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一、研究過程及結果

本研究通過在中心城區(qū)“5+1”區(qū)域內選取不同類

型道路，對沖洗排水形成的徑流進行水質分析，結合主

要河流斷面水質變化情況，初步評估道路沖洗排水對河

流水質的影響。

（一）采樣方案

根據(jù)《成都市環(huán)衛(wèi)清掃保潔精細化作業(yè)規(guī)則》和《環(huán)

境衛(wèi)生設施設置標準》 (CJJ 27-2012) ，并結合臨街業(yè)

態(tài)的不同，將成都市中心城區(qū)“5+1”區(qū)域內道路劃分

為特級道路 + 交通型、一級道路 + 交通型、二級道路 +

生活型、二級道路+商業(yè)型、二級道路+餐飲型5種類型，

每種類型分別選取 3 條道路，每條道路選擇約 100 米長

度在兩側雨水篦子處采集沖洗排水樣品。同時，選擇流

經繞城高速內的主要河流，在河流進出繞城高速斷面上

采取河流水質樣品。采樣道路和選擇河流斷面采樣位置

見圖 1 和圖 2，采樣過程見圖 3 所示。

（二）結果分析

1、沖洗排水的污染負荷特征

城市道路沖洗排水中的污染物主要來自大氣污染

物沉降、機動車尾氣、路面磨損及人為活動等，各因

素的影響程度不同導致不同類型道路沖洗排水的污染

負荷之間存在較大差異。對比 COD、SS、TN、TP、

關于改善成都市城區(qū)城市道路

沖洗排水環(huán)境影響的思考與建議

□成都市城市管理科學研究院 供稿

優(yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境是建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)的重要體現(xiàn)，也是實施“幸福美好生活

十大工程”的重要內容。2022 年 12 月成都市委市政府發(fā)布《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》，

提出持續(xù)鞏固錦江水質改善成效和黑臭水體治理成效，嚴格落實河湖岸線管控和入河污染物總量控制要求，

全面推進美麗幸福河湖建設。除了自然降水，城市道路日常清掃保潔作業(yè)時產生的路面沖洗排水通常會流

入城市雨水管網(wǎng)，也可能會對自然水體產生影響。為了解成都市城市道路沖洗排水的水質情況和對河流水

質的影響程度，市城研院和四川大學聯(lián)合開展了成都市城區(qū)城市道路沖洗排水水質影響研究，為成都市打

造“美麗街區(qū)”提供決策參考。

新成昆線首列列車出發(fā) 攝影 曹省利

課題研究

城市管理美學

100

101

NH3-N、Pb、動植物油和石油類指標的污染負荷值可

以發(fā)現(xiàn)，總體上餐飲型道路污染負荷最大，交通型道路

污染負荷最小，生活型和商業(yè)型道路介于兩者之間。詳

見圖 4。

（a）cod 污染負荷值（g/m2

）

（b）TP 和氨氮污染負荷值（g/m2

）

（c）石油類和 Pb 污染負荷值（g/m2

）

（d）TN 和動物油污染負荷值（g/m2

）

圖 4 污染物負荷值

注：1、樣品數(shù)據(jù)異常值較多且分布離散，故圖中采用中位數(shù)

來描述統(tǒng)計結果；

2、污染物的面積負荷：單位面積道路上的污染物質量，單位

為 g/m2

從 污 染 物 組 分 相 關 性 和 來 源 分 析，COD、SS、

TN、TP 和 NH3-N 之間相關性明顯，可以認為大部分

道路 COD、SS、TN、TP 和 NH3-N 的來源相對穩(wěn)定，

主要來自大氣污染物沉降和機動車尾氣排放等。Pb、石

油類、動植物油之間無相關性，表明其來源偶然性較強，

其中 Pb、石油類主要來自機動車尾氣排放，受車輛啟

停和低速行駛頻次等因素影響，與道路類型關系不大；

動植物油則主要來自餐飲活動及生活廢棄物遺漏等，與

道路類型密切相關。

圖 4 還表明人為活動是影響城市道路沖洗排水污染

負荷的最主要因素。交通型道路多是城市主干道，機動

車流量大且人為活動少，其沖洗排水污染負荷最低。而

生活型、商業(yè)型和餐飲型道路仍然不同程度存在偷排偷

倒、占道經營、流動攤位滴灑以及餐飲油煙沉降等人為

活動干擾，污染負荷明顯高于交通型道路，其中受人為

圖 1 采樣點分布圖 圖 2 河流斷面采樣位置

（1 號府河；2 號清水河；3 號錦江；

4 號東風渠；5 號江安河上游；6 號

江安河下游）

圖 3 采樣過程

(a) 雨水箅；(b) 用撬棍打開雨水箅；

(c) 將塑料袋和塑料框套于雨水箅

內；(d) 系繩；(e) 減去多余塑料袋；(f)

