是描述與分類、預(yù)測與選擇、辨析與評價】

第五課 中國的外交

課時1 中國外交政策的形成與發(fā)展

(1)我國的國家利益與國家性質(zhì)決定我國奉行獨立自主的和平外交政策。推進 “一帶一路”建設(shè)體現(xiàn)了獨立自主

是我國外交政策的基本立場,維護世界和平,促進共同發(fā)展是我國外交政策的宗旨,和平共處五項原則是我國外交政

策的基石,是我國對外關(guān)系的基本準則?！究疾榈膶W(xué)科核心素養(yǎng)主要指向政治認同,學(xué)科任務(wù)主要是解釋與論證】

(2)“一帶一路”建設(shè)的成就表明:中國是維護世界和平與穩(wěn)定的積極因素和堅定力量,是促進世界經(jīng)濟發(fā)展的

重要力量,中國在國際事務(wù)中的代表性和話語權(quán)進一步增強,發(fā)揮著重要的建設(shè)性作用。中國同世界的關(guān)系發(fā)生了歷

史性變化,中國特色大國外交正譜寫著維護世界和平、促進共同發(fā)展的新篇章?！究疾榈膶W(xué)科核心素養(yǎng)主要指向政治

認同,學(xué)科任務(wù)主要是描述與分類、辨析與評價】

課時2 構(gòu)建人類命運共同體

(1)國家利益和國家力量是影響國際關(guān)系的決定性因素,國家間的共同利益是國家合作的基礎(chǔ),利益的對立則是

引起沖突的根源,維護國家利益是國家對外活動的出發(fā)點和落腳點。美國政府頒布的 《通脹削減法案》充斥著貿(mào)易保

護主義,損害了歐盟各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益,各國一起發(fā)聲對抗美國意在維護歐盟利益?！究疾榈膶W(xué)科核心素養(yǎng)主要指向

政治認同,學(xué)科任務(wù)主要是解釋與論證】

(2)我國的國家性質(zhì)和國家利益決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策。中國始終堅定走和平發(fā)展道路,堅決

反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治,不搞大國對抗,這與某些大國有著本質(zhì)不同。中阿合作建立在平等互利的基礎(chǔ)之上,是中

阿人民的自由選擇。加快推進中阿務(wù)實合作,有利于攜手構(gòu)建面向新時代的中阿命運共同體,造福中阿雙方人民,維

護世界和平與發(fā)展的事業(yè)?！究疾榈膶W(xué)科核心素養(yǎng)學(xué)主要指向政治認同,學(xué)科任務(wù)主要是預(yù)測與選擇】

第三單元 經(jīng)濟全球化

第六課 走進經(jīng)濟全球化

課時1 認識經(jīng)濟全球化

(1)生產(chǎn)一種商品的零部件可以同時分布在十幾個乃至幾十個國家,使最終產(chǎn)品成為 “國際性產(chǎn)品”,說明經(jīng)濟

全球化首先表現(xiàn)為生產(chǎn)全球化;該汽車公司負責把生產(chǎn)出來的汽車銷售到全世界各地去,這是貿(mào)易全球化;該汽車公

司在世界各地組織汽車零部件的生產(chǎn),促進國際分工,推動了經(jīng)濟全球化發(fā)展,說明跨國公司是經(jīng)濟全球化的重要載

120

議題演練答案提示

體。該汽車公司采取的生產(chǎn)與銷售模式能最大限度地獲取利潤,說明經(jīng)濟全球化加速發(fā)展的根本動因是世界各國對本

國、本民族利益的追求?！究疾榈膶W(xué)科核心素養(yǎng)主要指向科學(xué)精神,學(xué)科任務(wù)主要是解釋與論證、辨析與評價】

(2)舉例略。積極影響:推動著生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、金融全球化的深入發(fā)展與國際分工的深化,使國際分

