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中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會

中高成辦字[2022]14號



關(guān)于舉辦“十四五”國家科研經(jīng)費管理改革暨科研經(jīng)費預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督審計及項目綜合績效評價全過程管理培訓班(網(wǎng)絡(luò)直播)的通知



各有關(guān)單位:

2022年全國兩會勝利召開,黨中央國務(wù)院提出創(chuàng)新科研經(jīng)費監(jiān)管方式,推動科研經(jīng)費“放管服”深度融合,開創(chuàng)性建立項目承擔單位科研資金風險評價機制,有效發(fā)揮科研經(jīng)費監(jiān)管的“指揮棒”作用,有效統(tǒng)籌放權(quán)和監(jiān)管,優(yōu)化科研經(jīng)費管理制度,明晰政策邊界和制度紅線,強化科研政策落實落地,確??蒲薪?jīng)費規(guī)范、合理、安全、高效使用,激發(fā)科研創(chuàng)新活力。中辦 國辦印發(fā)《關(guān)于加強科技倫理治理的意見》,新修訂的科技進步法亦明確提出減輕科學技術(shù)人員項目申報、材料報送、經(jīng)費報銷等方面的負擔。

為使各單位及時、精準理解最新政策文件,加強科研項目全過程管理,提高科研項目經(jīng)費預算執(zhí)行和使用效益,保障科技計劃的順利實施,助力科技高質(zhì)量發(fā)展,中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會定于2022年4月26日舉辦“十四五”國家科研經(jīng)費管理改革暨科研經(jīng)費預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督審計及項目綜合績效評價全過程管理培訓班(網(wǎng)絡(luò)直播)?,F(xiàn)將具體事項通知如下:



一、培訓內(nèi)容

(一)2022年科技工作重點內(nèi)容與“揭榜掛帥”項目相關(guān)知識點解析

1、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強科技倫理治理的意見》文件出臺意義、制定過程與主要思路、主要內(nèi)容;

2、2022年科技工作重點內(nèi)容分享;

3、“揭榜掛帥”在管理體系、責任體系、政策體系方面的核心內(nèi)容;

4、“揭榜掛帥”的四個步驟:榜單編制與發(fā)布、揭榜立項、掛帥攻關(guān)、驗收獎懲。



(二)系統(tǒng)解析國家科研項目管理與資金管理改革政策

1、權(quán)威解讀財政部 科技部關(guān)于印發(fā)《中央引導地方科技發(fā)展資金管理辦法》的通知(財教〔2021〕204號),自2022年1月1日起施行;

2、權(quán)威解讀《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》(國辦發(fā)〔2021〕32號)主要內(nèi)容和出臺背景;

3、權(quán)威解讀《科技部辦公廳關(guān)于進一步完善國家重點研發(fā)計劃項目綜合績效評價財務(wù)管理的通知》(國科辦資〔2021〕137號);

4、權(quán)威解讀《關(guān)于國家科技重大專項(民口)資金管理有關(guān)事項的通知》(財教〔2021〕262號);

5、權(quán)威解讀《關(guān)于中央財政科技計劃(專項、基金等)經(jīng)費管理新舊政策銜接有關(guān)事項的通知》(財教〔2021〕173號);

6、權(quán)威解讀關(guān)于印發(fā)《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》的通知(財教〔2021〕178號);

7、權(quán)威解讀《關(guān)于印發(fā)中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費管理辦法》的通知(財教〔2021〕283號);

8、國家自然科學基金委員會《關(guān)于國家自然科學基金項目經(jīng)費管理相關(guān)事宜的通知》(國科金財函〔2021〕23號);

9、權(quán)威解讀《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》的通知(財教〔2021〕177號);

10、權(quán)威解讀關(guān)于《中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費專項資金管理辦法》有關(guān)問題的補充通知(財教〔2021〕203號)。



(三)國辦發(fā)〔2021〕32號文新政策要求下國家科研項目預算編制與評估

1、預算編制依據(jù)和原則,編制責任層級劃分;

2、預算編制總體要求與規(guī)范,填報組織流程和實操攻略;

3、容易混淆的科目區(qū)分、編制誤區(qū)、預算編制技巧;

4、項目(課題)任務(wù)(預算)書的主要內(nèi)容和注意事項。



(四) 國辦發(fā)〔2021〕32號文新政策要求下國家科研項目過程管理與執(zhí)行、資金使用與調(diào)劑、內(nèi)控制度建設(shè)等

1、常態(tài)化國家科技計劃(專項、基金等)項目的隨機抽查主要內(nèi)容:任務(wù)書履行、專項經(jīng)費使用、法人責任落實及內(nèi)控制度建設(shè)、近年出臺的重要科技政策文件落實情況;

2、精簡合并預算編制科目和下放預算調(diào)劑權(quán)應(yīng)注意的事項;

3、合并項目評審和預算評審應(yīng)注意的事項;