取出塑料袋收集沖洗排水徑流樣品。

課題研究

城市管理美學

活動影響最大的餐飲型道路沖洗排水污染負荷最大，這

表明在“美麗街區(qū)”創(chuàng)建過程中應以餐飲型道路為重點

加強市容環(huán)境管理，加大綜合執(zhí)法力度。

2、道路沖洗排水對河流的影響

根據(jù)采樣分析結果和計算模型可以初步估算中心

城區(qū)“5+1”區(qū)域城市道路沖洗排水污染物排放量和城

區(qū)主要河段污染物增長量，進而計算城市道路沖洗排水

污染物排放量在河段污染物增長量中的占比。此外，通

過對比城市道路沖洗排水和城區(qū)雨水徑流的污染物排放

量，也可以間接評估城市道路沖洗排水對河流的影響程

度。結果詳見表 1 和表 2。

表 1 城市道路沖洗排水和城區(qū)主要河段增加的年度污染物總量

估算

COD

(kg/a)

TN

(kg/a)

TP

(kg/a)

SS

(kg/a)

NH3-N

(kg/a)

道路沖洗水

排放量

438

~11606

19.45

~289.39

4.31

~99.02

942

~23557

12.00

~158.39

主要河段

增長量 115750 13598.41 3061.24 525951 1270.69

表 2 城市道路沖洗排水污染物排放占比估算

COD(%) TN(%) TP(%) SS(%) NH3-N(%)

占主要河段增

長量的比例

0.38

~10.03

0.14

~2.13

0.14

~3.23

0.18

~4.48

0.94

~12.46

占城區(qū)雨水

徑流的比例

0.0019

~0.049

0.0015

~0.022

0.0045

~0.104

0.00092

~0.023 /

注：由于缺乏成都市雨水徑流年污染負荷數(shù)據(jù)，參照與成都市

主城區(qū)面積和人口數(shù)接近的武漢市雨水徑流年污染負荷數(shù)據(jù)進

行計算。

從表 2 可以看出，中心城區(qū)“5+1”區(qū)域城市道路

沖洗排水年度污染物排放占主要河段污染物增長量的比

例較小，城市道路沖洗水并不是城市河流污染的主要來

源，其對河流水質的影響遠遠小于自然降水的影響。

3、影響道路沖洗排水水質的自然因素

根據(jù)沖洗水污染負荷分析結果，選擇了人為活動影

響較少的交通型道路（成飛大道南段）進行不同自然因

素對沖洗排水水質影響的模擬實驗。

（1）降雨影響

成飛大道南段在中雨前后不同時間的各類污染物污

染負荷如圖 5 所示。

圖 5 成飛大道雨后污染恢復情況

降雨沖刷對減少道路積存污染物具有明顯效果，不

同污染物的污染負荷在雨后會逐漸恢復，但恢復速率不

同。COD 污染負荷恢復需要 141 h 左右，TN 污染負荷

恢復需要 24 h 左右，TP 污染負荷恢復需要 48 h 左右，

SS 污染負荷恢復需要 42 h 左右，NH3-N 污染負荷恢

復需要 54 h 左右。這為優(yōu)化沖洗作業(yè)頻次提供了參考。

（2）高溫影響

成飛大道南段在同一季節(jié)高溫 ( ＞ 30℃ ) 和常溫

(20℃左右 ) 條件下，沖洗排水污染負荷變化如圖 6 所示。

圖 6 溫度對成飛大道道路沖洗排水徑流污染負荷的影響

高溫條件下道路沖洗排水的污染負荷明顯增大。

其中 COD 污染負荷值增加了 39%，TN 污染負荷值增

加了 24%，TP、SS 的污染負荷值增加了 70% 以上，

NH3-N 污染負荷值增加了近 5 倍。這表明，由于高溫

加速分子無規(guī)則熱運動，道路路面上的積存污染物更容

易被沖洗排水帶走，所以在高溫條件下可以適當增加沖

洗頻次或沖洗水量。

課題研究

城市管理美學

102

103

二、目前存在的問題

在研究過程中也發(fā)現(xiàn)城市排水管網(wǎng)和道路沖洗作業(yè)