工發(fā)展為跨國公司的內(nèi)部分工,國際貿(mào)易發(fā)展為跨國公司的內(nèi)部貿(mào)易。促進了以公司內(nèi)部分工和貿(mào)易為基礎(chǔ)的國際經(jīng)

濟體系,促進了全球資源配置的優(yōu)化和全球的科技合作與進步。負面影響:如不考慮母國或東道國的國家利益,實行

跨國行業(yè)壟斷,破壞國際市場的公平競爭,向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移落后產(chǎn)能和環(huán)境污染等。因此,各國必須制定相應(yīng)政

策,盡可能減少跨國公司的負面影響?！究疾榈膶W(xué)科核心素養(yǎng)主要指向科學(xué)精神,學(xué)科任務(wù)主要是描述與解釋】

課時2 日益開放的世界經(jīng)濟

(1)讓經(jīng)濟全球化更有活力,要適應(yīng)經(jīng)濟全球化,把握好經(jīng)濟全球化方向,引導(dǎo)經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包

容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。建設(shè)創(chuàng)新型、開放型、聯(lián)動型、包容型世界經(jīng)濟。完善全球治理,遵循平等、開

放、合作、共享等原則。【考查的學(xué)科核心素養(yǎng)主要指向政治認同,學(xué)科任務(wù)主要是解釋與論證】

(2)順應(yīng)經(jīng)濟全球化,推動世界經(jīng)濟朝開放、平等、普惠、包容、共贏的方向發(fā)展。實施高水平的貿(mào)易自由化便

利化政策,放寬市場準入,擴大服務(wù)業(yè)對外開放,促進國際經(jīng)貿(mào)合作。服貿(mào)會提供了國際交流合作平臺,加強內(nèi)外聯(lián)

動,共享服務(wù)貿(mào)易市場機遇,為推動全球經(jīng)濟復(fù)蘇貢獻中國力量。奉行多邊貿(mào)易體制,反對貿(mào)易保護主義,形成良好

的國內(nèi)外合作環(huán)境,促進服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。【考查的學(xué)科核心素養(yǎng)主要指向政治認同,學(xué)科任務(wù)主要是

闡釋與論證】

第七課 經(jīng)濟全球化與中國

課時1 開放是當代中國的鮮明標識

(1)贊同第二種觀點。我國實行對外開放,必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則。獨立自主、自力更生地發(fā)

展本國經(jīng)濟是實行對外開放的基礎(chǔ)和前提,必須把獨立自主、自力更生作為自己的出發(fā)點,這也是中華民族自立于世

界民族之林的奮斗基點。我們尤其要矢志不移地增強自主創(chuàng)新能力,實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,把創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)

展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器,自主掌握經(jīng)濟命脈,才能實現(xiàn)社會經(jīng)濟獨立,才能在發(fā)展

對外經(jīng)濟關(guān)系中抵御各種經(jīng)濟風(fēng)險,維護國家的經(jīng)濟安全?！究疾榈膶W(xué)科核心素養(yǎng)主要指向政治認同、科學(xué)精神,學(xué)

科任務(wù)主要是解釋與論證、辨析與評價】

(2)重視相關(guān)領(lǐng)域的人才培養(yǎng),提高關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新能力;在芯片領(lǐng)域堅定不移地擴大對外開放,奉行互利

共贏戰(zhàn)略;加大對芯片研發(fā)的稅費減免,降低創(chuàng)新成本,提高科技創(chuàng)新的積極性。 【考查的學(xué)科核心素養(yǎng)主要指向科