4、牽頭單位、課題單位、參與單位的管理及風險控制;

5、重大事項調(diào)增、報批流程、匯報要點;

6、監(jiān)督檢查方式、監(jiān)督檢查責任和監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)用。



(五)國科辦資〔2021〕137號文件對國家科研項目綜合績效評價新要求

1、專家課題資金評議內(nèi)容:資金到位和撥付情況、會計核算和資金使用情況、預算執(zhí)行與調(diào)整情況;

2、課題績效自評價報告編寫要求、注意事項及審查重點;

3、取消項目層面審計報告后課題單位接受結(jié)題財務(wù)審計需要重視的相關(guān)事項;

4、取消評前審查的項目綜合績效評價需要提交的材料及關(guān)注點;

5、優(yōu)化課題資金評議內(nèi)容的項目綜合績效評價重點內(nèi)容和重點要求;

6、項目綜合績效自評價報告要求及編寫、注意事項及審查重點;

7、同行評議、第三方評估和測試、用戶評價等綜合績效評價方式的實施和要求;

8、改進課題結(jié)余資金管理,健全結(jié)余資金盤活機制,加快資金使用進度;

9、加強對課題資金評議結(jié)果的應(yīng)用,將其與監(jiān)督工作銜接;

10、從評審專家視角分析項目綜合績效評價的側(cè)重點及共性問題。



(六)講解科研經(jīng)費審計方案編制及操作實務(wù)

1、講解如何選擇優(yōu)質(zhì)第三方科技服務(wù)機構(gòu)與專業(yè)審計工作人員;

2、講解科研經(jīng)費審計的概念、審計要求、審計方法;

3、講解開展科研經(jīng)費審計的目標及重點;

4、講解審計方案、審計報告的編制與審計案例解析;

5、講解科研項目(課題)經(jīng)費使用中出現(xiàn)的問題歸集與應(yīng)對策略;

6、講解實物資產(chǎn)的管理、科技經(jīng)費按預算列支及結(jié)余經(jīng)費的處理;

7、講解如何處理好課題與單位之間的財務(wù)管理關(guān)系。



二、參會對象

1、地方各級科技主管部門、科技園區(qū)管委會、生產(chǎn)力促進中心、科研院所、高等院校、醫(yī)院、中央企業(yè)及下屬科研機構(gòu)、軍工集團及下屬研究院所與控股子公司、科技型企業(yè)、科技咨詢機構(gòu)、承接國家重點研發(fā)計劃結(jié)題審計服務(wù)會計師事務(wù)所等科研管理部門、項目(課題)組、財務(wù)管理人員、審計人員、科研財務(wù)助理等;

2、國家(省市)各類科技計劃承擔(擬申報)單位財務(wù)與項目(課題)負責人、科研項目骨干與科研財務(wù)助理。



三、培訓時間

2022年4月26日全天(上午9:00-12:00,下午 13:30-16:30),云平臺在線直播。



四、培訓費用

培訓費:1500元/人



五、報名與聯(lián)系方式(參與報名請及時聯(lián)系獲取正式文件填寫報名表回復)

聯(lián)系人:王 主 任

電 話:13426056628(同微信,加時備注來源+單位+姓名)

Q Q: 1679406086 (加時備注來源+單位+姓名)

微信公眾號: 科技成果評價與項目申報服務(wù)平臺

單位介紹:

中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會是中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會分支機構(gòu),由中國科學技術(shù)協(xié)會主管。主要從事區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、國家項目技術(shù)及科技計劃申報咨詢(工信部、發(fā)改委、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、環(huán)保部等)、組織科技項目和科技成果評價、省部級獎項申報、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽輔導、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃申報、田園綜合體規(guī)劃申報、研發(fā)平臺搭建等相關(guān)業(yè)務(wù),以促進科學技術(shù)成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化。充分利用自身在高新技術(shù)領(lǐng)域的背景、渠道、資源及專業(yè)能力,為地方政府和科技企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。

近期其他培訓計劃:

4月12日(網(wǎng)絡(luò)直播)|“十四五”國家支持科技創(chuàng)新政策解讀暨國家新科技計劃體系與項目申報操作實務(wù)專題培訓班(網(wǎng)絡(luò)直播)

4月14-16日成都、4月21-23日濟南|2022年國家科技項目資金申報與科研資金管理專題培訓班

4月20-22日北京|‘十四五’國家科技項目申報與經(jīng)費使用管理、結(jié)題審計、綜合績效評價改革專題培訓班

4月14-16日北京、4月20-22日西安|“十四五”科研項目申報、經(jīng)費管理改革、綜合績效評價全過程管理專題培訓班

4月14-16日廈門、5月12-14日西安|知識產(chǎn)權(quán)運營管理與科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化實務(wù)操作培訓班

如有相關(guān)需求可聯(lián)系: 王主任 電話:13426056628(同微信)