仍存在以下主要問題。

一是城市排水管網(wǎng)設施規(guī)劃建設水平有待提高。目

前老城區(qū)城市排水管網(wǎng)規(guī)劃布局和功能設計較單一，與

海綿城市建設要求尚有差距，雨水存蓄和再利用設施不

全。同時，排水管網(wǎng)缺乏差異化規(guī)劃設計，對實現(xiàn)區(qū)域

規(guī)劃功能的有效支撐不足。另外，老舊城區(qū)還存在雨污

分流不徹底，雨水管網(wǎng)應急設施保障不夠等問題。

二是城市排水管網(wǎng)管理維護力度有待加強。城市排

水管網(wǎng)各相關管理部門和責任主體缺乏合力，管理責任

落實不到位，導致臨街商戶偷排偷倒廢水、個別商家私

自改造排污管路、亂搭偷埋等現(xiàn)象仍然存在。對排水管

網(wǎng)存在的管網(wǎng)錯接、管道塌陷、管道腐蝕、接口材料脫

落等問題的發(fā)現(xiàn)能力和處理效率有待提升。排水管網(wǎng)信

息化監(jiān)督管理水平不高，排水管網(wǎng)巡查維護手段有待加

強。

三是城市道路清掃保潔作業(yè)水平有待提升。在采樣

過程中發(fā)現(xiàn)部分城市道路沖洗作業(yè)頻次和作業(yè)技術要求

落實不到位，存在沖洗范圍和強度參差不齊，沖洗用水

量不足，沖洗不徹底，水質波動明顯等問題。此外，目

前道路沖洗作業(yè)標準要求與道路類型匹配度不夠，缺乏

道路沖洗作業(yè)用水量統(tǒng)計，精細化作業(yè)水平有待提高。

三、下一步工作建議

（一）優(yōu)化城區(qū)排水管網(wǎng)規(guī)劃和既有管網(wǎng)治理

在片區(qū)開發(fā)、舊城改造和新城建設過程中強化排水

管網(wǎng)規(guī)建管銜接。一是規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建

設、水務等部門按照《成都市餐飲服務業(yè)油煙污染防治

管理辦法》中“在城市開發(fā)、更新過程中，規(guī)劃適當比

例的商業(yè)用地用于開辦餐飲服務項目”等規(guī)定，加強對

已規(guī)劃的餐飲業(yè)態(tài)集中區(qū)域排水管網(wǎng)進行優(yōu)化設計，研

究分段增設雨水管網(wǎng)調蓄池、截污池、排污旁路及排污

閥等措施的可行性，在必要時將雨水管網(wǎng)中的污水排入

污水管網(wǎng)，從設施建設方面為減輕偷排漏排等人為行為

對河流水體的影響提供保障。二是規(guī)劃和自然資源、住

房和城鄉(xiāng)建設、園林等部門結合“海綿城市”“公園城

市示范區(qū)”建設，在有條件的城市公園、綠地、人工濕

地等優(yōu)先規(guī)劃使用雨水管網(wǎng)排水作為灌溉水源，減少雨

水管網(wǎng)排水直排河流等自然水體的比例。三是水務、住

房和城鄉(xiāng)建設等部門加快解決現(xiàn)有排水管網(wǎng)存在的錯接

混接亂接、管道塌陷、管道腐蝕、接口材料脫落等問題

及病害治理，恢復管網(wǎng)正常功能，杜絕雨污混流、亂排

現(xiàn)象，不斷完善市政污水管網(wǎng)覆蓋范圍，補齊城鎮(zhèn)排水

管網(wǎng)建設短板。

（二）持續(xù)加強城市排水監(jiān)管

一是住房和城鄉(xiāng)建設、水務、城管等有關部門和屬

地街道積極履行監(jiān)管責任，協(xié)同開展專項治理。住房和

城鄉(xiāng)建設部門加強對管線工程建設的監(jiān)督管理，從源頭

減少私接亂搭偷埋等現(xiàn)象；水務部門加強對排水管網(wǎng)的

巡查維護，及時治理消除管網(wǎng)病害，及時發(fā)現(xiàn)移交偷排

亂倒等違法違規(guī)行為線索；城管部門加強對市容環(huán)境日

常巡查，持續(xù)查處偷排亂倒等違規(guī)違法行為；其他部門

加強對行業(yè)范圍內相關單位的巡查監(jiān)督和違規(guī)治理；街

道積極組織開展沿街商戶、單位、居民的宣傳，發(fā)動社

區(qū)加強巡查和自治監(jiān)督。二是提升監(jiān)管信息化水平。通

過安裝固定視頻監(jiān)控和車載移動視頻監(jiān)控等措施，加強

對重點區(qū)域重點地段重點時段的監(jiān)管，有效遏制偷排亂

倒現(xiàn)象；探索開展雨水管網(wǎng)排水水質水量在線監(jiān)測，在

污染物負荷嚴重超標時實現(xiàn)自動截流和導排入污水管網(wǎng)。

（三）加強城市道路清掃保潔精細化作業(yè)管理

一是在現(xiàn)有《成都市環(huán)衛(wèi)清掃保潔精細化作業(yè)規(guī)則》

基礎上，建議餐飲型道路每日增加一次對雨水箅子所在

道路邊溝沖洗，適當增加商業(yè)型和生活型道路邊溝沖洗

頻次，加強對雨水箅子的清理；二是進一步規(guī)范城市道

路清掃保潔作業(yè)過程，嚴格落實城市道路沖洗作業(yè)頻次

和作業(yè)技術要求，保障沖洗范圍和強度，加強作業(yè)監(jiān)管

和用水量統(tǒng)計，為動態(tài)評估城市道路沖洗水對水環(huán)境的

影響提供數(shù)據(jù)支撐；三是利用暴雨、大中雨降雨過程沖

洗道路的有利自然條件，交通型道路可暫停 2 天沖洗以

節(jié)約用水，其他類型道路可根據(jù)實際情況暫停一段時間

的沖洗；四是在高溫天氣（≥ 30℃）時，可適當增加

沖洗作業(yè)頻次或加大沖洗水量，減少道路污染物積存。

課題研究

城市管理美學

【注】：COD（化學需氧量）、SS（懸浮物）、TN（總氮）、TP（總

磷）、NH3-N（氨氮）、Pb（鉛）

成都金融城 攝影 張翔升

104

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成都市城市管理行政執(zhí)法總隊四支隊：自 2017 年