學(xué)精神,學(xué)科任務(wù)主要是描述與解釋】

課時2 做全球發(fā)展的貢獻者

(1)我國人民的生活得到極大改善,從短缺走向充裕、從貧困走向小康,數(shù)億貧困人口成功脫貧,這本身就是對

世界發(fā)展的巨大貢獻。中國的發(fā)展為世界各國的發(fā)展提供了機遇:中國經(jīng)濟快速增長,為世界各國提供更廣闊市場、

更充足資本、更豐富產(chǎn)品、更寶貴合作機會;中國經(jīng)濟快速增長,為全球經(jīng)濟的穩(wěn)定和增長提供了持續(xù)強大的推動

力;中國改革開放持續(xù)推進,為開放型世界經(jīng)濟發(fā)展提供了重要動力。 【考查的學(xué)科核心素養(yǎng)主要指向政治認同、科

學(xué)精神,學(xué)科任務(wù)主要是解釋與論證】

(2)要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式,推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變,著力培育開放型經(jīng)

濟發(fā)展新優(yōu)勢。堅持獨立自主、自力更生的原則,增強自主創(chuàng)新能力,實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。作為世界主要經(jīng)

濟體和負責任的大國,中國奉行多邊貿(mào)易體制,反對貿(mào)易保護主義,積極參與全球經(jīng)濟治理和規(guī)則制定,按照共同制

定的規(guī)則辦事,通過協(xié)商為應(yīng)對共同的挑戰(zhàn)找到共贏的解決方案。中國堅持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟大方向,為世界經(jīng)濟

增長發(fā)掘新動力,使世界經(jīng)濟增長更加包容。以共建 “一帶一路”為重點,推動中國與沿線國家共同繁榮。 【考查的

學(xué)科核心素養(yǎng)主要指向政治認同,學(xué)科任務(wù)主要是描述與解釋】

第四單元 國際組織

第八課 主要的國際組織

課時1 日益重要的國家組織

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(1)按地理范圍劃分,東盟屬于區(qū)域性國際組織?！究疾榈膶W(xué)科核心素養(yǎng)主要指向科學(xué)精神,學(xué)科任務(wù)主要是描

述與分類】

(2)我國堅持與鄰為善、以鄰為伴,鞏固睦鄰友好,深化互利合作。積極參與區(qū)域性國際組織,為本地區(qū)的繁榮

穩(wěn)定作出了積極貢獻。我國堅持對外開放的基本國策,同時也說明國際組織在促進地區(qū)乃至世界的發(fā)展方面起著重要

作用?！究疾榈膶W(xué)科核心素養(yǎng)主要指向科學(xué)精神,學(xué)科任務(wù)主要是辨析與評價】

課時2 聯(lián)合國

(1)聯(lián)合國是當今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織。 【考查的學(xué)科核心素養(yǎng)主要指向科學(xué)精

神,學(xué)科任務(wù)主要是描述與分類】

(2)古特雷斯呼吁各國堅持多邊主義,防止新技術(shù)濫用威脅和平與安全,這體現(xiàn)出聯(lián)合國作為集體安全機制的核

心,在保障全球安全的國際合作中應(yīng)發(fā)揮不可替代的作用。古特雷斯呼吁堅持多邊主義,遏制氣候變化,這體現(xiàn)出聯(lián)

合國在經(jīng)濟社會發(fā)展中應(yīng)作出積極的貢獻。同時,也說明聯(lián)合國是實踐多邊主義的最佳場所,是集體應(yīng)對各種威脅和

挑戰(zhàn)的有效平臺,應(yīng)該繼續(xù)成為維護和平的使者、推動發(fā)展的先驅(qū)。聯(lián)合國的作用只能加強,不能削弱。 【考查的學(xué)

科核心素養(yǎng)主要指向科學(xué)精神,學(xué)科任務(wù)主要是解釋與論證】

課時3 區(qū)域性國際組織

(1)冷戰(zhàn)結(jié)束后,亞太地區(qū)逐漸成為全球最具經(jīng)濟活力的地區(qū),亞太經(jīng)合組織是亞太地區(qū)層次最高、領(lǐng)域最廣、