成都市城市執(zhí)法體制改革以來，成都市城市管理行政執(zhí)

法總隊四支隊按照“管理學部隊、執(zhí)法學公安、辦案學

法院”的思路，以建設政治堅定、作風優(yōu)良、依法履職、

人民滿意的新時代城管執(zhí)法隊伍為目標，以推進“大學

習大練兵大比武”系列活動為抓手，積極探索創(chuàng)新執(zhí)法

監(jiān)督與隊伍管理相結合的“1345”管理模式，全面推進

執(zhí)法中隊規(guī)范化建設。同時，認真落實“五允許一堅持”

措施，堅持柔性執(zhí)法和審慎包容監(jiān)管，著力構建全市城

管執(zhí)法領域“一清單、一行為、一規(guī)則、一情形、一標準”

的處罰體系，實現(xiàn)執(zhí)法信息化與法治化深度融合，賦能

超大城市治理，為成都市建設踐行新發(fā)展理念的公園城

市示范區(qū)貢獻城管執(zhí)法力量，多次被表彰為“先進基層

黨組織”。

李潔同志：李潔作為成都和佳物業(yè)管理有限公司

大邑分公司的項目經理，在環(huán)衛(wèi)崗位已工作 7 年有余。

面對背街小巷治理中遇到的問題，她集中人力、物力對

積塵垃圾及死角地帶進行大清理，針對小區(qū)的臟、亂、

差現(xiàn)象，她一方面積極與社區(qū)溝通，另一方面經過考察

拿出行之有效的方案，高效解決了長期的老大難問題。

大邑縣地勢低洼，小雨小污，暴雨大污，每到此時，她

總是親臨一線，親自操作，對污染段面進行人工沖洗作

業(yè)。她總說：“我很愛護我的工友，寧愿我自己多做一

點。”由于她嚴謹踏實、吃苦耐勞的工作態(tài)度，2019 年，

李潔被成都市環(huán)衛(wèi)協(xié)會評選為優(yōu)秀項目經理，在她的組

織和帶領下，成都和佳物業(yè)管理有限公司大邑分公司于

2020 年和 2021 年連續(xù)兩年被成都市環(huán)衛(wèi)協(xié)會評選為先

進集體。

雷春華同志：成都綠州市容環(huán)境（集團）有限責任

公司大型機具的駕駛員雷春華自開始工作后，始終堅持

立足崗位，為人民服務，發(fā)揮黨員模范作用，其過硬的

駕駛作業(yè)技術，在成都市環(huán)衛(wèi)作業(yè)技能大賽中獲多個獎

項。此外，雷春華還根據(jù)多年操作經驗，為改裝機械有

效代替?zhèn)鹘y(tǒng)人工做出有益嘗試，利用廢舊材料對作業(yè)機

具進行改造升級，改造后的機具代替了人工作業(yè)，消除

了人工作業(yè)存在的安全隱患，節(jié)約人力、物力資源，提

高了工作效率。疫情襲來，雷春華沖鋒在前，自發(fā)承擔

了一線的消殺作業(yè)，為市民構建起安全堡壘，而疫情退

去之后，他又默默隱入二環(huán)高架的日暮清晨，守護城市

的潔凈衛(wèi)生。

成都市城管委

1 集體和 2 人獲全國表彰

近日，人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于表彰全國住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)先進集體、先進工

作者和勞動模范的決定》人社部發(fā)〔2023〕5 號，成都市城市管理行政執(zhí)法總隊四支隊榮獲全國住房和城鄉(xiāng)建設系

統(tǒng)先進集體；成都和佳物業(yè)管理有限公司大邑分公司項目經理李潔、成都綠州市容環(huán)境（集團）有限責任公司大型

機具駕駛員雷春華榮獲全國住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)勞動模范稱號。

李潔正在給環(huán)衛(wèi)工人講解車輛安全操作規(guī)程

雷春華正在開展機械化環(huán)衛(wèi)作業(yè)

信息匯編

城市管理美學

日前，成都市城管委在迎接中央依法治國辦市縣法

治建設督察和政府立法工作中成績突出，被中共成都市

委全面依法治市委員會辦公室評為 2022 年法治政府建

設重點工作成績突出的單位，榮獲表揚。

2022 年，市城管委在市委、市政府的堅強領導下，

深入學習貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神，統(tǒng)籌

推進科學立法、嚴格執(zhí)法、積極普法，全面深化城管法

治建設，以群眾滿意度和隊伍規(guī)范化建設為導向，不斷

提升執(zhí)法服務保障能力。

此外，市城管委政策法規(guī)和行政執(zhí)法處還獲得司法

部“全國行政執(zhí)法先進集體”榮譽稱號。市城管委行政

復議案例在全省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門行政復議和

行政訴訟典型案例評選評析活動中作為優(yōu)秀典型案例通

報表揚。

2023 年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之

年，市城管委將以習近平法治思想為指導，加快城管領

域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，構建與超大城市治

理相匹配的城市管理法規(guī)標準和執(zhí)法保障體系。

與此同時，市城管委以執(zhí)法規(guī)范化建設為主線，筑

牢“為民、利民、便民、文明”的柔性執(zhí)法服務理念，

提升執(zhí)法人員統(tǒng)籌協(xié)調、應急保障、執(zhí)法應變等綜合能

力，深化行政執(zhí)法“規(guī)范化、專業(yè)化、智慧化”建設，

打造“城管藍”執(zhí)法品牌和新時代全國一流的“為民型、

學習型、公正型、文明型、廉潔型”高素質城管執(zhí)法隊

伍，不斷提升執(zhí)法效能和服務水平，提高城市綜合治理、

系統(tǒng)治理能力！

成都市城管委被評為

2022 年法治政府建設重點工作成績突出的單位

學習貫徹市第十四次黨代會精神專場宣講會

送法進社區(qū) 開展城管普法活動

2022 年成都市第一次餐飲油煙污染治理聯(lián)席會議

信息匯編

城市管理美學

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107

為扎實做好 2023 年度城市管理綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)

普法宣傳工作，著力提升公民和管理服務對象法治素養(yǎng)，

營造濃厚的法治氛圍，3 月 29 日，市城管委結合法律“七

進”工作，在武侯區(qū)雙鳳橋 TOD（交通引導開發(fā)）項

目工地開展“送法進工地”主題宣傳活動。

下午 2 點，在武侯區(qū)雙鳳橋 TOD（交通引導開發(fā)）

綜合開發(fā)項目現(xiàn)場，市城管委法規(guī)執(zhí)法處分管負責人及

相關工作人員、各區(qū)（市）縣城管部門的城管志愿者們，

一起參觀了項目工地施工現(xiàn)場，并了解了項目管理情況。

參觀結束后，市城管委法規(guī)執(zhí)法處分管負責人及相關工

作人員，武侯區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管負責人和相關科室

（中隊）負責人，成都高新區(qū)、四川天府新區(qū)、錦江區(qū)、

青羊區(qū)、金牛區(qū)、成華區(qū)綜合行政執(zhí)法部門相關負責人，

簇橋街道辦事處分管負責人和相關執(zhí)法機構負責人，以

及部分項目單位負責人在雙鳳橋 TOD（交通引導開發(fā)）

項目部會議室進行座談交流。

座談會上，武侯區(qū)綜合行政執(zhí)法局揚塵中隊、建設

中隊、法規(guī)科工作人員面對面向各項目單位代表進行了

普法宣傳，耐心講解了安全文明施工方面的相關法律法

規(guī)，對日常施工作業(yè)以及建筑垃圾清運過程中如何規(guī)范

有序作業(yè)、減少揚塵污染和噪聲污染等方面提出了切實

可行的建議。

市城管委法規(guī)執(zhí)法處分管負責人表示，在城市管理

和執(zhí)法工作的領域，各項目單位可以多向街道、區(qū)、市

各級城管部門進行法律咨詢，我們一定會做好相關指導

和服務工作，盡力幫助大家。

交流結束后，市城管委、武侯區(qū)綜合行政執(zhí)法局向

各項目單位贈送了《成都市建設施工現(xiàn)場管理條例》《成

都市建筑垃圾處置管理條例》《成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生

管理條例》《成都城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜

合治理條例》等相關法律法規(guī)單行本，并贈送法制宣傳

手提袋等小禮品。

通過“送法進工地”法律法規(guī)宣傳活動，市城管委

進一步落實了“誰執(zhí)法誰普法”城市管理綜合行政執(zhí)法

普法責任制，踐行“親清城管在身邊”行動，進一步指

導了企業(yè)規(guī)范工地建設施工管理，提高安全文明施工水

平，壓實防塵降噪責任，助推成都市全國文明典范城市

創(chuàng)建。

“送法進工地”，

讓安全文明施工更有保障

市城管在武侯區(qū)雙鳳橋 TOD（交通引導開發(fā)）項目工地開展“送法進工地”主題宣傳活動

信息匯編

城市管理美學

2022 年度成都城市管理

先進工作單位名單揭曉

為全面貫徹落實黨的二十大及省委十二屆二次全會、市委十四屆二次全會精神，推動成都城市管理高質量發(fā)展，

2 月 13 日下午，2023 年全市城市管理工作會在金河賓館召開，會議由市城管委黨組成員、副主任何汝云主持。成

都市政府副秘書長，市城管委黨組書記、主任劉霞出席會議并講話。

會議回顧總結了 2022 年全市城市管理和執(zhí)法工作情況，劉霞同志對 2023 年主要工作任務進行了安排部署。市

城管委黨組成員、副主任何汝云、李東明、梁柏清、秦韜、杜勝歌就分管工作作了詳細安排部署。

會上，四川天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局、成都高新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局、青白江區(qū)綜合行政執(zhí)法局、