最具影響力的經(jīng)濟合作機制?！究疾榈膶W(xué)科核心素養(yǎng)主要指向科學(xué)精神,學(xué)科任務(wù)主要是描述與分類】

(2)中國應(yīng)圍繞 APEC宗旨,根據(jù)其獨特的方式,加強合作,積極參加部長級會議和領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,積極參

與各層次各領(lǐng)域合作,為促進亞太經(jīng)合組織的發(fā)展作出積極貢獻?！究疾榈膶W(xué)科核心素養(yǎng)主要指向科學(xué)精神、共同參

與,學(xué)科任務(wù)主要是解釋與論證、預(yù)測與選擇】

第九課 中國與國際組織

課時1 中國與聯(lián)合國

(1)聯(lián)合國是最具有普遍性、代表性、權(quán)威性的政府間國際組織。聯(lián)合國作為集體安全機制的核心,在保障全球

安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)主持召開聯(lián)合國發(fā)展領(lǐng)域重大國際會議,從戰(zhàn)略高度協(xié)調(diào)

國際社會的經(jīng)濟及社會發(fā)展活動。聯(lián)合國先后通過了 “千年發(fā)展目標”和 “2030年可持續(xù)發(fā)展議程”,為國際發(fā)展合

作確立了線路圖和時間表。聯(lián)合國是實踐多邊主義的最佳場所,是集體應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺。中國作為聯(lián)

合國的常任理事國,本著自身肩負的重大國際責任,尊重聯(lián)合國的權(quán)威地位,維護聯(lián)合國的憲章、宗旨和原則,以更

好地發(fā)揮聯(lián)合國的作用。【考查的學(xué)科核心素養(yǎng)主要指向政治認同,學(xué)科任務(wù)主要是解釋與論證】

(2)①堅持獨立自主的和平外交政策,尊重他國的主權(quán)和領(lǐng)土完整,從事情本身的是非曲直出發(fā),以和平方式解

決國際爭端,為妥善解決國際爭端提供中國方案和智慧,積極維護世界的和平穩(wěn)定。②積極參與全球治理,推動構(gòu)建

人類命運共同體。中國積極向世界提供疫苗等公共產(chǎn)品,為發(fā)展中國家的發(fā)展提供幫助,積極推動全球發(fā)展問題的解

決。③尊重聯(lián)合國的權(quán)威地位,維護 《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則,積極參加維和行動,在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮

著建設(shè)性作用?！究疾榈膶W(xué)科核心素養(yǎng)主要指向政治認同,學(xué)科任務(wù)主要是解釋與論證】

課時2 中國與新興國際組織

(1)①有助于秉持開放包容、合作共贏的金磚精神,推動成員國務(wù)實合作,深化團結(jié)互信,為世界經(jīng)濟企穩(wěn)復(fù)蘇

并重回增長之路作出貢獻。②有助于推動金磚國家金融合作機制不斷發(fā)展,為攜手應(yīng)對人類面臨的共同挑戰(zhàn)提供更多

的金磚方案。③有助于加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,把握發(fā)展機遇,為構(gòu)建新型國際關(guān)系,構(gòu)建人類命

運共同體發(fā)揮著建設(shè)性作用。【考查的學(xué)科核心素養(yǎng)主要指向政治認同,學(xué)科任務(wù)主要是解釋與論證】

(2)中方表示,愿與其他金磚國家共商合作大計,共繪金磚發(fā)展藍圖,并提出要堅持多邊主義,維護世界和平穩(wěn)

定等主張,這體現(xiàn)中國秉持開放、包容、合作、共贏的金磚精神,努力推動金磚國家合作機制的形成和不斷發(fā)展,順

應(yīng)歷史大勢,把握發(fā)展機遇,為構(gòu)建新型國際關(guān)系,構(gòu)建人類命運共同體發(fā)揮建設(shè)性作用。 【考查的學(xué)科核心素養(yǎng)主

要指向政治認同,學(xué)科任務(wù)主要是解釋與論證】(愛思教育研究院)

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