彭州市綜合行政執(zhí)法局主要負責同志圍繞規(guī)范化執(zhí)法、美麗街區(qū)示范區(qū)建設、綠色低碳示范區(qū)建設、高效能治理示

范區(qū)建設等工作作了交流發(fā)言。

會議還通報表揚了一批 2022 年度城市管理工作先進單位。

（附名單）

邛崍市綜合行政執(zhí)法局

金堂縣綜合行政執(zhí)法局

安全生產先進集體

成都東部新區(qū)綜合執(zhí)法局

金牛區(qū)綜合行政執(zhí)法局

成華區(qū)綜合行政執(zhí)法局

青白江區(qū)綜合行政執(zhí)法局

雙流區(qū)綜合行政執(zhí)法局

郫都區(qū)綜合行政執(zhí)法局

新津區(qū)綜合行政執(zhí)法局

簡陽市綜合行政執(zhí)法局

環(huán)境衛(wèi)生管理先進單位

錦江區(qū)綜合行政執(zhí)法局

金牛區(qū)綜合行政執(zhí)法局

武侯區(qū)綜合行政執(zhí)法局

成華區(qū)綜合行政執(zhí)法局

青白江區(qū)綜合行政執(zhí)法局

都江堰市綜合行政執(zhí)法局

金堂縣綜合行政執(zhí)法局

青白江區(qū)綜合行政執(zhí)法局

郫都區(qū)綜合行政執(zhí)法局

都江堰市綜合行政執(zhí)法局

彭州市綜合行政執(zhí)法局

蒲江縣綜合行政執(zhí)法局

智慧城管建設工作先進單位

四川天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局

錦江區(qū)綜合行政執(zhí)法局

金牛區(qū)綜合行政執(zhí)法局

龍泉驛區(qū)綜合行政執(zhí)法局

新都區(qū)綜合行政執(zhí)法局

溫江區(qū)綜合行政執(zhí)法局

新津區(qū)綜合行政執(zhí)法局

崇州市綜合行政執(zhí)法局

數(shù)字化城市管理先進單位

四川天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局

金牛區(qū)綜合行政執(zhí)法局

成華區(qū)綜合行政執(zhí)法局

龍泉驛區(qū)綜合行政執(zhí)法局

郫都區(qū)綜合行政執(zhí)法局

城市精細化管理先進單位

四川天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局

成都高新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局

金牛區(qū)綜合行政執(zhí)法局

青白江區(qū)綜合行政執(zhí)法局

郫都區(qū)綜合行政執(zhí)法局

都江堰市綜合行政執(zhí)法局

邛崍市綜合行政執(zhí)法局

金堂縣綜合行政執(zhí)法局

城市管理法制工作先進單位

青羊區(qū)綜合行政執(zhí)法局

金牛區(qū)綜合行政執(zhí)法局

武侯區(qū)綜合行政執(zhí)法局

青白江區(qū)綜合行政執(zhí)法局

溫江區(qū)綜合行政執(zhí)法局

雙流區(qū)綜合行政執(zhí)法局

邛崍市綜合行政執(zhí)法局

城市管理行政執(zhí)法工作先進單位

四川天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局

龍泉驛區(qū)綜合行政執(zhí)法局

信息匯編

城市管理美學

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農垃體系建設先進單位

四川天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局

青白江區(qū)綜合行政執(zhí)法局

雙流區(qū)城市管理局

郫都區(qū)綜合行政執(zhí)法局

新津區(qū)綜合行政執(zhí)法局

彭州市綜合行政執(zhí)法局

大邑縣綜合行政執(zhí)法局

環(huán)衛(wèi)公廁管理先進單位

青羊區(qū)綜合行政執(zhí)法局

金牛區(qū)綜合行政執(zhí)法局

武侯區(qū)綜合行政執(zhí)法局

溫江區(qū)綜合行政執(zhí)法局

新津區(qū)綜合行政執(zhí)法局

彭州市綜合行政執(zhí)法局

邛崍市綜合行政執(zhí)法局

全市城市道路橋梁管理先進單位

成都高新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局

錦江區(qū)住房建設和交通運輸局

武侯區(qū)住房建設和交通運輸局

雙流區(qū)城市管理局

郫都區(qū)綜合行政執(zhí)法局

新津區(qū)綜合行政執(zhí)法局

邛崍市綜合行政執(zhí)法局

成都市路橋經營管理有限責任公司

全市檢查井蓋管理工作先進單位

四川天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局

青羊區(qū)綜合行政執(zhí)法局

成華區(qū)綜合行政執(zhí)法局

都江堰市綜合行政執(zhí)法局

彭州市綜合行政執(zhí)法局

金堂縣綜合行政執(zhí)法局

蒲江縣綜合行政執(zhí)法局

成都燃氣集團股份有限公司

成都市蓉城管線投資有限公司

市容秩序管理先進單位

錦江區(qū)綜合行政執(zhí)法局

武侯區(qū)綜合行政執(zhí)法局

新都區(qū)綜合行政執(zhí)法局

雙流區(qū)城市管理局

新津區(qū)綜合行政執(zhí)法局

金堂縣綜合行政執(zhí)法局

大邑縣綜合行政執(zhí)法局

廣告招牌管理先進單位

四川天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局

成都高新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局

金牛區(qū)綜合行政執(zhí)法局

成華區(qū)綜合行政執(zhí)法局

龍泉驛區(qū)綜合行政執(zhí)法局

青白江區(qū)綜合行政執(zhí)法局

都江堰市綜合行政執(zhí)法局

城市照明管理先進單位

成都高新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局

錦江區(qū)綜合行政執(zhí)法局

金牛區(qū)綜合行政執(zhí)法局

青白江區(qū)綜合行政執(zhí)法局

溫江區(qū)綜合行政執(zhí)法局

雙流區(qū)城市管理局

都江堰市綜合行政執(zhí)法局

成都城建投資管理集團有限責任公司

成都交通投資集團有限公司

成都文化旅游發(fā)展集團有限責任公司

固廢處置和環(huán)衛(wèi)設施建設先進單位

四川天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局

武侯區(qū)綜合行政執(zhí)法局

龍泉驛區(qū)綜合行政執(zhí)法局

溫江區(qū)綜合行政執(zhí)法局

雙流區(qū)城市管理局

邛崍市綜合行政執(zhí)法局

蒲江縣綜合行政執(zhí)法局

成都環(huán)境投資集團有限公司

宣傳動員和輿情處置優(yōu)秀單位

青羊區(qū)綜合行政執(zhí)法局

武侯區(qū)綜合行政執(zhí)法局

成華區(qū)綜合行政執(zhí)法局

新都區(qū)綜合行政執(zhí)法局

雙流區(qū)城市管理局

簡陽市綜合行政執(zhí)法局

彭州市綜合行政執(zhí)法局

金堂縣綜合行政執(zhí)法局

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作先進單位

四川天府新區(qū)治理辦

成都高新區(qū)治理辦

龍泉驛區(qū)治理辦

青白江區(qū)治理辦

新津區(qū)治理辦

彭州市治理辦

蒲江縣治理辦

生活垃圾分類工作先進單位

成都高新區(qū)分類辦

武侯區(qū)分類辦

龍泉驛區(qū)分類辦

青白江區(qū)分類辦

都江堰市分類辦

彭州市分類辦

金堂縣分類辦

信息匯編

城市管理美學

2023 年 2 月 16 日上午，按照住建部《生活垃圾分

類工作“1 對 1”交流協(xié)作機制實施方案》要求，呼和

浩特市城市管理綜合執(zhí)法局副局長王欣一行來我市開展

生活垃圾分類“1 對 1”考察交流。成都市城管委黨組

成員、副主任秦韜，固廢處、垃圾分類管理中心相關負

責人參加了生活垃圾分類工作交流座談會。

座談會上，市城管委固廢處處長鐘兵與垃圾分類管

理中心主任王科林，就成都市生活垃圾分類制度體系建

設、生活垃圾分類收運模式、生活垃圾分類評估體系建

設、垃圾分類與再生資源“兩網(wǎng)融合”建設以及非居民

生活垃圾計量收費工作實施情況分享了相關經驗做法，

雙方就相關內容進行了深入交流討論。

下午 3 點，呼和浩特市考察組一行首先來到青白江

區(qū)瀚城國際小區(qū)考察居民小區(qū)生活垃圾分類投放、收集

情況。

隨后，呼和浩特市考察組一行來到青白江區(qū)城市管

理綜合配套服務站，了解我市生活垃圾分類運輸、處理

全過程。

工作人員介紹道，青白江區(qū)城市管理綜合配套服務

站是西南地區(qū)第一座功能最齊全的生活垃圾轉運站，該

轉運站配備其他、廚余垃圾分類轉運設備、大件垃圾破

損壓縮設備、有害垃圾暫存點、垃圾滲濾液處理系統(tǒng)以

及中央自控系統(tǒng) + 智慧環(huán)境管理平臺。

最后，呼和浩特市考察組一行來到青白江區(qū)數(shù)字化管

理指揮中心，觀摩青白江區(qū)生活垃圾全生命周期智慧管理

平臺，并就生活垃圾全生命周期智慧管理問題進行交流。

呼和浩特市考察組來蓉學習調研

生活垃圾分類全生命周期智慧管理工作

呼和浩特市考察組一行參觀青白江區(qū)城市管理綜合配套服務站

信息匯編

城市管理美學

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為紀念第 60 個學雷鋒紀念日，弘揚雷鋒精神，傳

承志愿服務，推動城市管理工作深入社區(qū)、走近居民。

3 月 2 日上午，成都市城市管理科學研究院與少城街道

寬巷子社區(qū)聯(lián)合開展了“學雷鋒·見行動·助力創(chuàng)建文

明城市典范城”志愿服務宣講活動?；顒釉谏鐓^(qū)新時代

文明實踐站進行，邀請了部分社區(qū)居民及泡桐樹小學的

部分師生參加。

活動中，城研院監(jiān)測所所長杜成松向大家簡要介紹

了城市管理的發(fā)展歷史和新時代城管的發(fā)展方向，著重

講解了成都市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測中心的主要工作，用形象的

圖文和通俗的語言，加深了居民對城市管理、環(huán)衛(wèi)監(jiān)測

工作的認識。

3 月 1 日是《成都市生活垃圾管理條例》頒布兩周年，

動員所工作人員方靜怡用身邊常見的垃圾處理方式和例

子，向群眾普及垃圾分類小知識、成都市垃圾全生命周

期管理，并現(xiàn)場分發(fā)垃圾分類小手冊、垃圾分類投放指

南和垃圾分類調查問卷，提高群眾垃圾分類意識、培養(yǎng)

市民垃圾分類習慣。

來自泡桐樹小學的同學們還參觀了現(xiàn)場設置的環(huán)衛(wèi)

監(jiān)測展板，同學們一邊觀看一邊記錄，通過工作人員的

解說，進一步了解了生活垃圾監(jiān)測分析的工作流程和監(jiān)

測中心的主要任務，培養(yǎng)了孩子們從小樹立保護環(huán)境的

意識。

本次志愿服務宣講活動，是城研院近年來對面向市

民宣傳城市管理工作的一次全新探索，得到了社區(qū)工作

人員、社區(qū)居民和泡小師生的大力支持和一致好評。活

動讓市民群眾更加了解了城市管理工作的多樣性和復雜

性，使更多、更細的城市管理工作逐步走入群眾視野。

通過現(xiàn)場互動、問卷調查等方式達到了良好的溝通效果，

為創(chuàng)建文明典范城市起到了積極的推動作用。

成都市城市管理科學研究院

開展“3·5 學雷鋒”活動

學雷鋒志愿服務

信息匯編

城市管理美學

2023 年 3 月 28 日，成都市 2022 年“雙百佳”招

牌和“十佳”招牌示范街道評比工作終評會正式舉行。

在 2020 年、2021 年連續(xù)成功舉辦兩屆“雙百佳”招牌

評比活動的基礎上，結合成都市城管委“美麗街區(qū)”創(chuàng)

建工作，本次活動創(chuàng)新設置了“最具成都特色招牌、最

具創(chuàng)意設計招牌、最具人氣活力招牌”的評選。

目前，評比工作已進入終評階段，終評將采取網(wǎng)絡

投票、大眾評審團現(xiàn)場走訪打分、終評評審組評議打分

相結合的方式，結合招牌特點、專業(yè)評審及真實感受，

按比例計算總分，最終在全市范圍內評選出 100 個最佳

商家招牌，100 個最具成都特色招牌、最具創(chuàng)意設計招

牌、最具人氣活力招牌和 10 個最佳招牌示范街道。

“雙百佳”招牌和“十佳”招牌示范街道的評比活

動，既是打造城市名牌形象、美化城市公共空間環(huán)境、

扮靚城市顏值的一個重要舉措，也是體現(xiàn)時代精神、城

市氣質、文化厚度、商業(yè)品味，彰顯公園城市風華氣度

的重要抓手，更是助力國際營商環(huán)境打造、提升成都城

市形象品味、服務公園城市示范區(qū)建設的有效途徑。

最終評選出的優(yōu)秀招牌和街道，將充分體現(xiàn)成都的

歷史、人文、景觀特點，彰顯店鋪招牌在美化城市公共

空間環(huán)境、倡導城市文明新風尚中的重要功能。同時，

也能鼓勵更多商家在今后設計制作出更有品味、更具特

色的品質招牌，通過優(yōu)秀招牌的示范引領作用，切實提

高戶外廣告招牌的設計水平、設施品質和設置品味。

成都市 2022 年“雙百佳”招牌和“十佳”

招牌示范街道評比工作終評會圓滿舉行

終評評審組成員和工作人員合影

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城市管理美學

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天府

文化

詩歌

天府

文化

人物

郭政權

中國書法家協(xié)會會員

成都市青年書法家協(xié)會顧問

四川省藝術院簽約書法藝術家

四川當代書畫院特聘書法藝術家

出版有《郭政權書法作品集》

有多幅作品被囯內博物館、紀念館、

檔案館、碑林收藏。

郭沫若詩五首 136cmX68cm

封面封底在 CDR

文件里